📅 2021-yil 23-noyabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 23 ноябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 23 ноября 2021 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 23 November 2021 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
РЎЙХАТИ
ТАРКИБИ
Мева-сабзавотчилик ва узумчиликда оилавий тадбиркорликни ривожлантириш, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришида деҳқон хўжаликларининг улушини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида
Сўнгги йилларда қишлоқ хўжалигини ислоҳ қилиш ва соҳага бозор механизмларини жорий этиш борасида изчил чора-тадбирлар амалга оширилмоқда.
Бугунги кунда республикамизда етиштирилаётган 80 турдан ортиқ қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари дунёнинг 66 та мамлакатига экспорт қилинмоқда. Бунда, мева-сабзавотлар ва дуккакли маҳсулотларнинг экспорт ҳажми 2016 йилдан 2021 йилга қадар қарийб 2 баробарга ошган.
Шу билан бирга, пахта ва ғалладан қисқартирилаётган ер майдонларида боғдорчилик, узумчилик, полиз ва сабзавотчилик, дуккакли ва мойли экинларни етиштириш соҳасида экспортбоп қишлоқ хўжалиги экинлари экишни кўпайтириш, шунингдек, аҳолининг кенг қатламларини жалб қилиш орқали ушбу ерлардан самарали фойдаланиш тизимини яратиш эвазига тармоқда қўшимча ўсишга эришишда илмий асосланган ёндашув ва ўрганишларни инобатга олиш тақозо этилмоқда.
Жумладан, ҳисоб-китобларга кўра 1 гектар майдонда етиштирилган пахта хом ашёсига нисбатан узумдан 7 баравар, гилосдан 6 баравар, ёнғоқдан 5 баравар кўп даромад олиш ҳамда ушбу ерларда оилавий тадбиркорлик доирасида кичик интенсив боғдорчилик, узумчилик, полиз, дуккакли, мойли экинлар, картошка етиштириш ва сабзавотчилик лойиҳаларини қўллаб-қувватлаш орқали «Темир дафтар», «Аёллар дафтари» ва «Ёшлар дафтари»да рўйхатда турган эҳтиёжманд оилаларнинг даромадли меҳнат билан бандлигини таъминлаш бўйича катта имконият мавжуд.
Аҳолининг даромад топишга қаратилган тадбиркорлик ташаббусларини молиявий қўллаб-қувватлаш, аҳолига аграр тармоқда ўз бизнесини ташкил этишга кўмаклашиш, қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини етиштиришда деҳқон хўжаликларининг улушини ошириш ва қишлоқ хўжалигини диверсификациялаш орқали озиқ-овқат хавфсизлигини таъминлаш мақсадида:
1. Вазирлар Маҳкамаси, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликларининг:
а) Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларда фермер хўжаликлари ва кластерлар фойдаланишидаги аҳоли пунктига яқин ҳамда сув таъминоти яхши бўлган пахта ва ғалладан қисқартирилган 92 655 гектар экин майдонларини захирага қайтариш;
б) захирага қайтарилган ер майдонларини деҳқон хўжалиги ташкил этган ҳолда сабзавотчилик, полиз, дуккакли, мойли экинлар, картошка етиштириш каби лойиҳаларни амалга ошириш учун фуқароларга 30 йилга:
сув таъминоти яхши ҳудудларда Андижон, Наманган ва Фарғона вилоятларида 0,15 гектардан 1 гектаргача, бошқа вилоятларда 0,30 гектардан 1 гектаргача ҳамда Қорақалпоғистон Республикасида 0,30 гектардан 2 гектаргача бўлган ўлчамларда;
2024 йил 1 мартдан бошлаб кам сувли ерларда вилоятларда 0,50 гектардан 1 гектаргача ҳамда Қорақалпоғистон Республикасида 0,50 гектардан 2 гектаргача бўлган ўлчамларда электрон онлайн аукцион савдолари орқали ижарага бериш тўғрисидаги таклифлари қабул қилинсин.
2. Белгилансинки:
қишлоқ хўжалиги мақсадлари, шу жумладан деҳқон хўжалигини юритиш учун ер участкаларини ижарага бериш бўйича материалларни тўплаш, кўриб чиқиш, уларни ваколатли органлар ва ташкилотлар билан келишиш «E-IJARA» ахборот тизими орқали амалга оширилади;
2024 йил 1 мартдан бошлаб қишлоқ хўжалиги мақсадлари, шу жумладан, деҳқон хўжалигини юритиш учун ер участкалари «E-auksion» электрон савдо платформасида электрон онлайн аукцион савдолари орқали ижарага берилади, бундан Ер кодексига мувофиқ ер участкаларини Вазирлар Маҳкамаси томонидан ижарага бериш ҳоллари мустасно.
4. Вазирлар Маҳкамаси бир ҳафта муддатда:
Деҳқон хўжалигини юритиш учун ер участкаларини ижарага беришнинг маъмурий регламенти ;
Юридик шахсларга қишлоқ хўжалиги мақсадлари учун ер участкаларини ижарага беришнинг маъмурий регламенти;
Қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларини иккиламчи ижарага бериш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқласин.
5. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев) Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш.Ҳ. Шерматов) билан биргаликда бир ой муддатда «E-IJARA» ахборот тизимини ишга туширсин.
6. «E-IJARA» ахборот тизимига ва «E-auksion» электрон савдо платформасига интеграция қилиш орқали идоралараро электрон маълумотлар алмашинуви йўлга қўйиладиган вазирлик ва идоралар рўйхати 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев) Давлат активларини бошқариш агентлиги (А.Ж. Ортиқов) билан биргаликда бир ҳафта муддатда мазкур қарорга 2-иловада кўрсатилган вазирлик ва идоралар ўртасида тегишли маълумотларни алмашиш бўйича чора-тадбирлар режасини тасдиқласин.
8. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев) Молия вазирлиги (Т.А. Ишметов) билан биргаликда Халқаро молия институтларидан жалб қилинган қарзнинг 100 миллион АҚШ доллари эквиваленти миқдоридаги маблағларни тижорат банкларига миллий валютада 3 йил имтиёзли давр билан 10 йил муддатга йиллик 10 фоиз ставкада жойлаштирсин.
Белгилаб қўйилсинки, тижорат банкларига жойлаштирилган маблағлар мазкур қарорга асосан ажратиладиган кредитлар бўйича гаров таъминоти сифатида қабул қилинади.
9. Кредит маблағлари «Ҳар бир оила — тадбиркор» дастури шартлари асосида тижорат банклари томонидан деҳқон ва фермер хўжаликлари, қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштирувчи бошқа корхоналарга ер майдонида кичик интенсив боғдорчилик, узумчилик, сабзавотчиликни ривожлантириш, полиз, дуккакли, мойли экинлар ва картошка етиштириш учун қуйидаги шартларда тақдим этилиши белгилансин:
ҳар бир лойиҳа миллий валютада 100 миллион сўмдан ошмаган миқдорда йиллик 14 фоиз ставкада молиялаштирилади;
кредитлар кичик интенсив боғдорчилик ва узумчиликка 3 йилгача имтиёзли давр билан 7 йилдан кўп бўлмаган муддатга, полиз, дуккакли, мойли экинлар, картошка етиштириш ва сабзавотчиликка 6 ойгача имтиёзли давр билан 2 йилгача муддатга ажратилади;
кредит таъминоти сифатида кредитнинг қайтмаслик хатаридан суғурта қилиш полиси тақдим этилади;
кредитлар деҳқон хўжаликларига янги жорий этилаётган ҳоким ёрдамчиларининг ёзма тавсиясига асосан ажратилади.
10. Белгилансинки, мазкур қарорга асосан ажратиладиган кредит маблағлари унинг белгиланган умумий миқдори (100 миллион сўм) доирасида кредит олувчилар томонидан ўз бизнес-режалари асосида, шу жумладан:
ижарага олинган ёки ўз эгалигида бўлган ер майдонида мазкур қарор билан белгиланган йўналишдаги лойиҳаларни амалга ошириш тўғрисида Қишлоқ хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги «Агросервис оператор» ДУК ёки бошқа салоҳиятли ихтисослашган ташкилот билан тузилган шартномаларга мувофиқ «тайёр ҳолда» топшириш тамойили асосида бажарилган ишларга ҳақ тўлаш учун;
кичик интенсив боғдорчилик, узумчилик, полиз, дуккакли, мойли экинлар, картошка етиштириш ва сабзавотчиликда сув тежайдиган технологияларни жорий қилиш, сифатли кўчатлар, уруғликлар, минерал ўғитлар, кимёвий ва биологик препаратлар, қишлоқ хўжалиги техникалари (экиш сеялкалари, ишлов бериш ва йиғиб олиш агрегатлари) харид қилиш учун;
олинган кредитнинг қайтмаслик хатаридан суғурта қилиш бўйича суғурта мукофоти тўловини амалга ошириш учун фойдаланилиши мумкин.
11. Давлат активларини бошқариш агентлиги (А.Ж. Ортиқов) тижорат банкларига «E-AUKSION» ахборот тизими орқали ижарага берилган ер майдони, танлов ғолибининг лойиҳа бўйича олган мажбуриятлари тўғрисидаги маълумотларни текшириш учун техник имкониятлар яратилишини таъминласин.
12. Деҳқон хўжаликлари учун қисқа муддатли интенсив ўқув курсларини ташкил этиш бўйича республика ишчи гуруҳи (кейинги ўринларда — Республика ишчи гуруҳи) тузилсин ва унинг таркиби 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Кичик интенсив боғдорчилик, узумчилик, полиз, дуккакли, мойли экинлар, картошка етиштириш ва сабзавотчилик йўналишларида малакали тренер-консультантларни тайёрлаб, улар ёрдамида деҳқон хўжаликлари учун қисқа муддатли интенсив ўқув курсларини ташкил этиш Республика ишчи гуруҳининг асосий вазифаси ҳисоблансин.
Республика ишчи гуруҳи (Ж.А. Ходжаев) Боғдорчилик ва иссиқхона хўжалигини ривожлантириш жамғармаси маблағлари ҳисобидан:
йигирма кун муддатда ҳар бир ҳудуд учун камида 10 нафардан малакали тренер-консультантларни тайёрлаш бўйича дастур ва уларни танлаб олишга доир талабларни ишлаб чиқсин;
бир ой муддатда деҳқон хўжаликлари учун қисқа муддатли интенсив ўқув курсларини ташкил этиш дастурини ишлаб чиқсин ва ҳар бир туманда режа-график асосида ушбу ўқув курсларининг ташкил этилишини таъминласин;
қишлоқ хўжалигидаги янги илмий ёндашувлар, мавжуд халқаро тажриба ва деҳқон хўжаликларининг фаолиятини ўрганиш натижасида аниқланаётган масалаларни инобатга олган ҳолда, уларга яқиндан, шу жумладан Интернет тармоғи орқали доимий тарзда маслаҳат бериб бориш тизимини йўлга қўйсин.
13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 28 июлдаги «Узумчиликни ривожлантиришда кластер тизимини жорий этиш, соҳага илғор технологияларни жалб қилишни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5200-сон қарорига асосан Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларда ташкил этилган узумчиликни ривожлантириш бўйича доимий лойиҳа офислари Интенсив боғдорчилик, узумчилик ва сабзавотчиликни ривожлантириш бўйича доимий лойиҳа офислари (кейинги ўринларда — лойиҳа офислари) деб қайта номлансин.
Белгилансинки:
лойиҳа офисларининг боғдорчилик ва сабзавотчиликни ривожлантириш бўйича фаолияти Агросаноатни ривожлантириш агентлиги томонидан бошқарилади;
ҳар бир лойиҳа офисига Агросаноатни ривожлантириш ва қўллаб-қувватлаш давлат мақсадли жамғармаси маблағлари ҳисобидан боғдорчилик ва сабзавотчилик ривожланган давлатлардан малакали мутахассислар жалб қилинади.
Лойиҳа офисларига қуйидаги қўшимча вазифалар юклатилсин:
интенсив усулда, шу жумладан кластер ва кооперация усулида боғлар, сабзавотчилик майдонларини ташкил этиш;
ажратилаётган ер майдонларида ташаббускорлар томонидан интенсив боғлар, сабзавотчилик майдонлари барпо этилишини мониторинг қилиш ҳамда кўчатларни экиш бўйича тавсиялар бериш;
2024 йил 1 мартдан бошлаб интенсив боғлар барпо этишга яроқли ер участкаларини танлаш, уларнинг электрон онлайн аукцион савдоларига чиқарилишини ташкил этиш;
интенсив боғлар ва сабзавотчилик майдонларига кўчатлар, минерал ўғитлар етказиб бериш, агрохизматлар кўрсатиш, маҳсулотни сотишни ташкил этишга кўмаклашиш.
Қишлоқ хўжалиги вазирлиги бир ой муддатда мавжуд штатлар доирасида Боғдорчилик ва иссиқхона хўжалигини ривожлантириш агентлигининг ҳудудий бўлимларини очиш бўйича қарор лойиҳасини киритсин.
14. Давлат солиқ қўмитаси (Ш.Д. Кудбиев), Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н.Б. Хусанов) янги жорий этилаётган ҳоким ёрдамчилари билан бирга мазкур қарор доирасида ажратилган ер участкалари, кредит ресурслари ҳисобига доимий ва барқарор даромад манбаига эга бўлган фуқароларга қонунчиликда белгиланган тартибда ўзини ўзи банд қилган шахс сифатида рўйхатдан ўтишда кўмаклашсин.
15. Молия вазирлиги (Т.А. Ишметов) суғурта компаниялари ва тижорат банклари билан биргаликда икки ой муддатда:
қишлоқ хўжалиги соҳасида халқаро суғурта амалиётидан келиб чиқиб, суғурта ташкилоти томонидан амалга оширилаётган лойиҳалар бўйича кредит қайтмаслик хатарини келтириб чиқарувчи барча иқтисодий тенденциялар, бошқарув ва табиат таъсири билан боғлиқ омиллар қамраб олиниши, ушбу омилларни тўлиқ мониторинг қилиш ҳамда мазкур кредитлар бўйича суғурта ҳодисаси рўй берганда тижорат банкларининг биринчи талабига мувофиқ мавжуд қарздорлик (жумладан, ҳосил олинмаган давр учун мавсумий қарздорлик) тўлаб берилишини назарда тутувчи соддалаштирилган тартибни;
мазкур қарор билан белгиланган йўналишларда ажратилган кредитлар бўйича суғурта қопламалари (товонлари) тўланиши натижасида уларнинг умумий миқдори суғурта компанияси ўз капиталининг муайян миқдоридан ошган тақдирда, суғурта компаниясининг зарарини Молия вазирлиги томонидан Давлат бюджети маблағлари ва қонунчилик билан тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан қоплаб бериш механизмини жорий этиш бўйича ҳукумат қарори лойиҳасини киритсин.
16. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев) Фавқулодда вазиятлар вазирлиги (А.Х. Қўлдошев) билан биргаликда ҳудудларга чиққан ҳолда деҳқон хўжаликларига ажратилаётган ерларга табиий ва техноген офатларнинг эҳтимолий таъсирларини аниқлаш ҳамда ушбу таъсирларни юмшатиш юзасидан фавқулодда ҳаракатлар режасини тасдиқласин ҳамда фавқулодда ҳолатларда экинларни ҳимоя қилиш чораларини кўрсин.
17. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л.Ш. Кудратов), Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев):
ички ва ташқи бозорларни доимий равишда ўрганиб борган ҳолда барқарор талабга эга бўлган маҳсулотларнинг рўйхати ва ҳажми юзасидан маълумотлар базасини шакллантириш, ҳар ойда янгилаб бориш ҳамда ушбу маълумотларни оммавий ахборот воситалари ва Интернет тармоғидан кенг фойдаланган ҳолда аҳолига мунтазам равишда етказиб бориш;
ҳудудларда деҳқон хўжаликлари томонидан ўзи етиштирган маҳсулотини қайта ишлаш истагида бўлган оилаларга харидоргир маҳсулотлар ишлаб чиқариш учун замонавий мини-технология ва бошқа ускуналарнинг тақдимотларини ўтказиш ва сотиб олишга кўмаклашиш бўйича аниқ чора-тадбирларни амалга оширсин.
18. Миллий статистика қўмитаси 2020 йилдан бошлаб «Темир дафтар», «Аёллар дафтари» ва «Ёшлар дафтари»да рўйхатда турган эҳтиёжманд оилаларга очиқ электрон танлов асосида ижарага берилган ер участкаларида етиштирилган маҳсулотлар ҳақидаги маълумотларнинг расмий статистика ҳисоботларида тўлиқ акс эттирилишини таъминласин.
19. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж.А. Ходжаев) икки ой муддатда:
очиқ электрон танлов асосида ажратилган ерларда амалга ошириладиган лойиҳаларни комплекс мониторинг қилиш, шу жумладан ажратилган ер майдонининг ҳолати, зарур агротехник тадбирлар, экинларни ҳимоя қилиш ва ўғитлаш ишларининг ўтказилиши, маҳаллий ҳокимлик томонидан зарур инфратузилма билан таъминланганлиги, ер балл бонитети, экиладиган маҳсулотнинг униб чиқиши, ҳосилдорлик, табиат омиллари таъсири ва бошқа индикаторларга асосан ижарачиларни таснифлаш («яхши», «ўрта», «ёмон») тартибини назарда тутган ҳолда қишлоқ хўжалиги экинлари мониторингини юритиш тартиби тўғрисидаги қарор лойиҳасини;
қонунчилик ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисидаги таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
20. Ушбу қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб қишлоқ хўжалиги вазири Ж.А. Ходжаев, молия вазири Т.А. Ишметов, иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирининг биринчи ўринбосари И.И. Норқулов белгилансин.
Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Бош вазирнинг ўринбосарлари Ш.М. Ғаниев ва Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 23 ноябрдаги ПҚ-20-сон қарорига 2-ИЛОВА
«E-IJARA» ахборот тизимига ва «E-auksion» электрон савдо платформасига интеграция қилиш орқали идоралараро электрон маълумотлар алмашинуви йўлга қўйиладиган вазирликлар ва идоралар
1. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ва унинг ҳузуридаги «Электрон ҳукумат лойиҳаларини бошқариш маркази» давлат муассасаси.
2. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги.
3. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги.
4. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги.
5. Ўзбекистон Республикаси Олий ва ўрта-махсус таълим вазирлиги.
6. Ўзбекистон Республикаси Сув хўжалиги вазирлиги.
7. Ўзбекистон Республикаси Маҳалла ва нуронийларни қўллаб-қувватлаш вазирлиги.
8. Ўзбекистон Республикаси Халқ таълими вазирлиги.
9. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги.
10. Ўзбекистон Республикаси Қишлоқ хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш қўмитаси.
11. Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги.
12. Ўзбекистон Республикаси Ёшлар ишлари агентлиги.
13. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги «Ўзархив» агентлиги.
14. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлиги.
15. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Агросаноат мажмуи устидан назорат қилиш инспекцияси.
16. Очиқ электрон танлов ўтказишда иштирок этадиган бошқа идоралар ва мансабдор шахслар — заруратга кўра.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 23 ноябрдаги ПҚ-20-сон қарорига 3-ИЛОВА
Деҳқон хўжаликлари учун қисқа муддатли интенсив ўқув курсларини ташкил этиш бўйича республика ишчи гуруҳи
Ж.А. Ходжаев — қишлоқ хўжалиги вазири, ишчи гуруҳ раҳбари А.А. Хаитов — Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши раиси, ишчи гуруҳ раҳбари ўринбосари А.М. Тўраев — Қишлоқ хўжалигида билим ва инновациялар миллий маркази бош директори, ишчи гуруҳ раҳбари ўринбосари Лавозимига кўра — Агросаноатни ривожлантириш агентлиги директори Э.М. Мухитдинов — бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирининг биринчи ўринбосари А.А. Раҳимов — Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши раисининг ўринбосари Р.Ў. Маматқулов — «Агробанк» АТБ бошқаруви раиси Лавозимига кўра — Қишлоқ хўжалиги вазирлигининг масъул ходими, ишчи гуруҳ масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 23 ноябрь,
ПҚ-20-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
ROʻYXATI
TARKIBI
Meva-sabzavotchilik va uzumchilikda oilaviy tadbirkorlikni rivojlantirish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishida dehqon xoʻjaliklarining ulushini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Soʻnggi yillarda qishloq xoʻjaligini isloh qilish va sohaga bozor mexanizmlarini joriy etish borasida izchil chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.
Bugungi kunda respublikamizda yetishtirilayotgan 80 turdan ortiq qishloq xoʻjaligi mahsulotlari dunyoning 66 ta mamlakatiga eksport qilinmoqda. Bunda, meva-sabzavotlar va dukkakli mahsulotlarning eksport hajmi 2016-yildan 2021-yilga qadar qariyb 2 barobarga oshgan.
Shu bilan birga, paxta va gʻalladan qisqartirilayotgan yer maydonlarida bogʻdorchilik, uzumchilik, poliz va sabzavotchilik, dukkakli va moyli ekinlarni yetishtirish sohasida eksportbop qishloq xoʻjaligi ekinlari ekishni koʻpaytirish, shuningdek, aholining keng qatlamlarini jalb qilish orqali ushbu yerlardan samarali foydalanish tizimini yaratish evaziga tarmoqda qoʻshimcha oʻsishga erishishda ilmiy asoslangan yondashuv va oʻrganishlarni inobatga olish taqozo etilmoqda.
Jumladan, hisob-kitoblarga koʻra 1 gektar maydonda yetishtirilgan paxta xom ashyosiga nisbatan uzumdan 7 baravar, gilosdan 6 baravar, yongʻoqdan 5 baravar koʻp daromad olish hamda ushbu yerlarda oilaviy tadbirkorlik doirasida kichik intensiv bogʻdorchilik, uzumchilik, poliz, dukkakli, moyli ekinlar, kartoshka yetishtirish va sabzavotchilik loyihalarini qoʻllab-quvvatlash orqali “Temir daftar”, “Ayollar daftari” va “Yoshlar daftari”da roʻyxatda turgan ehtiyojmand oilalarning daromadli mehnat bilan bandligini taʼminlash boʻyicha katta imkoniyat mavjud.
Aholining daromad topishga qaratilgan tadbirkorlik tashabbuslarini moliyaviy qoʻllab-quvvatlash, aholiga agrar tarmoqda oʻz biznesini tashkil etishga koʻmaklashish, qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini yetishtirishda dehqon xoʻjaliklarining ulushini oshirish va qishloq xoʻjaligini diversifikatsiyalash orqali oziq-ovqat xavfsizligini taʼminlash maqsadida:
1. Vazirlar Mahkamasi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklarining:
a) Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlarda fermer xoʻjaliklari va klasterlar foydalanishidagi aholi punktiga yaqin hamda suv taʼminoti yaxshi boʻlgan paxta va gʻalladan qisqartirilgan 92 655 gektar ekin maydonlarini zaxiraga qaytarish;
b) zaxiraga qaytarilgan yer maydonlarini dehqon xoʻjaligi tashkil etgan holda sabzavotchilik, poliz, dukkakli, moyli ekinlar, kartoshka yetishtirish kabi loyihalarni amalga oshirish uchun fuqarolarga 30 yilga:
suv taʼminoti yaxshi hududlarda Andijon, Namangan va Fargʻona viloyatlarida 0,15 gektardan 1 gektargacha, boshqa viloyatlarda 0,30 gektardan 1 gektargacha hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasida 0,30 gektardan 2 gektargacha boʻlgan oʻlchamlarda;
2024-yil 1-martdan boshlab kam suvli yerlarda viloyatlarda 0,50 gektardan 1 gektargacha hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasida 0,50 gektardan 2 gektargacha boʻlgan oʻlchamlarda elektron onlayn auksion savdolari orqali ijaraga berish toʻgʻrisidagi takliflari qabul qilinsin.
2. Belgilansinki:
qishloq xoʻjaligi maqsadlari, shu jumladan dehqon xoʻjaligini yuritish uchun yer uchastkalarini ijaraga berish boʻyicha materiallarni toʻplash, koʻrib chiqish, ularni vakolatli organlar va tashkilotlar bilan kelishish “E-IJARA” axborot tizimi orqali amalga oshiriladi;
2024-yil 1-martdan boshlab qishloq xoʻjaligi maqsadlari, shu jumladan, dehqon xoʻjaligini yuritish uchun yer uchastkalari “E-auksion” elektron savdo platformasida elektron onlayn auksion savdolari orqali ijaraga beriladi, bundan Yer kodeksiga muvofiq yer uchastkalarini Vazirlar Mahkamasi tomonidan ijaraga berish hollari mustasno.
4. Vazirlar Mahkamasi bir hafta muddatda:
Dehqon xoʻjaligini yuritish uchun yer uchastkalarini ijaraga berishning maʼmuriy reglamenti ;
Yuridik shaxslarga qishloq xoʻjaligi maqsadlari uchun yer uchastkalarini ijaraga berishning maʼmuriy reglamenti;
Qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer uchastkalarini ikkilamchi ijaraga berish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlasin.
5. Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev) Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh.H. Shermatov) bilan birgalikda bir oy muddatda “E-IJARA” axborot tizimini ishga tushirsin.
6. “E-IJARA” axborot tizimiga va “E-auksion” elektron savdo platformasiga integratsiya qilish orqali idoralararo elektron maʼlumotlar almashinuvi yoʻlga qoʻyiladigan vazirlik va idoralar roʻyxati 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev) Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (A.J. Ortiqov) bilan birgalikda bir hafta muddatda mazkur qarorga 2-ilovada koʻrsatilgan vazirlik va idoralar oʻrtasida tegishli maʼlumotlarni almashish boʻyicha chora-tadbirlar rejasini tasdiqlasin.
8. Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev) Moliya vazirligi (T.A. Ishmetov) bilan birgalikda Xalqaro moliya institutlaridan jalb qilingan qarzning 100 million AQSH dollari ekvivalenti miqdoridagi mablagʻlarni tijorat banklariga milliy valyutada 3 yil imtiyozli davr bilan 10 yil muddatga yillik 10 foiz stavkada joylashtirsin.
Belgilab qoʻyilsinki, tijorat banklariga joylashtirilgan mablagʻlar mazkur qarorga asosan ajratiladigan kreditlar boʻyicha garov taʼminoti sifatida qabul qilinadi.
9. Kredit mablagʻlari “Har bir oila — tadbirkor” dasturi shartlari asosida tijorat banklari tomonidan dehqon va fermer xoʻjaliklari, qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yetishtiruvchi boshqa korxonalarga yer maydonida kichik intensiv bogʻdorchilik, uzumchilik, sabzavotchilikni rivojlantirish, poliz, dukkakli, moyli ekinlar va kartoshka yetishtirish uchun quyidagi shartlarda taqdim etilishi belgilansin:
har bir loyiha milliy valyutada 100 million soʻmdan oshmagan miqdorda yillik 14 foiz stavkada moliyalashtiriladi;
kreditlar kichik intensiv bogʻdorchilik va uzumchilikka 3 yilgacha imtiyozli davr bilan 7 yildan koʻp boʻlmagan muddatga, poliz, dukkakli, moyli ekinlar, kartoshka yetishtirish va sabzavotchilikka 6 oygacha imtiyozli davr bilan 2 yilgacha muddatga ajratiladi;
kredit taʼminoti sifatida kreditning qaytmaslik xataridan sugʻurta qilish polisi taqdim etiladi;
kreditlar dehqon xoʻjaliklariga yangi joriy etilayotgan hokim yordamchilarining yozma tavsiyasiga asosan ajratiladi.
10. Belgilansinki, mazkur qarorga asosan ajratiladigan kredit mablagʻlari uning belgilangan umumiy miqdori (100 million soʻm) doirasida kredit oluvchilar tomonidan oʻz biznes-rejalari asosida, shu jumladan:
ijaraga olingan yoki oʻz egaligida boʻlgan yer maydonida mazkur qaror bilan belgilangan yoʻnalishdagi loyihalarni amalga oshirish toʻgʻrisida Qishloq xoʻjaligi vazirligi huzuridagi “Agroservis operator” DUK yoki boshqa salohiyatli ixtisoslashgan tashkilot bilan tuzilgan shartnomalarga muvofiq “tayyor holda” topshirish tamoyili asosida bajarilgan ishlarga haq toʻlash uchun;
kichik intensiv bogʻdorchilik, uzumchilik, poliz, dukkakli, moyli ekinlar, kartoshka yetishtirish va sabzavotchilikda suv tejaydigan texnologiyalarni joriy qilish, sifatli koʻchatlar, urugʻliklar, mineral oʻgʻitlar, kimyoviy va biologik preparatlar, qishloq xoʻjaligi texnikalari (ekish seyalkalari, ishlov berish va yigʻib olish agregatlari) xarid qilish uchun;
olingan kreditning qaytmaslik xataridan sugʻurta qilish boʻyicha sugʻurta mukofoti toʻlovini amalga oshirish uchun foydalanilishi mumkin.
11. Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (A.J. Ortiqov) tijorat banklariga “E-AUKSION” axborot tizimi orqali ijaraga berilgan yer maydoni, tanlov gʻolibining loyiha boʻyicha olgan majburiyatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni tekshirish uchun texnik imkoniyatlar yaratilishini taʼminlasin.
12. Dehqon xoʻjaliklari uchun qisqa muddatli intensiv oʻquv kurslarini tashkil etish boʻyicha respublika ishchi guruhi (keyingi oʻrinlarda — Respublika ishchi guruhi) tuzilsin va uning tarkibi 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Kichik intensiv bogʻdorchilik, uzumchilik, poliz, dukkakli, moyli ekinlar, kartoshka yetishtirish va sabzavotchilik yoʻnalishlarida malakali trener-konsultantlarni tayyorlab, ular yordamida dehqon xoʻjaliklari uchun qisqa muddatli intensiv oʻquv kurslarini tashkil etish Respublika ishchi guruhining asosiy vazifasi hisoblansin.
Respublika ishchi guruhi (J.A. Xodjayev) Bogʻdorchilik va issiqxona xoʻjaligini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan:
yigirma kun muddatda har bir hudud uchun kamida 10 nafardan malakali trener-konsultantlarni tayyorlash boʻyicha dastur va ularni tanlab olishga doir talablarni ishlab chiqsin;
bir oy muddatda dehqon xoʻjaliklari uchun qisqa muddatli intensiv oʻquv kurslarini tashkil etish dasturini ishlab chiqsin va har bir tumanda reja-grafik asosida ushbu oʻquv kurslarining tashkil etilishini taʼminlasin;
qishloq xoʻjaligidagi yangi ilmiy yondashuvlar, mavjud xalqaro tajriba va dehqon xoʻjaliklarining faoliyatini oʻrganish natijasida aniqlanayotgan masalalarni inobatga olgan holda, ularga yaqindan, shu jumladan Internet tarmogʻi orqali doimiy tarzda maslahat berib borish tizimini yoʻlga qoʻysin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 28-iyuldagi “Uzumchilikni rivojlantirishda klaster tizimini joriy etish, sohaga ilgʻor texnologiyalarni jalb qilishni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashning qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5200-son qaroriga asosan Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlarda tashkil etilgan uzumchilikni rivojlantirish boʻyicha doimiy loyiha ofislari Intensiv bogʻdorchilik, uzumchilik va sabzavotchilikni rivojlantirish boʻyicha doimiy loyiha ofislari (keyingi oʻrinlarda — loyiha ofislari) deb qayta nomlansin.
Belgilansinki:
loyiha ofislarining bogʻdorchilik va sabzavotchilikni rivojlantirish boʻyicha faoliyati Agrosanoatni rivojlantirish agentligi tomonidan boshqariladi;
har bir loyiha ofisiga Agrosanoatni rivojlantirish va qoʻllab-quvvatlash davlat maqsadli jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan bogʻdorchilik va sabzavotchilik rivojlangan davlatlardan malakali mutaxassislar jalb qilinadi.
Loyiha ofislariga quyidagi qoʻshimcha vazifalar yuklatilsin:
intensiv usulda, shu jumladan klaster va kooperatsiya usulida bogʻlar, sabzavotchilik maydonlarini tashkil etish;
ajratilayotgan yer maydonlarida tashabbuskorlar tomonidan intensiv bogʻlar, sabzavotchilik maydonlari barpo etilishini monitoring qilish hamda koʻchatlarni ekish boʻyicha tavsiyalar berish;
2024-yil 1-martdan boshlab intensiv bogʻlar barpo etishga yaroqli yer uchastkalarini tanlash, ularning elektron onlayn auksion savdolariga chiqarilishini tashkil etish;
intensiv bogʻlar va sabzavotchilik maydonlariga koʻchatlar, mineral oʻgʻitlar yetkazib berish, agroxizmatlar koʻrsatish, mahsulotni sotishni tashkil etishga koʻmaklashish.
Qishloq xoʻjaligi vazirligi bir oy muddatda mavjud shtatlar doirasida Bogʻdorchilik va issiqxona xoʻjaligini rivojlantirish agentligining hududiy boʻlimlarini ochish boʻyicha qaror loyihasini kiritsin.
14. Davlat soliq qoʻmitasi (Sh.D. Kudbiyev), Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N.B. Xusanov) yangi joriy etilayotgan hokim yordamchilari bilan birga mazkur qaror doirasida ajratilgan yer uchastkalari, kredit resurslari hisobiga doimiy va barqaror daromad manbaiga ega boʻlgan fuqarolarga qonunchilikda belgilangan tartibda oʻzini oʻzi band qilgan shaxs sifatida roʻyxatdan oʻtishda koʻmaklashsin.
15. Moliya vazirligi (T.A. Ishmetov) sugʻurta kompaniyalari va tijorat banklari bilan birgalikda ikki oy muddatda:
qishloq xoʻjaligi sohasida xalqaro sugʻurta amaliyotidan kelib chiqib, sugʻurta tashkiloti tomonidan amalga oshirilayotgan loyihalar boʻyicha kredit qaytmaslik xatarini keltirib chiqaruvchi barcha iqtisodiy tendensiyalar, boshqaruv va tabiat taʼsiri bilan bogʻliq omillar qamrab olinishi, ushbu omillarni toʻliq monitoring qilish hamda mazkur kreditlar boʻyicha sugʻurta hodisasi roʻy berganda tijorat banklarining birinchi talabiga muvofiq mavjud qarzdorlik (jumladan, hosil olinmagan davr uchun mavsumiy qarzdorlik) toʻlab berilishini nazarda tutuvchi soddalashtirilgan tartibni;
mazkur qaror bilan belgilangan yoʻnalishlarda ajratilgan kreditlar boʻyicha sugʻurta qoplamalari (tovonlari) toʻlanishi natijasida ularning umumiy miqdori sugʻurta kompaniyasi oʻz kapitalining muayyan miqdoridan oshgan taqdirda, sugʻurta kompaniyasining zararini Moliya vazirligi tomonidan Davlat budjeti mablagʻlari va qonunchilik bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan qoplab berish mexanizmini joriy etish boʻyicha hukumat qarori loyihasini kiritsin.
16. Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev) Favqulodda vaziyatlar vazirligi (A.X. Qoʻldoshev) bilan birgalikda hududlarga chiqqan holda dehqon xoʻjaliklariga ajratilayotgan yerlarga tabiiy va texnogen ofatlarning ehtimoliy taʼsirlarini aniqlash hamda ushbu taʼsirlarni yumshatish yuzasidan favqulodda harakatlar rejasini tasdiqlasin hamda favqulodda holatlarda ekinlarni himoya qilish choralarini koʻrsin.
17. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L.Sh. Kudratov), Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev):
ichki va tashqi bozorlarni doimiy ravishda oʻrganib borgan holda barqaror talabga ega boʻlgan mahsulotlarning roʻyxati va hajmi yuzasidan maʼlumotlar bazasini shakllantirish, har oyda yangilab borish hamda ushbu maʼlumotlarni ommaviy axborot vositalari va Internet tarmogʻidan keng foydalangan holda aholiga muntazam ravishda yetkazib borish;
hududlarda dehqon xoʻjaliklari tomonidan oʻzi yetishtirgan mahsulotini qayta ishlash istagida boʻlgan oilalarga xaridorgir mahsulotlar ishlab chiqarish uchun zamonaviy mini-texnologiya va boshqa uskunalarning taqdimotlarini oʻtkazish va sotib olishga koʻmaklashish boʻyicha aniq chora-tadbirlarni amalga oshirsin.
18. Milliy statistika qoʻmitasi 2020-yildan boshlab “Temir daftar”, “Ayollar daftari” va “Yoshlar daftari”da roʻyxatda turgan ehtiyojmand oilalarga ochiq elektron tanlov asosida ijaraga berilgan yer uchastkalarida yetishtirilgan mahsulotlar haqidagi maʼlumotlarning rasmiy statistika hisobotlarida toʻliq aks ettirilishini taʼminlasin.
19. Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J.A. Xodjayev) ikki oy muddatda:
ochiq elektron tanlov asosida ajratilgan yerlarda amalga oshiriladigan loyihalarni kompleks monitoring qilish, shu jumladan ajratilgan yer maydonining holati, zarur agrotexnik tadbirlar, ekinlarni himoya qilish va oʻgʻitlash ishlarining oʻtkazilishi, mahalliy hokimlik tomonidan zarur infratuzilma bilan taʼminlanganligi, yer ball boniteti, ekiladigan mahsulotning unib chiqishi, hosildorlik, tabiat omillari taʼsiri va boshqa indikatorlarga asosan ijarachilarni tasniflash (“yaxshi”, “oʻrta”, “yomon”) tartibini nazarda tutgan holda qishloq xoʻjaligi ekinlari monitoringini yuritish tartibi toʻgʻrisidagi qaror loyihasini;
qonunchilik hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisidagi takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
20. Ushbu qarorning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib qishloq xoʻjaligi vaziri J.A. Xodjayev, moliya vaziri T.A. Ishmetov, iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirining birinchi oʻrinbosari I.I. Norqulov belgilansin.
Qaror ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Bosh vazirning oʻrinbosarlari Sh.M. Gʻaniyev va J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 23-noyabrdagi PQ-20-son qaroriga 2-ILOVA
“E-IJARA” axborot tizimiga va “E-auksion” elektron savdo platformasiga integratsiya qilish orqali idoralararo elektron maʼlumotlar almashinuvi yoʻlga qoʻyiladigan vazirliklar va idoralar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi va uning huzuridagi “Elektron hukumat loyihalarini boshqarish markazi” davlat muassasasi.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta-maxsus taʼlim vazirligi.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Suv xoʻjaligi vazirligi.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Mahalla va nuroniylarni qoʻllab-quvvatlash vazirligi.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Qishloq xoʻjaligi vazirligi huzuridagi Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish qoʻmitasi.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Yoshlar ishlari agentligi.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi huzuridagi “Oʻzarxiv” agentligi.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligi.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Agrosanoat majmui ustidan nazorat qilish inspeksiyasi.
16. Ochiq elektron tanlov oʻtkazishda ishtirok etadigan boshqa idoralar va mansabdor shaxslar — zaruratga koʻra.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 23-noyabrdagi PQ-20-son qaroriga 3-ILOVA
Dehqon xoʻjaliklari uchun qisqa muddatli intensiv oʻquv kurslarini tashkil etish boʻyicha respublika ishchi guruhi
J.A. Xodjayev — qishloq xoʻjaligi vaziri, ishchi guruh rahbari A.A. Xaitov — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi raisi, ishchi guruh rahbari oʻrinbosari A.M. Toʻrayev — Qishloq xoʻjaligida bilim va innovatsiyalar milliy markazi bosh direktori, ishchi guruh rahbari oʻrinbosari Lavozimiga koʻra — Agrosanoatni rivojlantirish agentligi direktori E.M. Muxitdinov — bandlik va mehnat munosabatlari vazirining birinchi oʻrinbosari A.A. Rahimov — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi raisining oʻrinbosari R.Oʻ. Mamatqulov — “Agrobank” ATB boshqaruvi raisi Lavozimiga koʻra — Qishloq xoʻjaligi vazirligining masʼul xodimi, ishchi guruh masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 23-noyabr,
PQ-20-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПЕРЕЧЕНЬ
СОСТАВ
О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве
В последние годы реализуются последовательные меры по реформированию сельского хозяйства и внедрению в отрасль рыночных механизмов.
Сегодня более 80 видов сельскохозяйственной продукции, производимой в республике, экспортируется в 66 стран мира. При этом объем экспорта плодоовощной и бобовой продукции с 2016 года по 2021 год увеличился почти в 2 раза.
Вместе с тем путем увеличения посадки экспортоориентированных сельскохозяйственных культур на земельных площадях, высвобождаемых из-под хлопка и зерна, а также привлечения широких слоев населения в отрасли садоводства, виноградарства, бахчеводства и овощеводства, выращивания бобовых и масличных культур за счет создания системы эффективного использования данных земель требуется учет научно обоснованных подходов и изысканий в достижении дополнительного роста отрасли.
В частности, расчеты показывают, что по отношению к хлопку-сырцу, выращенному на 1 гектаре земельной площади, виноград дает возможность получения 7-кратной, черешня — 6-кратной, орех — 5-кратной прибыли, а также на данных землях в рамках семейного предпринимательства имеются большие возможности по обеспечению занятости нуждающихся семей, внесенных в списки «Железной тетради», «Женской тетради» и «Молодежной тетради», трудом, приносящим доход, посредством поддержки проектов малого интенсивного садоводства, виноградарства, выращивания бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводства.
В целях финансовой поддержки предпринимательских инициатив, направленных на получение доходов населением, оказания содействия населению в организации собственного бизнеса в аграрной отрасли, обеспечения продовольственной безопасности путем увеличения доли дехканских хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции и диверсификации сельского хозяйства:
1. Принять предложения Кабинета Министров, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства сельского хозяйства, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, предусматривающие:
а) возврат в резерв 92 655 гектаров посевных площадей, близлежащих к населенному пункту и с хорошим водоснабжением, высвобожденных из-под хлопка и зерна, находящихся в пользовании фермерских хозяйств и кластеров в Республике Каракалпакстан и областях;
б) предоставление в аренду гражданам возвращенных в резерв земельных площадей посредством электронных онлайн-аукционных торгов сроком на 30 лет для реализации проектов в таких отраслях, как овощеводство, выращивание бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля, с созданием дехканского хозяйства:
в регионах с хорошим водоснабжением в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях — в размере от 0,15 га до 1 га, в других областях — в размере от 0,30 га до 1 га и в Республике Каракалпакстан — в размерах от 0,30 га до 2 га;
с 1 марта 2024 года в маловодных землях в областях — в размере от 0,50 га до 1 га, в Республике Каракалпакстан — в размере от 0,50 га до 2 га.
2. Установить, что:
сбор, рассмотрение, согласование с уполномоченными органами и организациями материалов по предоставлению в аренду земельных участков для сельскохозяйственных целей, в том числе ведения дехканского хозяйства, осуществляется через информационную систему «E-IJARA»;
с 1 марта 2024 года земельные участки для сельскохозяйственных целей, в том числе для ведения дехканского хозяйства, предоставляются в аренду посредством электронных онлайн-аукционных торгов на электронной торговой платформе «E-auksion», за исключением случаев предоставления в аренду земельных участков Кабинетом Министров в соответствии с Земельным кодексом .
4. Кабинету Министров в недельный срок утвердить:
Административный регламент предоставления в аренду земельных участков для ведения дехканского хозяйства;
Административный регламент предоставления в аренду юридическим лицам земельных участков для сельскохозяйственных целей;
Положение о порядке субаренды земельных участков сельскохозяйственного назначения.
5. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.Х. Шерматов) в месячный срок запустить информационную систему «E-IJARA».
6. Утвердить перечень министерств и ведомств, в которых налаживается межведомственный электронный обмен данными посредством интеграции в информационную систему «E-IJARA» и электронную торговую платформу «E-auksion», согласно приложению № 2 .
Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Агентством по управлению государственными активами (Ж.А. Ортиков) в недельный срок утвердить план мер по обмену соответствующими данными между министерствами и ведомствами, указанными в приложении № 2 к настоящему постановлению.
8. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Т.А. Ишметов) разместить в коммерческих банках средства займа, привлеченного из международных финансовых институтов, в национальной валюте в эквиваленте 100 миллионов долларов США с трехлетним льготным периодом сроком на 10 лет по ставке 10 процентов.
Установить, что средства, размещенные в коммерческих банках, рассматриваются в качестве залогового обеспечения по кредитам, выделяемым в соответствии с настоящим постановлением.
9. Установить, что кредитные средства предоставляются коммерческими банками на основе условий программы «Каждая семья — предприниматель» дехканским и фермерским хозяйствам, другим предприятиям — производителям сельскохозяйственной продукции для развития малого интенсивного садоводства, виноградарства, овощеводства и выращивания бахчевых, бобовых, масличных культур и картофеля на земельных площадях на следующих условиях:
каждый проект финансируется в национальной валюте в размере, не превышающем 100 миллионов сумов, по ставке 14 процентов годовых;
кредиты выделяются на малое интенсивное садоводство и виноградарство с льготным периодом до 3 лет на срок не более 7 лет, выращивание бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводство — с льготным периодом до 6 месяцев на срок до 2 лет;
в качестве кредитного обеспечения предоставляется полис страхования риска невозврата кредита;
кредиты выделяются дехканским хозяйствам на основании письменной рекомендации новых вводимых помощников хокимов.
10. Установить, что кредитные средства, выделяемые на основе настоящего постановления, в рамках установленного им общего размера (100 миллионов сумов) могут быть использованы получателями кредита на основе своих бизнес-планов, в том числе:
для оплаты работ, выполненных на земельной площади, арендованной или находящейся в собственном владении, в соответствии с договорами о реализации проектов в направлении, определенном настоящим постановлением, заключенными с ГУП «Агросервис оператор» при Министерстве сельского хозяйства или другой потенциальной специализированной организацией, на основе принципа сдачи «под ключ»;
для внедрения водосберегающих технологий в малом интенсивном садоводстве, виноградарстве, выращивании бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводстве, закупки качественной рассады, семенного материала, минеральных удобрений, химических и биологических препаратов, сельскохозяйственной техники (сеялок, агрегатов обработки и уборки);
для осуществления выплаты страхового вознаграждения по страхованию риска невозврата полученного кредита.
11. Агентству по управлению государственными активами (А.Ж. Ортиков) обеспечить создание коммерческим банкам технических возможностей для проверки данных о земельной площади, предоставленной в аренду через информационную систему «E-AUKSION», об обязательствах по проекту победителя конкурса.
12. Создать Республиканскую рабочую группу по организации краткосрочных интенсивных учебных курсов для дехканских хозяйств (далее — Республиканская рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению № 3 .
Считать основной задачей Республиканской рабочей группы подготовку квалифицированных тренеров-консультантов, а также организацию с их помощью краткосрочных интенсивных учебных курсов для дехканских хозяйств в направлениях малого интенсивного садоводства, виноградарства, выращивания бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводства.
Республиканской рабочей группе (Ж.А. Ходжаев) за счет средств Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства:
в двадцатидневный срок разработать программу по подготовке как минимум 10 квалифицированных тренеров-консультантов для каждого региона и требования по их отбору;
в месячный срок разработать программу по организации краткосрочных интенсивных учебных курсов для дехканских хозяйств и обеспечить организацию данных учебных курсов в каждом районе на основе плана-графика;
наладить систему консультирования на постоянной основе дехканских хозяйств непосредственно, в том числе посредством сети Интернет, с учетом новых научных подходов в сельском хозяйстве, имеющегося международного опыта, вопросов, выявляемых по результатам изучения деятельности дехканских хозяйств.
13. Переименовать постоянно действующие проектные офисы по развитию виноградарства, созданные в Республике Каракалпакстан и областях в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5200 «О дополнительных мерах по внедрению кластерной системы в развитие виноградарства, государственной поддержке привлечения передовых технологий в данную сферу», в постоянно действующие проектные офисы по развитию интенсивного садоводства, виноградарства и овощеводства (далее — проектные офисы).
Определить, что:
управление деятельностью проектных офисов по развитию садоводства и овощеводства осуществляется Агентством по развитию агропромышленности;
к каждому проектному офису привлекаются квалифицированные специалисты из государств с развитым садоводством и овощеводством за счет средств Государственного целевого фонда по развитию и поддержке агропромышленности.
Возложить на проектные офисы следующие дополнительные задачи:
создание садов, овощеводческих площадей интенсивным методом, в том числе кластерным и кооперационным методом;
предоставление рекомендаций по мониторингу создания инициаторами интенсивных садов, овощеводческих площадей и посадки рассады на выделяемых земельных площадях;
с 1 марта 2024 года организация отбора земельных участков, пригодных для создания интенсивных садов, выставления их на электронные онлайн-аукционные торги;
оказание содействия организации поставки рассады, минеральных удобрений в интенсивные сады и на овощеводческие площади, агроуслуг, реализации продукции.
Министерству сельского хозяйства в месячный срок внести проект постановления об открытии территориальных отделений Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства в рамках имеющихся штатов.
14. Государственному налоговому комитету (Ш.Д. Кудбиев), Министерству занятости и трудовых отношений (Н.Б. Хусанов) совместно с новыми вводимыми помощниками хокимов оказать содействие гражданам, имеющим постоянный и стабильный источник дохода за счет земельных участков, кредитных ресурсов, выделенных в рамках настоящего постановления, в регистрации в качестве самозанятого лица в порядке, установленном законодательством.
15. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) совместно со страховыми компаниями и коммерческими банками в двухмесячный срок внести проект правительственного постановления по внедрению:
упрощенного порядка, предусматривающего охват страховой организацией факторов, связанных со всеми экономическими тенденциями, управленческим и природным воздействием, вызывающими риск невозврата кредита по реализуемым проектам, осуществление полного мониторинга данных факторов, а также выплату имеющейся задолженности (в частности, сезонной задолженности по неурожайному периоду) в соответствии с первым требованием коммерческих банков при возникновении страхового случая по данным кредитам, исходя из международной страховой практики в сфере сельского хозяйства;
механизма возмещения ущерба страховой компании Министерством финансов за счет средств Государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством, в случае, если общий размер страховых возмещений по кредитам, выделенным в направлениях, установленных настоящим постановлением, превышает определенный размер собственного капитала страховой компании в результате их выплаты.
16. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям (А.Х. Кулдошев) утвердить план чрезвычайных действий по определению возможного воздействия бедствий природного и техногенного характера на земли, отводимые дехканским хозяйствам, а также принять меры по защите посевов в чрезвычайных ситуациях с выездом в регионы.
17. Министерству инвестиций и внешней торговли (Л.Ш. Кудратов), Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) осуществить конкретные меры по:
формированию и ежемесячному обновлению перечня продукции, пользующейся стабильным спросом, и базы данных по ее объему с изучением на постоянной основе внутреннего и внешних рынков, а также регулярному доведению до населения этих сведений с широким использованием средств массовой информации и сети Интернет;
проведению дехканскими хозяйствами в регионах презентаций современных мини-технологий и другого оборудования по производству востребованной продукции для семей, желающих перерабатывать собственно выращенную продукцию, и оказанию содействия в их приобретении.
18. Национальному комитету по статистике обеспечить полное отражение в официальных статистических отчетах данных о продукции, выращенной на земельных участках, предоставленных в аренду на основе открытого электронного конкурса нуждающимся семьям, состоящим с 2020 года в списках «Железной тетради», «Женской тетради» и «Молодежной тетради».
19. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
проект постановления о порядке мониторинга сельскохозяйственных культур с учетом порядка комплексного мониторинга проектов, реализуемых на землях, отведенных на основе открытого электронного конкурса, в том числе классификации арендаторов на основе таких индикаторов, как состояние отведенной земельной площади, проведение необходимых агротехнических мероприятий, работ по защите и удобрению культур, обеспеченности местными хокимиятами необходимой инфраструктурой, балл-бонитет земель, всхожесть, урожайность высеваемой продукции, природные факторы, и других («хороший», «средний», «плохой»);
предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
20. Возложить на министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева, министра финансов Т.А. Ишметова, первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности И.И. Норкулова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева и Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2021 года № ПП-20
министерств и ведомств, в которых налаживается межведомственный электронный обмен данными посредством интеграции в информационную систему «E-IJARA» и электронную торговую платформу «E-auksion»
1. Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций и государственное учреждение «Центр управления проектами электронного правительства» при министерстве.
2. Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.
3. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.
4. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
5. Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.
6. Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан.
7. Министерство по поддержке махалли и старшего поколения Республики Узбекистан.
8. Министерство народного образования Республики Узбекистан.
9. Министерство юстиции Республики Узбекистан.
10. Комитет ветеринарии и развития животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан.
11. Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан.
12. Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан.
13. Агентство «Узархив» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
14. Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан.
15. Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
16. По необходимости иные ведомства и должностные лица, участвующие в проведении открытых электронных конкурсов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2021 года № ПП-20
Республиканской рабочей группы по организации краткосрочных интенсивных учебных курсов для дехканских хозяйств
Ж.А. Ходжаев — министр сельского хозяйства, руководитель Рабочей группы А.А. Хаитов — председатель Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, заместитель руководителя Рабочей группы А.М. Тураев — генеральный директор Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве, заместитель руководителя Рабочей группы По должности — директор Агентства по развитию агропромышленности Э.М. Мухитдинов — первый заместитель министра занятости и трудовых отношений А.А. Рахимов — заместитель председателя Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана Р.У. Маматкулов — председатель правления АКБ «Агробанк» По должности — ответственный работник Министерства сельского хозяйства, ответственный секретарь Рабочей группы
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 ноября 2021 г.,
№ ПП-20