📅 2022-yil 24-mart · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2022 йил 24 март · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 24 марта 2022 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 24 March 2022 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ПАРАМЕТРЛАРИ
ПРОГНОЗ ЖАДВАЛИ
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
ГРАФИГИ
Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги «Яширин иқтисодиётни қисқартириш ва солиқ органлари фаолияти самарадорлигини ошириш бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-6098-сон Фармонига мувофиқ, шунингдек, республикада амалга оширилаётган солиқ ислоҳотларини янада қўллаб-қувватлаш ҳамда солиқ маъмуриятчилиги самарадорлигини ошириш мақсадида:
1. Қуйидагилар:
«Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини (кейинги ўринларда — Лойиҳа) амалга ошириш учун Жаҳон банки Директорлар кенгаши 2021 йил 16 июнда Халқаро тараққиёт уюшмаси томонидан Ўзбекистон Республикасига 30 йил муддатга, шу жумладан 5 йил имтиёзли давр билан 60 миллион АҚШ доллари миқдорида қарз ажратилишини маъқуллаганлиги;
Лойиҳани амалга ошириш даври беш йил (2022 — 2027 йиллар) этиб белгиланганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
2. Лойиҳани амалга оширишнинг мақсадли кўрсаткичлари этиб қуйидагилар белгилансин:
солиқларни ҳисоблаш ва тўлашни автоматлаштириш даражасини 90 фоизгача етказиш;
солиқ органлари томонидан кўрсатилаётган электрон хизматлар сонини ошириш орқали тадбиркорлик субъектларини электрон хизматлар билан тўлиқ қамраб олиш;
қўшилган қиймат солиғини ундириш жараёнларини тўлиқ автоматлаштириш орқали ушбу солиқнинг ундирув даражасини 75 фоизгача етказиш;
солиқ тўловчиларнинг солиқ ҳисоботларини тайёрлаш, тақдим этиш ва солиқларни тўлаш учун вақт сарфини 2 бараваргача камайтириш.
3. Белгилансинки:
Давлат солиқ қўмитаси Лойиҳанинг ўз вақтида амалга оширилишини мувофиқлаштириш, шунингдек, Халқаро тараққиёт уюшмаси қарзларидан мақсадли ва самарали фойдаланиш учун масъул ҳисобланади;
Халқаро тараққиёт уюшмаси томонидан ажратиладиган қарзни қайтариш, шунингдек, қарз бўйича фоиз, хизмат кўрсатиш ва мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи ҳамда божхона тўловлари, солиқлар ва йиғимлар (бундан иш ҳақи билан боғлиқ бўлган солиқлар мустасно) бўйича харажатларни қоплаш Ўзбекистон Республикаси республика бюджети маблағлари ҳисобидан амалга оширилади;
Давлат солиқ қўмитасига Маълумотларни қайта ишлаш марказини қуриш билан боғлиқ харажатларни қисман Давлат солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси ҳисобидан молиялаштиришга рухсат берилади;
Давлат солиқ қўмитаси ҳузурида алоҳида банк ҳисоб рақамини очиш ҳуқуқига эга бўлган, фаолияти Халқаро тараққиёт уюшмаси кредити ва қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа маблағлар ҳисобидан молиялаштириладиган Лойиҳани амалга ошириш гуруҳи ташкил этилади;
Лойиҳани амалга ошириш даврида Лойиҳани амалга ошириш гуруҳининг харажатлар сметаси ҳар йили Молия вазирлиги билан келишилади;
Давлат солиқ қўмитаси раисига Лойиҳани амалга ошириш гуруҳи раҳбари ва ходимларига Давлат солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси ҳисобидан солиқ органлари ходимлари учун кўзда тутилган тартибда иш ҳақига қўшимча ҳақ ва устамалар белгилаш ҳуқуқи берилади.
4. Қуйидагилар:
Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасининг асосий техник-иқтисодий параметрлари 1-иловага мувофиқ;
Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини амалга ошириш доирасида Халқаро тараққиёт уюшмаси томонидан ажратиладиган қарзларни қайтариш, фоиз ва хизмат кўрсатиш ҳамда мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи бўйича тўловларни амалга оширишнинг прогноз жадвали 2-иловага мувофиқ;
Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш, соҳага ахборот технологияларини жорий этиш ва солиқ органлари ходимларининг малакасини ошириш бўйича «йўл харитаси» 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
5. Молия вазирига Ўзбекистон Республикаси ва Халқаро тараққиёт уюшмаси ўртасидаги Лойиҳани молиялаштириш юзасидан молиявий битимни Ўзбекистон Республикаси номидан имзолаш ваколати берилсин.
6. Давлат солиқ қўмитаси ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 4-иловага мувофиқ график бўйича солиқ солиш соҳасида янги ахборот технологиялари ва дастурий маҳсулотлар имкониятлари юзасидан солиқ органлари ходимларига ўқув машғулотларини ўтказсин.
7. Давлат солиқ қўмитаси:
Лойиҳа доирасида тадбирларни амалга ошириш учун зарур шарт-шароитлар яратилишини, шу жумладан харид қилинадиган техника ҳамда асбоб-ускуналарни ўрнатиш ва монтаж қилиш учун махсус хоналар тайёрланишини;
Лойиҳа ўз вақтида ва тўлиқ амалга оширилиши, унинг мувофиқлаштирилиши ва бошқарилиши, Лойиҳани амалга ошириш даврида мониторинг ва ҳисобот юритилишини таъминласин.
8. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳамда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги Лойиҳа Инвестиция дастурларига белгиланган тартибда киритилишини таъминласин.
9. Ташқи ишлар вазирлиги Давлат солиқ қўмитасининг талабномаларига биноан Лойиҳани амалга оширишда иштирок этувчи чет эллик мутахассисларга кириш визалари консуллик ва ҳақиқий харажатларнинг ўрнини қоплаш ҳисобидан йиғимларни ундирмаган ҳолда расмийлаштирилишини таъминласин.
10. Мазкур қарор ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Давлат солиқ қўмитаси раиси Ш.Д. Кудбиев ҳамда ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири Ш.Х. Шерматов белгилансин.
Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 24 мартдаги ПҚ-178-сон қарорига 1-ИЛОВА
Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасининг асосий техник-иқтисодий
минг АҚШ доллари Т/р Компонент номи Жами * Молиялаштиришнинг тахминий ҳисоби Кредит Давлат бюджети маблағлари 1. Лойиҳанинг умумий қиймати 72 000 60 000 12 000 2. Инвестициялар миқдори, жами 60 000 60 000 1-компонент. Солиқ маъмуриятчилигининг асосий бизнес жараёнларини автоматлаштириш 48 700 48 700 2.1. 1.1-субкомпонент — солиқ органларининг янги интеграциялашган ахборот тизимини жорий этиш 300 300 2.2. 1.2-субкомпонент — техник инфратузилмани янгилаш (Маълумотларни қайта ишлаш маркази) 43 500 43 500 2.3. 1.3-субкомпонент — ахборот-коммуникация технологияларини бошқариш ва режалаштириш соҳасида салоҳиятни ошириш 100 100 2.4. 1.4-субкомпонент — табиий офатлар хавфини бошқариш ва фаолиятнинг узлуксизлигини таъминлаш 4 800 4 800 2-компонент. Яширин иқтисодиёт ҳажмини камайтириш учун солиқ тўсиқларини бартараф этиш 6 000 6 000 2.5. 2.1-субкомпонент — солиқ талабларини таъминлаш соҳасида Давлат солиқ қўмитасининг салоҳиятини ошириш 2 000 2 000 2.6. 2.2-субкомпонент — талабларга ихтиёрий риоя қилишни рағбатлантириш 3 000 3 000 2.7. 2.3-субкомпонент — хусусий сектор билан конструктив ҳамкорликни ривожлантириш 1 000 1 000 3-компонент. Кадрлар ва институционал салоҳиятни ошириш 3 300 3 300 2.8. 3.1-субкомпонент — ходимларни янада самарали бошқариш учун Давлат солиқ қўмитасининг институционал салоҳиятини ошириш 1 700 1 700 2.9. 3.2-субкомпонент — давлат солиқ хизмати органларининг стратегик мақсадларга эришишини қўллаб-қувватлаш учун ташкилий функциялар яратиш 800 800 2.10. 3.3-субкомпонент — давлат солиқ хизмати органлари ходимларини касбий ривожлантириш 800 800 4-компонент. Нотехник компонент — лойиҳа бошқарувини қўллаб-қувватлаш 2 000 2 000 3. Ўзбекистон Республикасининг солиқ ва божхона тўловларига қўшган ҳиссаси 12 000 12 000 4. Лойиҳани амалга ошириш даври 2022 — 2027 йиллар 5. Кредитни қайтариш муддати 30 йил шу жумладан, асосий қарзнинг имтиёзли даври 5 йил
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 24 мартдаги ПҚ-178-сон қарорига 2-ИЛОВА
Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини амалга ошириш доирасида Халқаро тараққиёт уюшмаси томонидан ажратиладиган қарзларни қайтариш, фоиз ва хизмат кўрсатиш ҳамда мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи бўйича тўловларни амалга оширишнинг
Қарз суммаси: 60 миллион АҚШ доллари Қарз муддати: 30 йил Имтиёзли давр: 5 йил Фоиз ставкаси: 1,25% + тўғрилаш ставкаси * Мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи: 0,50% Хизмат кўрсатганлик учун тўлов 0,75% + тўғрилаш ставкаси ** АҚШ доллари Тўлов даври Қарз ўзлаштирилиши Қарз қолдиғи Тўлов миқдори Тўланиши лозим бўлган умумий маблағ **** асосий қарз фоизлар * хизмат кўрсатганлик учун тўлов ** мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи *** 15.04.2022 6 000 000 6 000 000 15.10.2022 6 000 000 12 000 000 41 480 45 140 137 250 223 870 15.04.2023 6 000 000 18 000 000 82 507 89 787 121 333 293 627 15.10.2023 6 000 000 24 000 000 124 440 135 420 106 750 366 610 15.04.2024 6 000 000 30 000 000 165 920 180 560 91 500 437 980 15.10.2024 6 000 000 36 000 000 207 400 225 700 76 250 509 350 15.04.2025 6 000 000 42 000 000 247 520 269 360 60 667 577 547 15.10.2025 6 000 000 48 000 000 290 360 315 980 45 750 652 090 15.04.2026 6 000 000 54 000 000 330 027 359 147 30 333 719 507 15.10.2026 6 000 000 60 000 000 373 320 406 260 15 250 794 830 15.04.2027 60 000 000 412 533 448 933 0 861 467 15.10.2027 59 010 000 990 000 414 800 451 400 1 856 200 15.04.2028 58 020 000 990 000 407 956 443 952 1 841 908 15.10.2028 57 030 000 990 000 401 112 436 504 1 827 615 15.04.2029 56 040 000 990 000 392 113 426 711 1 808 824 15.10.2029 55 050 000 990 000 387 423 421 608 1 799 031 15.04.2030 54 060 000 990 000 378 499 411 896 1 780 396 15.10.2030 53 070 000 990 000 373 735 406 711 1 770 446 15.04.2031 52 080 000 990 000 364 886 397 082 1 751 967 15.10.2031 51 090 000 990 000 360 046 391 815 1 741 862 15.04.2032 50 100 000 990 000 353 202 384 367 1 727 569 15.10.2032 49 110 000 990 000 346 358 376 919 1 713 277 15.04.2033 48 120 000 990 000 337 659 367 452 1 695 110 15.10.2033 47 130 000 990 000 332 670 362 023 1 684 692 15.04.2034 46 140 000 990 000 324 045 352 637 1 666 682 15.10.2034 45 150 000 990 000 318 981 347 127 1 656 108 15.04.2035 44 160 000 990 000 310 431 337 822 1 638 254 15.10.2035 43 170 000 990 000 305 293 332 230 1 627 523 15.04.2036 42 180 000 990 000 298 449 324 782 1 613 231 15.10.2036 41 190 000 990 000 291 604 317 334 1 598 939 15.04.2037 40 200 000 990 000 283 204 308 193 1 581 397 15.10.2037 39 210 000 990 000 277 916 302 438 1 570 354 15.04.2038 38 220 000 990 000 269 591 293 378 1 552 968 15.10.2038 37 230 000 990 000 264 228 287 542 1 541 769 15.04.2039 36 240 000 990 000 255 977 278 563 1 524 540 15.10.2039 35 250 000 990 000 250 539 272 646 1 513 185 15.04.2040 34 260 000 990 000 243 695 265 198 1 498 893 15.10.2040 33 270 000 990 000 236 851 257 749 1 484 600 15.04.2041 32 280 000 990 000 228 750 248 934 1 467 683 15.10.2041 31 290 000 990 000 223 162 242 853 1 456 016 15.04.2042 30 300 000 990 000 215 136 234 119 1 439 255 15.10.2042 29 310 000 990 000 209 474 227 957 1 427 431 15.04.2043 28 320 000 990 000 201 523 219 304 1 410 826 15.10.2043 27 330 000 990 000 195 786 213 061 1 398 846 15.04.2044 26 340 000 990 000 188 941 205 613 1 384 554 15.10.2044 25 350 000 990 000 182 097 198 165 1 370 262 15.04.2045 24 360 000 990 000 174 295 189 674 1 353 970 15.10.2045 23 370 000 990 000 168 409 183 268 1 341 677 15.04.2046 22 380 000 990 000 160 682 174 860 1 325 541 15.10.2046 21 390 000 990 000 154 720 168 372 1 313 093 15.04.2047 20 400 000 990 000 147 068 160 045 1 297 113 15.10.2047 18 360 000 2 040 000 141 032 153 476 2 334 508 15.04.2048 16 320 000 2 040 000 126 929 138 128 2 305 057 15.10.2048 14 280 000 2 040 000 112 826 122 781 2 275 606 15.04.2049 12 240 000 2 040 000 98 183 106 846 2 245 029 15.10.2049 10 200 000 2 040 000 84 619 92 086 2 216 705 15.04.2050 8 160 000 2 040 000 70 131 76 319 2 186 449 15.10.2050 6 120 000 2 040 000 56 413 61 390 2 157 803 15.04.2051 4 080 000 2 040 000 42 078 45 791 2 127 870 15.10.2051 2 040 000 2 040 000 28 206 30 695 2 098 902 15.04.2052 0 2 040 000 14 103 15 348 2 069 451 60 000 000 14 281 332 15 541 449 685 083 90 507 864
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 24 мартдаги ПҚ-178-сон қарорига 3-ИЛОВА
Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш, соҳага ахборот технологияларини жорий этиш ва солиқ органлари ходимларининг малакасини ошириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номланиши Амалга ошириш механизми Муддати Масъул ижрочилар I. Жаҳон банки иштирокидаги «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини амалга ошириш 1. «Солиқ маъмуриятчилигини ислоҳ қилиш» лойиҳасини (кейинги ўринларда — Лойиҳа) молиялаштириш юзасидан молиявий битим имзоланишини ва юридик хулоса олинишини таъминлаш. Жаҳон банки билан лойиҳани молиялаштириш юзасидан битим имзолаш. Имзоланган қарз битимига Адлия вазирлигининг юридик хулосасини олиш ва Жаҳон банкига тақдим этиш. 2022 йил апрель Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Лойиҳа ижросини таъминлаш бўйича ташкилий чора-тадбирларни амалга ошириш. 1. Лойиҳа доирасида ажратилган қарздан фойдаланиш тартибини ишлаб чиқиш, Жаҳон банки билан келишиш ва тасдиқлаш. 2022 йил май Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Лойиҳа доирасида харид қилинадиган техника ҳамда асбоб-ускуналарни ўрнатиш учун махсус хоналарни тайёрлаш. 2023 йил декабрь 3. 1-компонент: Солиқ маъмуриятчилигининг асосий бизнес жараёнларини автоматлаштириш. 1. Лойиҳани амалга ошириш учун олинадиган техника ва дастурлар, ахборот тизимларининг рўйхатини тузиш ва Жаҳон банки билан келишиш. 2022 йил август Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Ахборот технологияларини бошқаришнинг стратегик ва технологик режасини ишлаб чиқиш. 2022 йил ноябрь 3. Маълумотларни қайта ишлаш марказлари учун хавфсизлик стратегиясини, технологиясини ва усулларини белгилаш. 2022 йил декабрь 4. Лойиҳани амалга ошириш учун олинадиган техника ва дастурларни харид қилиш учун: 2022 йил декабрь тендер ҳужжатларини ишлаб чиқиш; тендер ўтказиш ва ғолиб билан шартномалар тузиш. 2023 йил давомида 4. 2-компонент: Яширин иқтисодиёт ҳажмини камайтириш учун солиқ тўсиқларини бартараф этиш. 1. Яширин иқтисодиётга қарши курашишга аҳоли ва тадбиркорларни кенг жалб қилиш мақсадида Маслаҳат кенгашини ташкил этиш. 2022 йил июнь Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти (Д. Рахимов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов) 2. Солиқ солиш соҳасидаги бизнес жараёнларни халқаро стандартларга мувофиқлаштириш, солиқ солиш тизимини соддалаштириш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармони билан ташкил этилган Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича махсус комиссия муҳокамасига киритиб бориш. Ҳар чоракда 3. Инсофли солиқ тўловчиларни қўшимча рағбатлантириш чораларини ишлаб чиқиш. Лойиҳани амалга ошириш даврида 5. 3-компонент: Кадрлар ва институционал салоҳиятни мустаҳкамлаш. 1. Кадрларни бошқариш бўйича дастурий таъминот яратиш. 2022 йил сентябрь Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Дастурий таъминот ёрдамида ходимларнинг билим ва кўникмаларини таҳлил қилиб камчиликларни бартараф этиш бўйича дастур ишлаб чиқиш. 2022 йил ноябрь 3. Ходимларнинг малакасини оширишга қаратилган ўрта муддатли комплекс ўқув режасини ишлаб чиқиш. 2022 йил декабрь 4. Солиқ органларига хос бўлмаган, такрорловчи вазифа ва функцияларни аниқлаш ҳамда мақбуллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. 2023 йил январь 5. Ривожланган хорижий давлатлар билан тажриба алмашиш ва ўрганиш мақсадида халқаро алмашинув ва малака ошириш дастурини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. 2023 йил март 6. 4-компонент: Лойиҳа бошқарувини қўллаб-қувватлаш. 1. Лойиҳани амалга ошириш гуруҳини ташкил этиш, лойиҳа доирасидаги харажатлар сметасини ва лойиҳани амалга ошириш гуруҳининг штат жадвалини тасдиқлаш. 2022 йил май Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 2. Лойиҳани амалга ошириш гуруҳининг Ўзбекистон Республикаси тижорат банкида ҳамда Жаҳон банки тизимида алоҳида банк ҳисоб рақамларини очиш. 2022 йил май 3. Лойиҳани амалга ошириш гуруҳининг харажатлар сметасини ҳар йили Молия вазирлиги билан келишиш. Ҳар йили январь ойида 4. Лойиҳани амалга ошириш доирасида, заруратга қараб, хорижий малакали консультантларни жалб этиш. Лойиҳани амалга ошириш даврида 5. Ҳар йил якуни билан лойиҳа молиявий ҳисоботини ташқи мустақил аудитдан ўтказиш. Ҳар йили 15 июнга қадар 7. Жаҳон банки томонидан ажратилган қарзни қайтариш ва қарз бўйича фоизларни тўлаш. Ўзбекистон Республикаси республика бюджети маблағлари ҳисобидан ажратиладиган қарзни қайтариш, шунингдек, қарз бўйича фоиз, хизмат кўрсатиш ва мажбуриятлар учун воситачилик ҳақи бўйича харажатларни тўлаб бериш. Қарзни қайтариш даврида Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 8. Жаҳон банки кредитининг ўз вақтида ўзлаштирилишини ва ундан мақсадли фойдаланилишини таъминлаш. Кредит линиясини бошқариш, Жаҳон банки кредитининг ўз вақтида ўзлаштирилиши ва ундан мақсадли фойдаланилишини таъминлаш, шунингдек, сублойиҳаларни амалга ошириш бўйича ҳисобот ва мониторинг юритиш. Доимий равишда Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) Лойиҳаларнинг ўз вақтида ва самарали амалга оширилиши устидан мониторинг натижалари юзасидан Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлигига ҳисобот киритиб бориш ҳамда расмий веб-сайтда мунтазам эълон қилиб бориш. Ҳар чоракда II. Солиқ маъмуриятчилигига ахборот технологияларини жорий этиш даражасини ошириш 9. Қўшилган қиймат солиғини ундиришда йўқотишларни бартараф этиш. Қўшилган қиймат солиғини ундириш жараёнларини тўлиқ автоматлаштириш орқали ушбу солиқнинг ундирув даражасини босқичма-босқич 75 фоизгача етказиш. Бунда: Лойиҳани амалга ошириш даврида Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 1. Қўшилган қиймат солиғи занжирини дастурий маҳсулот ёрдамида таҳлил қилган ҳолда асоссиз ҳисобга олинган ёки қоплаб бериш сўралган солиқ суммаларини аниқлаш ва уларнинг ундирилишини таъминлаш. Доимий равишда 2. Самарасиз солиқ имтиёзларини бекор қилиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. 2022 йил март 3. Электрон ҳисобварақ-фактуралар айланмасида маҳсулотларнинг идентификация кодлари тўлиқ ва тўғри кўрсатилишини таъминлаш орқали солиқ базасини кенгайтириш. Доимий равишда 4. Айрим товарларни маркировкалаш тизимини кенгайтириш йўли билан товарларнинг якуний истеъмолчигача бўлган ҳаракатланиш занжирини тўлиқ назоратга олиш. 2022 йил май 10. Солиқларни ҳисоблаш ва тўлашни автоматлаштириш даражасини 90 фоизга етказиш. 1. «Солиқчи-кўмакчи» тамойили асосида юридик шахслардан олинадиган ер солиғи, юридик шахсларнинг мол-мулкига солинадиган солиқ ҳамда сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиқлар бўйича тадбиркорлар томонидан тақдим этиладиган ҳисоботларни солиқ органларида жорий этилган ахборот тизимлари орқали шакллантириб бериш имкониятини яратиш. 2022 йил декабрь Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Шерматов) 2. Солиқ органлари томонидан солиқ ҳисоботи шакллантириладиган солиқлар рўйхатини кенгайтириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. 2023 йил март 11. Солиқ органлари томонидан кўрсатилаётган электрон хизматлар сонини ошириш орқали тадбиркорлик субъектларини электрон хизматлар билан тўлиқ қамраб олиш. 1. Солиқ кодекси ҳамда солиқ солиш соҳасидаги қонунчилик ҳужжатларини ўрганган ҳолда солиқ тўловчилар ва солиқ органлари ўртасида юзага келадиган алоқаларни аниқлаб, уларни тўлиқ электронлаштириш бўйича қўшимча жорий этиладиган электрон хизматлар рўйхатини шакллантириш. 2022 йил июль Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Шерматов) 2. Жорий этиладиган электрон хизматлар бўйича дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқиш. 2022 йил ноябрь 3. Янги электрон хизматлар бўйича ишлаб чиқилган дастурий маҳсулотларни синовдан ўтказиш ва амалиётга жорий этиш. 2023 йил январь 12. Солиқ ва молия органларининг тадбиркорлик субъектлари йириклашишини рағбатлантиришда фаол кўмаклашишини таъминлаш. 1. Солиқ ва молия органларининг тадбиркорлик субъектлари йириклашишини рағбатлантиришда фаол кўмаклашишига қаратилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Бунда: солиқ ва молия идоралари томонидан ҳудудларда корхоналарни йириклаштиришга кўмаклашиш жараёнларини жадаллаштириш ва тадбиркорлик субъектларига кўмак бериш тизимини яратиш; маҳсулотлар таннархини камайтириш, жумладан асоссиз ишлатилаётган энергия ресурсларини қисқартириш, самарасиз фойдаланилаётган ер ва мол-мулкларни аниқлаш; солиқ ва молия идоралари ходимлари иштирокида ҳудудлардаги корхоналар учун қўшимча даромад топиш имкониятларни кўрсатиб беришга қаратилган микротрансформацияга кўмаклашиш дастури ва таҳлил қилиш услубиётларини ишлаб чиқиш; жаҳон бозоридаги кескин тебранишлар натижасида корхоналарда юзага келиши мумкин бўлган хавфларнинг олдини олиш (корхоналар иқтисодий ҳолатини баҳолаш) ; замонавий кадрларни тайёрлашда солиқ маъмуриятчилиги бўйича хорижий давлатларнинг ижобий тажрибаларини ўрганиш ва тажриба алмашиш тизимини кенгайтириш назарда тутилади. 2022 йил апрель Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 14. Солиқ тизимидаги маълумотлар асосида макроиқтисодий ўзгаришлар, яширин иқтисодиёт, инфляция ва бошқа йўналишлардаги тадқиқотларни амалга ошириш тизимини такомиллаштириш. 1. Иқтисодий тадқиқотлар ва ислоҳотлар маркази, Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти ва Давлат солиқ қўмитаси марказ ва институтга макроиқтисодий ўзгаришлар, яширин иқтисодиёт, инфляция ва бошқа йўналишлардаги тадқиқотларни амалга ошириши учун солиқ тизимидаги маълумотлар бўйича ўзаро ахборот алмашинуви тизимини жорий этиш. 2022 йил апрель Иқтисодий тадқиқотлар ва ислоҳотлар маркази (О. Хакимов) , Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти (У. Абидхаджаев), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Солиқ соҳасидаги муаммоларни мониторинг қилиш ва халқаро тажриба асосида солиқ маъмурчилиги методологиясини такомиллаштириб бориш бўйича Давлат солиқ қўмитаси ҳузурида Илмий-таҳлилий марказ ташкил этиш. 2022 йил июль 15. Солиқ тизимини коррупциядан ҳоли тизимга айлантириш дастурини тасдиқлаш. Солиқ тизимини коррупциядан ҳоли тизимга айлантириш дастурини тасдиқлаш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Бунда: солиқ органлари ходимлари учун асосий самарадорлик кўрсаткичларини жорий этиш; солиқ органларида комплаенс назорат тизимини такомиллаштириш ва ходимлар учун машғулотлар ташкил этиш; соҳадаги коррупцияга мойиллик билан боғлиқ муаммоларни ўрганиш ва уларни бартараф этиш, очиқликни таъминлаш бўйича амалга оширилаётган ишлар самарадорлигини баҳолаш юзасидан «Ўзини ўзи баҳолаш» тизимини жорий этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш; коррупцияга қарши курашиш ишларининг самарадорлигини рейтинг баҳолашдан ўтказиш ҳамда баҳолаш натижалари асосида солиқ органларида коррупциянинг олдини олиш ва камчиликларни бартараф этиш, ушбу йўналишдаги фаолиятини яхшилашга қаратилган чора-тадбирлар дастурини ишлаб чиқиш; 2022 йил 1 июлдан бошлаб солиқ органлари ходимларининг даромадлари, активлари ва мажбуриятларини декларациялаш амалиётини жорий этиш; очиқлик ва шаффофликни ошириш, ходимларда жамоатчилик олдида ҳисобдорлик маданиятини янада юксалтириш тартиб-таомилларини назарда тутиш. 2022 йил апрель Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) 16. Эркин бозор муносабатларининг жорий этилганлиги ҳамда тенг рақобат шароитини яратишни давом эттириш мақсадида ундирув қаратилмайдиган банк ҳисобварақлар рўйхатини қисқартириш. Ундирув қаратилмайдиган банк ҳисобварақларнинг қисқартирилган рўйхатини тасдиқлашни назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2022 йил апрель Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Марказий банк (М. Нурмуратов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) III. Солиқ органлари ходимларининг малакасини ошириш 17. Солиқ органлари фаолиятида жорий этилаётган янги ахборот-коммуникация технологиялари ва дастурий маҳсулотлар имкониятларини солиқ органларининг барча ходимларига ўргатиш ва уларнинг малакасини мунтазам равишда ошириб бориш. Солиқ органлари ходимларининг IT-соҳасида билим даражасини янги босқичга кўтариш ҳамда уларнинг малакасини ошириш, шунингдек, уларга янгидан жорий этилган ахборот-коммуникация технологиялари ва дастурий маҳсулотлар имкониятларини ҳар томонлама ўргатиш. Бунда, солиқ органлари ходимларини ўқитишда «tax gap», «Текширувдан олдин назорат (автокамерал) », «E-имтиёз», «E-ижара» ва бошқа дастурий маҳсулотлар имкониятларига алоҳида эътибор қаратиш. Графикка асосан Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 18. Қўшилган қиймат солиғи занжиридаги узилишларни бартараф этиш ҳисобига тушумларни ошириш имкониятларини қуйи солиқ органлари ходимлари ва тадбиркорлик субъектларига тушунтириш. Молия вазирлиги ва Давлат солиқ қўмитаси мутахассислари иштирокида махсус гуруҳлар тузиш ва уларни ҳудудларга чиқиш графигини тасдиқлаш. Бунда: 1. Махсус гуруҳлар томонидан ҳар бир ҳудуд бўйича қўшилган қиймат солиғи занжиридаги узилишлар кўрсаткичи юқори бўлган солиқ тўловчиларнинг соҳалар кесимида сегментланган рўйхатини шакллантириш. 2. Занжир иштирокчилари томонидан асоссиз чегирилган ва бюджетга тўланмаган суммаларни бюджетга тўлаш зарурлигини тадбиркорлик субъектларига тушунтириб бериш. 3. Контрагентларни танлашда яратилган техник имкониятлардан кенг фойдаланиш ва тадбиркорлик субъектларига хатоликларини тўғрилаш имкониятини бериш каби йўналишларда тушунтиришлар олиб бориш. 2022 йил апрель Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил (Д. Қосимов)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 24 мартдаги ПҚ-178-сон қарорига 4-ИЛОВА
Янги ахборот технологиялари ва дастурий маҳсулотлар имкониятларини барча даражадаги солиқ органлари ходимларига ўргатиш бўйича ўқув машғулотларини ўтказиш
Т/р Масъуллар * Ўқув машғулотларини ўтказиш жойи Ўқув машғулотларини ўтказиш муддати I. Ўқув машғулотларини ўтказишга жалб қилинадиган малакали мутахассисларни тайёрлаш 1. Ш. Кудбиев Ш. Шерматов Давлат солиқ қўмитаси (ҳудудлардан жами 60 нафар ходимлар жалб қилиниб, 2 та гуруҳга бўлинган ҳолда ўқитилади) 2022 йил 4 — 8 апрель 2022 йил 11 — 15 апрель II. Ҳудудий солиқ органлари ходимларини ўқитишни ташкил этиш 2. 1-гуруҳ М. Мирзаев О. Пекось Йирик солиқ тўловчилар бўйича давлат солиқ инспекцияси 2022 йил 18 — 20 апрель 3. Қорақалпоғистон Республикаси 2022 йил 21 — 23 апрель 4. Хоразм вилояти 2022 йил 25 — 27 апрель 5. Навоий вилояти 2022 йил 28 — 30 апрель 6. Бухоро вилояти 2022 йил 2-3 май 7. 2-гуруҳ С. Эшматов Ж. Эгамбердиев Андижон вилояти 2022 йил 18 — 20 апрель 8. Фарғона вилояти 2022 йил 21 — 23 апрель 9. Наманган вилояти 2022 йил 25 — 27 апрель 10. 3-гуруҳ Ж. Абдиев Ж. Махсудов Сирдарё вилояти 2022 йил 18 — 20 апрель 11. Жиззах вилояти 2022 йил 21 — 23 апрель 12. Самарқанд вилояти 2022 йил 25 — 27 апрель 13. Қашқадарё вилояти 2022 йил 28 — 30 апрель 14. Сурхондарё вилояти 2022 йил 2-3 май 15. 4-гуруҳ А. Файзибаев Ж. Эгамбердиев Тошкент вилояти 2022 йил 28 — 30 апрель 16. Тошкент шаҳри 2022 йил 2-3 май 17. Фискал институти 2022 йил 10 — 12 май
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2022 йил 24 март,
ПҚ-178-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
PARAMETRLARI
PROGNOZ JADVALI
“YOʻL XARITASI”
GRAFIGI
Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi “Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish va soliq organlari faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-6098-son Farmoniga muvofiq, shuningdek, respublikada amalga oshirilayotgan soliq islohotlarini yanada qoʻllab-quvvatlash hamda soliq maʼmuriyatchiligi samaradorligini oshirish maqsadida:
1. Quyidagilar:
“Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini (keyingi oʻrinlarda — Loyiha) amalga oshirish uchun Jahon banki Direktorlar kengashi 2021-yil 16-iyunda Xalqaro taraqqiyot uyushmasi tomonidan Oʻzbekiston Respublikasiga 30 yil muddatga, shu jumladan 5 yil imtiyozli davr bilan 60 million AQSH dollari miqdorida qarz ajratilishini maʼqullaganligi;
Loyihani amalga oshirish davri besh yil (2022 — 2027-yillar) etib belgilanganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
2. Loyihani amalga oshirishning maqsadli koʻrsatkichlari etib quyidagilar belgilansin:
soliqlarni hisoblash va toʻlashni avtomatlashtirish darajasini 90 foizgacha yetkazish;
soliq organlari tomonidan koʻrsatilayotgan elektron xizmatlar sonini oshirish orqali tadbirkorlik subyektlarini elektron xizmatlar bilan toʻliq qamrab olish;
qoʻshilgan qiymat soligʻini undirish jarayonlarini toʻliq avtomatlashtirish orqali ushbu soliqning undiruv darajasini 75 foizgacha yetkazish;
soliq toʻlovchilarning soliq hisobotlarini tayyorlash, taqdim etish va soliqlarni toʻlash uchun vaqt sarfini 2 baravargacha kamaytirish.
3. Belgilansinki:
Davlat soliq qoʻmitasi Loyihaning oʻz vaqtida amalga oshirilishini muvofiqlashtirish, shuningdek, Xalqaro taraqqiyot uyushmasi qarzlaridan maqsadli va samarali foydalanish uchun masʼul hisoblanadi;
Xalqaro taraqqiyot uyushmasi tomonidan ajratiladigan qarzni qaytarish, shuningdek, qarz boʻyicha foiz, xizmat koʻrsatish va majburiyatlar uchun vositachilik haqi hamda bojxona toʻlovlari, soliqlar va yigʻimlar (bundan ish haqi bilan bogʻliq boʻlgan soliqlar mustasno) boʻyicha xarajatlarni qoplash Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjeti mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi;
Davlat soliq qoʻmitasiga Maʼlumotlarni qayta ishlash markazini qurish bilan bogʻliq xarajatlarni qisman Davlat soliq qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, soliq organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi hisobidan moliyalashtirishga ruxsat beriladi;
Davlat soliq qoʻmitasi huzurida alohida bank hisob raqamini ochish huquqiga ega boʻlgan, faoliyati Xalqaro taraqqiyot uyushmasi krediti va qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa mablagʻlar hisobidan moliyalashtiriladigan Loyihani amalga oshirish guruhi tashkil etiladi;
Loyihani amalga oshirish davrida Loyihani amalga oshirish guruhining xarajatlar smetasi har yili Moliya vazirligi bilan kelishiladi;
Davlat soliq qoʻmitasi raisiga Loyihani amalga oshirish guruhi rahbari va xodimlariga Davlat soliq qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, soliq organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi hisobidan soliq organlari xodimlari uchun koʻzda tutilgan tartibda ish haqiga qoʻshimcha haq va ustamalar belgilash huquqi beriladi.
4. Quyidagilar:
Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasining asosiy texnik-iqtisodiy parametrlari 1-ilovaga muvofiq;
Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini amalga oshirish doirasida Xalqaro taraqqiyot uyushmasi tomonidan ajratiladigan qarzlarni qaytarish, foiz va xizmat koʻrsatish hamda majburiyatlar uchun vositachilik haqi boʻyicha toʻlovlarni amalga oshirishning prognoz jadvali 2-ilovaga muvofiq;
Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish, sohaga axborot texnologiyalarini joriy etish va soliq organlari xodimlarining malakasini oshirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
5. Moliya vaziriga Oʻzbekiston Respublikasi va Xalqaro taraqqiyot uyushmasi oʻrtasidagi Loyihani moliyalashtirish yuzasidan moliyaviy bitimni Oʻzbekiston Respublikasi nomidan imzolash vakolati berilsin.
6. Davlat soliq qoʻmitasi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 4-ilovaga muvofiq grafik boʻyicha soliq solish sohasida yangi axborot texnologiyalari va dasturiy mahsulotlar imkoniyatlari yuzasidan soliq organlari xodimlariga oʻquv mashgʻulotlarini oʻtkazsin.
7. Davlat soliq qoʻmitasi:
Loyiha doirasida tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlar yaratilishini, shu jumladan xarid qilinadigan texnika hamda asbob-uskunalarni oʻrnatish va montaj qilish uchun maxsus xonalar tayyorlanishini;
Loyiha oʻz vaqtida va toʻliq amalga oshirilishi, uning muvofiqlashtirilishi va boshqarilishi, Loyihani amalga oshirish davrida monitoring va hisobot yuritilishini taʼminlasin.
8. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi hamda Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi Loyiha Investitsiya dasturlariga belgilangan tartibda kiritilishini taʼminlasin.
9. Tashqi ishlar vazirligi Davlat soliq qoʻmitasining talabnomalariga binoan Loyihani amalga oshirishda ishtirok etuvchi chet ellik mutaxassislarga kirish vizalari konsullik va haqiqiy xarajatlarning oʻrnini qoplash hisobidan yigʻimlarni undirmagan holda rasmiylashtirilishini taʼminlasin.
10. Mazkur qaror ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Davlat soliq qoʻmitasi raisi Sh.D. Kudbiyev hamda axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri Sh.X. Shermatov belgilansin.
Qaror ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Bosh vazir oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 24-martdagi PQ-178-son qaroriga 1-ILOVA
Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasining asosiy texnik-iqtisodiy
ming AQSH dollari T/r Komponent nomi Jami * Moliyalashtirishning taxminiy hisobi Kredit Davlat budjeti mablagʻlari 1. Loyihaning umumiy qiymati 72 000 60 000 12 000 2. Investitsiyalar miqdori, jami 60 000 60 000 1-komponent. Soliq maʼmuriyatchiligining asosiy biznes jarayonlarini avtomatlashtirish 48 700 48 700 2.1. 1.1-subkomponent — soliq organlarining yangi integratsiyalashgan axborot tizimini joriy etish 300 300 2.2. 1.2-subkomponent — texnik infratuzilmani yangilash (Maʼlumotlarni qayta ishlash markazi) 43 500 43 500 2.3. 1.3-subkomponent — axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini boshqarish va rejalashtirish sohasida salohiyatni oshirish 100 100 2.4. 1.4-subkomponent — tabiiy ofatlar xavfini boshqarish va faoliyatning uzluksizligini taʼminlash 4 800 4 800 2-komponent. Yashirin iqtisodiyot hajmini kamaytirish uchun soliq toʻsiqlarini bartaraf etish 6 000 6 000 2.5. 2.1-subkomponent — soliq talablarini taʼminlash sohasida Davlat soliq qoʻmitasining salohiyatini oshirish 2 000 2 000 2.6. 2.2-subkomponent — talablarga ixtiyoriy rioya qilishni ragʻbatlantirish 3 000 3 000 2.7. 2.3-subkomponent — xususiy sektor bilan konstruktiv hamkorlikni rivojlantirish 1 000 1 000 3-komponent. Kadrlar va institutsional salohiyatni oshirish 3 300 3 300 2.8. 3.1-subkomponent — xodimlarni yanada samarali boshqarish uchun Davlat soliq qoʻmitasining institutsional salohiyatini oshirish 1 700 1 700 2.9. 3.2-subkomponent — davlat soliq xizmati organlarining strategik maqsadlarga erishishini qoʻllab-quvvatlash uchun tashkiliy funksiyalar yaratish 800 800 2.10. 3.3-subkomponent — davlat soliq xizmati organlari xodimlarini kasbiy rivojlantirish 800 800 4-komponent. Notexnik komponent — loyiha boshqaruvini qoʻllab-quvvatlash 2 000 2 000 3. Oʻzbekiston Respublikasining soliq va bojxona toʻlovlariga qoʻshgan hissasi 12 000 12 000 4. Loyihani amalga oshirish davri 2022 — 2027-yillar 5. Kreditni qaytarish muddati 30 yil shu jumladan, asosiy qarzning imtiyozli davri 5 yil
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 24-martdagi PQ-178-son qaroriga 2-ILOVA
Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini amalga oshirish doirasida Xalqaro taraqqiyot uyushmasi tomonidan ajratiladigan qarzlarni qaytarish, foiz va xizmat koʻrsatish hamda majburiyatlar uchun vositachilik haqi boʻyicha toʻlovlarni amalga oshirishning
Qarz summasi: 60 million AQSH dollari Qarz muddati: 30 yil Imtiyozli davr: 5 yil Foiz stavkasi: 1,25% + toʻgʻrilash stavkasi * Majburiyatlar uchun vositachilik haqi: 0,50% Xizmat koʻrsatganlik uchun toʻlov 0,75% + toʻgʻrilash stavkasi ** AQSH dollari Toʻlov davri Qarz oʻzlashtirilishi Qarz qoldigʻi Toʻlov miqdori Toʻlanishi lozim boʻlgan umumiy mablagʻ **** asosiy qarz foizlar * xizmat koʻrsatganlik uchun toʻlov ** majburiyatlar uchun vositachilik haqi *** 15.04.2022 6 000 000 6 000 000 15.10.2022 6 000 000 12 000 000 41 480 45 140 137 250 223 870 15.04.2023 6 000 000 18 000 000 82 507 89 787 121 333 293 627 15.10.2023 6 000 000 24 000 000 124 440 135 420 106 750 366 610 15.04.2024 6 000 000 30 000 000 165 920 180 560 91 500 437 980 15.10.2024 6 000 000 36 000 000 207 400 225 700 76 250 509 350 15.04.2025 6 000 000 42 000 000 247 520 269 360 60 667 577 547 15.10.2025 6 000 000 48 000 000 290 360 315 980 45 750 652 090 15.04.2026 6 000 000 54 000 000 330 027 359 147 30 333 719 507 15.10.2026 6 000 000 60 000 000 373 320 406 260 15 250 794 830 15.04.2027 60 000 000 412 533 448 933 0 861 467 15.10.2027 59 010 000 990 000 414 800 451 400 1 856 200 15.04.2028 58 020 000 990 000 407 956 443 952 1 841 908 15.10.2028 57 030 000 990 000 401 112 436 504 1 827 615 15.04.2029 56 040 000 990 000 392 113 426 711 1 808 824 15.10.2029 55 050 000 990 000 387 423 421 608 1 799 031 15.04.2030 54 060 000 990 000 378 499 411 896 1 780 396 15.10.2030 53 070 000 990 000 373 735 406 711 1 770 446 15.04.2031 52 080 000 990 000 364 886 397 082 1 751 967 15.10.2031 51 090 000 990 000 360 046 391 815 1 741 862 15.04.2032 50 100 000 990 000 353 202 384 367 1 727 569 15.10.2032 49 110 000 990 000 346 358 376 919 1 713 277 15.04.2033 48 120 000 990 000 337 659 367 452 1 695 110 15.10.2033 47 130 000 990 000 332 670 362 023 1 684 692 15.04.2034 46 140 000 990 000 324 045 352 637 1 666 682 15.10.2034 45 150 000 990 000 318 981 347 127 1 656 108 15.04.2035 44 160 000 990 000 310 431 337 822 1 638 254 15.10.2035 43 170 000 990 000 305 293 332 230 1 627 523 15.04.2036 42 180 000 990 000 298 449 324 782 1 613 231 15.10.2036 41 190 000 990 000 291 604 317 334 1 598 939 15.04.2037 40 200 000 990 000 283 204 308 193 1 581 397 15.10.2037 39 210 000 990 000 277 916 302 438 1 570 354 15.04.2038 38 220 000 990 000 269 591 293 378 1 552 968 15.10.2038 37 230 000 990 000 264 228 287 542 1 541 769 15.04.2039 36 240 000 990 000 255 977 278 563 1 524 540 15.10.2039 35 250 000 990 000 250 539 272 646 1 513 185 15.04.2040 34 260 000 990 000 243 695 265 198 1 498 893 15.10.2040 33 270 000 990 000 236 851 257 749 1 484 600 15.04.2041 32 280 000 990 000 228 750 248 934 1 467 683 15.10.2041 31 290 000 990 000 223 162 242 853 1 456 016 15.04.2042 30 300 000 990 000 215 136 234 119 1 439 255 15.10.2042 29 310 000 990 000 209 474 227 957 1 427 431 15.04.2043 28 320 000 990 000 201 523 219 304 1 410 826 15.10.2043 27 330 000 990 000 195 786 213 061 1 398 846 15.04.2044 26 340 000 990 000 188 941 205 613 1 384 554 15.10.2044 25 350 000 990 000 182 097 198 165 1 370 262 15.04.2045 24 360 000 990 000 174 295 189 674 1 353 970 15.10.2045 23 370 000 990 000 168 409 183 268 1 341 677 15.04.2046 22 380 000 990 000 160 682 174 860 1 325 541 15.10.2046 21 390 000 990 000 154 720 168 372 1 313 093 15.04.2047 20 400 000 990 000 147 068 160 045 1 297 113 15.10.2047 18 360 000 2 040 000 141 032 153 476 2 334 508 15.04.2048 16 320 000 2 040 000 126 929 138 128 2 305 057 15.10.2048 14 280 000 2 040 000 112 826 122 781 2 275 606 15.04.2049 12 240 000 2 040 000 98 183 106 846 2 245 029 15.10.2049 10 200 000 2 040 000 84 619 92 086 2 216 705 15.04.2050 8 160 000 2 040 000 70 131 76 319 2 186 449 15.10.2050 6 120 000 2 040 000 56 413 61 390 2 157 803 15.04.2051 4 080 000 2 040 000 42 078 45 791 2 127 870 15.10.2051 2 040 000 2 040 000 28 206 30 695 2 098 902 15.04.2052 0 2 040 000 14 103 15 348 2 069 451 60 000 000 14 281 332 15 541 449 685 083 90 507 864
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 24-martdagi PQ-178-son qaroriga 3-ILOVA
Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish, sohaga axborot texnologiyalarini joriy etish va soliq organlari xodimlarining malakasini oshirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomlanishi Amalga oshirish mexanizmi Muddati Masʼul ijrochilar I. Jahon banki ishtirokidagi “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini amalga oshirish 1. “Soliq maʼmuriyatchiligini isloh qilish” loyihasini (keyingi oʻrinlarda — Loyiha) moliyalashtirish yuzasidan moliyaviy bitim imzolanishini va yuridik xulosa olinishini taʼminlash. Jahon banki bilan loyihani moliyalashtirish yuzasidan bitim imzolash. Imzolangan qarz bitimiga Adliya vazirligining yuridik xulosasini olish va Jahon bankiga taqdim etish. 2022-yil aprel Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Adliya vazirligi (R. Davletov), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Loyiha ijrosini taʼminlash boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlarni amalga oshirish. 1. Loyiha doirasida ajratilgan qarzdan foydalanish tartibini ishlab chiqish, Jahon banki bilan kelishish va tasdiqlash. 2022-yil may Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Loyiha doirasida xarid qilinadigan texnika hamda asbob-uskunalarni oʻrnatish uchun maxsus xonalarni tayyorlash. 2023-yil dekabr 3. 1-komponent: Soliq maʼmuriyatchiligining asosiy biznes jarayonlarini avtomatlashtirish. 1. Loyihani amalga oshirish uchun olinadigan texnika va dasturlar, axborot tizimlarining roʻyxatini tuzish va Jahon banki bilan kelishish. 2022-yil avgust Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Axborot texnologiyalarini boshqarishning strategik va texnologik rejasini ishlab chiqish. 2022-yil noyabr 3. Maʼlumotlarni qayta ishlash markazlari uchun xavfsizlik strategiyasini, texnologiyasini va usullarini belgilash. 2022-yil dekabr 4. Loyihani amalga oshirish uchun olinadigan texnika va dasturlarni xarid qilish uchun: 2022-yil dekabr tender hujjatlarini ishlab chiqish; tender oʻtkazish va gʻolib bilan shartnomalar tuzish. 2023-yil davomida 4. 2-komponent: Yashirin iqtisodiyot hajmini kamaytirish uchun soliq toʻsiqlarini bartaraf etish. 1. Yashirin iqtisodiyotga qarshi kurashishga aholi va tadbirkorlarni keng jalb qilish maqsadida Maslahat kengashini tashkil etish. 2022-yil iyun Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti (D. Raximov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov) 2. Soliq solish sohasidagi biznes jarayonlarni xalqaro standartlarga muvofiqlashtirish, soliq solish tizimini soddalashtirish boʻyicha takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoni bilan tashkil etilgan Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha maxsus komissiya muhokamasiga kiritib borish. Har chorakda 3. Insofli soliq toʻlovchilarni qoʻshimcha ragʻbatlantirish choralarini ishlab chiqish. Loyihani amalga oshirish davrida 5. 3-komponent: Kadrlar va institutsional salohiyatni mustahkamlash. 1. Kadrlarni boshqarish boʻyicha dasturiy taʼminot yaratish. 2022-yil sentabr Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Dasturiy taʼminot yordamida xodimlarning bilim va koʻnikmalarini tahlil qilib kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha dastur ishlab chiqish. 2022-yil noyabr 3. Xodimlarning malakasini oshirishga qaratilgan oʻrta muddatli kompleks oʻquv rejasini ishlab chiqish. 2022-yil dekabr 4. Soliq organlariga xos boʻlmagan, takrorlovchi vazifa va funksiyalarni aniqlash hamda maqbullashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. 2023-yil yanvar 5. Rivojlangan xorijiy davlatlar bilan tajriba almashish va oʻrganish maqsadida xalqaro almashinuv va malaka oshirish dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish. 2023-yil mart 6. 4-komponent: Loyiha boshqaruvini qoʻllab-quvvatlash. 1. Loyihani amalga oshirish guruhini tashkil etish, loyiha doirasidagi xarajatlar smetasini va loyihani amalga oshirish guruhining shtat jadvalini tasdiqlash. 2022-yil may Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 2. Loyihani amalga oshirish guruhining Oʻzbekiston Respublikasi tijorat bankida hamda Jahon banki tizimida alohida bank hisob raqamlarini ochish. 2022-yil may 3. Loyihani amalga oshirish guruhining xarajatlar smetasini har yili Moliya vazirligi bilan kelishish. Har yili yanvar oyida 4. Loyihani amalga oshirish doirasida, zaruratga qarab, xorijiy malakali konsultantlarni jalb etish. Loyihani amalga oshirish davrida 5. Har yil yakuni bilan loyiha moliyaviy hisobotini tashqi mustaqil auditdan oʻtkazish. Har yili 15-iyunga qadar 7. Jahon banki tomonidan ajratilgan qarzni qaytarish va qarz boʻyicha foizlarni toʻlash. Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjeti mablagʻlari hisobidan ajratiladigan qarzni qaytarish, shuningdek, qarz boʻyicha foiz, xizmat koʻrsatish va majburiyatlar uchun vositachilik haqi boʻyicha xarajatlarni toʻlab berish. Qarzni qaytarish davrida Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 8. Jahon banki kreditining oʻz vaqtida oʻzlashtirilishini va undan maqsadli foydalanilishini taʼminlash. Kredit liniyasini boshqarish, Jahon banki kreditining oʻz vaqtida oʻzlashtirilishi va undan maqsadli foydalanilishini taʼminlash, shuningdek, subloyihalarni amalga oshirish boʻyicha hisobot va monitoring yuritish. Doimiy ravishda Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) Loyihalarning oʻz vaqtida va samarali amalga oshirilishi ustidan monitoring natijalari yuzasidan Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligiga hisobot kiritib borish hamda rasmiy veb-saytda muntazam eʼlon qilib borish. Har chorakda II. Soliq maʼmuriyatchiligiga axborot texnologiyalarini joriy etish darajasini oshirish 9. Qoʻshilgan qiymat soligʻini undirishda yoʻqotishlarni bartaraf etish. Qoʻshilgan qiymat soligʻini undirish jarayonlarini toʻliq avtomatlashtirish orqali ushbu soliqning undiruv darajasini bosqichma-bosqich 75 foizgacha yetkazish. Bunda: Loyihani amalga oshirish davrida Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 1. Qoʻshilgan qiymat soligʻi zanjirini dasturiy mahsulot yordamida tahlil qilgan holda asossiz hisobga olingan yoki qoplab berish soʻralgan soliq summalarini aniqlash va ularning undirilishini taʼminlash. Doimiy ravishda 2. Samarasiz soliq imtiyozlarini bekor qilish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. 2022-yil mart 3. Elektron hisobvaraq-fakturalar aylanmasida mahsulotlarning identifikatsiya kodlari toʻliq va toʻgʻri koʻrsatilishini taʼminlash orqali soliq bazasini kengaytirish. Doimiy ravishda 4. Ayrim tovarlarni markirovkalash tizimini kengaytirish yoʻli bilan tovarlarning yakuniy isteʼmolchigacha boʻlgan harakatlanish zanjirini toʻliq nazoratga olish. 2022-yil may 10. Soliqlarni hisoblash va toʻlashni avtomatlashtirish darajasini 90 foizga yetkazish. 1. “Soliqchi-koʻmakchi” tamoyili asosida yuridik shaxslardan olinadigan yer soligʻi, yuridik shaxslarning mol-mulkiga solinadigan soliq hamda suv resurslaridan foydalanganlik uchun soliqlar boʻyicha tadbirkorlar tomonidan taqdim etiladigan hisobotlarni soliq organlarida joriy etilgan axborot tizimlari orqali shakllantirib berish imkoniyatini yaratish. 2022-yil dekabr Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Shermatov) 2. Soliq organlari tomonidan soliq hisoboti shakllantiriladigan soliqlar roʻyxatini kengaytirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. 2023-yil mart 11. Soliq organlari tomonidan koʻrsatilayotgan elektron xizmatlar sonini oshirish orqali tadbirkorlik subyektlarini elektron xizmatlar bilan toʻliq qamrab olish. 1. Soliq kodeksi hamda soliq solish sohasidagi qonunchilik hujjatlarini oʻrgangan holda soliq toʻlovchilar va soliq organlari oʻrtasida yuzaga keladigan aloqalarni aniqlab, ularni toʻliq elektronlashtirish boʻyicha qoʻshimcha joriy etiladigan elektron xizmatlar roʻyxatini shakllantirish. 2022-yil iyul Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Shermatov) 2. Joriy etiladigan elektron xizmatlar boʻyicha dasturiy mahsulotlar ishlab chiqish. 2022-yil noyabr 3. Yangi elektron xizmatlar boʻyicha ishlab chiqilgan dasturiy mahsulotlarni sinovdan oʻtkazish va amaliyotga joriy etish. 2023-yil yanvar 12. Soliq va moliya organlarining tadbirkorlik subyektlari yiriklashishini ragʻbatlantirishda faol koʻmaklashishini taʼminlash. 1. Soliq va moliya organlarining tadbirkorlik subyektlari yiriklashishini ragʻbatlantirishda faol koʻmaklashishiga qaratilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Bunda: soliq va moliya idoralari tomonidan hududlarda korxonalarni yiriklashtirishga koʻmaklashish jarayonlarini jadallashtirish va tadbirkorlik subyektlariga koʻmak berish tizimini yaratish; mahsulotlar tannarxini kamaytirish, jumladan asossiz ishlatilayotgan energiya resurslarini qisqartirish, samarasiz foydalanilayotgan yer va mol-mulklarni aniqlash; soliq va moliya idoralari xodimlari ishtirokida hududlardagi korxonalar uchun qoʻshimcha daromad topish imkoniyatlarni koʻrsatib berishga qaratilgan mikrotransformatsiyaga koʻmaklashish dasturi va tahlil qilish uslubiyotlarini ishlab chiqish; jahon bozoridagi keskin tebranishlar natijasida korxonalarda yuzaga kelishi mumkin boʻlgan xavflarning oldini olish (korxonalar iqtisodiy holatini baholash) ; zamonaviy kadrlarni tayyorlashda soliq maʼmuriyatchiligi boʻyicha xorijiy davlatlarning ijobiy tajribalarini oʻrganish va tajriba almashish tizimini kengaytirish nazarda tutiladi. 2022-yil aprel Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 14. Soliq tizimidagi maʼlumotlar asosida makroiqtisodiy oʻzgarishlar, yashirin iqtisodiyot, inflyatsiya va boshqa yoʻnalishlardagi tadqiqotlarni amalga oshirish tizimini takomillashtirish. 1. Iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi, Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti va Davlat soliq qoʻmitasi markaz va institutga makroiqtisodiy oʻzgarishlar, yashirin iqtisodiyot, inflyatsiya va boshqa yoʻnalishlardagi tadqiqotlarni amalga oshirishi uchun soliq tizimidagi maʼlumotlar boʻyicha oʻzaro axborot almashinuvi tizimini joriy etish. 2022-yil aprel Iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi (O. Xakimov) , Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti (U. Abidxadjayev), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Soliq sohasidagi muammolarni monitoring qilish va xalqaro tajriba asosida soliq maʼmurchiligi metodologiyasini takomillashtirib borish boʻyicha Davlat soliq qoʻmitasi huzurida Ilmiy-tahliliy markaz tashkil etish. 2022-yil iyul 15. Soliq tizimini korrupsiyadan holi tizimga aylantirish dasturini tasdiqlash. Soliq tizimini korrupsiyadan holi tizimga aylantirish dasturini tasdiqlash boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Bunda: soliq organlari xodimlari uchun asosiy samaradorlik koʻrsatkichlarini joriy etish; soliq organlarida komplayens nazorat tizimini takomillashtirish va xodimlar uchun mashgʻulotlar tashkil etish; sohadagi korrupsiyaga moyillik bilan bogʻliq muammolarni oʻrganish va ularni bartaraf etish, ochiqlikni taʼminlash boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlar samaradorligini baholash yuzasidan “Oʻzini oʻzi baholash” tizimini joriy etish boʻyicha takliflar ishlab chiqish; korrupsiyaga qarshi kurashish ishlarining samaradorligini reyting baholashdan oʻtkazish hamda baholash natijalari asosida soliq organlarida korrupsiyaning oldini olish va kamchiliklarni bartaraf etish, ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini yaxshilashga qaratilgan chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish; 2022-yil 1-iyuldan boshlab soliq organlari xodimlarining daromadlari, aktivlari va majburiyatlarini deklaratsiyalash amaliyotini joriy etish; ochiqlik va shaffoflikni oshirish, xodimlarda jamoatchilik oldida hisobdorlik madaniyatini yanada yuksaltirish tartib-taomillarini nazarda tutish. 2022-yil aprel Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Adliya vazirligi (R. Davletov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) 16. Erkin bozor munosabatlarining joriy etilganligi hamda teng raqobat sharoitini yaratishni davom ettirish maqsadida undiruv qaratilmaydigan bank hisobvaraqlar roʻyxatini qisqartirish. Undiruv qaratilmaydigan bank hisobvaraqlarning qisqartirilgan roʻyxatini tasdiqlashni nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2022-yil aprel Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Markaziy bank (M. Nurmuratov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) III. Soliq organlari xodimlarining malakasini oshirish 17. Soliq organlari faoliyatida joriy etilayotgan yangi axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va dasturiy mahsulotlar imkoniyatlarini soliq organlarining barcha xodimlariga oʻrgatish va ularning malakasini muntazam ravishda oshirib borish. Soliq organlari xodimlarining IT-sohasida bilim darajasini yangi bosqichga koʻtarish hamda ularning malakasini oshirish, shuningdek, ularga yangidan joriy etilgan axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va dasturiy mahsulotlar imkoniyatlarini har tomonlama oʻrgatish. Bunda, soliq organlari xodimlarini oʻqitishda “tax gap”, “Tekshiruvdan oldin nazorat (avtokameral) ”, “E-imtiyoz”, “E-ijara” va boshqa dasturiy mahsulotlar imkoniyatlariga alohida eʼtibor qaratish. Grafikka asosan Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 18. Qoʻshilgan qiymat soligʻi zanjiridagi uzilishlarni bartaraf etish hisobiga tushumlarni oshirish imkoniyatlarini quyi soliq organlari xodimlari va tadbirkorlik subyektlariga tushuntirish. Moliya vazirligi va Davlat soliq qoʻmitasi mutaxassislari ishtirokida maxsus guruhlar tuzish va ularni hududlarga chiqish grafigini tasdiqlash. Bunda: 1. Maxsus guruhlar tomonidan har bir hudud boʻyicha qoʻshilgan qiymat soligʻi zanjiridagi uzilishlar koʻrsatkichi yuqori boʻlgan soliq toʻlovchilarning sohalar kesimida segmentlangan roʻyxatini shakllantirish. 2. Zanjir ishtirokchilari tomonidan asossiz chegirilgan va budjetga toʻlanmagan summalarni budjetga toʻlash zarurligini tadbirkorlik subyektlariga tushuntirib berish. 3. Kontragentlarni tanlashda yaratilgan texnik imkoniyatlardan keng foydalanish va tadbirkorlik subyektlariga xatoliklarini toʻgʻrilash imkoniyatini berish kabi yoʻnalishlarda tushuntirishlar olib borish. 2022-yil aprel Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil (D. Qosimov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 24-martdagi PQ-178-son qaroriga 4-ILOVA
Yangi axborot texnologiyalari va dasturiy mahsulotlar imkoniyatlarini barcha darajadagi soliq organlari xodimlariga oʻrgatish boʻyicha oʻquv mashgʻulotlarini oʻtkazish
T/r Masʼullar * Oʻquv mashgʻulotlarini oʻtkazish joyi Oʻquv mashgʻulotlarini oʻtkazish muddati I. Oʻquv mashgʻulotlarini oʻtkazishga jalb qilinadigan malakali mutaxassislarni tayyorlash 1. Sh. Kudbiyev Sh. Shermatov Davlat soliq qoʻmitasi (hududlardan jami 60 nafar xodimlar jalb qilinib, 2 ta guruhga boʻlingan holda oʻqitiladi) 2022-yil 4 — 8-aprel 2022-yil 11 — 15-aprel II. Hududiy soliq organlari xodimlarini oʻqitishni tashkil etish 2. 1-guruh M. Mirzayev O. Pekos Yirik soliq toʻlovchilar boʻyicha davlat soliq inspeksiyasi 2022-yil 18 — 20-aprel 3. Qoraqalpogʻiston Respublikasi 2022-yil 21 — 23-aprel 4. Xorazm viloyati 2022-yil 25 — 27-aprel 5. Navoiy viloyati 2022-yil 28 — 30-aprel 6. Buxoro viloyati 2022-yil 2-3-may 7. 2-guruh S. Eshmatov J. Egamberdiyev Andijon viloyati 2022-yil 18 — 20-aprel 8. Fargʻona viloyati 2022-yil 21 — 23-aprel 9. Namangan viloyati 2022-yil 25 — 27-aprel 10. 3-guruh J. Abdiyev J. Maxsudov Sirdaryo viloyati 2022-yil 18 — 20-aprel 11. Jizzax viloyati 2022-yil 21 — 23-aprel 12. Samarqand viloyati 2022-yil 25 — 27-aprel 13. Qashqadaryo viloyati 2022-yil 28 — 30-aprel 14. Surxondaryo viloyati 2022-yil 2-3-may 15. 4-guruh A. Fayzibayev J. Egamberdiyev Toshkent viloyati 2022-yil 28 — 30-aprel 16. Toshkent shahri 2022-yil 2-3-may 17. Fiskal instituti 2022-yil 10 — 12-may
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2022-yil 24-mart,
PQ-178-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
ГРАФИК
О мерах по реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 «Об организационных мерах по сокращению теневой экономики и повышению эффективности деятельности налоговых органов», а также в целях дальнейшей поддержки проводимых в республике налоговых реформ и повышения эффективности налогового администрирования:
1. Принять к сведению что:
для реализации проекта «Реформа налогового администрирования» (далее — Проект) Совет директоров Всемирного банка 16 июня 2021 года одобрил выделение Международной ассоциацией развития займа Республике Узбекистан в размере 60 миллионов долларов США сроком на 30 лет, включая 5-летний льготный период;
период реализации Проекта определен в течение пяти лет (2022 — 2027 годы).
2. Определить целевыми показателями реализации Проекта:
доведение уровня автоматизации исчисления и уплаты налогов до 90 процентов;
полный охват субъектов предпринимательства электронными услугами за счет увеличения количества электронных услуг, предоставляемых налоговыми органами;
доведение уровня собираемости налога на добавленную стоимость до 75 процентов за счет полной автоматизации процессов сбора данного налога;
сокращение до 2 раз расхода времени налогоплательщиков для подготовки и сдачи налоговых отчетов, уплаты налогов.
3. Установить, что:
Государственный налоговый комитет является ответственным за координацию своевременной реализации Проекта, а также за целевое и эффективное использование займа Международной ассоциации развития;
погашение долга, выделяемого Международной ассоциацией развития, а также выплата процентов, комиссий и расходов, связанных с обслуживанием и обязательствами займа, возмещение расходов по таможенным пошлинам, налогам и сборам (за исключением налогов, связанных с заработной платой) осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан;
Государственному налоговому комитету разрешается осуществлять частичное финансирование расходов, связанных со строительством Центра обработки данных, за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета;
при Государственном налоговом комитете создается Группа реализации проекта с правом открытия отдельного банковского счета, деятельность которой финансируется за счет кредита Международной ассоциации развития и иных средств, не запрещенных актами законодательства;
смета расходов Группы реализации проекта в период реализации Проекта ежегодно согласовывается с Министерством финансов;
Председателю Государственного налогового комитета предоставляется право устанавливать доплаты и надбавки руководителю и работникам Группы реализации проекта в порядке, предусмотренном для работников органов государственной налоговой службы, за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета.
4. Утвердить:
Основные технико-экономические параметры проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка согласно приложению № 1 ;
Прогнозный график погашения займа, выделяемого Международной ассоциацией развития в рамках реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка, выплаты процентов, комиссий за обслуживание и обязательства по займу, согласно приложению № 2 ;
«Дорожную карту» по реформированию налогового администрирования, внедрению информационных технологий в сферу и повышению квалификации работников налоговых органов согласно приложению № 3 .
5. Уполномочить министра финансов подписать от имени Республики Узбекистан финансовое соглашение по финансированию Проекта между Республикой Узбекистан и Международной ассоциацией развития.
6. Государственному налоговому комитету и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций провести учебные занятия для работников налоговых органов по ознакомлению с возможностями новых информационных технологий и программных продуктов в сфере налогообложения в соответствии с графиком согласно приложению № 4 .
7. Государственному налоговому комитету обеспечить:
создание необходимых условий для реализации мер в рамках Проекта, в том числе подготовку специальных помещений для установки и монтажа закупаемых техники и оборудования;
своевременную и полную реализацию Проекта, его координацию и управление, ведение мониторинга и отчетности в период реализации Проекта.
8. Министерству инвестиций и внешней торговли и Министерству экономического развития и сокращения бедности обеспечить включение Проекта в Инвестиционные программы в установленном порядке.
9. Министерству иностранных дел обеспечить по заявкам Государственного налогового комитета оформление въездных виз зарубежным специалистам, участвующим в реализации Проекта, без взимания сборов в счет возмещения консульских и фактических расходов.
10. Возложить на председателя Государственного налогового комитета Ш.Д. Кудбиева и министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
Основные технико-экономические параметры проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка
тыс. долл. США № Наименование компонента Всего * Приблизительный расчет финансирования Кредит Средства Государственного бюджета 1. Общая стоимость проекта 72 000 60 000 12 000 2. Объем инвестиций, всего 60 000 60 000 Компонент 1. Автоматизация основных бизнес-процессов налогового администрирования 48 700 48 700 2.1. Субкомпонент 1.1 — внедрение новой интегрированной информационной системы налоговых органов 300 300 2.2. Субкомпонент 1.2 — обновление технической инфраструктуры (Центр обработки данных) 43 500 43 500 2.3. Субкомпонент 1.3 — повышение потенциала в сфере планирования и управления информационно-коммуникационными технологиями 100 100 2.4. Субкомпонент 1.4 — управление рисками стихийных бедствий и обеспечение непрерывности деятельности 4 800 4 800 Компонент 2. Предотвращение налоговых барьеров для уменьшения объема теневой экономики 6 000 6 000 2.5. Субкомпонент 2.1 — повышение потенциала Государственного налогового комитета в сфере обеспечения налоговых требований 2 000 2 000 2.6. Субкомпонент 2.2 — стимулирование добровольного соблюдения требований 3 000 3 000 2.7. Субкомпонент 2.3 — развитие конструктивного сотрудничества с частным сектором 1 000 1 000 Компонент 3. Повышение кадрового и институционального потенциала 3 300 3 300 2.8. Субкомпонент 3.1 — повышение институционального потенциала Государственного налогового комитета для дальнейшего эффективного управления работниками 1 700 1 700 2.9. Субкомпонент 3.2 — создание организационных функций для поддержки достижения стратегических целей органами государственной налоговой службы 800 800 2.10. Субкомпонент 3.3 — профессиональное развитие работников органов государственной налоговой службы 800 800 Компонент 4. Нетехнический компонент — поддержка управления проектом 2 000 2 000 3. Вклад Республики Узбекистан в налоговые и таможенные платежи 12 000 12 000 4. Период реализации проекта 2022 — 2027 годы 5. Срок погашения кредита 30 лет в том числе льготный период основного долга 5 лет
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
погашения займа, выделяемого Международной ассоциацией развития в рамках реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка, выплаты процентов, комиссий за обслуживание и обязательства по займу
Сумма займа: 60 миллионов долларов США Срок займа: 30 лет Льготный период: 5 лет Процентная ставка: 1,25% + ставка корректировки * Комиссия за обязательства: 0,50% Комиссия за обслуживание: 0,75% + ставка корректировки ** долл США Период выплат Освоение займа Остаток займа Сумма выплат Общая сумма, подлежащая выплате **** основной долг проценты * выплата за обслуживание ** комиссия за обязательства *** 15.04.2022 6 000 000 6 000 000 15.10.2022 6 000 000 12 000 000 41 480 45 140 137 250 223 870 15.04.2023 6 000 000 18 000 000 82 507 89 787 121 333 293 627 15.10.2023 6 000 000 24 000 000 124 440 135 420 106 750 366 610 15.04.2024 6 000 000 30 000 000 165 920 180 560 91 500 437 980 15.10.2024 6 000 000 36 000 000 207 400 225 700 76 250 509 350 15.04.2025 6 000 000 42 000 000 247 520 269 360 60 667 577 547 15.10.2025 6 000 000 48 000 000 290 360 315 980 45 750 652 090 15.04.2026 6 000 000 54 000 000 330 027 359 147 30 333 719 507 15.10.2026 6 000 000 60 000 000 373 320 406 260 15 250 794 830 15.04.2027 60 000 000 412 533 448 933 0 861 467 15.10.2027 59 010 000 990 000 414 800 451 400 1 856 200 15.04.2028 58 020 000 990 000 407 956 443 952 1 841 908 15.10.2028 57 030 000 990 000 401 112 436 504 1 827 615 15.04.2029 56 040 000 990 000 392 113 426 711 1 808 824 15.10.2029 55 050 000 990 000 387 423 421 608 1 799 031 15.04.2030 54 060 000 990 000 378 499 411 896 1 780 396 15.10.2030 53 070 000 990 000 373 735 406 711 1 770 446 15.04.2031 52 080 000 990 000 364 886 397 082 1 751 967 15.10.2031 51 090 000 990 000 360 046 391 815 1 741 862 15.04.2032 50 100 000 990 000 353 202 384 367 1 727 569 15.10.2032 49 110 000 990 000 346 358 376 919 1 713 277 15.04.2033 48 120 000 990 000 337 659 367 452 1 695 110 15.10.2033 47 130 000 990 000 332 670 362 023 1 684 692 15.04.2034 46 140 000 990 000 324 045 352 637 1 666 682 15.10.2034 45 150 000 990 000 318 981 347 127 1 656 108 15.04.2035 44 160 000 990 000 310 431 337 822 1 638 254 15.10.2035 43 170 000 990 000 305 293 332 230 1 627 523 15.04.2036 42 180 000 990 000 298 449 324 782 1 613 231 15.10.2036 41 190 000 990 000 291 604 317 334 1 598 939 15.04.2037 40 200 000 990 000 283 204 308 193 1 581 397 15.10.2037 39 210 000 990 000 277 916 302 438 1 570 354 15.04.2038 38 220 000 990 000 269 591 293 378 1 552 968 15.10.2038 37 230 000 990 000 264 228 287 542 1 541 769 15.04.2039 36 240 000 990 000 255 977 278 563 1 524 540 15.10.2039 35 250 000 990 000 250 539 272 646 1 513 185 15.04.2040 34 260 000 990 000 243 695 265 198 1 498 893 15.10.2040 33 270 000 990 000 236 851 257 749 1 484 600 15.04.2041 32 280 000 990 000 228 750 248 934 1 467 683 15.10.2041 31 290 000 990 000 223 162 242 853 1 456 016 15.04.2042 30 300 000 990 000 215 136 234 119 1 439 255 15.10.2042 29 310 000 990 000 209 474 227 957 1 427 431 15.04.2043 28 320 000 990 000 201 523 219 304 1 410 826 15.10.2043 27 330 000 990 000 195 786 213 061 1 398 846 15.04.2044 26 340 000 990 000 188 941 205 613 1 384 554 15.10.2044 25 350 000 990 000 182 097 198 165 1 370 262 15.04.2045 24 360 000 990 000 174 295 189 674 1 353 970 15.10.2045 23 370 000 990 000 168 409 183 268 1 341 677 15.04.2046 22 380 000 990 000 160 682 174 860 1 325 541 15.10.2046 21 390 000 990 000 154 720 168 372 1 313 093 15.04.2047 20 400 000 990 000 147 068 160 045 1 297 113 15.10.2047 18 360 000 2 040 000 141 032 153 476 2 334 508 15.04.2048 16 320 000 2 040 000 126 929 138 128 2 305 057 15.10.2048 14 280 000 2 040 000 112 826 122 781 2 275 606 15.04.2049 12 240 000 2 040 000 98 183 106 846 2 245 029 15.10.2049 10 200 000 2 040 000 84 619 92 086 2 216 705 15.04.2050 8 160 000 2 040 000 70 131 76 319 2 186 449 15.10.2050 6 120 000 2 040 000 56 413 61 390 2 157 803 15.04.2051 4 080 000 2 040 000 42 078 45 791 2 127 870 15.10.2051 2 040 000 2 040 000 28 206 30 695 2 098 902 15.04.2052 0 2 040 000 14 103 15 348 2 069 451 60 000 000 14 281 332 15 541 449 685 083 90 507 864
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
по реформированию налогового администрирования, внедрению информационных технологий в сферу и повышению квалификации работников налоговых органов
№ Наименование мер Механизмы реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Реализация проекта « Реформа налогового администрирования » с участием Всемирного банка 1. Обеспечение подписания финансового соглашения по финансированию проекта « Реформа налогового администрирования » (далее — Проект) и получения юридического заключения по нему. Подписание соглашения о финансировании Проекта со Всемирным банком. Получение заключения Министерства юстиции по подписанному заемному соглашению и представление его Всемирному банку. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Проведение организационных мер по обеспечению реализации Проекта. 1. Разработка, согласование со Всемирным банком и утверждение порядка использования займа, выделенного в рамках Проекта. Май 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Подготовка специальных помещений для установки техники и оборудования, закупаемых в рамках Проекта. Декабрь 2023 года 3. Компонент № 1 : Автоматизация основных бизнес-процессов налогового администрирования. 1. Составление и согласование со Всемирным банком перечня техники, программ и информационных систем, приобретаемых для реализации Проекта. Август 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Разработка стратегического и технологического планов управления информационными технологиями. Ноябрь 2022 года 3. Определение стратегии безопасности, технологии и методов для центров обработки данных. Декабрь 2022 года 4. Закупка техники и программ для реализации Проекта: Декабрь 2022 года разработка тендерной документации; проведение тендера и заключение договоров с победителем. В течение 2023 года 4. Компонент № 2 : Устранение налоговых барьеров для уменьшения объема теневой экономики. 1. Создание Консультативного совета в целях широкого привлечения населения и предпринимателей к противодействию теневой экономике. Июнь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Департамент по борьбе с экономическими преступлениями (Д. Рахимов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов), Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов) 2. Приведение бизнес-процессов в сфере налогообложения в соответствие с международными стандартами, регулярное внесение предложений по упрощению системы налогообложения на обсуждение Специальной комиссии по сокращению теневой экономики, образованной Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098. Ежеквартально 3. Разработка мер дополнительного стимулирования добросовестных налогоплательщиков. В период реализации Проекта 5. Компонент № 3 : Укрепление кадрового и институционального потенциала. 1. Создание программного обеспечения по управлению кадрами. Сентябрь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Проведение анализа знаний и навыков работников с помощью программного обеспечения, разработка программы по устранению недостатков. Ноябрь 2022 года 3. Разработка комплексного учебного плана, направленного на повышение квалификации работников, на среднесрочную перспективу. Декабрь 2022 года 4. Разработка предложений по выявлению и оптимизации несвойственных налоговым органам, дублирующих задач и функций. Январь 2023 года 5. Разработка и реализация международной программы обмена опытом и повышения квалификации с развитыми зарубежными государствами в целях обмена и изучения опыта. Март 2023 года 6. Компонент № 4 : Поддержка проектного управления. 1. Создание Группы по реализации Проекта, утверждение сметы расходов в рамках Проекта и штатного расписания Группы по реализации Проекта. Май 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Открытие отдельных банковских счетов Группы по реализации Проекта в коммерческом банке Республики Узбекистан и Всемирном банке. Май 2022 года 3. Ежегодное согласование с Министерством финансов сметы расходов Группы по реализации Проекта. Ежегодно в январе 4. Привлечение при необходимости зарубежных квалифицированных консультантов в рамках реализации Проекта. В период реализации Проекта 5. Проведение внешнего независимого аудита финансовой отчетности Проекта по итогам каждого года. Ежегодно до 15 июня 7. Погашение займа, выделенного Всемирным банком, и выплата процентов по нему. Погашение выделяемого займа, выплата процентов и комиссионных за обслуживание и обязательства по займу за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан. В период погашения займа Министерство финансов (Т. Ишметов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 8. Обеспечение своевременного освоения и целевого использования кредита Всемирного банка. Обеспечение управления кредитной линией, своевременного освоения и целевого использования кредита Всемирного банка, а также ведение мониторинга и отчетности по реализации субпроектов. Постоянно Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) Регулярное внесение и опубликование на официальном веб-сайте Министерства инвестиций и внешней торговли отчетов о результатах мониторинга своевременной и эффективной реализации проектов. Ежеквартально II. Повышение уровня внедрения информационных технологий в налоговое администрирование 9. Устранение потерь при взыскании налога на добавленную стоимость. Поэтапное доведение уровня взыскания налога на добавленную стоимость до 75 процентов путем полной автоматизации процессов взыскания этого налога. При этом: В период реализации Проекта Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 1. Выявление и обеспечение взыскания необоснованно зачтенных или запрошенных к возмещению налоговых сумм с проведением анализа цепочки налога на добавленную стоимость с помощью программного продукта. Постоянно 2. Разработка предложений об отмене неэффективных налоговых льгот. Март 2022 года 3. Расширение налоговой базы путем обеспечения полного и правильного указания идентификационного кода продукции в обороте электронных счетов-фактур. Постоянно 4. Взятие на полный контроль цепочки движения товаров до последнего потребителя путем расширения системы маркировки отдельных товаров. Май 2022 года 10. Доведение уровня автоматизации исчисления и уплаты налогов до 90 процентов. 1. Создание возможности формирования отчетов по земельному налогу с юридических лиц, налогу на имущество юридических лиц и налогу за пользование водными ресурсами, представляемыми предпринимателями, посредством информационных систем, внедренных в налоговых органах, по принципу « Налоговик — помощник ». Декабрь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) 2. Разработка предложений о расширении перечня налогов, отчеты по которым формируются налоговыми органами. Март 2023 года 11. Полный охват электронными услугами субъектов предпринимательства путем увеличения количества электронных услуг, оказываемых налоговыми органами. 1. Выявление контактов, возникающих между налогоплательщиками и налоговыми органами, с изучением Налогового Кодекса и актов законодательства в сфере налогообложения, а также формирование дополнительно внедряемых электронных услуг для полной электронизации данных контактов. Июль 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) 2. Разработка программной продукции по внедряемым электронным услугам. Ноябрь 2022 года 3. Проведение апробации и внедрение на практике программной продукции, разработанной по новым электронным услугам. Январь 2023 года 12. Обеспечение активного содействия налоговых и финансовых органов в укрупнении субъектов предпринимательства. 1. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, направленного на активное содействие налоговых и финансовых органов в укрупнении субъектов предпринимательства. При этом предусматриваются: создание системы содействия ускорению процессов укрупнения предприятий, а также субъектам предпринимательства налоговыми и финансовыми ведомствами в регионах; уменьшение себестоимости продукции, включая сокращение необоснованно расходуемых энергоресурсов, выявление неэффективно используемых земель и имущества; разработка программы содействия микротрансформации и методик анализа, направленных на раскрытие возможностей получения дополнительного дохода предприятиями в регионах с участием работников налоговых и финансовых ведомств; предупреждение рисков, могущих возникнуть на предприятиях в результате резких колебаний на мировом рынке (оценка экономического состояния предприятий) ; изучение положительного опыта налогового администрирования зарубежных государств при подготовке современных кадров, а также расширение системы обмена опытом. Апрель 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 14. Совершенствование системы проведения исследований по макроэкономическим изменениям, теневой экономике, инфляции и иным направлениям на основе данных налоговой системы. 1. Внедрение системы обмена данными между Центром экономических исследований и реформ, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований и Государственным налоговым комитетом по сведениям в налоговой системе для осуществления Центром и Институтом исследований о макроэкономических изменениях, теневой экономике, инфляции и в других направлениях. Апрель 2022 года Центр экономических исследований и реформ (О. Хакимов) , Институт прогнозирования и макроэкономических исследований (У. Абидхаджаев), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Создание Научно-аналитического центра при Государственном налоговом комитете по мониторингу проблем в налоговой сфере и совершенствованию методологии налогового администрирования на основе международного опыта. Июль 2022 года 15. Утверждение программы превращения налоговой системы в систему, «свободную от коррупции». Внесение в Кабинет Министров проекта Правительственного решения по утверждению программы превращения налоговой системы в систему, «свободную от коррупции». При этом предусматриваются: внедрение основных показателей эффективности деятельности работников налоговых органов; совершенствование системы комплаенс-контроля и организация занятий для работников налоговых органов; разработка предложений по внедрению системы «Самооценка» по изучению и решению проблем, связанных со склонностью к коррупции, а также оценке эффективности работы, проводимой по обеспечению открытости; проведение рейтинговой оценки эффективности работы по противодействию коррупции, по итогам рейтинговой оценки — пресечение коррупции и устранение недостатков в налоговых органах, разработка программы мер, направленной на улучшение деятельности в данном направлении; внедрение с 1 июля 2022 года практики декларирования доходов, активов и обязательств работниками налоговых органов; процедуры повышения открытости и прозрачности, дальнейшего совершенствования культуры отчетности работников перед общественностью. Апрель 2022 года Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) 16. Сокращение перечня банковских счетов, на которые не обращается взыскание, в целях внедрения свободных рыночных отношений и создания равных конкурентных условий. Внесение в Кабинет Министров проекта решения, предусматривающего утверждение сокращенного перечня банковских счетов, на которые не может быть обращено взыскание. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов) , Центральный банк (М. Нурмуратов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) III. Повышение квалификации работников налоговых органов 17. Обучение и регулярное повышение квалификации всех работников налоговых органов по возможностям новых информационно-коммуникационных технологий и программных продуктов, внедряемых в деятельность налоговых органов. Поднятие уровня знаний и квалификации работников налоговых органов в сфере информационных технологий на новый этап, а также их всестороннее обучение внедряемым новым информационно-коммуникационным технологиям и программным продуктам. При этом уделение особого внимания возможностям « tax gap » , « Допроверочный (автокамеральный) контроль » , « E-льгота » , « E-аренда » и иным программным продуктам при обучении работников налоговых органов. На основе графика Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 18. Проведение разъяснений среди работников налоговых органов нижнего звена и субъектов предпринимательства о возможностях увеличения поступлений за счет устранения разрывов в цепочке налога на добавленную стоимость. Образование специальных групп с участием специалистов Министерства финансов и Государственного налогового комитета и утверждение графика их выезда в регионы. При этом: 1. Формирование специальными группами сегментированного перечня налогоплательщиков, имеющих высокие показатели разрывов в цепочке налога на добавленную стоимость, в разрезе каждого региона и отраслей. 2. Проведение разъяснений среди участников цепочки о необходимости уплаты в бюджет необоснованно вычтенных и не уплаченных в бюджет сумм. 3. Проведение разъяснений о широком использовании созданных технических возможностей при выборе контрагентов, а также предоставлении возможности исправления своих ошибок субъектам предпринимательства. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Д. Косимов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
проведения учебных занятий для работников налоговых органов всех уровней по ознакомлению с возможностями новых информационных технологий и программных продуктов
№ Ответственные * Место проведения учебных занятий Сроки проведения учебных занятий I. Подготовка квалифицированных специалистов, привлекаемых к проведению учебных занятий 1. Ш. Кудбиев Ш. Шерматов Государственный налоговый комитет (из регионов привлекаются всего 60 работников, обучение проводится с разделением на 2 группы) 4 — 8 апреля 2022 года 11 — 15 апреля 2022 года II. Организация обучения работников региональных налоговых органов 2. 1-группа М. Мирзаев О. Пекось Государственная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам 18 — 20 апреля 2022 года 3. Республика Каракалпакстан 21 — 23 апреля 2022 года 4. Хорезмская область 25 — 27 апреля 2022 года 5. Навоийская область 28 — 30 апреля 2022 года 6. Бухарская область 2-3 мая 2022 года 7. 2-группа С. Эшматов Ж. Эгамбердиев Андижанская область 18 — 20 апреля 2022 года 8. Ферганская область 21 — 23 апреля 2022 года 9. Наманганская область 25 — 27 апреля 2022 года 10. 3-группа Ж. Абдиев Ж. Махсудов Сырдарьинская область 18 — 20 апреля 2022 года 11. Джизакская область 21 — 23 апреля 2022 года 12. Самаркандская область 25 — 27 апреля 2022 года 13. Кашкадарьинская область 28 — 30 апреля 2022 года 14. Сурхандарьинская область 2-3 мая 2022 года 15. 4-группа А. Файзибаев Ж. Эгамбердиев Ташкентская область 28 — 30 апреля 2022 года 16. город Ташкент 2-3 мая 2022 года 17. Фискальный институт 10 — 12 мая 2022 года
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
24 марта 2022 г.,
№ ПП-178