📅 2022-yil 25-iyul · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2022-yil 25-iyul · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2022 йил 25 июль · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 25 июля 2022 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 25 July 2022 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
НИЗОМ
СХЕМАСИ
СХЕМАСИ
намунавий тузилиши
НИЗОМ
СХЕМАСИ
СХЕМАСИ
НИЗОМ
СХЕМАСИ
ЙЎРИҚНОМА
РЎЙХАТИ
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди, давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатлари ва техник топшириқлар ҳамда шартномаларни экспертизадан ўтказиш тартибини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
«Давлат харидлари тўғрисида»ги Қонун ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 октябрдаги «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг лойиҳаларини коррупцияга қарши экспертизадан ўтказишни янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5263-сон қарорига мувофиқ, шунингдек, инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди, давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатлари ва техник топшириқлар ҳамда шартномалар экспертизасини ўтказиш тартибини янада такомиллаштириш мақсадида:
1. Қуйидагилар:
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ;
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ;
Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги низом 3-иловага мувофиқ;
Лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асоси ва техник-иқтисодий ҳисоб-китобини, давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш хизмати қийматини аниқлаш тартиби бўйича йўриқнома 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Белгилансинки, «Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМ (кейинги ўринларда — Марказ) қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ:
а) қуйидаги ҳужжатларни комплекс экспертизадан ўтказади:
инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини;
давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатларини ва техник топшириқларни;
б) давлат буюртмачилари томонидан қонунчиликда белгиланган тартибда тўғридан-тўғри музокаралар асосида тузиладиган шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувларнинг лойиҳаларини экспертизадан ўтказади ва рўйхатга олади.
Бунда, Марказ билан харид предметининг нархини белгилаш ва (ёки) етказиб берувчини аниқлаш масалалари келишиб олинмаган тақдирда, норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда муайян етказиб берувчиларнинг номини ва (ёки) товарлар (ишлар, хизматлар) қийматини кўрсатиш тақиқланади.
Марказга комплекс экспертизадан ўтказиш учун киритилган чет элда ишлаб чиқарилган ахборот қурилма, ускуналар, барча турдаги ахборот тизимлари, мобил иловалар ва бошқа дастурий таъминотларни харид қилиш бўйича лойиҳалар «Рақамли Ўзбекистон — 2030» стратегиясини амалга ошириш бўйича мувофиқлаштириш комиссиясининг ижобий қарори тақдим этилганидан кейин кўриб чиқилади.
3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатларини, техник топшириқларни ҳамда шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини (шартномалар ва импорт контрактлари қиймати оширилганда) комплекс экспертизадан ўтказиш учун тўловлар (тендер бўйича харид ҳужжатлари ва техник топшириқлар бўйича — ҳар бир лотнинг бошланғич нархидан, қўшимча келишув лойиҳаси бўйича — қўшимча келишув суммасидан келиб чиққан ҳолда) харид предмети нархининг қўшилган қиймат солиғини (кейинги ўринларда — ҚҚС) инобатга олмаган ҳолда 0,1 фоизи миқдорида, бироқ базавий ҳисоблаш миқдорининг 200 бараваридан ортиқ бўлмаган миқдорда ҳисобланиб, ушбу миқдорга ҚҚС алоҳида қўшилган ҳолда ундирилади. Бунда Ўзбекистон Республикаси бюджет тизими бюджетлари ҳамда Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси маблағлари ҳисобига амалга ошириладиган товарлар (ишлар, хизматлар)нинг давлат харидларига доир тендер бўйича харид ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказганлик учун ушбу кичик бандда белгиланган сумманинг 10 фоизи миқдорида ҳақ ундирилади;
б) лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асосланишини комплекс экспертизадан ўтказганлик учун тўловлар ҚҚСни ҳисобга олмаган ҳолда лойиҳа умумий суммасининг 0,03 фоизи миқдорида, бироқ эквиваленти 4 минг АҚШ долларидан кам бўлмаган ва 100 минг АҚШ долларидан кўп бўлмаган миқдорда ҳисобланиб, ушбу миқдорга ҚҚС алоҳида қўшилган ҳолда ундирилади;
в) лойиҳаларнинг техник-иқтисодий ҳисоб-китобларини комплекс экспертизадан ўтказганлик учун лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асосланишини комплекс экспертизадан ўтказганлик учун белгиланган сумманинг 50 фоизи миқдорида ҳақ ундирилади;
г) экспертиза 100 фоизлик олдиндан ҳақ тўлаш шарти билан ўтказилади;
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорлари 5-иловага мувофиқ ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
5. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
6. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 25 июлдаги ПҚ-332-сон қарорига 1-ИЛОВА
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳалар бўйича лойиҳаолди ҳужжатлари ҳамда уларни ишлаб чиқиш учун техник топшириқларни (кейинги ўринларда — ҳужжатлар) ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартибини белгилайди.
2. Ушбу Низом қуйидаги лойиҳалар бўйича ишлаб чиқиладиган ҳужжатларга татбиқ этилади:
а) қиймати 15 миллион АҚШ доллари эквивалентига тенг ва ундан юқори бўлган қуйидаги лойиҳалар:
бюджет тизими бюджетлари, давлат мақсадли жамғармалари, белгиланган тартибда ташкил этилган бошқа жамғармалар, Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси маблағлари ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳалар. Бунда қиймати базавий ҳисоблаш миқдорининг 50 минг бараваридан кам бўлган лойиҳалар бўйича ишчи лойиҳа ишлаб чиқилади ва уларни экспертизадан ўтказиш «Шаҳарсозлик ҳужжатларини экспертиза қилиш республика маркази» ДМ ёки унинг ҳудудий бошқармалари томонидан амалга оширилиши лозим;
корпоратив буюртмачилар томонидан амалга оширилаётган лойиҳалар;
б) Ўзбекистон Республикаси Президентининг солиқлар ва божхона тўловлари бўйича имтиёзлар тақдим этишни кўзда тутадиган алоҳида қарорлари асосида амалга ошириладиган лойиҳалар;
в) молиялаштириш манбаидан қатъи назар, стратегик фойдали қазилмаларни қазиб олиш ва/ёки қайта ишлашни кўзда тутувчи лойиҳалар (олтин изловчилар усулида қазиб олишдан ташқари), шунингдек, қиймати 10 миллион АҚШ доллари эквивалентидан ортиқ бўлган давлат-хусусий шериклик (ДХШ) асосида амалга оширилаётган лойиҳалар. Бунда маҳсулотни тақсимлаш тўғрисидаги битимлар (МТТБ) ва давлат-хусусий шериклик (ДХШ) асосида амалга оширилаётган лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатлари ваколатли органларнинг тармоқ илмий-техник кенгашидан тегишли хулосалар олингандан сўнг улар бўйича тузилган битим шартлари асосида техник-технологик ва архитектура-қурилиш ечимлари ҳамда лойиҳанинг молиявий-иқтисодий самарадорлиги ва молиялаштириш манбаларининг мавжудлиги экспертиза қилинади;
г) давлат ташқи қарзи (халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотлари қарз маблағлари бундан мустасно) ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳаларни амалга ошириш доирасида қиймати 5 миллион АҚШ доллари эквивалентига тенг ва ундан юқори бўлган лойиҳалар. Бунда ушбу кичик банд давлат ташқи қарзи ҳисобидан тижорат банклари орқали қайта молиялаштириладиган лойиҳаларга татбиқ этилмайди.
3. Ушбу Низом қуйидаги лойиҳалар бўйича ишлаб чиқиладиган ҳужжатларга татбиқ этилмайди:
а) Ўзбекистон Республикаси номидан (Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати) номидан ёки Ўзбекистон Республикаси кафиллиги остида жалб этилаётган тўлиқ ёки қисман халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотларининг қарз (кредитлари) ҳисобидан амалга ошириладиган лойиҳалар;
б) Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорлари билан лойиҳани ишлаб чиқиш, экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлашнинг алоҳида тартиби белгиланган лойиҳалар;
в) лойиҳаолди ҳужжатлари асосида қабул қилинган Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорларига мувофиқ, лойиҳаолди ҳужжатлари комплекс экспертизадан ўтказилмайдиган лойиҳалар;
г) молиялаштириш манбаидан қатъи назар, хусусий тадбиркорлик субъектлари томонидан амалга оширилаётган (бундан маҳсулотни тақсимлаш тўғрисидаги битимларга мувофиқ амалга оширилаётган лойиҳалар мустасно) лойиҳала.
Ушбу Низом, шунингдек, қийматининг 70 фоизи тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳаларга, қолган қисмининг молиялаштириш манбаидан қатъи назар татбиқ этилмайди (ушбу Низомнинг 2-банди «г» кичик бандида кўрсатилган лойиҳалар бундан мустасно).
4. Ушбу Низомнинг 2 ва 3-бандларида белгиланган талаблардан қатъи назар, лойиҳа ташаббускорлари (буюртмачилар) инвестициявий ва инфратузилма лойиҳалари бўйича ҳужжатларни «Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМ (кейинги ўринларда — Марказ)га комплекс экспертизадан ўтказиш учун ихтиёрий равишда ва шартнома асосида киритиши мумкин.
5. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
ташаббускор (буюртмачи) — лойиҳа ташаббускори бўлган давлат органлари, бюджет ташкилотлари, юридик ёки жисмоний шахслар;
инвестициявий лойиҳа — иқтисодий, ижтимоий ва бошқа фойда олиш мақсадида инвестиция жалб қилиниши ёки амалга оширилиши мўлжалланган лойиҳа;
инфратузилма лойиҳаси — паст рентабелли ёки рентабелсиз ижтимоий, йўл-транспорт, сув хўжалиги ва муҳандислик-коммуникация объектларини қуриш, модернизациялаш, реконструкция қилиш ва кенгайтиришга қаратилган лойиҳа;
лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш учун техник топшириқ (техник топшириқ) — лойиҳа учун ишлаб чиқилаётган лойиҳаолди ҳужжатларининг асосий йўналишлари, унинг техник тавсифи, сифат кўрсаткичлари ва техник-иқтисодий талаблари, ҳужжатларни ишлаб чиқиш учун зарур таомилларни бажариш ва уларнинг таркиби бўйича кўрсатмалар, шунингдек, бошқа махсус талабларни белгиловчи ҳужжат;
ишлаб чиқувчи — ташаббускор (буюртмачи) томонидан қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ ёки шартнома асосида жалб қилинган, агар қонунчиликда мазкур фаолият тури билан шуғулланиш учун лицензия олиш назарда тутилган бўлса, тегишли соҳада объектларни лойиҳалаштиришга лицензия олган, лойиҳаолди ёки лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқувчи ижрочи;
техник-иқтисодий асослар ёки техник-иқтисодий ҳисоб-китоб (ТИА/ТИҲК) — лойиҳанинг умуман энг кўп миқдордаги қийматини ва молиялаштириш эҳтиёжи ҳажмини кўриб чиқилган молиялаштиришнинг дастлабки шартларини ҳисобга олган ҳолда белгилаб берувчи муқобил вариантларни ўрганиш асосида лойиҳани амалга оширишнинг энг самарали техник-технологик ва ташкилий ечимини танлашни асослаб берувчи лойиҳаолди ҳужжатлар;
ишчи лойиҳа (ИЛ) — энг кўп қиймат акс этган асосий техник-иқтисодий кўрсаткичлар ва ишчи ҳужжатлар бўлган ҳамда ишчи чизмалардан ташкил топган лойиҳа ҳужжати;
ишчи ҳужжатлар — алоҳида бинолар ва иншоотлар ҳамда иш турлари учун ишчи чизмалар жамланмасидан иборат лойиҳа ҳужжати. Мураккаб объектлар бўйича ишчи ҳужжатларни тайёрлашда бутун бино ва иншоот учун ишлаб чиқиладиган ишчи чизмалари билан бирга лойиҳанинг аниқлаштирувчи материаллари бўйича қўшимча ўрганишлар амалга оширилади. Ишчи ҳужжатларда, спецификациялар, жиҳозлар ва маҳсулотларнинг тегишли турларига эса ўлчам схемалари, бино ва иншоот учун ишчи қурилиш чизмаларининг паспортлари тузилиши, шунингдек, иш ҳақи ва асосий қурилиш материаллари харажатлари ва уларнинг қийматлари (лойиҳа сметаси) кўрсатилиши лозим. Қоидага кўра, ишчи ҳужжатлар белгиланган тартибда тасдиқланган ТИА/ТИҲК асосида ишлаб чиқилади;
халқаро молия институтлари (ХМИ) — давлатлараро битимлар асосида тузилган, Ўзбекистон Республикаси аъзо бўлган молиявий ва иқтисодий ташкилотлар;
хорижий ҳукумат молия ташкилотлари (ХҲМТ) — Ўзбекистон Республикасида лойиҳаларни молиялаштириш ёки биргаликда молиялаштиришни амалга ошираётган хорижий ҳукумат молия ташкилотлари;
тармоқ илмий-техник кенгаши (ТИТК) — дунё бозорларининг ривожи, илғор технологияларни жорий қилиш ва маҳаллий хом ашёни чуқур қайта ишлаш йўналишларини инобатга олган ҳолда, лойиҳанинг асосий техник-технологик ечимларини унинг тармоқ ривожланиш истиқболларига мувофиқлиги нуқтаи назаридан аниқлаш мақсадида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, инвестиция лойиҳалари ташаббускори бўлган ташкилотларнинг қарори билан ташкил этиладиган коллегиал орган;
стратегик фойдали қазилмалар — олтин, кумуш, мис, қўрғошин, рух, вольфрам, уран, платина ва платиноидлар, нодир металлар ва нодир ер элементлари, темир, марганец, қимматбаҳо тошлар, ҳамда углеводородлар (нефть, газ, конденсат) ва улар билан боғлиқ компонентлар, саноат аҳамиятига молик ер ости сувлари, кўмир, ёнувчи сланецлар;
олтин изловчилар усулида қазиб олиш — ер қаъри участкаларидан, шу жумладан сочма олтин конларидан тадбиркорлик таваккалчилиги асосида қимматбаҳо металларни носаноат усулда қазиб олиш;
6. Лойиҳаолди ҳужжатларни ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш ушбу Низомга 1-иловада берилган схемага мувофиқ амалга оширилади.
2-боб. Ҳужжатларни ишлаб чиқиш
7. Техник топшириқ ташаббускор (буюртмачи) томонидан ишлаб чиқилади. Техник топшириқнинг таркиби ва талаблари ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ белгиланади.
8. Лойиҳаларнинг лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш қуйидаги вариантлар асосида амалга оширилади:
а) лойиҳанинг ТИА/ТИҲКни ишлаб чиқилганидан сўнг унинг ишчи ҳужжатларини тайёрлаш;
б) ишчи лойиҳани ишлаб чиқиш.
9. Лойиҳанинг ТИА/ТИҲКни ишлаб чиқиш, тасдиқланган техник топшириқ асосида ҳамда лойиҳани амалга оширишнинг дастлабки манбаларини ва молиялаштириш шартлари бўйича ўрганишларни инобатга олган ҳолда ишлаб чиқувчи томонидан амалга оширилади.
10. Лойиҳани амалга ошириш шартларига қараб, лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатлари қуйидаги вариантлардан бири асосида ушбу Низомга 3-иловада берилган схемага мувофиқ ишлаб чиқилади:
а) инвестиция лойиҳаларини амалга оширишда — Марказда экспертизадан ўтказган ҳолда ТИА ишлаб чиқиш;
б) инфратузилма лойиҳаларини амалга оширишда — Марказда экспертизадан ўтказган ҳолда ТИҲК ишлаб чиқиш;
в) молиялаштириш манбаидан қатъи назар, аҳоли яшаш пунктларининг бош режаларида назарда тутилган, намунавий ва такроран қўлланилувчи лойиҳалардан фойдаланилган ҳолда қуриладиган ижтимоий соҳа, йўл-транспорт, сув хўжалиги, муҳандислик-коммуникация ва бошқа инфратузилма объектлари бўйича — экспертиза фаолиятини амалга оширишга лицензияга эга ташкилотларда экспертизадан ўтказган ҳолда ишчи лойиҳасини ишлаб чиқиш.
Шу билан бирга, Ўзбекистон Республикаси Президентининг алоҳида қарорлари билан лойиҳаолди ва/ёки лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг бошқа тури ҳам белгиланиши мумкин.
3-боб. Экспертиза ўтказиш
11. Ҳужжатларни комплекс экспертизадан ўтказиш учун ташаббускор (буюртмачи)лар Марказга қуйидаги ҳужжатларни электрон шаклда (қонунчиликда белгиланган бошқача талаблар бундан мустасно) Ягона интерактив давлат хизматлари порталида ёки Марказнинг электрон ахборот платформасида жойлаштирган ҳолда тақдим этадилар:
б) ТИА/ТИҲК бўйича:
комплекс экспертиза ўтказиш учун ташаббускор (буюртмачи) ва лойиҳа номи, лойиҳанинг қиймати ва молиялаштириш манбалари, комплекс экспертиза ўтказиш учун тақдим этилаётган ҳужжатлар рўйхати кўрсатилган ариза;
мазкур Низомнинг 4-иловасига мувофиқ бирламчи материаллар ва ҳужжатлар илова қилинган ҳолда, лойиҳанинг ТИА/ТИҲК;
Лойиҳанинг ТИА/ТИҲК бўйича ТИТК хулосаси.
Экспертиза учун киритилаётган ҳужжатларнинг тузилиши ва мазмуни мазкур Низом талабларига мос бўлиши лозим.
12. Марказ томонидан:
б) лойиҳанинг ТИА/ТИҲК:
мазкур Низомнинг 4-иловаси ва тасдиқланган техник топшириқ талабларига мувофиқлиги;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ёки Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг тегишли қарорлари ва топшириқлари билан белгиланган вазифаларни ва/ёки тасдиқланган тармоқ ривожлантириш дастурларини/концепцияларини (улар мавжуд бўлган тақдирда) инобатга олган ҳолда лойиҳани амалга оширишнинг ижтимоий аҳамияти ва мақсадга мувофиқлиги;
лойиҳа натижасида кўзда тутилаётган маҳсулот ёки хизматга нисбатан мавжуд ва кутилаётган талаб;
техник-технологик ечимлар ва лойиҳада назарда тутилган ускуналар нархларининг чегараланган параметрларини асосланганлиги;
лойиҳанинг молиявий-иқтисодий самарадорлиги ва сарфланган маблағларни қоплай олиши;
Ўзбекистон Республикасининг Шаҳарсозлик кодекси , норматив ҳужжатлар талабларига ва қурилиш қийматининг юзага келган бозор конъюнктурасига мувофиқлиги жиҳатидан экспертиза қилинади.
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг алоҳида қарорлари асосида харид қилинаётган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) етказиб берувчилари ва/ёки уларнинг қиймати белгилаб қўйилганда, ҳамда шартномалар ва импорт контрактларини экспертиза қилиш бўйича Марказнинг ижобий хулосаси олинган лойиҳалар ТИА/ТИҲКдаги товарлар (ишлар, хизматлар) нархларини белгилаш қисми экспертизадан ўтказилмайди.
13. Ҳужжатларни экспертизадан ўтказиш учун Марказ ва ташаббускор (буюртмачи) ўртасида хизматлар кўрсатиш бўйича шартнома тузилади. Кўрсатиладиган хизмат қиймати ушбу қарор билан тасдиқланган Лойиҳаларнинг ТИА ва ТИҲКни, давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш хизмати қийматини аниқлаш тартиби бўйича йўриқномага мувофиқ белгиланади.
Комплекс экспертиза 100 фоизлик олдиндан ҳақ тўлаш шарти билан ўтказилади.
14. Лойиҳаолди ҳужжатларни комплекс экспертизадан ўтказиш қуйидаги муддатларда амалга оширилади:
қиймати 5,0 млн АҚШ долларидан 50,0 млн АҚШ долларигача бўлган «кичик» инвестициявий лойиҳалар — 20 иш кунидан;
қиймати 50,0 млн АҚШ долларидан 200,0 млн АҚШ долларигача бўлган «ўрта» инвестициявий лойиҳалар — 25 иш кунидан;
қиймати 200,0 млн АҚШ долларидан 1,0 млрд АҚШ долларигача бўлган «йирик» инвестициявий лойиҳалар — 30 иш кунидан;
қиймати 1,0 млрд АҚШ доллар ва ундан юқори бўлган «мега» лойиҳалар — 45 иш кунидан ортиқ бўлмаган муддатда.
15. Комплекс экспертизадан ўтказиш муддатини ҳисоблаш хизматлар ҳақи тўланганлиги тасдиқланган кундан бошланади.
16. Ташаббускор (буюртмачи) томонидан мазкур Низом талаблари бажарилмаган, шу жумладан тақдим этилган ҳужжатлар тўлиқ бўлмаган тақдирда, Марказ ҳужжатлар тақдим этилгандан кейин кўпи билан уч иш куни ичида ёзма равишда номувофиқликлар ҳақида ташаббускор (буюртмачи)га хабар беради. Ушбу ҳолатда ташаббускор (буюртмачи) қайта ишланган ва тўлдирилган ҳужжатларни тақдим этган кун экспертизадан ўтказиш муддатининг бошланган санаси ҳисобланади.
17. Марказ ҳужжатларни экспертизадан ўтказишда қуйидаги ҳуқуқларга эга:
зарур ҳолларда шартнома асосида давлат ва нодавлат ташкилотлар, шу жумладан, лойиҳа институтлари, инжиниринг ва консалтинг компаниялари, илм-фан ва таълим муассасалари, шунингдек, халқаро ташкилотлар, хорижий ва миллий компаниялар мутахассисларини жалб қилиш;
экспертиза ишларини олиб бориш учун зарур бўлган вазирликлар ва идораларнинг фаолиятига дахлдор тегишли маълумотлар ва материалларни улардан сўраб олиш;
лойиҳанинг хусусияти ва амалга ошириш соҳасидан келиб чиққан ҳолда, лойиҳаолди ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказиш давомида ушбу Низомнинг 12-бандида кўрсатилган талабларга аниқлик киритиш мақсадида лойиҳа доирасида маҳсулотлар (ишлар, хизматлар) ишлаб чиқаришда (бажаришда, кўрсатишда) қўлланиладиган меъёрлар, талаблар ва стандартларни ташаббускор (буюртмачи)дан сўраб олиш.
Марказ лойиҳаолди ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича ишлар ва хизматларни субпудрат шартлари асосида бошқа ташкилотларга бериш ҳуқуқига эга эмас.
18. Комплекс экспертизага тақдим этилган ҳужжатлар сифати, ишончлилиги ва тўлиқлиги учун жавобгарлик ташаббускор (буюртмачи), ишлаб чиқувчи ва ТИТК зиммасига юкланади.
19. Ташаббускор(буюртмачи)га ТИА/ТИҲК комплекс экспертизадан ўтказиш якунлари бўйича ушбу Низомнинг 5-иловасига мувофиқ шаклда хулоса тақдим этилади.
20. Эътирозлар юзага келган тақдирда ташаббускор (буюртмачи) уларни бартараф этади ва мазкур Низомнинг 11-бандига мувофиқ қайта ишланган ҳужжатларни такрорий экспертизадан ўтказиш учун Марказга тақдим этади.
Бунда, ташаббускор (буюртмачи) томонидан фақатгина Марказнинг эътирозларини инобатга олган ҳолда қайта ишланган ҳужжатлар киритилади.
21. Эътирозлар ташаббускор (буюртмачи) томонидан бартараф этилганда, лойиҳаолди ҳужжатларни такрорий экспертизадан ўтказиш ўн беш иш кунидан ортиқ бўлмаган муддатда амалга оширилади.
22. Қайта ишланган ҳужжатларни комплекс экспертизадан ўтказишда ташаббускор (буюртмачи)га аввал берилган хулосада кўрсатилмаган янги асослар бўйича эътирозлар билдиришга йўл қўйилмайди, аввал берилган эътирозларни бартараф этиш доирасида қўшимча равишда тақдим этилган материаллар билан боғлиқ эътирозлар бундан мустасно.
Марказнинг ҳужжатлар бўйича эътироз ва таклифлари соҳавий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, меъёрлар, талаблар, стандартлар ва бошқа норматив ҳужжатларга мажбурий тарзда ҳавола қилинган ҳолда шакллантирилади. Бунда тегишли ҳаволаси бўлмаган эътироз ва таклифлар асоссиз деб ҳисобланади.
23. Ташаббускор (буюртмачи) Марказнинг ижобий хулосаси асосида:
б) лойиҳанинг ТИА/ТИҲК бўйича — ушбу Низомнинг 6-иловасига мувофиқ шаклда лойиҳанинг ТИА/ТИҲК асосий техник-иқтисодий параметрларини тасдиқлашга доир қарор лойиҳасини тайёрлайди ва белгиланган тартибда киритади.
24. Лойиҳаолди ҳужжатлар Марказнинг ижобий хулосаси олингандан сўнг бир йил (365 календарь кун) давомида тасдиқланмаган тақдирда, улар ушбу Низомда белгиланган тартибда комплекс экспертизадан ўтказиш учун янгидан киритилган ҳисобланади.
4-боб. Лойиҳаларнинг тасдиқланган ТИА/ТИҲКга ўзгартиришлар (тузатишлар) киритиш тартиби
25. Лойиҳаларнинг тасдиқланган ТИА/ТИҲКга ўзгартиришлар (тузатишлар) киритиш учун қуйидагилар асос бўлади:
қўшимча молиялаштириш (қарзлар/кредитлар) жалб этиш зарурати;
лойиҳанинг қиймати, молиялаштириш манбалари ва шартларида юз берган ўзгаришлар, башарти бу ўзгаришлар лойиҳанинг молиявий самарадорлигининг ёмонлашувига олиб келса;
лойиҳанинг ТИА/ТИҲК асосий техник-иқтисодий кўрсаткичларига таъсир қилувчи техник-технологик ечимларида ўзгаришлар юз берса (қиймат кўрсаткичларининг пасайиш ҳолатлари бундан мустасно);
Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг алоҳида қарорларига мувофиқ лойиҳанинг тузатилган ТИА/ТИҲК ишлаб чиқиш кўзда тутилган бошқа ўзгартиришлар.
Лойиҳани амалга оширишни якунлаш натижалари бўйича ТИА/ТИҲК лойиҳаларига ўзгартиришлар (тузатишлар) киритишга йўл қўйилмайди.
26. Лойиҳаларнинг тасдиқланган ТИА/ТИҲКга ўзгартиришлар (тузатишлар) киритиш ташаббускор (буюртмачи) томонидан лойиҳанинг белгиланган тартибда тузатилган ТИА/ТИҲК ишлаб чиқилган ҳолда амалга оширилади.
Агар лойиҳанинг аввал тасдиқланган ТИА/ТИҲК бўйича Марказ хулосаси берилган бўлса, лойиҳанинг тузатилган ТИА/ТИҲКни экспертизадан ўтказиш учун тўлов ундирилмайди, ушбу Низомнинг 25-банди тўртинчи хатбошида кўрсатилган ҳоллар бундан мустасно. Ушбу ҳолатда экспертиза учун тўлов лойиҳаолди ҳужжатларни комплекс экспертизаси учун ўрнатилган тўлов миқдорининг 50 фоизи миқдорида ундирилади.
27. Лойиҳанинг тузатилган ТИА/ТИҲКни экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш ушбу Низомда ўрнатилган тартибда бажарилади.
28. Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг алоҳида қарорларига мувофиқ лойиҳа қиймати камайтирилган тақдирда (лойиҳанинг асосий техник-технологик кўрсаткичлари сақланган ҳолда), лойиҳа ТИА/ТИҲКга ўзгартиришлар (тузатишлар) киритиш талаб этилмайди.
5-боб. Якунловчи қоидалар
29. Марказнинг мансабдор шахслари ҳужжатларни комплекс экспертизадан ўтказиш натижаларининг ҳаққонийлиги ва холислиги учун жавобгардирлар.
30. Ушбу Низомни қўллаш масалалари бўйича баҳслар ва келишмовчиликлар белгиланган тартибда кўриб чиқилади.
31. Ушбу Низом талабларини бузишда айбдор бўлган шахслар қонунчиликка мувофиқ жавобгарликка тортилади.
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш
Босқичлар Т/р Тадбирлар Муддатлар Масъул ижрочилар 1-босқич. Техник топшириқ ишлаб чиқиш 1. Техник топшириқ ишлаб чиқиш, уни ТИТК билан келишиш Лойиҳа ташаббускорлари (буюртмачилари), ТИТК 2-босқич. Лойиҳанинг ТИА(ТИҲК)ни ишлаб чиқиш ва экспертизадан ўтказиш 2. Лойиҳани амалга оширишни молиялаштиришнинг дастлабки шартлари ва манбаларини ҳисобга олган ҳолда тасдиқланган техник топшириқ асосида ТИА/ТИҲК ишлаб чиқиш ва ТИТК хулосасини олиш. Лойиҳа ташаббускорлари (буюртмачилари) 3. ТИА/ТИҲК бўйича: Марказ 50,0 млн АҚШ долларигача бўлган «кичик» лойиҳалар Кўпи билан 20 иш куни қиймати 50,0 млн АҚШ долларидан 200,0 млн АҚШ долларигача бўлган «ўрта» лойиҳалар Кўпи билан 25 иш куни қиймати 200,0 млн АҚШ долларидан 1,0 млрд АҚШ долларигача бўлган «йирик» лойиҳалар Кўпи билан 30 иш куни қиймати 1,0 млрд АҚШ доллар ва ундан ортиқ бўлган «мега» лойиҳалар Кўпи билан 45 иш куни 4. Келтирилган эътирозларни бартараф этиш, ТИТК билан келишиш (технологик ва архитектура-қурилиш ечимлари ўзгарадиган ҳолатларда) ва лойиҳа ТИА/ТИҲКни Марказга такроран киритиш Лойиҳа ташаббускорлари (буюртмачилари), лойиҳалаштириш ташкилоти, ТИТК 5. Қайта ишланган лойиҳа ТИА/ТИҲКни экспертизадан ўтказиш ва хулоса бериш Ҳужжатлар пакети тўлиқ тақдим қилингандан кейин кўпи билан 15 иш куни Марказ 6. Марказнинг ижобий хулосаси асосида лойиҳа ТИА/ТИҲК параметрларини тасдиқлаш бўйича тегишли қарор лойиҳасини тайёрлаш Белгиланган муддатларга мувофиқ Лойиҳа ташаббускорлари (буюртмачилари) 7. Ишчи ҳужжатлар ҳамда тендер (танлов) ва бошқа ҳужжатларни тайёрлаш ва экспертизадан ўтказиш Ташаббускорлар (буюртмачилар), масъул органлар
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА
«КЕЛИШИЛГАН» «ТАСДИҚЛАЙМАН» _______________________ _______________________________________ 20___ йил ____ даги ___-сон ТИТК йиғилиши баённомаси асосида (ташаббускор вакилининг Ф.И.Ш., лавозими) _______________________ (имзо) М.Ў. 20____ й. « _____ » ___________________ ____________________________________________________________________________ (инвестиция/инфратузилма лойиҳасининг номланиши)
ЛОЙИҲАСИ УЧУН ТИА/ТИҲК ИШЛАБ ЧИҚИШГА ТЕХНИК ТОПШИРИҚ Т/р Асосий маълумотлар ва талаблар рўйхати Асосий маълумотлар ва талаблар мазмуни 1. Лойиҳа ТИА/ТИҲКни ишлаб чиқиш учун асос. Ҳужжатларни ишлаб чиқиш учун асос бўлган ҳужжат/ҳужжатларнинг (Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Ҳукумати қарорлари, баённомалар, шартномалар, битимлар ва бошқалар) номи кўрсатилади. 2. Ташаббускор (буюртмачи)нинг номи. Лойиҳа ташаббускори (буюртмачиси)нинг тўлиқ номи ва реквизитлари кўрсатилади. 3. Лойиҳа ташкилотининг номланиши. Муайян ташкилотни белгилаш бўйича йўриқнома ҳужжатлари мавжуд бўлган тақдирда, ушбу бандда лойиҳа ташкилотининг тўлиқ номи (йўриқнома ҳужжати кўрсатилган ҳолда) келтирилади. Тегишли йўриқнома ҳужжати мавжуд бўлмаган тақдирда, ушбу бандга «танлов асосида аниқланади» деб ёзилади. 4. Лойиҳанинг ҳисоб-китоб қилинган умумий қиймати. Лойиҳанинг йўриқнома ҳужжатлари ёки ташаббускорнинг бошқа ҳужжатлари, қарорлари асосидаги тахминий қиймати кўрсатилади. Шунингдек, харид қилинаётган ускуналарнинг мақбул вариантини танлаш, инвестиция давридаги молиявий харажатлар ва лойиҳанинг бошқа харажатлари бўйича таҳлиллар асосида чегараланган энг кўп қийматни аниқлаш тўғрисида кўрсатма берилади. 5. Қурилиш тури. Қурилиш тури кўрсатилади (янги қурилиш, реконструкция, модернизация, кенгайтириш, капитал таъмирлаш). 6. Навбатлар, ишга тушириш мажмуалари, қурилиш босқичларини ажратиб кўрсатиш. Бир вақтнинг ўзида лойиҳалаштириш ва қуриш. Навбатлар, ишга тушириш мажмуалари, қурилиш босқичларини ажратиб кўрсатиш тўғрисидаги талаблар кўрсатилади. Бир вақтнинг ўзида лойиҳалаштириш ва қурилиш амалга оширилганда уни ўтказиш тўғрисидаги қарор санаси ва рўйхатга олиш рақами кўрсатилади. 7. Корхона таркиби. Лойиҳа хусусиятларини ҳисобга олган ҳолда корхонанинг таркиби: асосий ва ёрдамчи бино ва иншоотларнинг дастлабки рўйхати, уларга қўйиладиган техник-технологик талаблар, асосий кўрсаткичлари кўрсатилади. 8. Ишлаб чиқариш кооперацияси ва корхона инфратузилмаси. Корхонанинг шерик корхоналар билан ҳамкорликдаги фаолияти, шунингдек, унинг инфратузилмаси таркиби кўрсатилади. 9. Ишлаб чиқариладиган (кўрсатиладиган) маҳсулотлар (хизматлар) номенклатураси. Лойиҳа хусусиятларини ҳисобга олган ҳолда ишлаб чиқариладиган маҳсулотлар (хизматлар) номенклатураси кўрсатилади. 10. Корхонанинг ишлаш тартиби. Лойиҳа хусусиятларини ҳисобга олган ҳолда объектнинг йил давомидаги иш билан таъминланганлик даражаси, иш сменалари кўрсатилади. 11. Лойиҳанинг кўлами ва қуввати. Йўриқнома ҳужжатлари ёки ташаббускорнинг бошқа ҳужжатлари, қарорлари асосида лойиҳанинг кўлами ва қуввати кўрсатилади. Шунингдек, маркетинг тадқиқотлари асосида лойиҳа қувватини аниқлаштириш бўйича кўрсатмалар берилади. 12. Лойиҳа амалга ошириладиган жой. Лойиҳани амалга ошириш жойи тўғрисидаги аниқ маълумот кўрсатилади. 13. Лойиҳанинг мақсади ва вазифалари. Лойиҳанинг мақсади ва вазифалари аниқ, шу жумладан миқдорий кўрсаткичларда баён қилинади. 14. Лойиҳани амалга ошириш даври. Йўриқнома ҳужжатлари ёки ташаббускорнинг бошқа ҳужжатлари, қарорлари асосида лойиҳани амалга ошириш мўлжалланаётган давр тўғрисидаги маълумот кўрсатилади. 15. Молиялаштириш манбалари. Кўзда тутилаётган молиялаштириш манбалари (ташаббускорнинг ўз маблағлари, бюджет маблағлари, банк кредитлари ва бошқалар) кўрсатилади. 16. Қурилишнинг алоҳида шарт-шароитлари. Қурилиш майдони (трассаси)нинг хусусиятлари (сейсмологик бардошлилиги, тупроқ тури, сув ва тупроқ баландлиги ва бошқалар) кўрсатилади. 17. Лойиҳани амалга ошириш вариантлари. Лойиҳанинг ҳар бир бўлимида лойиҳа мақсадларига эришишнинг камида иккита мумкин бўлган вариантлари бўйича қиёсий таҳлил ўтказиш вазифасини қўйган ҳолда, ушбу мақсадларга эришиш йўллари (технологик, молиялаштириш схемалари бўйича, ишлар хусусиятлари бўйича ва бошқалар) кўрсатилади. 18. Лойиҳани молиявий асослантиришга қўйиладиган талаблар. Молиявий асослантириш асосли ишлаб чиқариш харажатлари ва савдо тушумидан келиб чиққан ҳолда бажарилиши лозим. Бунда, Солиқ кодекси ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга мувофиқ солиққа тортишнинг амалдаги барча ставкаларига таяниш зарур. Шунингдек, асослантирилган молиявий ҳужжатларни тақдим этган ҳолда, корхона молиявий аҳволининг тўлиқ таҳлили ҳамда барча бирламчи молиявий маълумотларнинг далиллари киритилиши, қабул қилинган стандартларга мувофиқ келувчи ҳисоблаш методикасини қўллаш талаб этилади. 19. Лойиҳани иқтисодий асослантиришга қўйиладиган талаблар. Иқтисодий асослантириш лойиҳанинг иқтисодий самарадорлигини, хусусан, тармоқ, ҳудуд ва умуман, миллий иқтисодиёт учун иқтисодий фойдани аниқ акс эттиришни инобатга олган ҳолда бажарилади. Шунингдек, лойиҳанинг тармоққа таъсири, унинг иқтисодиёт учун ижобий самарасини асослантириш, эҳтимолий иқтисодий хавф-хатарлар, уларнинг даражалари ва бу хавф-хатарларни камайтириш чора-тадбирларини кўрсатиш керак бўлади. 20. Лойиҳавий ечимлар учун қўйиладиган асосий талаблар. Лойиҳалаштириш объектига қараб, лойиҳанинг шаҳарсозлик, архитектура-режалаштириш, конструктив, технологик ва бошқа ечимларига қўйиладиган талаблар кўрсатилади. Шунингдек, лойиҳа хусусиятларидан келиб чиққан ҳолда технологик ва муҳандислик ускуналар, атроф- муҳитни муҳофаза қилиш, санитар-эпидемиологик вазият ва бошқаларга қўйиладиган талаблар ҳам кўрсатилади. 21. Изланиш ишларини олиб бориш. Лойиҳа хусусиятларидан келиб чиққан ҳолда, муҳандислик тадқиқотлари (муҳандислик геологияси, гидрогеология, топографик съёмкалар ва бошқалар) ўтказиш зарурати кўрсатилади. 22. Ободонлаштириш ва рекультивация бўйича талаблар. Ҳудудни ободонлаштириш, кўчатлар ўтқазиш, ички йўллар, пиёдалар йўлкалари, автомобиль тўхташ жойлари ва бошқаларни қуриш, шунингдек, ерларни чопиқ қилиш бўйича талаблар келтирилади. 23. Лойиҳалаштиришнинг алоҳида шартлари. Амалга оширилаётган лойиҳанинг хусусиятлари ва ўзига хослигидан келиб чиқиб, лойиҳалаш ташкилотига қўйиладиган талаблар акс эттирилиши лозим. 24. Лойиҳалаштиришга қўйиладиган талаблар. Лойиҳа ТИА/ТИҲК Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш, комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низом талабларига мувофиқ ишлаб чиқилиши лозим. 25. Нархни шакллантириш бўйича талаблар. Лойиҳанинг кўриб чиқилаётган вариантлари чегараланган қийматини ҳисоблаш (яхлитланган нормативлар, шу каби объектлар бўйича нарх кўрсаткичлари ва бошқалардан фойдаланиш) бўйича талаблар кўрсатилади. 26. Лойиҳа ТИАни ишлаб чиқиш муддатлари. Лойиҳалаштириш хизматлари кўрсатиш шартномаси тузилган санадан бошлаб лойиҳани ишлаб чиқишнинг аниқ муддатлари (ой) кўрсатилади. 27. Иш натижаларини тақдим қилиш бўйича талаблар. Лойиҳанинг ишлаб чиқилган ТИА/ТИҲКни ___ нусхада чоп этилган шаклда ва 1 нусха таҳрир қилинадиган электрон шаклда ташаббускорга тақдим қилиш лозим. Маълумотлар ҳажмига қараб лойиҳа бўлимлари бир китобга бирлаштирилиши ёки алоҳида китоблар шаклида тайёрланиши мумкин. 28. Бирламчи ҳужжатлар рўйхати. Лойиҳа ТИА/ТИҲКни ишлаб чиқиш учун зарур бўлган, ишлаб чиқувчининг талаби билан ташаббускор томонидан мазкур техник топшириққа илова кўринишида бериладиган барча бирламчи ҳужжатлар.
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА
Лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш вариантлари
1-вариант 2-вариант 3-вариант 2 ва 3-вариантлар бўйича амалга оширилаётган лойиҳалардан ташқари, инвестиция лойиҳалари бўйича Ижтимоий, йўл-транспорт ва муҳандислик-коммуникация объектлари бўйича инфратузилма лойиҳаларини амалга оширишда якка тартибдаги лойиҳани ишлаб чиқишда Молиялаштириш манбаидан қатъи назар, аҳоли яшаш пунктларининг бош режаларида назарда тутилган, намунавий ва такроран қўлланилувчи лойиҳалардан фойдаланилган ҳолда қуриладиган ижтимоий соҳа, йўл-транспорт, муҳандислик-коммуникация ва бошқа инфратузилма объектлари бўйича ТИА ТИҲК ИЛ Ишчи ҳужжатларни, тендер (танлов) ва бошқа ҳужжатларни тайёрлаш Ишчи ҳужжатларни, тендер (танлов) ва бошқа ҳужжатларни тайёрлаш Тендер (танлов) ҳужжатларни тайёрлаш
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 4-ИЛОВА
Лойиҳа учун техник-иқтисодий асослар ва техник-иқтисодий ҳисоб-китобларнинг (ТИА/ТИҲК)
Лойиҳа ТИА/ТИҲК мундарижаси:
1. Лойиҳанинг қисқача мазмуни.
2. Кириш.
3. Маркетинг бўлими.
4. Техник-технологик бўлим.
5. Экологик бўлим.
6. Институционал бўлим.
7. Архитектура-қурилиш бўлими.
8. Молия бўлими.
9. Иқтисодий бўлим.
10. Ижтимоий бўлим.
11. Лойиҳа бўйича умумий хулосалар.
11 1 . Харидлар стратегияси.
12. Иловалар.
Лойиҳанинг қисқача мазмунида қуйидагилар келтирилиши лозим:
лойиҳанинг номланиши;
ташаббускор номланиши;
лойиҳанинг ҳисоб-китоб қилинган умумий қиймати, капитал қўйилмалар кесимида;
лойиҳа кўлами, шу жумладан, унинг қуввати;
лойиҳанинг таркибий қисмлари — асосий объектларнинг нархлари кўрсатилган ҳолда;
лойиҳа амалга ошириладиган жой (вилоят, шаҳар);
лойиҳанинг мақсади ва вазифалари, шу жумладан миқдорий ифодаланган шаклда;
асосий фойда кўрувчилар акс эттирилган ҳолда, мақсадли гуруҳлар;
молиялаштириш манбалари ва схемалари;
молиялаштириш йиллар кесимида кўрсатилган ҳолда лойиҳани амалга ошириш даври.
Киришда лойиҳа амалга оширилаётган жойдаги мавжуд сиёсий, ижтимоий-иқтисодий, табиий-иқлим, ҳуқуқий ва бошқа шарт-шароитлар тавсифланади, шу жумладан, кўрсаткичлар, инфратузилма билан таъминланганлиги, инвестиция иқлими ва кўзда тутилаётган жойни тавсифловчи бошқа ижтимоий-иқтисодий кўрсаткичлар ва лойиҳанинг таъсир доираси акс эттирилади. Ушбу бўлимда лойиҳадан кўзланган мақсаднинг Тармоқни ривожлантириш концепциясига мувофиқлигини асослантириш зарур, шунингдек, лойиҳадан кўзланган мақсадга эришишнинг барча йўллари кўрсатилиши ва лойиҳанинг кейинги бўлимларида уларнинг ҳар бири бўйича қиёсий таҳлил ўтказилиши талаб этилади.
Маркетинг бўлимида лойиҳада кўзда тутилаётган маҳсулот (хизмат)га бўлган мавжуд ва истиқболдаги (лойиҳанинг яшаш даври мобайнида) талабга баҳо берилади.
Ушбу бўлимда қуйидагилар акс эттирилиши лозим:
маҳсулот (хизмат)нинг бозордаги, шу жумладан экспорт ҳажмлари ва нархлари таҳлилини ҳисобга олган ҳолда талаб таҳлили (унинг тенденциялари);
лойиҳани амалга ошириш ва ишлаши билан боғлиқ бўлган харид қилинадиган хомашё, материаллар, товарлар (ишлар ва хизматлар) бозорлари ва бошқа ишлаб чиқариш омиллари таҳлили. Бу ишлаб чиқарувчилар ва етказиб берувчилар, уларнинг етказиб бериш нархлари, сифати ва шартлари, шунингдек, лойиҳа эҳтиёжларини қондириш имкониятларини қиёсий таҳлил қилишни назарда тутади;
ушбу соҳадаги мавжуд объектлар ишини таҳлил қилиш, шу жумладан рақобатчиларни таҳлил қилиш;
маҳсулот (хизматлар)ни сотиш бўйича тадбирлар;
тижорат хавф-хатарлари, хатарларнинг асосий белгиловчи омиллари ва хатарларни камайтириш бўйича кўзда тутилган тадбирлар;
камида 3 та компаниянинг тижорат таклифлари (прайс-варақлар ва бошқалар) асосида харид қилинаётган ускуналар нархини асослантириш.
Бунда, асбоб-ускунанинг нархини асословчи номенклатура — асосий нарх шакллантирувчи компонентларни ҳисобга олган ҳолда ва уларнинг ҳар бир бирлиги нархи базавий ҳисоблаш миқдорининг икки минг беш юз бараваридан юқори бўлганлари танланади;
мумкин бўлган логистиканинг мавжудлиги, жумладан, темир йўл, автомобиль йўллари, дарё ва ҳаво транспорти, шунингдек, омборхона иншоотлари;
маркетинг тадқиқотларида фойдаланилган ахборот манбалари ва уларни ўтказиш методикаси.
Техник-технологик бўлим лойиҳани амалга оширишнинг турли технологик ечимларини ўзида акс эттириб, унда лойиҳа тузилиши, лойиҳа бўйича техник ечимлар, лойиҳанинг ҳал қилувчи кўрсаткичлари, компонентлари, шунингдек, уларнинг ҳисоб-китоб қилинган қийматлари баён қилинади.
Ушбу бўлимда қуйидагилар акс эттирилиши лозим:
технологик схема босқичлари бўйича маҳсулот ишлаб чиқариш технологик жараёнининг тавсифи;
лойиҳани амалга ошириш бўйича турли технологик ечимлар таҳлили, уларнинг афзалликлари ва камчиликлари, танланган вариантни асослантириш;
лойиҳа жойлаштириладиган манзил, бунда лойиҳа учун танланган жой танлови, хомашё манбалари ва етказиб берувчилари, маҳсулот ва хизматларнинг истеъмолчиларига нисбатан жойлашган масофа, муҳандислик-транспорт (темир йўл магистраллари, автомобиль йўллари, қувурлар, энергетика манбалари ва ҳоказо) ва алоқа инфратузилмасига яқинлик, географик ўзига хосликлар;
лойиҳа қувватини ўзлаштириш суръатини тахминий асослантиришни белгилаб берувчи лойиҳа кўлами;
машина ва ускуналар сонини ва технологияси танловини асослантириш, дунё стандартларига мувофиқлиги, шу вақтгача фойдаланилаётган ускуналар билан технологик мувофиқ келиши, «нарх-сифат» бўйича энг мақбул мувофиқлик, технологиялар ва ускуналар танловининг муқобил вариантлари, инновацион ускуналарни қўллаш, лойиҳада сифат кўрсаткичларидан фойдаланилиши, лойиҳага қўйиладиган техник ва технологик талабларни белгиловчи норматив ҳужжатлар;
хатарларнинг асосий омилларини белгиловчи техник хатарларни баҳолаш, ўзгаришларнинг тахминий хусусиятлари ва кўлами, хатарларни камайтириш бўйича кўзда тутилган тадбирлар.
Лойиҳа ва техник ечимларни танлашда салбий экологик таъсири энг кам ва ижтимоий-иқтисодий самараси энг юқори бўлган ечимлар танлаб олинади.
Экологик бўлимда лойиҳанинг экологик жиҳатлари акс эттирилади. Ушбу бўлимда қуйидагилар акс эттирилиши лозим:
лойиҳанинг атроф муҳит ҳолатига таъсирини баҳолаш, лойиҳани амалга ошириш натижасида етказиладиган экологик зарар миқдорини баҳолаш ва Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси хулосасини инобатга олган ҳолда, унинг салбий таъсирини камайтириш бўйича кўзда тутилаётган чора-тадбирлар;
ҳам ҳудудда, ҳам бутун мамлакатдаги экологик вазиятни яхшилаш учун лойиҳада назарда тутилаётган чора-тадбирлар ва уларнинг миқдор кўринишидаги натижалари.
Институционал бўлим лойиҳанинг бутун яшаш даври давомида уни бошқариш схемасини ўз ичига олган бўлиши ҳамда ҳуқуқий асослар, бошқарув тузилмаси ва молиявий харажатлар баҳоси тасвирланиши лозим. Лойиҳани амалга оширишда иштирок этувчиларнинг ўзаро биргаликдаги ҳаракати, харажатлар, фойда ва мажбуриятлар тақсимоти, шунингдек, институционал хавф-хатарлар, хатарларнинг асосий омилларини белгиловчи жиҳатлар, ўзгаришларнинг тахминий хусусиятлари ва кўлами, хатарларни камайтириш бўйича кўзда тутилган тадбирлар.
Архитектура-қурилиш бўлимида қуйидагилар акс эттирилиши лозим:
Вазият режаси:
қурилиш майдони (трассаси)нинг шаҳарсозлик талаблари, туманни режалаштириш лойиҳалари, шаҳар ва қишлоқ аҳоли пунктларининг бош режаларига мувофиқ ҳолда жойлаштириш схемалари, тармоқлар, темир ва автомобиль йўллари, нефть ва газ қувурлари, энергия тизимлари, алоқа тармоқларини инобатга олган ҳолда ҳудудни архитектура-режалаштириш лойиҳалари тавсифи;
Бош режа схемаси, бино ва корпуслар жойлашуви:
бош режа, майдондаги ички ва ташқи транспорт бўйича ечимлар, асосий режалаштириш ечимлари, ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш бўйича тадбирлар, муҳандислик тармоқлари ва коммуникацияларни жойлаштириш, корхонани қўриқлашни ташкил қилиш бўйича ечимлар, асосий кўрсаткичлар (ҳудуд майдони, қурилишлар, кириш йўллари ва майдончалар, дарахтлар, йўллар ва коммуникацияларнинг узунлиги, бинолар зичлиги ва бошқалар) тавсифи;
Қурилиш майдони (трассаси)нинг хусусиятлари:
муҳандислик-геологик, муҳандислик-гидрометеорологик (иқлим) шарт-шароитлари, қурилиш майдонининг сейсмик хусусияти ва бошқалар тўғрисидаги маълумотлар.
Асосий ҳажм-режалаштириш ва конструкция ечимлари, уларнинг хусусиятлари:
асосий бино ва иншоотлар бўйича конструкция ечимларини шаҳарсозлик талабларига мувофиқ асослантириш ва уларнинг тавсифи;
таъмирланадиган бино ва иншоотларни техник текширувдан ўтказиш ва уларнинг юк кўтариш имконияти ҳолати тўғрисидаги хулосалар асосида ушбу бино ва иншоотларнинг таянч конструкцияларини таъмирлаш-тиклаш ишлари ёки уларни кучайтириш йўллари бўйича техник ечимлар тавсифи;
ишчиларга санитар-маиший хизмат кўрсатиш бўйича ечимлар тавсифи;
қурилишдаги махсус тадбирлар баёни (объектнинг портлаш ва ёнғин хавфсизлиги, қурилиш конструкцияларини нурашдан ҳимоялаш, шовқин ва титрашдан ҳимоялаш, чўкишга, зилзилага қарши ва бошқа тадбирлар);
ишчилар саломатлигини муҳофаза қилиш ва аҳолининг имконияти чекланган қатлами ҳаёти фаолияти учун шарт-шароитларни таъминлаш (зарурат бўлганда) бўйича ечимлар;
Участкани тайёрлаш ва ўзлаштириш:
қурилишни лойиҳада белгиланган муддатларда амалга ошириш, майдонда ички ва ташқи тайёргарлик ишларини бажаришга ёрдам берадиган ташкилий ва техник чора-тадбирлар баёни.
Муҳандислик ускуналари, тармоқлари ва тизимлари:
муҳандислик тармоқлари, коммуникациялари, иншоотлари ва ускуналари (сув таъминоти, оқава тармоқлари, электр таъминоти, газ таъминоти, иссиқлик таъминоти, ёнғинни ўчириш, ҳаво айланиши, алоқа, хабар бериш тизими ва ҳоказо) бўйича асосий кўрсаткичлар ва параметрлар билан муҳим технологик ва техник ечимлар баёни;
Қурилиш-монтаж ишлари ҳажмининг пул ифодасидаги қиймати:
ўхшаш лойиҳалар, оммавий лойиҳалар, такроран қўлланиладиган якка тартибдаги лойиҳалардан фойдаланган ҳолда амалга оширилган вариантларни, тижорат таклифлари асосида ва (ёки) қабул қилинган лойиҳа ечимлари бўйича қурилиш чизмалари, нуқсон далолатномалари, жисмоний ишлар ҳажмлари асосида қурилиш-монтаж ишларининг чегараланган қиймати ҳисоб-китоблари.
Архитектура-қурилиш бўлимига иловалар ичида қуйидагилар тақдим этилади:
мавжуд ва лойиҳалаштирилаётган ташқи коммуникациялар, муҳандислик тармоқлари ва селитеб ҳудудлар, санитар ҳимоя зоналари, алоҳида муҳофаза қилинадиган ҳудудларнинг чегаралари, трассалар режаси (чизиқ бўйлаб жойлашган иншоотлар учун) кўрсатилган ҳолда қурилиш майдонининг жойлашув схемаси;
мавжуд, лойиҳалаштирилаётган, реконструкция қилинадиган ва бузилиши керак бўлган бино ва иншоотлар, ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш жойлари, майдон ичидаги муҳандислик тармоқлари ва транспорт коммуникациялари бўйича муҳим ечимлар чизилган, ишга тушириш мажмуаларига кирувчи объектлар ажратиб кўрсатиладиган бош режа схемаси;
асосий юк кўтарувчи ва тўсиқ конструкцияларни схемада акс эттирган ҳолда асосий бино ва иншоотларнинг режалари, кесимлари ва олд томони;
муҳандислик коммуникацияларини улаш (олиб ўтиш) учун техник шартлар; муҳандислик тармоқларининг принципиал чизмалари; техник кўрсаткичлари акс эттирилган ҳолда, лойиҳада қабул қилинган ускуна ва материаллар рўйхати.
Смета ҳужжатлари қуйидагилардан иборат бўлади:
реестр (лойиҳанинг рақамланган бетлардан иборат маҳаллий смета ҳисоб-китоблар бўйича мундарижаси);
қурилиш қийматини ҳисоблаш методикаси кўрсатилган тушунтириш хати;
қийматнинг йиғма смета ҳисоб-китоблари (қурилишнинг бошланғич баҳоси, объектнинг батафсил йиғма ҳисоб-китоблари, контракт-шартнома бўйича нархлар);
лойиҳада кўзда тутилган барча объектлар бўйича маҳаллий ресурс сметалари ва маҳаллий ресурс ведомостлари;
бошқа харажатлар ва (пудрат ташкилоти белгиланган тақдирда) давлат экспертизасидан ўтказилган машина ва механизмларни ишлатиш қиймати ҳисоб-китоблари.
Смета ҳужжатлари 1 нусхада, таҳрир қилиш имконияти бўлган электрон шакли билан бирга тақдим этилади.
Молия бўлими молиявий харажатлар ва даромадларнинг дастлабки баҳолари ва асосларини, лойиҳани молиялаштиришнинг муқобил схемалари ва манбаларини, шунингдек, лойиҳани амалга оширишнинг молиявий самарадорлигини баҳолаш, молиявий моделини ўзида акс эттиради. Ушбу бўлимда қуйидагилар акс эттирилиши лозим:
лойиҳанинг амалга ошириш йиллари ва технологик босқичлари бўйича инвестиция даври, лойиҳа доирасидаги чора-тадбирларнинг кетма-кетлиги ва давомийлигини график кўринишида, вақт бўйича (график-режа), молиялаштириш манбалари ва ҳажмларини инобатга олган ҳолда акс эттирилган лойиҳани амалга оширишнинг батафсил графиги;
инвестиция харажатларининг умумий ҳисоб-китоби, молиялаштириш эҳтиёжларининг лойиҳа босқичлари ва молиялаштириш ҳажмлари бўйича тақсимоти;
ишлаб чиқариш харажатлари (эксплуатация харажатлари) ҳисоб-китоби;
лойиҳанинг бошқа харажатлари ҳисоб-китоби;
сотишдан тушган даромадни ҳисоблаш;
айланма маблағларни ҳисоблаш;
лойиҳанинг қуйидагиларни ўз ичига олган молиявий кўрсаткичлари:
маҳсулот таннархи, тарифлар, маҳсулот (хизмат)нинг сотиш нархи ҳисоб-китоби;
молиявий натижаларни ҳисоблаш (фойда ва зарар);
пул маблағлари оқимининг йиғма ҳисоб-китоби;
лойиҳанинг молиявий кўрсаткичларини ҳисоблаш, жумладан: соф даромад (NV), фойдалиликнинг ички нормаси (IRR) ва оддий ўзини қоплаш муддати;
дисконт усуллари ёрдамида лойиҳани таҳлил қилиш, шу жумладан соф дисконт даромад (NPV) ва харажатларни қоплашнинг дисконтланган муддатини ҳисоблаш;
ноаниқлик шароитида таҳлил қилиш, жумладан асосий параметрлар (сотиш ҳажми ва нархи, тўғридан-тўғри харажатлар) бўйича сезгирлик таҳлили, лойиҳанинг зарарсизлик нуқтасини таҳлил қилиш;
кредит ёки бюджет маблағларини олаётган лойиҳа иштирокчиларининг жорий молиявий ҳолатини таҳлили, шу жумладан:
корхонанинг ликвидлигини баҳолаш;
корхонанинг мустақиллигини баҳолаш;
ўз маблағларининг даромадлилигини баҳолаш;
киритилган маблағларнинг даромадлилигини мажбуриятларни инобатга олган ҳолда баҳолаш;
молиялаштириш схемаси, манбалари ва шартлари, шунингдек, уларнинг муқобил вариантлари;
молиявий хавф-хатарларни баҳолаш, хатарларнинг асосий омилларини белгиловчи жиҳатлар, ўзгаришларнинг тахминий хусусиятлари ва кўлами, хатарларни камайтириш бўйича кўзда тутилган тадбирлар.
Иқтисодий бўлимда лойиҳанинг бутун республика ёки ҳудуд иқтисодиёти нуқтаи назаридан таҳлили акс эттирилади. Ушбу бўлимда қуйидагилар кўрсатилиши лозим:
лойиҳанинг иқтисодий фойда ва харажатларини баҳолаш, шу жумладан лойиҳа натижалари, оқибатлари ва таъсири таҳлили, сарф-харажатлари ва ўлчаб бўлмайдиган фойдалари, қўшилган фойдалар ва сарфлари, қайтариб бўлмайдиган сарф-харажатлари, ташқи таъсирлар, лойиҳадан келадиган билвосита фойдани баҳолаш;
лойиҳанинг ҳудуд инфратузилмасига ва тармоқ (турдош тармоқлар) ривожига таъсирини баҳолаш;
тармоқларни ривожлантириш Концепциялари доирасида, лойиҳани ва ишлаб чиқариш кучларини оптимал жойлаштириш, мавжуд қувватлардан фойдаланиш, шунингдек, хомашё ва ишлаб чиқариладиган маҳсулот бозори конъюнктураси билан узвий боғлиқликда лойиҳани амалга оширишнинг мақсадга мувофиқлиги.
Ижтимоий бўлим лойиҳанинг ижтимоий жиҳатларини ва уни амалга оширишдан бенефициарлар кўрадиган фойдани ўзида акс эттиради. Ушбу бўлимда қуйидагилар кўрсатилиши лозим:
лойиҳанинг меҳнат ресурсларига эҳтиёжи ва унинг аҳоли бандлигига таъсири;
ишчилар ва мутахассисларни ўқитиш ва қайта тайёрлаш дастури;
меҳнат муҳофазаси ва техника хавфсизлиги нормалари;
мавжуд қувватлардан фойдаланиш ва уларни оптимал жойлаштириш доирасида лойиҳанинг қабул қилинган ҳукумат қарорлари ҳамда тармоқлар, ҳудудлар бўйича ижтимоий соҳадаги ва «бошқа тармоқлардаги» ривожлантириш Концепцияларига мувофиқлигини ҳисобга олган ҳолда унинг ижтимоий аҳамияти.
Умумий хулосаларда лойиҳанинг асосий устунликлари ва камчиликлари, лойиҳани амалга оширишнинг энг мақбул вариантини танлаш бўйича хулосалар ва тафсилотлар, бошқа хулосалар акс эттирилади.
ТИА/ТИҲКга қуйидагиларнинг нусхаси илова қилиниши лозим:
юридик ҳужжатлар, шу жумладан:
амалга оширилаётган ва амалга ошириш режалаштирилган лойиҳаларни инобатга олган ҳолда, корхона (қарз олувчи) бўйича лойиҳани молиялаштириш учун ўз маблағлари етарли эканлигини асословчи пул маблағлари оқими прогнози;
харид қилинаётган ускуналар бўйича тижорат таклифлари (прайс-варақлар ва бошқалар) ва/ёки тузилган шартномалар (улар мавжуд бўлганда);
корхонанинг (қарз олувчи, инвесторлар, кафиллар, лойиҳа бўйича кафолат берувчилар) давлат солиқ хизмати органлари томонидан тасдиқланган сўнгги 3 йил учун тўлиқ йиллик молиявий ҳисоботи (охирги уч йил ичида ташкил этилган корхоналар улар тузилган кундан бошлаб тузилган молиявий ҳисоботларни тақдим этадилар);
хорижий шериклар (таъсисчилар) тўғрисида маълумот;
Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитасининг хулосаси;
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси ҳузуридаги фойдали қазилмалар захиралари бўйича Давлат комиссияси хулосаси (зарур ҳолларда);
Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитасининг қуриладиган участканинг ер қаърида фойдали қазилмалар йўқлиги тўғрисидаги хулосаси;
ТИТК таркибини ташкил этиш ва тасдиқлаш тўғрисидаги буйруқ нусхаси;
технологик регламентлар (зарур ҳолларда);
ҳисоблаш формулалари ва дастлабки маълумотларга ҳаволаларни акс эттирган ҳолда электрон таҳрирланадиган шаклдаги лойиҳани амалга оширишнинг молиявий модели;
Харидлар стратегияси бўлимида харид лотларини режалаштириш, тендерларнинг бошланғич нархлари белгиланади;
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 5-ИЛОВА
«Тасдиқлайман» «Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМ директори ___________________________ 20___ йил «_____»____________ ________________________________________________________ бўйича (киритилган ҳужжатлар ва лойиҳа номланиши) ______-сон хулоса 20___ йил «_____» ________________ 1. Экспертиза ўтказиш учун асос: 2. Лойиҳа ташаббускорининг номланиши ва экспертиза мазмуни: Лойиҳа ташаббускорининг номланиши Киритилган ҳужжатнинг номланиши Лойиҳанинг номланиши Лойиҳа ташкилотининг номланиши 3. Экспертиза ўтказишда фойдаланиладиган ҳужжатлар ва материаллар номланиши. 4. Асосий техник-иқтисодий параметрлар. 5. Экспертиза якунлари бўйича хулоса ва эътирозлар. 6. Киритилган ҳужжатлар бўйича хулоса. Марказ директори ўринбосари: Марказ Бошқармаси бошлиғи: Марказ бўлими бошлиғи: Мутахассис:
Инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини ишлаб чиқиш,комплекс экспертизадан ўтказиш ва тасдиқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 6-ИЛОВА
Лойиҳа ТИА/ТИҲК асосий техник-иқтисодий параметрлари
Т/р Кўрсаткич номланиши Ўлчов бирлиги (валюта бирлиги) Жами Шу жумладан: Бюджет маблағлари Кредитлар, шу жумладан, Ўзбекистон Республикаси Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси кредитлари Марказлашмаган (ўз маблағлари, тўғридан-тўғри инвестициялар) 1. Лойиҳанинг умумий қиймати 2. Капитал қўйилмалар қиймати Шу жумладан: машина ва ускуналар ЭКВда миллий валютада қурилиш-монтаж ишлари инвестиция давридаги молиявий харажатлар дастлабки айланма капитал ЭКВда миллий валютада бошқа харажатлар ЭКВда миллий валютада 3. Мавжуд асосий фондлар қиймати 4. Корхонанинг қуввати, шу жумладан: ишлаб чиқариладиган маҳсулотнинг йиллик ҳажми мўлжалланаётган йиллик экспорт ҳажми Тегишли ўлчов бирлигида 5. Мўлжалланаётган ишга жойлаштирилувчилар сони шундан, янги яратилаётган иш ўрни нафар нафар 6. Лойиҳанинг мўлжалланаётган ўзини қоплаш муддати * йил 7. Инвестиция даврининг давомийлиги ой 8. Яратилаётган ишлаб чиқариш фондларининг қиймати Валюта бирлигида (экв.) 9. Кредит ва бошқа қарз маблағларини сўндириш муддати йил шу жумладан, валютадаги қарзлар йил
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 25 июлдаги ПҚ-332-сон қарорига 2-ИЛОВА
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни «Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМда (кейинги ўринларда — Марказ) комплекс экспертизадан ўтказиш тартибини белгилайди.
2. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
Марказнинг электрон ахборот платформаси — Марказнинг давлат буюртмачиларининг тендер бўйича харид қилиш ҳужжатлари ва техник топшириқларини жойлаштириш ва келишишни, шунингдек, экспертизадан ўтказиш натижалари тўғрисидаги ахборотни жойлаштиришни таъминловчи Интернет тармоғидаги махсус электрон ахборот платформаси;
давлат хариди — давлат буюртмачиларининг товарларга (ишларга, хизматларга) бўлган эҳтиёжларини пуллик асосда таъминлаш жараёни;
давлат буюртмачиси — давлат харидларини амалга оширувчи юридик шахс (бюджет ва корпоратив буюртмачилар);
бюджет буюртмачилари — давлат органлари ва муассасалари, бюджет ташкилотлари, харид қилиш тартиб-таомилларини амалга ошириш учун йўналтириладиган бюджет маблағларини олувчилар, давлат мақсадли жамғармалари, бюджет ташкилотларида ташкил этилган бошқа жамғармалар;
корпоратив буюртмачилар —
давлат корхоналари;
устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар;
устав фондида (устав капиталида) ушбу банднинг еттинчи ва саккизинчи хатбошиларида кўрсатилган ташкилотларнинг улуши жами 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар;
устав фондида (устав капиталида) ушбу банднинг тўққизинчи хатбошисида кўрсатилган ташкилотларнинг улуши жами 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар;
тендер — давлат харидини амалга оширишнинг рақобатли тартиб-таомили воситасида давлат харидларининг ижрочисини аниқлаш тартиб-таомилини назарда тутувчи танлов бўлиб, унинг натижаларига кўра давлат харидлари тўғрисидаги шартномани бажаришнинг энг яхши шартларини таклиф этган харид қилиш тартиб-таомилларининг иштирокчиси ғолиб деб топилади;
давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатлари (тендер ҳужжатлари) — тендерни ташкил этиш шартлари ва ўтказиш тартиби, шунингдек, тендерга қўйилаётган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) малакавий, техник, нарх ва бошқа тавсифлари тўғрисидаги бирламчи маълумотларни ўз ичига олган ҳужжатлар тўплами;
техник топшириқ — давлат буюртмачиси томонидан товарнинг (ишнинг, хизматнинг) асосий мақсадига, унинг тавсифига қўйиладиган талаблар, давлат харидининг бирламчи маълумотлари, мақсадлари ва вазифалари, товарни етказиб бериш, ишларни бажариш, хизматларни кўрсатиш муддатлари, сифат кафолатлари, техник тавсифи ва ҳажми, ҳисобот шакллари (зарур ҳолларда), товарларга (ишларга, хизматларга) қўйиладиган талабларнинг асослантирилиши, эквивалент кўрсаткичлар, иқтисодий, бошқа махсус талабларни ўз ичига олган ҳужжат;
давлат харидлари электрон тизимининг оператори (оператор) — давлат харидларининг субъектларига давлат харидларининг электрон тизимларида харид қилиш тартиб-таомилларини амалга ошириш билан боғлиқ хизматлар кўрсатадиган, давлат харидлари соҳасидаги ваколатли орган томонидан белгиланадиган махсус ваколатли юридик шахсдир;
энг яхши таклифларни танлаш (танлаш) — харид қилиш тартиб-таомилларининг бир нечта иштирокчисидан олинган таклифларни таққослаш асосида давлат харидларини амалга оширишнинг рақобатли усули;
харид комиссияси — харид тартиб-таомилларининг ғолибини танлаш тўғрисида қарор қабул қилиш ваколатига эга бўлган коллегиал орган;
ариза берувчи — тендер ҳужжатлари ва техник топшириқни комплекс экспертизадан ўтказиш учун тегишли ариза билан Марказга мурожаат қилган давлат буюртмачиси ёки у томонидан белгиланган тартибда ваколат берилган шахс;
махсус ахборот портали (портал) — давлат харидлари соҳасидаги ваколатли орган томонидан юритиладиган, давлат харидлари амалга оширилиши тўғрисидаги эълонлар, давлат харидларининг якунлари, иштирокчиларнинг таклифлари ҳақидаги ахборотни ва қонунчиликда назарда тутилган бошқа ахборотни электрон шаклда кўздан кечиришни, шунингдек амалга оширилган электрон давлат харидлари тўғрисида давлат харидлари электрон тизимларининг операторлари томонидан киритиладиган (юбориладиган) ахборотни тўплашни таъминловчи веб-сайтдир (махсус электрон платформа).
3. Қуйидагилар Марказда экспертизадан ўтказилади:
а) битта шартнома бўйича қуйидаги миқдорлардан ортиқ бўлган давлат харидларининг тендер ҳужжатлари (ушбу Низомга 1-иловага мувофиқ схема бўйича):
бюджет буюртмачиси томонидан амалга ошириладиган, суммаси базавий ҳисоблаш миқдорининг олти минг бараваридан ортиқ бўлган харидлар;
корпоратив буюртмачи томонидан амалга ошириладиган, суммаси базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг бараваридан ортиқ бўлган харидлар. Агар корпоратив буюртмачи давлат харидини бюджет тизимининг бюджетлари маблағлари ҳисобидан амалга ошираётган бўлса, мазкур харид доирасида корпоратив буюртмачига бюджет буюртмачиси сифатида қаралади;
б) давлат ташқи қарзи (халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотларининг қарз маблағлари бундан мустасно) ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳаларни амалга ошириш доирасида қиймати 1 миллион АҚШ доллари эквивалентига тенг ва ундан юқори бўлган товарларни (ишларни, хизматларни) харид қилиш бўйича тендер ҳужжатлари (давлат ташқи қарзи ҳисобидан тижорат банклари орқали қайта молиялаштириладиган лойиҳаларга нисбатан татбиқ этилмайди).
Агар Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан давлат буюртмачиларига тендер ўтказмасдан харидларни амалга ошириш ҳуқуқи берилса, харид қилиш тартиб-таомили давлат харидининг суммасидан қатъи назар танлаш орқали амалга оширилади. Бунда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) қиймати базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг (бюджет буюртмачилари учун олти минг) баравари миқдоридан ошган ҳолларда давлат харидига доир техник топшириқ экспертиза қилиш учун Марказга киритилади (ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ схема бўйича).
Давлат буюртмачиси ихтиёрий равишда шартнома асосида товарлар (ишлар, хизматлар) қиймати бир шартнома бўйича базавий ҳисоблаш миқдорининг беш минг бараваридан йигирма беш минг бараваригача (бюджет буюртмачилари учун базавий ҳисоблаш миқдорининг беш минг бараваридан олти минг бараваригача) бўлган танлаш ҳужжатларининг техник топшириқларини комплекс экспертизадан ўтказиш учун Марказга киритиши мумкин. Бунда комплекс экспертизадан ўтказиш учун тўлов молиялаштириш манбаидан қатъи назар, техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш учун белгиланган хизмат нархи миқдорида ҳисобланади.
4. Бинолар, иншоотлар ва муҳандислик коммуникацияларини капитал қуриш ва таъмирлаш бўйича қиймати базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг бараваридан ортиқ товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидини амалга ошириш учун харид қилиш ҳужжатлари Марказга техник топшириқ шаклида лойиҳа-смета ҳужжатлари билан биргаликда киритилади ва улардаги товарлар (ишлар, хизматлар) ҳажмлари ва нарх параметрларининг асослилиги юзасидан экспертизадан ўтказилади.
4 1 . Тендер ҳужжатлари ва техник топшириқ ишлаб чиқилган ҳолда қабул қилинган Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида назарда тутилган ҳолларда тендер ҳужжатлари ва техник топшириқ Марказда экспертизадан ўтказилмайди.
2-боб. Тендер ҳужжатлари ва техник топшириқнинг экспертиза предмети
5. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқ қуйидагилар юзасидан экспертизадан ўтказилади:
мазкур Низом талабларига мувофиқлиги;
давлат харидини амалга оширишнинг асосланганлиги;
номланишлар ва атамаларни ягона шаклда қўллаш ҳамда уларнинг турли маъноларда талқин қилинишига йўл қўймаслик;
тендер иштирокчилари учун қонунчиликда белгиланган талабларга риоя қилиниши (лицензия, иш тажрибасининг мавжудлиги, молиявий ҳолати, техник жиҳозланганлик, давлат харидларининг аниқ объектига қараб бошқа малака талаблари);
тендер иштирокчиси таклифининг техник ва нарх қисмларини баҳолаш мезонларининг холислиги ва асослантирилганлиги;
бошланғич нархнинг ўртача бозор конъюнктурасига мослиги;
тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни такроран киритишда ижобий хулоса беришни рад этиш сабаблари бартараф қилинганлиги.
Харид қилинаётган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ўзига хос хусусиятларидан келиб чиққан ҳолда, тендер ҳужжатлари ва техник топшириқни комплекс экспертизадан ўтказиш давомида ушбу Низомнинг 6 ва 7-бандларида кўрсатилган талабларга аниқлик киритиш мақсадида ариза берувчидан қўшимча маълумотлар сўралиши мумкин.
Марказ электротехника маҳсулотларини бюджет буюртмачилари томонидан амалга ошириладиган давлат харидлари бўйича харид қилиш ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш жараёнида харид предметининг маҳаллий ишлаб чиқарувчиларда мавжудлиги юзасидан ўрганиш ўтказади ва натижаларини экспертиза хулосасида кўрсатади.
3-боб. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказиш учун тақдим этиладиган ҳужжатлар
6. Тендер ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш учун давлат буюртмачиси (ариза берувчи) Марказга қуйидаги ҳужжатларни электрон шаклда (қонунчиликда белгиланган бошқа талаблар бундан мустасно) тақдим этади:
ушбу Низомга 3-иловага мувофиқ шакл бўйича ариза;
тендер ҳужжатлари (барча иловалари билан бирга) ҳамда давлат буюртмачисининг муҳри ва ваколатли шахс имзоси ёки QR код билан тасдиқланган техник топшириқ;
порталда ва оммавий ахборот воситаларида эълон қилиш учун тендер ўтказиш ҳақидаги эълоннинг тўлиқ матни;
тендер ҳужжатларини ишлаб чиқиш даврида амалда бўлган тижорат таклифи, биржа котировкаси, прайс-варақлар ва бошқалар, шунингдек нархларнинг таққослама жадвали кўринишида нарх шаклланишига асос бўлувчи тасдиқловчи ҳужжатлар (бунда тақдим этилган барча таклифларда ушбу таклифларни билдирган субъектларнинг юридик манзиллари ва алоқа реквизитлари бўлиши ҳамда давлат буюртмачисининг имзоси ва муҳри ёки QR код билан тасдиқланган бўлиши керак);
ваколатли ташкилотларнинг хулосалари, агар қонунчиликда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидлари учун уларни олиш талаби назарда тутилган бўлса;
тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш учун давлат буюртмачилари томонидан инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳалар бўйича лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларига, шунингдек, жорий фаолият бўйича — ишлаб чиқариш нормативларига мувофиқ давлат харидларини амалга ошириш зарурлиги бўйича асослантирувчи ҳужжатлар.
7. Техник топшириқни экспертизадан ўтказиш учун давлат буюртмачиси (ариза берувчи) Марказга қуйидаги ҳужжатларни электрон шаклда (қонунчиликда белгиланган бошқача талаблар бундан мустасно) тақдим этади:
ушбу Низомга 4-иловага мувофиқ шакл бўйича ариза;
давлат буюртмачисининг муҳри ва ваколатли шахси имзоси ёки QR код билан тасдиқланган (барча иловалари билан бирга) техник топшириқ;
техник топшириқни ишлаб чиқиш даврида амалда бўлган тижорат таклифи, биржа котировкаси, прайс-варақлар ва бошқалар, шунингдек нархларнинг таққослама жадвали кўринишида нарх шаклланишига асос бўлувчи тасдиқловчи ҳужжатлар (бунда тақдим этилган барча таклифларда ушбу таклифларни билдирган субъектларнинг юридик манзиллари ва алоқа реквизитлари бўлиши ҳамда давлат буюртмачисининг имзоси ва муҳри ёки QR код билан тасдиқланган бўлиши керак);
ваколатли ташкилотларнинг хулосалари, агар қонунчиликда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидлари учун уларни олиш талаби назарда тутилган бўлса;
техник топшириқни экспертизадан ўтказиш учун давлат буюртмачилари томонидан инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳалар бўйича лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларига, шунингдек, жорий фаолият бўйича — ишлаб чиқариш нормативларига мувофиқ давлат харидларини амалга ошириш зарурлиги бўйича асослантирувчи ҳужжатлар.
8. Ҳар бир тендер ҳужжати ёки ҳар бир техник топшириқ, харид қилиш тартиб-таомилларини амалга оширишдан олдин Марказга алоҳида аризалар орқали тақдим этилади.
Шу билан бирга, тендернинг ҳар бир лоти ёки техник топшириқ бир хил турдаги товарлардан, фойдаланиш мақсадлари, уларнинг вазифалари ва техник хусусиятларига қараб шакллантирилади.
4-боб. Тендер ҳужжатлари ва техник топшириқнинг таркибига асосий талаблар
9. Тендер ҳужжатлари қуйидагиларни ўз ичига олиши лозим:
тендер иштирокчиси учун йўриқнома;
тендер ҳужжатларининг техник қисми;
тендер ҳужжатларининг нарх қисми;
шартнома лойиҳаси.
10. Тендер иштирокчиси учун йўриқномада қуйидагилар акс эттирилади:
тендерни ўтказиш шакли (очиқ ёки ёпиқ);
тендер ўтказиладиган жойнинг манзили (электрон тендер ўтказадиган операторнинг номи ва унинг веб-сайтига ҳавола);
таклифларни тақдим этиш муддати;
давлат буюртмачисининг (харид қилиш тартиб-таомили ташкилотчиси) иштирокчилар билан боғланиш учун алоқа боғловчи шахслар сифатида белгиланган бир ёки бир нечта мансабдор шахсларининг ёки бошқа ходимларининг фамилияси, исми, шарифи, лавозими ва манзили;
тендер иштирокчиларига қўйиладиган талаблар;
тендер иштирокчилари томонидан коррупция кўринишларига йўл қўймаслик бўйича аризани тақдим этиш мажбурийлиги ҳақидаги талаб;
дастлабки малака танловини ўтказиш тартиби, агар давлат буюртмачиси томонидан шундай қарор қабул қилинса;
тендер таклифини расмийлаштириш тартиби ва уни имзолашга қўйиладиган талаблар;
тендерда иштирок этиш учун таклифни давлат тилида ва заруратга қараб, бошқа тилларда тайёрлаш мажбурийлиги тўғрисидаги талаб;
тендер иштирокчиси таклифининг техник ва нархга оид қисми, уларни баҳолаш тартиби ҳақидаги ахборот;
иштирокчи томонидан тендер таклифи харид комиссиясига тақдим қилинганидан сўнг унга ўзгартиришлар киритиш ва уларни расмийлаштириш тартиби;
тўлов нархлари ва валютасини тақдим қилиш бўйича кўрсатма;
таклифларни харид комиссиясига топшириш тартиб-таомили бўйича талаблар;
тендер иштирокчиларига тендер бўйича харид қилиш ҳужжатлари қоидаларига доир тушунтиришларни тақдим этиш тартиби, муддати, бошланадиган ва тугайдиган сана;
таклифнинг таъминот усули, шу жумладан тендер иштирокчисининг келишилган муддат даврида ўз таклифини қайтариб олмаслигига кафолат берувчи пул закалатини киритиш ва қайтариб олиш тартиби, миқдори (агар харид комиссияси томонидан иштирокчиларга нисбатан таклифларнинг таъминланиши зарурлиги тўғрисидаги талабни белгилаш тўғрисидаги қарор қабул қилинган бўлса);
тендер таклифларини тақдим қилиш муддатини узайтириш имкониятининг кўрсатилиши;
ўтказилаётган тендер доирасидаги ҳар қандай ҳужжатларнинг махфийлигига кўрсатма;
тендер иштирокчиларининг таклифларини баҳолаш мезонлари ва кўриб чиқиш тартиби.
11. Тендер ҳужжатларининг техник қисми ёки техник топшириқда қуйидагилар акс эттирилади:
а) товарларнинг давлат харидида:
товарнинг тавсифи (қўлланилиш соҳаси, функционал тавсифлар ва истеъмол хусусиятлари);
товарни сотиб олишдан кўзланган мақсадлар;
харид амалга оширилаётган лойиҳа учун асослар;
товарни суғурталаш зарурати бўйича талаблар;
товарнинг зарур техник тавсифига қўйиладиган талаблар;
товарнинг маркировкасига, уни қадоқлаш, юклаш ва ташишга қўйиладиган талаблар;
агар давлат хариди тавсифида бошқача тартиб назарда тутилмаган бўлса, товарнинг янги, аввал ишлатилмаган, фойдаланилмаган бўлиши тўғрисидаги кўрсатма;
товарнинг қисмларига қўйиладиган талаблар;
товарга хизмат кўрсатиш ва уни эксплуатация қилишга қўйиладиган талаблар;
товарнинг эксплуатация қилиш учун материаллари, қўшимча эҳтиёт қисмлари ва харажатларига қўйиладиган талаблар;
товарнинг техник тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларга мувофиқлиги бўйича талаблар;
товарнинг сони, етказиб бериш миқдори, даврийлиги, муддати ва жойи бўйича талаблар;
лойиҳа ҳужжатларини тайёрлаш, шеф-монтаж, монтаж ва созлаш ишларини амалга ошириш (агар ушбу ишлар етказиб берувчи томонидан бажарилса) бўйича талаблар;
ходимларни ўқитиш бўйича талаблар;
товар билан бирга бериладиган ҳужжатларга талаблар;
кафолат ва кафолатдан кейинги хизмат кўрсатиш бўйича талаблар (муддати, жойи);
товарнинг яроқлилик муддати, сақлаш муддати, сифат кафолатларига қўйиладиган талаблар;
товарнинг ишлаб чиқарилган йилига қўйиладиган талаблар;
б) ишлар ва хизматларнинг давлат харидида:
асосий техник-иқтисодий кўрсаткичларни акс эттирган ҳолда, бажариладиган ишлар ва кўрсатиладиган хизматларнинг номланиши ва фойдаланиш мақсадлари;
харид амалга оширилаётган лойиҳа учун асослар;
буюртмачининг ҳақиқий эҳтиёжларини инобатга олган ва амалдаги норматив ҳужжатлардан келиб чиқиб асослантирган ҳолда ижрочидан талаб қилинадиган ишлар, хизматлар рўйхати ва уларнинг ҳажми (миқдори);
аниқ манзилни (манзилларни) кўрсатган ҳолда ишларни бажариш ва хизматлар кўрсатиш жойи;
ишларни бажариш ва хизматларни кўрсатиш шартлари;
давлат буюртмачиси томонидан ишлаб чиқилган ва тасдиқланган, иштирокчига бажариладиган ишлар ва кўрсатиладиган хизматларнинг мураккаблигидан келиб чиққан ҳолда қўйиладиган талаблар;
ишлар ва хизматлар кўрсатилиши лозим бўлган давр (даврлар) ёки ишлар якунланиши ва хизматлар кўрсатилиши шарт бўлган аниқ санани ёхуд ишларни бажариш ва хизматларни кўрсатишнинг давлат буюртмачиси учун мақбул энг қисқа муддати ёки шартнома тузилгандан (аванс тўланган, бошқа ҳолат) кейинги ижрочи ишга киришиши ва хизматлар кўрсатишни бошлаши лозим бўлган муддатни кўрсатган ҳолда ишларни бажариш ва хизматларни кўрсатиш муддатлари (даврлари);
ишларни бажариш ва хизматларни кўрсатиш хавфсизлигига, уларнинг натижаларига қўйиладиган талаблар. Агар ижрочидан шартномани бажариш жараёнида учинчи шахслар олдида жавобгарликни суғурталаш талаб этилса ёки кўрсатиладиган хизматлар инсонлар соғлиғи ва ҳаётига хавф туғдириши эҳтимоли мавжуд бўлса, хизматлар кўрсатишнинг хавфсизлигини таъминлаш бўйича қўшимча талаблар кўрсатилиши лозим;
ишлар ва хизматлар натижаларини топшириш ва қабул қилиш тартиби. Ишлар ва хизматларни бажаришнинг ҳар бир босқичи бўйича ва умумий натижаларни топшириш ва қабул қилишни таъминлаш бўйича тадбирлар, ҳар бир босқич ва умумий давр бўйича расмийлаштирилиши ва топширилиши лозим бўлган ҳисобот, техник ва бошқа ҳужжатлар (синовлар, назорат остида ишга тушириш, ишлар ва хизматларни топширишда техник назорат далолатномалари, бошқа ҳужжатларни имзолаш талаблари)нинг мазмуни кўрсатиб ўтилади;
давлат буюртмачисига ишлар ва хизматларни якунлаш ва натижаларини топшириш бўйича техник ва бошқа ҳужжатларни тақдим қилиш бўйича талаблар;
давлат буюртмачисининг ходимларини бажарилган ишлар ва кўрсатилган хизматлар юзасидан ижрочи томонидан техник ўқитиш бўйича талаблар;
ишлар ва хизматларнинг сифати кафолатлари ҳажми (ижрочининг кафолат муддати давридаги давлат буюртмачиси учун талаб этиладиган энг мақбул ёки аниқ белгиланган мажбуриятлари) бўйича талаблар;
ишлар ва хизматлар натижаларининг сифатига кафолат муддатини кўрсатиш тўғрисидаги талаблар;
ижрочи томонидан ишларни бажариш ва хизматларни кўрсатиш бўйича мажбуриятларни бажариш асносида юзага келган интеллектуал мулк объектларига нисбатан мутлақ ҳуқуқларни давлат буюртмачисига топшириш шартларини кўрсатган ҳолда муаллифлик ҳуқуқлари;
давлат буюртмачисининг ихтиёрига кўра ишлар, хизматлар ва уларни кўрсатиш шартларига қўйиладиган бошқа талаблар.
Санаб ўтилган талаблар товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ўзига хос хусусиятларига қараб тендер ҳужжатларининг техник қисмига ва/ёки техник топшириққа киритилади.
12. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқда қуйидаги шартларга риоя этилиши лозим:
товарларга (ишларга, хизматларга) қўйиладиган талабларни бир маъноли ифодалаш ва тавсифлаш имкони бўлмаган товарларни (ишларни, хизматларни) харид қилиш ҳолатларидан ташқари, мазкур талаблар аниқ ўлчанадиган бўлиши, сонларда ифодаланиши ва/ёки бошқа муқобили йўқ кўрсаткичлар шаклида бўлиши (ҳа/йўқ, мавжуд/мавжуд эмас, дан/гача);
товарларга (ишларга, хизматларга) қўйиладиган талаблар давлат хариди иштирокчилари сонининг асоссиз чекланишига олиб келмаслиги лозим;
норматив-техник жиҳатдан тартибга солинмайдиган ва/ёки ностандарт кўрсаткичларни қўллаш кенг тарқалган товарларни (ишларни, хизматларни) харид қилиш ҳолатларидан ташқари, товарларга (ишларга, хизматларга) талабларни белгилашда барчага маълум бўлган (стандарт), амалдаги норматив-техник ҳужжатларда назарда тутилган кўрсаткичлар, атамалар ва қисқартмалар қўлланилиши лозим;
муомалада бўлиш хусусиятлари ва/ёки хавфсизлик (шу жумладан истеъмол, саноат, экологик) талаблари қонунчиликда назарда тутилмаган товарлар (ишлар, хизматлар) харид қилинаётганда уларга талаблар мавжуд халқаро нормаларга мувофиқ белгиланиши лозим;
давлат томонидан харид қилинаётган товарлар (ишлар, хизматлар) хусусиятларини тавсифлашнинг бошқа етарли даражада аниқ йўли мавжуд бўлмаган ҳоллардан ташқари (бунда товарларни (ишларни, хизматларни) бошқа ишлаб чиқарувчининг эквивалент товарлари (ишлари, хизматлари) билан алмаштириш имконияти изоҳда кўрсатилиши шарт), давлат хариди объектининг тавсифига муайян товар белгиси ёки номи, патенти, конструкцияси ёки модели, аниқ ишлаб чиқарувчи ёки тайёрлаш манбаи киритилмаслиги лозим.
13. Товарларга (ишларга, хизматларга) қўйиладиган талабларда товар белгилари, хизмат кўрсатиш белгилари, патентлар, фойдаланиладиган моделлар, саноат намуналари, товарнинг келиб чиқиш жойи ёки ишлаб чиқарувчиси номи кўрсатилган тақдирда, уларни кўрсатишни асослаб берувчи, шу жумладан тендер ҳужжатларининг техник қисмида ёки техник топшириқда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг), эквивалентини етказиб бериш имконияти мавжудлиги тўғрисидаги қўшимча маълумотлар тақдим этилиши лозим.
Инвестицион лойиҳа ва/ёки капитал қурилиш билан боғлиқ товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидини амалга оширишда тендер ҳужжатларининг техник қисми ёки техник топшириқ амалга оширилаётган лойиҳаларнинг лойиҳаолди ёки лойиҳа ҳужжатлари тасдиқланган параметрларига мувофиқ бўлиши лозим.
14. Тендер ҳужжатларининг нарх қисмида қуйидагилар акс эттирилади:
етказиб бериш шартлари;
тўлов шартлари ва тўлов графиги;
биржа котировкалари, тайёрловчи заводлар, товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ишлаб чиқарувчилари ёки уларнинг расмий дилерлари (дистрибьюторлари) ва бошқа етказиб берувчилар берган тижорат таклифлари, прайс-варақлардан келиб чиққан ҳолда белгиланадиган нарх кўрсаткичларининг ўртача даражасини ўрганиш якунлари бўйича дастлабки ҳисоб-китобларга асосланган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) бошланғич нархи;
бўлажак давлат харидларини молиялаштириш манбалари ва миқдорлари мавжудлигини тасдиқловчи ҳужжатлар (кредит шартномаси, банк маълумотномаси, қурилишларнинг манзилли рўйхати, давлат бошқаруви органининг қарори ва бошқалар).
Тендер ҳужжатларининг нарх қисмини ва техник топшириқ бўйича товарлар (ишлар, хизматлар) харидининг аризада белгиланган бошланғич нархини экспертизадан ўтказишда қуйидагилардан фойдаланилади:
товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) бозор конъюнктурасини ўрганиш натижалари;
биржа котировкалари, тайёрловчи заводлар, товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ишлаб чиқарувчилари ёки уларнинг расмий дилерлари (дистрибьюторлари) берган тижорат таклифлари, прайс-варақлар, шунингдек, худди шу каби импорт контрактлар тўғрисидаги маълумотлардан келиб чиққан ҳолда белгиланадиган нарх кўрсаткичларининг ўртача даражаси;
оммавий ахборот воситалари ва Интернет тармоғидаги ахборотлар;
бевосита тайёрловчи заводлар, етказиб берувчилар, ишлаб чиқарувчилар ёки уларнинг расмий дилерларидан (дистрибьюторларидан) олинган маълумотлар.
Агар давлат буюртмачиси танловига кўра давлат харидлари маҳаллий ишлаб чиқарувчилар ўртасида амалга ошириладиган бўлса (уч ёки ундан ортиқ иштирокчилар — маҳаллий ишлаб чиқарувчилар бўлган тақдирда), нарх қисмининг экспертизаси маҳаллий ишлаб чиқарувчилар товарлари (ишлари, хизматлари) бозорининг конъюнктурасини ўрганиш натижаларидан, бевосита маҳаллий ишлаб чиқарувчилардан (етказиб берувчилардан) ёки уларнинг расмий дилерларидан (дистрибьюторларидан) олинган маълумотлардан фойдаланиб, шунингдек, иштирокчи-ишлаб чиқарувчиларнинг ишлаб чиқариш қувватлари мавжудлигининг ишончлилигини текширган ҳолда амалга оширилади.
Бунда, давлат буюртмачиси аризада давлат харидлари уч ёки ундан ортиқ маҳаллий ишлаб чиқарувчилар ўртасида амалга оширилишини кўрсатиши ҳамда маҳаллий ишлаб чиқарувчилар товарлари (ишлари, хизматлари) мавжудлигини тасдиқловчи маълумотларни тақдим этиши керак.
15. Шартнома лойиҳаси Ўзбекистон Республикасининг амалдаги қонунчилиги ва халқаро тижорат ҳуқуқи талабларига мос келиши лозим.
16. Экспертиза учун тақдим этилган тендер ҳужжатлари ва техник топшириқнинг тўлиқлиги ҳамда ишончлилиги учун давлат буюртмачиси масъулдир.
5-боб. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказганлик учун тўлов
17. Тендер ҳужжатларини экспертизадан ўтказганлик учун Марказ томонидан тўлов ундирилади ва у Марказнинг ҳисоб рақамига ўтказиб берилади.
Давлат буюртмачиси (ариза берувчи) томонидан шартнома мажбуриятлари бузилган, рад этилган ёки бекор қилинган тақдирда, Марказ ҳисоб рақамига тушган тўлов суммаси қайтарилмайди.
18. Ариза берувчи томонидан комплекс экспертизадан ўтказилиши рад этилган (эътироз билан қайтарилган) тендер ҳужжатларини ёки техник топшириқ олти ой ичида қайта комплекс экспертизага киритилганда тўлов ундирилмайди.
Бунда, ариза берувчи томонидан дастлабки комплекс экспертизадан ўтказилиши рад этилган (эътироз билан қайтарилган) тендер ҳужжатларини ёки техник топшириқни олти ой ичида қайта киритилаётганлиги тақдим этилган аризада кўрсатилади.
19. Дастлабки эътироз берилган хулоса тақдим этилган кундан олти ой муддат ўтгандан сўнг, тендер ҳужжатлари ва техник топшириқлар янги ҳужжат сифатида кўриб чиқилади.
20. Бинолар, иншоотлар ва муҳандислик коммуникацияларини капитал қуриш ва таъмирлаш бўйича товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидининг техник топшириқларини комплекс экспертизадан ўтказиш учун тўлов қурилиш ва таъмирлаш ишларининг манзилли рўйхати тасдиқлангандан сўнг амалга оширилади.
6-боб. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказиш муддатлари
21. Марказ:
а) мазкур Низомнинг 6-бандида кўрсатилган ҳужжатлар тақдим этилган ва кўрсатиладиган хизматлар учун тўлов амалга оширилган кундан бошлаб қуйидаги муддатларда тендер ҳужжатларини экспертизадан ўтказади ва хулосани QR-код билан тасдиқлаган ҳолда давлат буюртмачисига (ариза берувчи)га тақдим этади:
«кичик харид» қиймати 6 000 базавий ҳисоблаш миқдоридан (БҲМ) 25 000 БҲМгача бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 10 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда - экспертиза муддати 15 календарь кунгача;
«ўрта харид» қиймати 25 000 БҲМдан 100 000 БҲМгача бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 15 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда - экспертиза муддати 20 календарь кунгача;
«мураккаб харид» қиймати 100 000 БҲМ ва ундан кўп бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 20 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда- экспертиза муддати 25 календарь кунгача;
б) мазкур Низомнинг 7-бандида кўрсатилган ҳужжатлар тақдим этилган ва кўрсатиладиган хизматлар учун тўлов амалга оширилган кундан бошлаб қуйидаги муддатларда техник топшириқни экспертизадан ўтказади, хулосани QR-код билан тасдиқлаган ҳолда давлат буюртмачисига (ариза берувчи)га тақдим этади:
«кичик харид» қиймати 6 000 БҲМдан 25 000 БҲМгача бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 10 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда- экспертиза муддати 15 календарь кунгача;
«ўрта харид» қиймати 25 000 БҲМдан 100 000 БҲМгача бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 15 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда - экспертиза муддати 20 календарь кунгача;
«мураккаб харид» қиймати 100 000 БҲМ ва ундан кўп бўлган харидларда товарлар (хизматлар) позициялари сони:
1 — 20 бўлганда - экспертиза муддати 18 календарь кунгача;
21 ва ундан кўп бўлганда - экспертиза муддати 25 календарь кунгача.
Марказнинг ижобий хулосаси Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали автоматик равишда порталга жўнатилади (қонунчиликда белгиланган бошқача талаблар бундан мустасно).
Тендер ҳужжатларини экспертиза қилиш якунлари бўйича хулосаси билан бирга, Марказ томонидан ўрганилган товарлар (ишлар, хизматлар)нинг бозор нархлари (тижорат таклифлари, биржа нархлари, интернет ва сунъий интеллект маълумотлари) тўғрисидаги маълумотлар нусхалари/кўчирмалари ҳам (электрон ёки қоғоз шаклда) тақдим этилади.
22. Тендер ўтказиш тўғрисидаги эълон Марказнинг ижобий хулосаси олингандан кейин порталда жойлаштирилади.
23. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказиш жараёнида экспертизага тегишли маълумотлар (изоҳ ва хулосалар) Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали ариза берувчига юборилади.
7-боб. Тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказиш бўйича ижобий хулоса беришни рад этиш
24. Қуйидагилар тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқ экспертизаси бўйича ижобий хулоса беришни рад этиш учун асос бўлади:
давлат буюртмачиси томонидан экспертиза ўтказиш учун зарур ҳужжатларнинг тўлиқ тақдим этилмаганлиги;
давлат буюртмачиси томонидан тақдим этилган ҳужжатларда нотўғри ёки ишончсиз маълумотлар мавжудлиги;
тақдим этилган ҳужжатларнинг ушбу Низом ва бошқа қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ эмаслиги;
товарларни (ишларни, хизматларни) сотиб олиш бўйича тендер ёки танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатларидаги бошланғич нарх худди шундай хусусиятлар ва сифатга эга бўлган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ариза берилаётган пайтдаги ўртача нархлар ва шаклланган бозор конъюнктурасига нисбатан ошириб юборилганлиги.
25. Ижобий хулоса беришни рад этиш тўғрисидаги хабарнома (эътироз билан қайтарилган хулоса) рад этиш сабаблари кўрсатилган ҳолда давлат буюртмачисига (ариза берувчига) Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали юборилади.
26. Давлат буюртмачиси қайта ишланган тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқни такроран киритиш ҳуқуқига эга.
27. Ижобий хулоса беришни рад этиш учун асос бўлган сабаблар давлат буюртмачиси томонидан бартараф этилган тақдирда, Марказ томонидан ҳужжатларни қайта кўриб чиқиш, ижобий хулоса бериш ёки уни рад этиш қайта ишланган тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқ ва рад этиш сабаблари бартараф этилганини тасдиқловчи тегишли ҳужжатлар олинган кундан бошлаб кўпи билан 10 календарь кун ичида амалга оширилади.
8-боб. Якунловчи қоидалар
28. Давлат буюртмачиси хулоса беришни рад этилиши, шунингдек Марказ мансабдор шахсининг ҳаракати (ҳаракатсизлиги) юзасидан юқори турувчи орган — Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига (Марказ таъсисчисига) шикоят қилишга ҳақли.
29. Тендер ҳужжатларини ёки техник топшириқни экспертизадан ўтказиш соҳасидаги низолар давлат буюртмачиси ва Марказ (тендер ҳужжатларини ёки техник топшириқни комплекс экспертизадан ўтказиш юзасидан хизматлар кўрсатиш шартномаси тарафлари) ўртасида музокаралар ўтказиш йўли билан ҳал этилади.
Низоларни музокаралар ўтказиш йўли билан ҳал этишнинг иложи бўлмаса, давлат буюртмачиси ёки Марказ судга мурожаат қилишлари мумкин.
30. Ушбу Низом талабларини бузишда айбдор бўлган шахслар қонунчиликка мувофиқ жавобгарликка тортилади.
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
Тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказиш
Босқичлар Иштирокчилар Чора-тадбирлар Ижро муддатлари 1-босқич Ариза берувчи Зарур ҳужжатлар тўпламини тайёрлаш ва Марказга ариза юбориш Заруратга кўра 2-босқич Марказ Тақдим этилган ҳужжатларнинг тўлиқлигини ўрганиш ҳамда «Янги сўровнома» ҳолатини «Ҳужжатлар тўлиқ юкланмаган», «Тўлов кутилмоқда» ёки «Кўриб чиқилмоқда» ёхуд «Рад этиш» ҳолатларига ўзгартириш 5 (беш) иш куни ичида 3-босқич Ариза берувчи Кўрсатиладиган экспертиза хизматлари учун қонунчиликка мувофиқ тўловни амалга ошириш 5 (беш) иш куни ичида 4-босқич Марказ «Кўриб чиқилмоқда» ҳолатидаги аризалар асосида тендер ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказиш 25 (йигирма беш) календарь кун ичида АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛСА Тендер ҳужжатларининг комплекс экспертизаси якунларига кўра АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛМАСА 5-босқич Марказ Тендер ҳужжатлари бўйича ижобий хулосани ариза берувчига юбориш - 6-босқич Марказ Тендер ҳужжатлари бўйича эътирозлар кўрсатилган хулосани ариза берувчига қайта ишлаш учун юбориш - 7-босқич Ариза берувчи Эътирозларни ҳисобга олган ҳолда тендер ҳужжатларини қайта ишлаб чиқиш ва уни такроран кўриб чиқиш учун юбориш 6 (олти) ой ичида * 8-босқич Марказ 1. Билдирилган эътирозлар ва камчиликларни бартараф этилгани нуқтаи назаридан қайта кўриб чиқиш. 2. Эътирозлар ва камчиликлар бартараф этилган тақдирда ижобий хулосани ариза берувчига юбориш. 10 (ўн) календарь кун ичида
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА
Техник топшириқни комплекс экспертизадан ўтказиш
м Босқичлар Иштирокчилар Чора-тадбирлар Ижро муддатлари 1-босқич Ариза берувчи Зарур ҳужжатлар тўпламини тайёрлаш ва Марказга ариза юбориш Заруратга кўра 2-босқич Марказ Тақдим этилган ҳужжатларнинг тўлиқлигини ўрганиш ҳамда «Янги сўровнома» ҳолатини «Ҳужжатлар тўлиқ юкланмаган», «Тўлов кутилмоқда» ёки «Кўриб чиқилмоқда» ёхуд «Рад этиш» ҳолатларига ўзгартириш 5 (беш) иш куни ичида 3-босқич Ариза берувчи Кўрсатиладиган экспертиза хизматлари учун қонунчиликка мувофиқ тўловни амалга ошириш 5 (беш) иш куни ичида 4-босқич Марказ «Кўриб чиқилмоқда» ҳолатидаги аризалар асосида техник топшириқни комплекс экспертизадан ўтказиш товар сони ва суммасидан келиб чиқиб 10 (ўн) календарь кунидан 25 (йигирма беш) календарь кунигача АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛСА Техник топшириқнинг комплекс экспертизаси якунларига кўра АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛМАСА 5-босқич Марказ Техник топшириқ бўйича ижобий хулосани ариза берувчига юбориш - 6-босқич Марказ Техник топшириқ бўйича эътирозлар кўрсатилган хулосани ариза берувчига қайта ишлаш учун юбориш - 7-босқич Ариза берувчи Эътирозларни ҳисобга олган ҳолда техник топшириқни қайта ишлаб чиқиш ва уни такроран кўриб чиқиш учун юбориш 6 (олти) ой ичида * 8-босқич Марказ 1. Билдирилган эътирозлар ва камчиликларни бартараф этилгани нуқтаи назаридан қайта кўриб чиқиш. 2. Эътирозлар ва камчиликлар бартараф этилган тақдирда техник топшириқ бўйича ижобий хулосани ариза берувчига юбориш. 10 (ўн) календарь кун ичида
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА
«Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМга 20___ йил _______________ __________-сон АРИЗА ______________________________ лойиҳаси доирасида ______________________________ товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди тендери бўйича харид қилиш ҳужжатларини кўриб чиқишингизни сўраймиз. Бозор конъюнктурасини ўрганиш натижаларига кўра харид қилинадиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) бошланғич нархи (ҚҚС билан/ҚҚСсиз) __________________________ни ташкил этади. Давлат харидлари қуйидаги иштирокчилар ўртасида ўтказилади: товарлар (ишлар, хизматлар)нинг маҳаллий ишлаб чиқарувчилари; товарлар (ишлар, хизматлар)ни ишлаб чиқарувчи, етказиб берувчи барча иштирокчилар (маҳаллий ва хорижий). Давлат харидини молиялаштириш манбаси (қуйида санаб ўтилганлардан бири кўрсатилади): ўз маблағларимиз; бюджет маблағлари; кредитлар (қарз маблағлари); бошқа манбалар (кўрсатилади) ҳисобидан. Тендер ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш учун олдиндан тўловни кафолатлаймиз. Аризачининг/буюртмачининг почта манзили (жойлашуви): _______________________________ Аризачининг / буюртмачининг банк реквизитлари: ________________________________ (МФО, СТИР, ҳисобрақам, банк номи) Аризачи/буюртмачи билан боғланиш рақамлари (ижрочи кўрсатилсин) ______________________________________________________________________. Аризага қуйидаги ҳужжатлар илова қилинмоқда (ушбу Низом талабларига мувофиқ) _____________________ _____________________ Аризачининг мансабдор шахси _______________ Ф.И.Ш. имзо ёки QR код М. Ў.
Давлат харидига доир тендер бўйича харид қилиш ҳужжатларини ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга 4-ИЛОВА
«Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМга 20___ йил _______________ __________-сон АРИЗА ____________________________________________________ лойиҳаси доирасида ______________________________ товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди бўйича техник топшириқни кўриб чиқишингизни сўраймиз. (агар техник топшириқ ихтиёрий ва шартнома асосида киритилаётган бўлса, бу ҳақда аризада кўрсатилади) Бозор конъюнктурасини ўрганиш натижаларига кўра харид қилинадиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) бошланғич нархи (ҚҚС билан/ҚҚСсиз) __________________________ни ташкил этади. Давлат харидлари қуйидаги иштирокчилар ўртасида ўтказилади: товарлар (ишлар, хизматлар)нинг маҳаллий ишлаб чиқарувчилари; товарлар (ишлар, хизматлар)ни ишлаб чиқарувчи, етказиб берувчи барча иштирокчилар (маҳаллий ва хорижий). Давлат харидини молиялаштириш манбаси (қуйида санаб ўтилганлардан бири кўрсатилади): ўз маблағларимиз; бюджет маблағлари; кредитлар (қарз маблағлари); бошқа манбалар (кўрсатилади) ҳисобидан. Техник топшириқни экспертизадан ўтказиш учун олдиндан тўловни кафолатлаймиз. Аризачи/буюртмачи билан боғланиш рақамлари (ижрочи кўрсатилсин): ____________________________________________________________________________. Аризага қуйидаги ҳужжатлар илова қилинмоқда (ушбу Низом талабларига мувофиқ ___________________ ___________________ Аризачининг мансабдор шахси _______________ Ф.И.Ш. имзо ёки QR код М. Ў.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 25 июлдаги ПҚ-332-сон қарорига 3-ИЛОВА
Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом «Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМ (кейинги ўринларда — Марказ)да шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ҳамда рўйхатга олиш тартибини белгилайди.
2. Мазкур Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
Марказнинг электрон ахборот платформаси — Марказнинг буюртмачилар шартномалар, импорт контрактлар ва қўшимча келишув лойиҳаларини, шунингдек, экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш натижалари тўғрисидаги ахборотни жойлаштиришни таъминловчи Интернет тармоғидаги махсус электрон ахборот платформаси;
давлат харидлари — давлат буюртмачиларининг товарларга (ишларга, хизматларга) бўлган эҳтиёжларини пуллик асосда таъминлаш жараёни;
буюртмачилар — ушбу Низомнинг 5-бандида назарда тутилган ҳолларда шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш учун Марказга мурожаат қилувчи шахслар;
шартнома лойиҳаси — буюртмачи билан Ўзбекистон Республикаси резиденти ўртасида миллий валютада товарлар (ишлар, хизматлар) сотиб олиш тўғрисида тузиладиган шартнома лойиҳаси;
импорт контракти лойиҳаси — тўлов валютасидан қатъи назар товарларни (ишларни, хизматларни) импорт қилиш тўғрисида буюртмачи билан Ўзбекистон Республикаси норезиденти ўртасида тузиладиган шартнома лойиҳаси;
қўшимча келишув лойиҳаси — томонлар ўртасида илгари тузилган шартномага ҳамда импорт контрактига ўзгартириш ва қўшимчалар киритилишини назарда тутувчи ҳужжат лойиҳаси;
бенефициар мулкдор — пировардида мулкий ҳуқуқларга эгалик қиладиган ёки контракт бўйича товарлар (ишлар, хизматлар) етказиб берувчини амалда назорат қиладиган жисмоний шахс.
3. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказганлик учун ҳақ ундирилади ва унинг суммаси Марказ ҳисоб рақамига ўтказиб берилади.
4. Ушбу Низомда кўзда тутилган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувлар белгиланган тартибда уларнинг лойиҳалари экспертизадан ўтказилгандан, имзолангандан, кучга киргандан ва Марказда рўйхатга олингандан сўнг ижро этилиши лозим. Бунда томонларнинг шартнома мажбуриятлари тўлиқ ёки қисман бажарилган шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар, шунингдек, лойиҳаси аввал Марказда экспертизадан ўтмаган шартнома ва импорт контрактига тузилган қўшимча келишувлар лойиҳалари Марказда экспертизадан ўтказилмайди.
2-боб. Марказда экспертизадан ўтказилиши ва рўйхатга олиниши лозим бўлган шартномалар, импорт контрактлари ва қўшимча келишувлар лойиҳалари
5. Қуйидагилар Марказда комплекс экспертизадан ўтказилиши лозим:
товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидини тўғридан-тўғри шартнома асосида амалга оширишга рухсат берилган Ўзбекистон Республикасининг «Давлат харидлари тўғрисида»ги Қонунининг 71-моддаси биринчи қисмининг 2, 5, 8, 12, 13, 15 — 21-бандлари асосида тузиладиган, товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) қиймати бир шартнома бўйича базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг (бюджет буюртмачилари учун олти минг) баравари миқдоридан юқори бўлган шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳалари, қонунчиликда белгиланган ҳоллар бундан мустасно;
давлат ташқи қарзи (халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотлари қарз маблағлари бундан мустасно) ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳаларни амалга ошириш доирасида тендер ҳужжатлари Марказда комплекс экспертизадан ўтказилмасдан тузиладиган қиймати 1 миллион АҚШ доллари эквивалентига тенг ва ундан юқори бўлган импорт шартномалари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳалари.
6. Мазкур Низомнинг 5-бандида кўрсатилмаган давлат буюртмачилари ва тадбиркорлик субъектлари қиймати базавий ҳисоблаш миқдорининг олти минг бараваридан ошган шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини Марказга комплекс экспертизадан ўтказиш учун ихтиёрий равишда шартнома асосида киритишлари мумкин.
7. Мазкур Низомнинг амал қилиши Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномалари ва инвестициявий битимларида ўзгача тартиб назарда тутилган тақдирда, шартномалар ва импорт контрактлари лойиҳаларига татбиқ этилмайди.
3-боб. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ҳамда рўйхатга олиш учун тақдим этиладиган ҳужжатлар
8. Буюртмачи шартномалар, импорт контрактлари лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш учун Марказга қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:
ушбу Низомнинг 1-иловасига мувофиқ шаклдаги ариза;
мазкур Низомнинг 4-бобидаги талабларга мувофиқ ишлаб чиқилган шартнома, импорт контракти лойиҳасининг нусхаси (рўйхатга олиш учун — ҳар бир бети буюртмачининг ваколатли шахси томонидан муҳр ва имзо қўйиб тасдиқланган шартнома, импорт контрактининг асл нусхаси);
шартнома, импорт контракти лойиҳасининг Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига мувофиқлиги бўйича юридик хулоса (юридик хизмат визаси);
шартнома, импорт контрактини имзолашга томонларнинг ваколати борлигини тасдиқловчи (улар биринчи раҳбардан бошқа шахслар томонидан имзоланадиган тақдирда) ҳужжатнинг белгиланган тартибда тасдиқланган нусхаси;
шартномалар, импорт контрактлари лойиҳалари экспертизага тақдим этилган даврда амал қилувчи ҳужжатлар (сўровномалар, тижорат таклифлари, биржа ёки ассоциациялар котировкалари, прайс-варақлар ва ҳоказолар) тақдим этилган ҳолда контракт, импорт контракти нархини белгилаш бўйича буюртмачининг биринчи раҳбари имзоси билан тасдиқланган асослантиришлар. Бунда тақдим этилган барча таклифлар юридик ёки жисмоний шахслар, шу жумладан муқобил таклифларни тақдим этган хорижий юридик ва жисмоний шахсларнинг юридик манзиллари ҳамда алоқа маълумотларини ўз ичига олган бўлиши лозим. Шартнома ёки импорт контракти лойиҳаси қонунчиликда белгиланган тартибда харид жараёнларини ўтказиш натижасида тузилган ҳолларда нарх белгилаш бўйича асослантиришлар ўрнига харид комиссияси ёки идоравий харид комиссияси баённомасининг нусхаси тақдим этилади;
капитал қурилиш ҳамда бино, иншоот ва муҳандислик коммуникацияларини таъмирлаш билан боғлиқ бўлган шартнома, импорт контракти лойиҳаларини экспертизадан ўтказишда — ўрнатилган тартибда тасдиқланган лойиҳа-смета ҳужжатлари;
давлат буюртмачилари томонидан инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳалар бўйича лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларига, шунингдек, жорий фаолият бўйича — ишлаб чиқариш нормативларига мувофиқ шартнома, импорт контрактини тузиш зарурлигининг асосланиши;
товарларни (ишларни, хизматларни) харид қилиш учун тасдиқланган техник топшириқнинг нусхаси;
шартнома, импорт контракти харид қилинадиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) аниқ етказиб берувчилари ва қиймати белгилаб қўйилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг қарорлари асосида имзоланадиган тақдирда — тегишли қарорларнинг нусхаси;
лойиҳани молиялаштириш манбаи тўғрисида тасдиқловчи хат.
Тақдим этилган ҳужжатларнинг ишончлилиги ва айнан бир хиллиги юзасидан жавобгарлик буюртмачи зиммасига юкланади.
Ўзбекистон Республикасига импорт қилинаётган товарларнинг сифати, миқдори ва нархлари Марказда рўйхатга олинган импорт контракти лойиҳаларининг шартларига мос бўлишини таъминлаш бўйича зарур чораларни кўриш юзасидан жавобгарлик буюртмачининг мансабдор шахслари зиммасига юкланади.
9. Буюртмачи шартномалар, импорт контрактларига қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш учун қуйидаги ҳужжатларни тақдим этади:
ушбу Низомнинг 1-иловасига мувофиқ шаклдаги ариза;
мазкур Низомнинг 4-бобидаги талабларга мувофиқ ишлаб чиқилган қўшимча келишув лойиҳасининг нусхаси (рўйхатга олиш учун — ҳар бир бети буюртмачининг ваколатли шахси томонидан муҳр ва имзо қўйиб тасдиқланган қўшимча келишувнинг асл нусхаси);
шартнома, импорт контракти ва рўйхатга олинган ёки экспертизадан ўтказилган илгари тузилган қўшимча келишувларнинг нусхалари, шунингдек, илгари берилган хулосаларнинг нусхалари;
қўшимча келишув лойиҳасининг Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига мувофиқлиги бўйича юридик хулоса (юридик хизмат визаси);
қўшимча келишувни имзолашга томонларнинг ваколати борлигини тасдиқловчи (улар биринчи раҳбардан бошқа шахслар томонидан имзоланадиган тақдирда) ҳужжатнинг белгиланган тартибда тасдиқланган нусхаси;
қўшимча келишув харид қилинадиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) аниқ етказиб берувчилари ва қиймати белгилаб қўйилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг қарорлари асосида имзоланадиган тақдирда — тегишли қарорларнинг нусхаси;
Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ҳажми кўпайган, уларнинг номенклатураси, товарнинг келиб чиқиш мамлакати, нархи ва тўлов шартлари ўзгарган тақдирда қуйидаги ҳужжатлар қўшимча равишда тақдим этилади:
қўшимча келишув лойиҳаси экспертизага тақдим этилган даврда амал қилувчи ҳужжатлар (сўровномалар, тижорат таклифлари, биржа ёки ассоциациялар котировкалари, прайс-варақлар ва ҳоказолар) тақдим этилган ҳолда қўшимча келишув нархини белгилаш бўйича буюртмачининг биринчи раҳбари имзоси билан тасдиқланган асослантиришлар. Бунда тақдим этилган барча таклифлар юридик ёки жисмоний шахслар, шу жумладан муқобил таклифларни тақдим этган хорижий юридик ва жисмоний шахсларнинг юридик манзиллари ҳамда алоқа маълумотларини ўз ичига олган бўлиши лозим. Асосий шартнома ёки импорт контракти қонунчиликда белгиланган тартибда харид тартиб-таомилларини ўтказиш натижасида тузилган ҳолларда нарх белгилаш бўйича асослантиришлар ўрнига харид комиссияси ёки идоравий харид комиссияси баённомасининг нусхаси тақдим этилади;
капитал қурилиш ҳамда бино, иншоот ва муҳандислик коммуникацияларини таъмирлаш билан боғлиқ бўлган шартнома, импорт контрактига қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказишда — ўрнатилган тартибда тасдиқланган лойиҳа-смета ҳужжатлари;
давлат буюртмачилари томонидан инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳалар бўйича лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларига, шунингдек, жорий фаолият бўйича — ишлаб чиқариш нормативларига мувофиқ қўшимча келишув тузиш зарурлигининг асосланиши;
товарларни (ишларни, хизматларни) харид қилиш учун тасдиқланган техник топшириқнинг нусхаси.
Тақдим этилган ҳужжатларнинг ишончлилиги ва айнан бир хиллиги юзасидан жавобгарлик буюртмачи зиммасига юкланади.
10. Буюртмачи Марказнинг талабига кўра шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаси бўйича маҳсулот етказиб берувчиларни идентификация қилиш учун зарур бўлган қуйидаги маълумотларни тақдим этади:
солиқ тўловчининг идентификация рақами;
жойлашган жойи (почта манзили) ва телефон рақамлари;
имзолаш ҳуқуқига эга бўлган ёки юридик шахс номидан иш олиб борувчи жисмоний шахсларни идентификациялаш тўғрисидаги маълумотлар;
юридик шахс муассислари (акциядорлар, иштирокчилар) ҳамда уларнинг устав фондидаги (капиталидаги) улушли иштироки тўғрисидаги маълумот;
юридик шахснинг бошқарув органлари (юридик шахс бошқарув органларининг тузилмаси ва шахсий таркиби) тўғрисидаги маълумот;
импорт контракти бўйича товарлар етказиб берувчининг бенефициар мулкдори тўғрисидаги маълумот;
Ms Word ёки Ms Excel форматидаги барча иловалари билан бирга электрон шаклдаги шартнома, импорт контракти ва/ёки унга қўшимча келишув лойиҳаси.
11. Буюртмачи шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш учун ариза ва бошқа ҳужжатларни Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали киритади.
4-боб. Шартномалар, импорт контрактлари ва қўшимча келишувлар лойиҳаларига қўйиладиган талаблар
12. Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларининг мазмуни Ўзбекистон Республикаси қонунчилигида белгиланган талабларга мувофиқ бўлиши лозим.
13. Шартномалар ва импорт контрактлари лойиҳалари қуйидагиларни ўз ичига олиши лозим:
Муқаддима. Кириш қисми шартнома ва импорт контрактининг тузилган жойи ва санаси, юридик шахсларнинг тўлиқ номланиши, шартнома ва импорт контрактини тузувчи шахсларнинг лавозими, фамилияси ва исмини ўз ичига олади. Агарда шахс шартнома ва импорт контрактини ишончнома асосида тузаётган бўлса, бу муқаддимада кўрсатилади.
Предмет. Ушбу бўлимда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) номи, техник тавсифлари, миқдори ва сифати ҳамда бутланганлиги кўрсатилади.
Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) миқдори метрик ўлчов тизимида қабул қилинган халқаро бирликларда ифодаланади. Ўзбекистон Республикасида қабул қилинган ўлчов ва оғирликлар тизими миқдорларини белгилаш тартибига мувофиқ ўлчов бирликларида белгилашга йўл қўйилади.
Товарнинг сифат тавсифи фойдаланишга яроқлилигини акс эттирувчи хусусиятлар йиғиндисидан иборат. Шунингдек, импорт контрактлари лойиҳаларида товарнинг ТИФ ТН кодини ҳам кўрсатиб ўтиш зарур.
Товарга қўйиладиган талаблар. Қоидага кўра, товар янги ва ишлатилмаган бўлиши лозим.
14. Қуйидагилар товар сифатини белгилашнинг асосий методлари ҳисобланади:
стандарт бўйича — барча томонидан қабул қилинган халқаро стандартлар, Ўзбекистон Республикасида амал қилувчи давлат стандартлари;
спецификация бўйича — техник параметрларни кўрсатиш;
асосий моддаларнинг мавжудлиги бўйича — минимум кўрсаткич, аралашмалар бўйича — максимум кўрсаткич;
товарнинг ўзига тегишли хоссалар бўйича — шакл, модель, марка, нав, тур.
Машиналар, ускуналар ва технологик линияларни етказиб бериш бўйича шартнома, импорт контракти лойиҳаларида уларнинг янгилигига, чиқарилган йилига нисбатан талаб кўрсатилади.
15. Маҳсулот етказиб беришнинг базис шартлари халқаро ИНКОТЕРМС қоидаларига мувофиқ белгиланади.
ИНКОТЕРМС қоидаларидан фойдаланганда қисқартма ном билан бир қаторда етказиб бериш жойи (темир йўл станцияси, порт, аэропорт ва ҳоказоларнинг номлари) кўрсатилади.
16. Товарни етказиб бериш, ишларни бажариш ва хизмат кўрсатиш муддати ёки санаси.
Товарни етказиб бериш, ишларни бажариш ва хизмат кўрсатиш муддати ёки санаси деганда ижрочи томонидан ўз мажбуриятларини товар етказиб бериш, ишларни бажариш ва хизматлар кўрсатишнинг шартнома ва импорт контрактлари лойиҳаларида кўрсатилган базис етказиб бериш шартларга мувофиқ бажариш санаси тушунилади.
17. Нарх ва умумий сумма. Шартнома ва импорт контракти лойиҳаларида товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) нархини белгилашда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ўлчов бирлиги, нарх базиси, қайд этиш усули, бир дона товар нархи ҳамда шартнома ва импорт контракти лойиҳасининг умумий суммаси кўрсатилади.
Қайд этиш усулига кўра нарх қатъий (ўзгармас, бозор конъюнктурасига боғлиқ бўлмаган), сирғалувчан (томонларнинг келишувига биноан ўзгартириладиган), ўзгарувчан (бозор конъюнктурасига, инфляция даражасига боғлиқ) бўлиши мумкин.
Шартнома ва импорт контракти лойиҳасининг умумий суммаси товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) тўлиқ қийматини англатади.
Ҳадли шартнома ва импорт контрактини тузиш ва товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) аниқ қийматини белгилашнинг имкони бўлмаган тақдирда, шартнома ва импорт контракти лойиҳасининг тахминий чекланган суммаси кўрсатилади.
Етказиб берувчилар томонидан монтаж ва/ёки ишга тушириш-созлаш ишлари амалга оширилиши, ходимларни ўқитиш ва бошқа хизматлар кўрсатиш, роялти тўлаш назарда тутилган ускуналар, қурилмалар, машина ва механизмлар, маҳсулотларни харид қилиш бўйича шартнома ва импорт контрактлари лойиҳаларида (спецификацияда) роялти суммаси, шунингдек, бажарилаётган ишлар ва кўрсатилаётган хизматларнинг суммаси алоҳида-алоҳида кўрсатилади.
18. Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) нарх параметрларини белгилашда қуйидагилар ҳисобга олинади:
юк ортиш ва қадоқлашнинг алоҳида шарт-шароитлари, буюртма миқдори, лицензия йиғимлари, битимни суғурталаш, интеллектуал мулк билан боғлиқ сарф-харажатлар;
товарлар ҳақини тўлаш шартлари ва муддатлари, уларни тайёрлаш (узоқ вақт тайёрланадиган товарлар, стандарт товарлар), ишларни бажариш, хизматлар кўрсатишнинг хусусиятлари, етказиб бериш шартлари, қўшимча шартлар ва етказиб берувчилардан (сотувчилар, ижрочилар ва пудратчилардан) талаб қилинадиган кафолатлар, мавсумий ўзгаришларнинг таъсиридан келиб чиқиб, нархларнинг ўзгарувчанлиги;
кафолат муддатидан кейинги хизмат ва сервис хизмати кўрсатиш, бутловчи буюмлар, эҳтиёт қисмлар, узел ва агрегатларнинг бир-бирини алмаштира олишини эътиборга олганда нарх параметрларининг мақбуллиги;
ишлаб чиқариладиган маҳсулотнинг унумдорлиги, сифати, рақобатдошлигидан, харид қилинаётган товарнинг энергия ресурс тежамкорлиги, экологик софлигидан, умумий эгалик қилиш қиймати ҳамда нарх белгилашга таъсир ўтказувчи бошқа омиллардан келиб чиқиб, қийматларнинг хилма-хиллиги.
19. Тўлов шартлари. Шартнома ва импорт контракти лойиҳаларидаги тўлов шартларида тўлов валютаси, шакли ва муддати кўрсатилади.
Агарда тўлов валютаси импорт контракти лойиҳаси валютасидан фарқ қилса, у ҳолда валюта курсини қайта ҳисоблаш тартиби кўрсатилади.
20. Товар ишлаб чиқарилган, ишлар бажариладиган ва хизматлар кўрсатиладиган жой. Шартнома ва импорт контракти лойиҳасида товар ишлаб чиқарилган мамлакат ҳамда етказиб берилаётган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) ишлаб чиқарувчиси номи кўрсатилади.
21. Томонларнинг жавобгарлиги. Томонлар ўз зиммасига олган мажбуриятларни бажаришини таъминлайдиган шартлар сифатида импорт контракти лойиҳасида, қоида тариқасида, бир томоннинг шартнома мажбуриятларини бажармаганлиги ёки лозим даражада бажармаганлиги учун пеня ва/ёки жарима тарзидаги санкциялар назарда тутилади. Айбдор томонга зарар кўрган томоннинг талаби бўйича унга неустойка тўлаш мажбурияти юклатилади.
Жарима санкцияларини тўлаш томонларни шартномавий мажбуриятларни бажаришдан озод қилмайди.
22. Кафолатлар. Мувофиқлик сертификатини олиш лозим бўлган товарларни (ишларни, хизматларни) етказиб бериш бўйича импорт контракти лойиҳаларида импорт контрактининг ижрочиси томонидан бериладиган кафолат муддатлари, ҳажмлари белгиланади. Ижрочи зиммасига муайян кафолат муддати давомида товар (ишлар, хизматлар) сифати бўйича жавобгарлик юкланади ва тегишли равишда ижрочи томонидан ўзининг кафолат мажбуриятларини амалга ошириш тартиби белгиланади.
Шартнома ва импорт контракти лойиҳаси шартларига биноан ижрочининг кафолат мажбурияти амал қила бошлайдиган вақт белгилаб қўйилади.
23. Қўлланиладиган ҳуқуқ. Томонлар ўзаро муносабатларини тартибга солувчи ҳуқуқни белгилаши ва кўрсатиши шарт.
24. Низоларни ҳал этиш. Импорт контракти лойиҳасида томонлар ўртасида юзага келиши мумкин бўлган ва музокаралар йўли билан бартараф этиб бўлмайдиган низоларни ҳал этиш тартиби белгиланади. Бунда ушбу импорт контракти бўйича низолар кўриб чиқиладиган жой ва орган кўрсатиб ўтилади.
25. Томонларнинг реквизитлари. Шартнома ва импорт контракти лойиҳасининг матнида томонларнинг реквизитлари келтирилади. Почта реквизитлари, манзил, банк ва юк ортиб жўнатиш реквизитлари кўрсатилади.
26. Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув саҳифаларига буюртмачининг ваколатли шахслари томонидан виза қўйилади (тасдиқланади).
27. Шартнома, импорт контракти лойиҳасининг матни давлат тили ёки рус тилида баён этилади. Агарда импорт контракти лойиҳасининг матни бошқа тилда тузилган бўлса, импорт контракти лойиҳаси давлат тили ёки рус тилига таржима қилиниши ҳамда қонунчиликда ўрнатилган тартибда тасдиқланиши лозим. Шартнома, импорт контракти лойиҳаси икки тилда тузилган ҳолларда, шартнома ва импорт контракти лойиҳаси саҳифаларининг ўнг ва чап томонларида параллель таржима ҳолида расмийлаштирилади ва ҳар бир тилдаги матн бир хил юридик кучга эга бўлади. Бунда шартнома, импорт контракти лойиҳаси матнида фарқ юзага келган ҳолларда қайси матн устувор бўлиши лозимлиги назарда тутилади.
5-боб. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ҳамда рўйхатга олиш тартиби ва муддати
28. Шартномалар, импорт контрактлар ва/ёки қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ схема бўйича амалга оширилади.
29. Марказ:
кўрсатилаётган хизматлар учун зарур ҳужжатлар ва тўлов амалга оширилган кундан бошлаб йигирма иш куни мобайнида шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказади;
зарур ҳужжатлар ва кўрсатилаётган хизматлар учун тўлов амалга оширилганлиги тасдиқномаси тақдим этилган кундан бошлаб беш иш куни мобайнида харид қилинаётган товарларни (ишларни, хизматларни) етказиб берувчилар ва уларнинг қиймати белгиланган Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг қарорлари асосида ёки инвестиция лойиҳасининг ўрнатилган тартибда тасдиқланган техник-иқтисодий асоси параметрлари доирасида тузиладиган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаларини экспертизадан ўтказади.
30. Марказ томонидан шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказишда:
экспертизага ариза берилган пайтда тўлов валютасига, товарлар (ишлар, хизматлар) келиб чиққан мамлакатга қараб шартномавий нархларнинг ҳам халқаро бозорлар конъюнктурасига, ҳам бир хил параметрлар ва сифатга эга бўлган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) маҳаллий бозорлардаги талаб ва таклифларининг амалдаги ҳолатига асосланган нархлари даражасига мувофиқлиги ўрганилади;
экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш учун тақдим этилган ҳужжатларнинг мазкур Низом талабларига мувофиқлиги текширилади;
шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасининг шартлари халқаро ва ички савдонинг умумқабул қилинган меъёрларига мослиги ўрганилади.
31. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишув лойиҳалари экспертизаси:
товарлар (ишлар, хизматлар) бозорининг конъюнктурасини ўрганиш натижаларидан;
оммавий ахборот воситалари ва жаҳон Интернет тармоғидаги нашрлардан;
бевосита маҳсулот тайёрловчи заводлар, етказиб берувчилар, ишлаб чиқарувчилардан ёки уларнинг расмий дилерлари (дистрибьюторлари)дан олинган маълумотлардан фойдаланган ҳолда амалга оширилади.
32. Харид қилинаётган товарларни (ишларни, хизматларни) етказиб берувчилар ва уларнинг қиймати белгиланган Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати қарорлари асосида тузилган шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаларини экспертизадан ўтказишда уларнинг Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати томонидан қабул қилинган қарорларга мувофиқлиги текширилади.
33. Ўтказилган экспертиза натижалари бўйича буюртмачига шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаси бўйича эътирозлар йўқлиги ҳақида Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали хат берилади ёки ҳужжатлар қайтарилиш сабабларини кўрсатган ҳолда қайтариб берилади.
34. Буюртмачи Марказнинг эътирозлар йўқлиги ҳақидаги хатини олгандан сўнг бир ой муддат ичида шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувни ўрнатилган тартибда томонлар имзоси қўйилган ва расмийлаштирилган ҳолда асл нусхасини ва уларнинг аввал Марказда экспертизадан ўтказилган лойиҳалари нусхаларини кузатув хати билан Марказга киритади (бир вақтнинг ўзида Марказнинг электрон ахборот платформасига жойлайди).
Ҳужжатлар тақдим этилгандан сўнг беш иш куни ичида шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув Марказ томонидан рўйхатга олинади ва мазкур Низомнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда хулоса ҳужжатларнинг асл нусхалари билан берилади. Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув асл нусхасининг ҳар бир варағида Марказнинг шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувларни рўйхатга олиш бўлинмаси штампи қўйилади.
Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувга идентификация рақами берилади.
Рўйхатдан ўтказилган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув ҳамда унга берилган хулоса бир вақтнинг ўзида Марказнинг электрон ахборот платформаси жойланади.
Буюртмачининг мансабдор шахслари имзоланган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув уларнинг аввал Марказда экспертизадан ўтказилган лойиҳаларига айнан мувофиқ бўлишига жавобгар бўладилар.
Марказнинг тегишли лойиҳа бўйича эътирозлар йўқлиги ҳақидаги хати берилгандан сўнг бир ойлик муддат ичида имзоланган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув Марказга киритилмаган тақдирда, буюртмачи шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув бўйича хулоса олиш ҳуқуқига эга бўлмайди.
35. Марказ томонидан шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув юзасидан берилган хулоса шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувнинг амал қилиш муддати тугагунга қадар ҳақиқий ҳисобланади.
6-боб. Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олишни рад этиш
36. Қуйидагилар шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олишни рад этиш учун асос ҳисобланади:
агар импорт контракти лойиҳаси бўйича тўлов имтиёзли солиқ тартибини тақдим этадиган ва/ёки молиявий операцияларни ўтказишда ахборот ошкор этилиши ва берилишини назарда тутмайдиган давлатларда ёки ҳудудларда (оффшор зоналарида) рўйхатга олинган норезидент фойдасига, шунингдек, оффшор зоналарида жойлашган банклардаги норезидентларнинг ҳисобрақамларига ўтказиладиган бўлса;
буюртмачи экспертиза ўтказиш ва/ёки рўйхатга олиш учун зарур ҳужжатларни тўлиқ ҳажмда тақдим этмаганлиги;
буюртмачи томонидан тақдим этилган ҳужжатларда ишонарсиз ёки нотўғри маълумотлар мавжудлиги;
харид тартиб-таомиллари жараёнининг бузилиши;
шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олишга ариза берилган пайтда айнан бир хил товарлар (ишлар, хизматлар) бозорида ҳосил бўлган конъюнктура ва ўртача бозор нархи даражасига нисбатан харид қилинаётган товарлар (ишлар, хизматлар) нархларининг ошириб юборилганлиги;
тақдим этилган ҳужжатларнинг мазкур Низом талаблари ва шартларига мувофиқ эмаслиги.
Шартнома, импорт контракти ва/ёки уларга қўшимча келишув Марказнинг эътирозларини ҳисобга олмаган ҳолда имзоланган ва амалга оширилган тақдирда буюртмачининг мансабдор шахслари улар юзасидан қабул қилинган қарорлар учун қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавобгар бўладилар.
37. Буюртмачи шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олишни рад қилган тақдирда, тўланган сумма қайтариб берилмайди.
38. Рад этиш тўғрисидаги билдиришнома буюртмачига рад этиш сабабларини кўрсатган ҳолда ёзма (электрон) шаклда, шу жумладан Марказнинг электрон ахборот платформаси орқали электрон кўринишда юборилади.
39. Буюртмачи рад этишга асос бўлган сабабларни бартараф этгандан сўнг шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш учун такроран киритади.
40. Рад этишга асос бўлган сабаблар буюртмачи томонидан бартараф этилган тақдирда, экспертиза ва рўйхатга олиш Марказ томонидан шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳаси ҳамда рад этиш сабаблари бартараф этилганлигини тасдиқловчи тегишли ҳужжатлар олинган кундан бошлаб кўпи билан беш иш куни мобайнида амалга оширилади.
41. Такроран тақдим этилган ҳужжатлар Марказнинг эътирозли хулосаси олинган кундан бошлаб олти ой ичида киритилган тақдирда, шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини такроран кўриб чиқиш учун ҳақ ундирилмайди.
Такроран тақдим этилган ҳужжатлар Марказнинг эътирозли хулосаси олинган кундан бошлаб олти ой муддат ўтгандан сўнг киритилган тақдирда, шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасини такроран кўриб чиқиш учун янги ҳужжат экспертизасига белгиланган миқдорда ҳақ ундирилади.
7-боб. Хулосанинг амал қилишини тўхтатиб туриш, тугатиш, тиклаш, қайта расмийлаштириш ва бекор қилиш
42. Буюртмачи шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув шартларини, шунингдек, қонунчилик ҳужжатларида белгиланган рухсат берувчи бошқа талаблар ва шартларни бажармаган ҳолларда Марказ томонидан берилган хулосанинг амал қилиши тўхтатиб қўйилиши мумкин.
43. Хулосанинг амал қилишини тўхтатиб қўйиш тўғрисидаги Марказ қарори буюртмачига ёзма ва (ёки) электрон шаклда хулоса амал қилишининг тўхтатилиш сабаблари кўрсатилган ҳолда етказилади.
44. Хулоса амал қилишининг тўхтатилишига олиб келган ҳолатлар (сабаблар) бартараф этилганлиги факти буюртмачи томонидан тасдиқланган тақдирда, мазкур ҳолатлар (сабаблар) бартараф этилганлиги тўғрисидаги тасдиқнома олинган кундан бошлаб беш иш куни мобайнида Марказ хулосанинг амал қилишини тиклаш тўғрисида қарор қабул қилади.
45. Хулосанинг амал қилиши асоссиз тўхтатилган ҳолларда Марказ буюртмачи олдида унга етказилган зарарлар миқдорида жавобгар бўлади, хулосанинг амал қилиши эса у Марказ қарори билан тўхтатилган пайтдан бошлаб қайта тикланган ҳисобланади.
46. Хулосанинг амал қилиши қуйидаги ҳолатларда тугатилади:
қайта ташкил этилаётган юридик шахсларда янгидан юзага келган юридик шахсни давлат рўйхатидан ўтказиш санасида айнан бир хил ҳаракатлар ва/ёки фаолиятни амалга оширишга рухсатнома характеридаги ҳужжат мавжуд бўлганида қайта ташкил этиш, шунингдек, қўшилишни истисно қилганда қайта ташкил этиш натижасида буюртмачининг фаолияти тугатилганда ёки тўхтатилганда;
буюртмачи томонидан рухсатнома талаблари ва шартлари бир йил мобайнида мунтазам (икки ва ундан кўпроқ) ёки бир маротаба қўпол равишда бузилганида, агар бу қоидабузарликлар фуқароларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига, ҳаёти ва соғлигига, жамоат хавфсизлигига ва атроф муҳитга зарар етказилишига олиб келган бўлса;
хулосанинг амал қилиши тўхтатилишига олиб келган ҳолатлар (сабаблар) буюртмачи томонидан бартараф этилмаганда.
47. Буюртмачи қайта ташкил этилган, номи ёки жойлашган жойи (почта манзили) ўзгарган тақдирда, буюртмачи ёки унинг ҳуқуқий вориси қайта рўйхатга олингандан кейин етти кун ичида кўрсатилган маълумотларни тасдиқловчи ҳужжатлар илова қилинган ҳолда, хулосани қайта расмийлаштириш тўғрисидаги аризани Марказга топшириши шарт.
48. Хулосани қайта расмийлаштириш ва топшириш Марказ томонидан тегишли ҳужжатлар илова қилинган хулосани қайта расмийлаштириш тўғрисидаги ариза олинган кундан бошлаб кўпи билан беш иш куни мобайнида амалга оширилади.
49. Хулосани қайта расмийлаштириш учун тўлов ундирилмайди.
50. Берилган хулоса йўқотилган ёки бузилган ҳолларда буюртмачининг аризасига кўра унинг дубликати берилади.
Хулосанинг асл нусхаси бузилган тақдирда унинг дубликатини бериш тўғрисидаги мурожаат олинган кундан бошлаб кўпи билан уч кун ичида Марказ хулосанинг дубликатини беради (юборади). Хулоса дубликати берилганлиги учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 10 фоизи миқдорида ҳақ ундирилади.
51. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар бўйича хулоса қуйидаги ҳолларда бекор қилинади:
Марказ томонидан — буюртмачининг ёзма равишдаги талаби бўйича;
суд томонидан — сохта ҳужжатлардан фойдаланган ҳолда хулоса олинганлик факти аниқланган тақдирда.
8-боб. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар бўйича берилган хулосалар реестри
52. Марказ шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар бўйича берилган хулосалар реестрини юритади.
53. Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки қўшимча келишувлар бўйича берилган хулосалар реестрида қуйидагилар кўрсатилади:
буюртмачининг номи, унинг ташкилий-ҳуқуқий шакли;
шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув бўйича берилган хулоса санаси ва рақами;
хулоса берилаётган шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувнинг деталлари, товарнинг номланиши, шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув лойиҳасининг қиймати, маҳсулот етказиб берувчининг номи ва мамлакати;
шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув бўйича хулосанинг амал қилиши тўхтатилганлигига асос ва унинг санаси;
шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув бўйича хулоса бекор қилинганлигига асос ва унинг санаси;
шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув бўйича хулоса дубликати берилишига асос ва унинг санаси.
9-боб. Якунловчи қоидалар
54. Давлат буюртмачиси хулоса беришнинг рад этилиши, шунингдек, Марказ мансабдор шахсининг ҳаракати (ҳаракатсизлиги) юзасидан Марказ таъсисчиси — Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига шикоят қилишга ҳақли.
55. Шартномалар, импорт контрактлари ва қўшимча келишув лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш соҳасидаги низолар, давлат буюртмачиси ва Марказ (шартномалар, импорт контрактлари ва қўшимча келишув лойиҳаларини комплекс экспертизадан ўтказиш юзасидан хизматлар кўрсатиш шартномаси тарафлари) ўртасидаги музокаралар йўли билан ҳал этилади.
Низоларни музокаралар йўли билан ҳал этишнинг иложи бўлмаса, давлат буюртмачиси ёки Марказ судга мурожаат қилиши мумкин.
56. Ушбу Низом талабларини бузишда айбдор бўлган шахслар қонунчиликка мувофиқ жавобгарликка тортилади.
Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
«Лойиҳалар ва харидлар самарадорлигини ошириш маркази» ДМга 20____ йил «____»_________________-сон АРИЗА Сиздан______________________________________ (ташкилотнинг тўлиқ номи, мамлакати) билан _____________________________________ (ташкилотнинг тўлиқ номи, мамлакати) ўртасида _________________________________________________________ (товар, ишлар, хизматлар номланиши) етказиб бериш бўйича тузиладиган шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳаси бўйича хулоса беришингизни сўраймиз. Ушбу шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув __________________(Ўзбекистон Республикаси Президенти ва/ёки Ҳукумати қарори ҳамда унинг тегишли банди кўрсатилади) асосида тўғридан-тўғри тузилмоқда. Шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳасининг умумий қиймати __________________. Шартнома/импорт контрактига қўшимча келишув лойиҳаси асосида киритилаётган ўзгартиришлар _______________________________. (қўшимча келишув киритилаётган ҳолатларда) Шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳаси бўйича молиялаштириш манбалари (қуйидагилардан бири кўрсатилади): ўз маблағлари; бюджет маблағлари; кредитлар (қарзлар); бошқа манбалар (кўрсатиб ўтилади). Шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳасини экспертизадан ўтказганлик учун тўловни амалга оширишга кафолат берамиз. Аризачининг почта манзили (жойлашган жойи) ____________________________________________________; Аризачининг банк реквизитлари _________________________________________ ____; Аризачи билан боғланиш учун алоқа рақамлари __________________________; Аризага қуйидаги ҳужжатлар илова қилинади (низом талабларига мувофиқ): __________ Аризачи ________________ Ф.И.Ш. ________________ М. Ў.
Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА
Шартномалар, импорт контрактлари ва/ёки уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш
Босқичлар Иштирокчилар Чора-тадбирлар Ижро муддатлари 1-босқич Буюртмачи Ҳужжатлар тўпламини тайёрлаш ва Марказга юбориш. Заруратга кўра 2-босқич Марказ Тақдим этилган ҳужжатларнинг тўлиқлигини ўрганиш ҳамда «Янги сўровнома» ҳолатини «Тўлов кутилмоқда» ёки «Кўриб чиқилмоқда» ёхуд «Рад этиш» ҳолатларига ўзгартириш. 5 (беш) иш куни ичида 3-босқич Буюртмачи Кўрсатиладиган экспертиза хизматлари учун қонунчиликка мувофиқ тўловни амалга ошириш. 5 (беш) иш куни ичида 4-босқич Марказ «Кўриб чиқилмоқда» ҳолатидаги сўровномалар асосида шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини комплекс экспертизадан ўтказиш. 20 (йигирма) иш куни ичида АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛСА Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларининг комплекс экспертизаси якунларига кўра АГАР ЭЪТИРОЗЛАР БЎЛМАСА 5-босқич Марказ Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳалари бўйича эътирозлар йўқлиги тўғрисидаги хатни буюртмачига юбориш. - 6-босқич Буюртмачи Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувни ўрнатилган тартибда томонлар имзоси қўйилган ва расмийлаштирилган ҳолда асл нусхасини ва уларнинг аввал Марказда экспертизадан ўтказилган лойиҳалари нусхаларини кузатув хати билан Марказга киритади. Марказнинг эътирозлар йўқлиги ҳақидаги хатини олгандан сўнг бир ой муддат ичида 7-босқич Марказ Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув Марказ томонидан рўйхатга олинади ва мазкур Низомнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда хулоса ҳужжатларнинг асл нусхалари билан берилади. 5 (беш) иш куни ичида 8-босқич Марказ Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳалари бўйича эътирозлар кўрсатилган хулосани буюртмачига қайта ишлаш учун юбориш. - 9-босқич Буюртмачи Эътирозларни ҳисобга олган ҳолда шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини қайта ишлаб чиқиш ва уни такроран кўриб чиқиш учун юбориш. 6 (олти) ой ичида * 10-босқич Марказ 1. Билдирилган эътирозлар ва камчиликларни бартараф этилгани нуқтаи назаридан қайта кўриб чиқиш. 2. Эътирозлар ва камчиликлар бартараф этилган тақдирда шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳалари бўйича эътирозлар йўқлиги тўғрисидаги хатни буюртмачига юбориш. 5 (беш) иш куни ичида 11-босқич Буюртмачи Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишувни ўрнатилган тартибда томонлар имзоси қўйилган ва расмийлаштирилган ҳолда асл нусхасини ва уларнинг аввал Марказда экспертизадан ўтказилган лойиҳалари нусхаларини кузатув хати билан Марказга киритади. Марказнинг эътирозлар йўқлиги ҳақидаги хатини олгандан сўнг бир ой муддат ичида 12-босқич Марказ Шартнома, импорт контракти ва/ёки қўшимча келишув Марказ томонидан рўйхатга олинади ва мазкур Низомнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда хулоса ҳужжатларнинг асл нусхалари билан берилади. 5 (беш) иш куни ичида
Шартномалар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА
Шартнома/импорт контракти/қўшимча келишув лойиҳаларини экспертизадан ўтказиш ХУЛОСАСИ Buyurtmachi/Заказчик Shartnoma mazmuni/Описание контракта Shartnoma raqami va sanasi/Номер и дата контракта Shartnoma umumiy summasi/Общая сумма контракта Kontraktor va mamlakat/Контрактор и страна Moliyalashtirish manbai/Источник финансирования Imzolar/Подписи
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 25 июлдаги ПҚ-332-сон қарорига 4-ИЛОВА
Лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асоси ва техник-иқтисодий ҳисоб-китобини, давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш хизмати қийматини аниқлаш тартиби бўйича
Ушбу Йўриқнома лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асоси ва техник-иқтисодий ҳисоб-китобини (кейинги ўринларда — ТИА/ТИҲК), давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қийматини аниқлаш тартибини белгилайди.
I. Лойиҳаларнинг ТИА/ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматларнинг қийматини аниқлаш тартиби
Лойиҳаларнинг ТИА/ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматларнинг қийматини аниқлашда лойиҳанинг умумий суммаси асос сифатида олинади.
1. Лойиҳаларнинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати лойиҳа умумий суммасининг 0,03 фоизи миқдорида, бироқ эквиваленти 4 минг АҚШ долларидан кам бўлмаган ва 50 минг АҚШ долларидан кўп бўлмаган миқдорда ҳисобланади. Бунда, қўшилган қиймат солиғи (кейинги ўринларда — ҚҚС) алоҳида қўшилган ҳолда ундирилади.
Лойиҳанинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати қуйидаги формула бўйича ҳисобланади:
Ц тиа. экс =Ц уқ *0,03%, бу ерда:
Ц тиа. экс — лойиҳанинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати;
Ц уқ — Марказга экспертизадан ўтказиш учун киритилган лойиҳанинг ТИАда кўрсатилган, барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда шакллантирилган умумий суммаси.
2. Лойиҳаларнинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати ушбу Йўриқноманинг 1-бандида кўрсатилган тўлов суммасининг 50 фоизи миқдорида ҳисобланади. Бунда:
кўрсатилган хизматлар қиймати эквивалентда 2 минг АҚШ долларидан кам ва 25 минг АҚШ долларидан кўп бўлиши мумкин эмас;
ҚҚС алоҳида қўшилган ҳолда ундирилади.
Лойиҳанинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати қуйидаги формула бўйича ҳисобланади:
Ц тиҳк. экс =Ц уқ *К тиҳк * 0,03%, бу ерда:
Ц тиҳк.экс — лойиҳанинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати;
Ц уқ — Марказга экспертизадан ўтказиш учун киритилган лойиҳанинг ТИҲКда кўрсатилган, барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда шакллантирилган умумий суммаси;
К тиҳк — ТИҲК таркибини ҳисобга олувчи камайтирувчи коэффициент (К тиҳк = 0,5).
3. Кўрсатилган хизматлар қийматини миллий валютада аниқлаш мақсадида шартнома бўйича хизматлар учун тўлов варақаси тақдим этилган санадаги чет эл валютасининг Ўзбекистон Республикаси Марказий банки томонидан миллий валютага нисбатан белгиланган курс қўлланилади.
II. Лойиҳаларнинг лойиҳаолди ҳужжатларини комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматларнинг қийматини аниқлашга доир мисоллар
4. Лойиҳаларнинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қийматини аниқлаш.
Лойиҳа: «Сурхондарё вилояти Тўпаланг дарёсида Зарчоб 3-КГЭСни қуриш».
Лойиҳаолди ҳужжати: лойиҳанинг техник-иқтисодий асоси (ТИА).
1-ҳолат. Лойиҳанинг умумий суммаси барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 30 760,0 минг АҚШ долларини ташкил этади.
Лойиҳанинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати ҳисоб-китоби:
Ц тиа экс = экв. 30 760,0 минг АҚШ доллари*0,03% = 9,228 минг АҚШ доллари (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Бунда, кўрсатилган хизматлар қиймати ҚҚСни (15% ставкада) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 10,612 минг АҚШ долларини ташкил этади.
2-ҳолат. Лойиҳанинг умумий қиймати барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 170 000,0 минг АҚШ долларини ташкил этади.
Лойиҳанинг ТИАни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати ҳисоб-китоби:
Ц тиа. экс = экв. 170 000,0 минг АҚШ доллари*0,03% = 51,0 минг АҚШ доллари (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Кўрсатилган хизматларнинг ҳисобланган қиймати эквивалентда 51,0 минг АҚШ долларини ташкил этганлиги учун (50,0 минг АҚШ долларидан кўп бўлгани учун), ушбу қиймат ҚҚСни ҳисобга олмаган ҳолда эквивалентда 50 минг АҚШ долларигача камайтирилади. Бунда, кўрсатилган хизматлар қиймати ҚҚСни (15 % ставкада) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 57,5 минг АҚШ долларини ташкил этади.
5. Лойиҳанинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қийматини аниқлаш.
Лойиҳа: «Сурхондарё вилояти телерадиокомпаниясини замонавий студия комплекси ва кўчма телевизион станция билан жиҳозлаш».
Лойиҳаолди ҳужжати: лойиҳанинг техник-иқтисодий ҳисоб-китоби (ТИҲК).
1-ҳолат. Лойиҳанинг умумий суммаси барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 20 000,0 минг АҚШ долларини ташкил этади.
Лойиҳанинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати ҳисоб-китоби:
Ц тиҳк. экс = экв. 20 000,0 минг АҚШ доллари*0,5*0,03% = 3,0 минг АҚШ доллари (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Бунда кўрсатилган хизматлар қиймати ҚҚСни (15% ставкада) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 3,45 минг АҚШ долларини ташкил этади.
2-ҳолат. Лойиҳанинг умумий суммаси барча сарфларни (шу жумладан солиқларни) ҳисобга олган ҳолда эквивалентда 200 000,0 минг АҚШ долларини ташкил этади.
Лойиҳанинг ТИҲКни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича кўрсатилган хизматлар қиймати ҳисоб-китоби:
Ц тиҳк. экс = экв. 200 000,0 минг АҚШ доллари*0,5*0,03% = 30,0 минг АҚШ доллари (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Кўрсатилган хизматларнинг ҳисобланган қиймати эквивалентда 30,0 минг АҚШ долларини ташкил этганлиги учун (25,0 минг АҚШ долларидан кўп бўлгани учун), ушбу қиймат ҚҚСни ҳисобга олмаган ҳолда эквивалентда 25 минг АҚШ долларигача камайтирилади. Бунда ҚҚСни ҳисобга олган ҳолда кўрсатилган хизматлар қиймати (15 % ставкада) эквивалентда 28,75 минг АҚШ долларини ташкил этади.
III. Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатлари, техник топшириқлар, контрактлар, импорт контрактлари ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини комплекс экспертизадан ўтказиш хизматининг қийматини аниқлаш тартиби
6. Давлат харидига доир тендер бўйича харид ҳужжатларини (кейинги ўринларда — тендер ҳужжатлари), техник топшириқларни ва контрактларни, импорт контрактларини ва уларга қўшимча келишувлар лойиҳаларини (контракт ва импорт контрактлари қиймати оширилганда) комплекс экспертизадан ўтказиш учун тўловлар (тендер ҳужжатлари ва техник топшириқлар бўйича — ҳар бир лотнинг бошланғич нархидан, қўшимча келишувлар бўйича — қўшимча келишув суммасидан келиб чиққан ҳолда) харид предмети нархининг ҚҚСни инобатга олмаган ҳолда 0,1 фоизи миқдорида, бироқ базавий ҳисоблаш миқдорининг 100 бараваридан ортиқ бўлмаган миқдорда ҳисобланиб, ушбу миқдорга ҚҚС алоҳида қўшилган ҳолда ундирилади.
7. Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди учун тендер ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича хизматлар қиймати қуйидаги формула бўйича аниқланади:
Ц тендер тт экс .= Ц хр *0,1 %*ҚҚС ставкаси
бунда:
Ц тендер тт экс. — тендер ҳужжатлари ва техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш бўйича хизматларнинг қиймати (ҚҚС билан);
Ц хр — хариднинг ҚҚС ҳисобга олинмаган қиймати.
IV. Товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат харидига доир тендер ҳужжатлари ёки техник топшириқларни комплекс экспертизадан ўтказиш хизматининг қийматини аниқлашга доир мисоллар
8. Давлат буюртмачиси томонидан «Мебель ва компьютер техникасини харид қилиш» тендери бўйича харид қилиниши режалаштирилган товарларнинг бошланғич нархи (ҚҚС билан) жами 92 000,0 млн сўмни, бунда хариднинг 1-лот «Мебель харид қилиш» қиймати 23 000,0 млн сўмни ва 2-лот «Компьютер техникасини харид қилиш» қиймати 69 000,0 млн сўмни ташкил этади. Бундай ҳолатда харид қилиш тартиб-таомили шартларига кўра ғолиб ҳар бир товар учун алоҳида-алоҳида аниқланади ва тендер ҳужжатларини (ёки техник топшириқларни) комплекс экспертизадан ўтказиш хизматининг қиймати қуйидагича аниқланади:
а) «Мебель ва компьютер техникасини харид қилиш» тендери бўйича харид ҳужжатларига мувофиқ 1-лот «Мебель харид қилиш» қиймати ҚҚСни ҳисобга олган ҳолда 23 000,0 млн сўмни ташкил этади.
Ц хр = 23 000,0 млн сўм / 1,15 = 20 000,0 млн сўм;
Ц экс. тендер, тт = 20 000,0 млн сўм *0,1 % = 20,0 млн сўм (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Бунда хизматларнинг ҚҚС (15% ставкада) ҳисобга олинган қиймати 23,0 млн сўмни ташкил этади.
б) «Мебель ва компьютер техникасини харид қилиш» тендери бўйича харид ҳужжатларига мувофиқ 2-лот «Компьютер техникасини харид қилиш» қиймати ҚҚСни ҳисобга олган ҳолда 69 000,0 млн сўмни ташкил этади.
Ц хр = 69 000,0 млн сўм / 1,15 = 60 000,0 млн сўм;
Ц тендер тт экс. =60 000,0 млн сўм *0,1 % = 60,0 млн сўм (ҚҚС ҳисобга олинмаган ҳолда).
Бунда кўрсатилган хизматларнинг ҳисобланган қиймати 60,0 млн сўмни ташкил этгани учун (базавий ҳисоблаш миқдоринг 100 бараваридан кўп бўлган учун), ушбу қиймат ҚҚСни ҳисобга олмаган ҳолда, базавий ҳисоблаш миқдорининг 100 баравари миқдоригача, яъни 30,0 млн сўмгача камайтирилади.
Бунда кўрсатилган хизматлар қиймати ҚҚСни (15 % ставкада) ҳисобга олган ҳолда 34,5 млн сўм миқдорида ундирилади.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 25 июлдаги ПҚ-332-сон қарорига 5-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ўз кучини йўқотган деб эътироф этилаётган айрим қарорлари
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 февралдаги «Лойиҳаолди, лойиҳа, тендер ҳужжатлари ва контрактларни экспертизадан ўтказиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3550-сон қарори .
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 июндаги «Инвестиция ва инфратузилма лойиҳаларини жадал амалга ошириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-3794-сон қарорининг 2-банди ва қарорга илованинг 2-банди .
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 19 июлдаги «2018-2019 йилларда инвестициявий ва инфратузилмавий лойиҳаларни амалга оширишни жадаллаштиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-3874-сон қарорининг 12-банди ва қарорга 9-илова.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 22 октябрдаги «Давлат томонидан товарлар (ишлар, хизматлар) харид қилиш учун тендер ҳужжатларини ва техник вазифаларни комплекс экспертизадан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомга қўшимча киритиш тўғрисида»ги ПҚ-4493-сон қарори .
5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 15 апрелдаги «Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги ПҚ-4678-сон қарорига илованинг 2-банди .
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2022 йил 25 июль,
ПҚ-332-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
NIZOM
SXEMASI
SXEMASI
namunaviy tuzilishi
NIZOM
SXEMASI
SXEMASI
NIZOM
SXEMASI
YOʻRIQNOMA
ROʻYXATI
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi, davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlari va texnik topshiriqlar hamda shartnomalarni ekspertizadan oʻtkazish tartibini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
“Davlat xaridlari toʻgʻrisida”gi Qonun va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-oktabrdagi “Normativ-huquqiy hujjatlar va ularning loyihalarini korrupsiyaga qarshi ekspertizadan oʻtkazishni yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5263-son qaroriga muvofiq, shuningdek, investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi, davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlari va texnik topshiriqlar hamda shartnomalar ekspertizasini oʻtkazish tartibini yanada takomillashtirish maqsadida:
1. Quyidagilar:
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq;
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 2-ilovaga muvofiq;
Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 3-ilovaga muvofiq;
Loyihalarning texnik-iqtisodiy asosi va texnik-iqtisodiy hisob-kitobini, davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmati qiymatini aniqlash tartibi boʻyicha yoʻriqnoma 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Belgilansinki, “Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DM (keyingi oʻrinlarda — Markaz) qonunchilik hujjatlariga muvofiq:
a) quyidagi hujjatlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazadi:
investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini;
davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlarini va texnik topshiriqlarni;
b) davlat buyurtmachilari tomonidan qonunchilikda belgilangan tartibda toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar asosida tuziladigan shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlarning loyihalarini ekspertizadan oʻtkazadi va roʻyxatga oladi.
Bunda, Markaz bilan xarid predmetining narxini belgilash va (yoki) yetkazib beruvchini aniqlash masalalari kelishib olinmagan taqdirda, normativ-huquqiy hujjatlarda muayyan yetkazib beruvchilarning nomini va (yoki) tovarlar (ishlar, xizmatlar) qiymatini koʻrsatish taqiqlanadi.
Markazga kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun kiritilgan chet elda ishlab chiqarilgan axborot qurilma, uskunalar, barcha turdagi axborot tizimlari, mobil ilovalar va boshqa dasturiy taʼminotlarni xarid qilish boʻyicha loyihalar “Raqamli Oʻzbekiston — 2030” strategiyasini amalga oshirish boʻyicha muvofiqlashtirish komissiyasining ijobiy qarori taqdim etilganidan keyin koʻrib chiqiladi.
3. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlarini, texnik topshiriqlarni hamda shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini (shartnomalar va import kontraktlari qiymati oshirilganda) kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun toʻlovlar (tender boʻyicha xarid hujjatlari va texnik topshiriqlar boʻyicha — har bir lotning boshlangʻich narxidan, qoʻshimcha kelishuv loyihasi boʻyicha — qoʻshimcha kelishuv summasidan kelib chiqqan holda) xarid predmeti narxining qoʻshilgan qiymat soligʻini (keyingi oʻrinlarda — QQS) inobatga olmagan holda 0,1 foizi miqdorida, biroq bazaviy hisoblash miqdorining 200 baravaridan ortiq boʻlmagan miqdorda hisoblanib, ushbu miqdorga QQS alohida qoʻshilgan holda undiriladi. Bunda Oʻzbekiston Respublikasi budjet tizimi budjetlari hamda Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi mablagʻlari hisobiga amalga oshiriladigan tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning davlat xaridlariga doir tender boʻyicha xarid hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazganlik uchun ushbu kichik bandda belgilangan summaning 10 foizi miqdorida haq undiriladi;
b) loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslanishini kompleks ekspertizadan oʻtkazganlik uchun toʻlovlar QQSni hisobga olmagan holda loyiha umumiy summasining 0,03 foizi miqdorida, biroq ekvivalenti 4 ming AQSH dollaridan kam boʻlmagan va 100 ming AQSH dollaridan koʻp boʻlmagan miqdorda hisoblanib, ushbu miqdorga QQS alohida qoʻshilgan holda undiriladi;
v) loyihalarning texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarini kompleks ekspertizadan oʻtkazganlik uchun loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslanishini kompleks ekspertizadan oʻtkazganlik uchun belgilangan summaning 50 foizi miqdorida haq undiriladi;
g) ekspertiza 100 foizlik oldindan haq toʻlash sharti bilan oʻtkaziladi;
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlari 5-ilovaga muvofiq oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
5. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
6. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 25-iyuldagi PQ-332-son qaroriga 1-ILOVA
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalar boʻyicha loyihaoldi hujjatlari hamda ularni ishlab chiqish uchun texnik topshiriqlarni (keyingi oʻrinlarda — hujjatlar) ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibini belgilaydi.
2. Ushbu Nizom quyidagi loyihalar boʻyicha ishlab chiqiladigan hujjatlarga tatbiq etiladi:
a) qiymati 15 million AQSH dollari ekvivalentiga teng va undan yuqori boʻlgan quyidagi loyihalar:
budjet tizimi budjetlari, davlat maqsadli jamgʻarmalari, belgilangan tartibda tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalar, Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar. Bunda qiymati bazaviy hisoblash miqdorining 50 ming baravaridan kam boʻlgan loyihalar boʻyicha ishchi loyiha ishlab chiqiladi va ularni ekspertizadan oʻtkazish “Shaharsozlik hujjatlarini ekspertiza qilish respublika markazi” DM yoki uning hududiy boshqarmalari tomonidan amalga oshirilishi lozim;
korporativ buyurtmachilar tomonidan amalga oshirilayotgan loyihalar;
b) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining soliqlar va bojxona toʻlovlari boʻyicha imtiyozlar taqdim etishni koʻzda tutadigan alohida qarorlari asosida amalga oshiriladigan loyihalar;
v) moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar, strategik foydali qazilmalarni qazib olish va/yoki qayta ishlashni koʻzda tutuvchi loyihalar (oltin izlovchilar usulida qazib olishdan tashqari), shuningdek, qiymati 10 million AQSH dollari ekvivalentidan ortiq boʻlgan davlat-xususiy sheriklik (DXSH) asosida amalga oshirilayotgan loyihalar. Bunda mahsulotni taqsimlash toʻgʻrisidagi bitimlar (MTTB) va davlat-xususiy sheriklik (DXSH) asosida amalga oshirilayotgan loyihalarning loyihaoldi hujjatlari vakolatli organlarning tarmoq ilmiy-texnik kengashidan tegishli xulosalar olingandan soʻng ular boʻyicha tuzilgan bitim shartlari asosida texnik-texnologik va arxitektura-qurilish yechimlari hamda loyihaning moliyaviy-iqtisodiy samaradorligi va moliyalashtirish manbalarining mavjudligi ekspertiza qilinadi;
g) davlat tashqi qarzi (xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlari qarz mablagʻlari bundan mustasno) hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarni amalga oshirish doirasida qiymati 5 million AQSH dollari ekvivalentiga teng va undan yuqori boʻlgan loyihalar. Bunda ushbu kichik band davlat tashqi qarzi hisobidan tijorat banklari orqali qayta moliyalashtiriladigan loyihalarga tatbiq etilmaydi.
3. Ushbu Nizom quyidagi loyihalar boʻyicha ishlab chiqiladigan hujjatlarga tatbiq etilmaydi:
a) Oʻzbekiston Respublikasi nomidan (Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati) nomidan yoki Oʻzbekiston Respublikasi kafilligi ostida jalb etilayotgan toʻliq yoki qisman xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlarining qarz (kreditlari) hisobidan amalga oshiriladigan loyihalar;
b) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarorlari bilan loyihani ishlab chiqish, ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlashning alohida tartibi belgilangan loyihalar;
v) loyihaoldi hujjatlari asosida qabul qilingan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari va qarorlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlariga muvofiq, loyihaoldi hujjatlari kompleks ekspertizadan oʻtkazilmaydigan loyihalar;
g) moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar, xususiy tadbirkorlik subyektlari tomonidan amalga oshirilayotgan (bundan mahsulotni taqsimlash toʻgʻrisidagi bitimlarga muvofiq amalga oshirilayotgan loyihalar mustasno) loyihala.
Ushbu Nizom, shuningdek, qiymatining 70 foizi toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarga, qolgan qismining moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar tatbiq etilmaydi (ushbu Nizomning 2-bandi “g” kichik bandida koʻrsatilgan loyihalar bundan mustasno).
4. Ushbu Nizomning 2 va 3-bandlarida belgilangan talablardan qatʼi nazar, loyiha tashabbuskorlari (buyurtmachilar) investitsiyaviy va infratuzilma loyihalari boʻyicha hujjatlarni “Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DM (keyingi oʻrinlarda — Markaz)ga kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun ixtiyoriy ravishda va shartnoma asosida kiritishi mumkin.
5. Ushbu Nizomda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
tashabbuskor (buyurtmachi) — loyiha tashabbuskori boʻlgan davlat organlari, budjet tashkilotlari, yuridik yoki jismoniy shaxslar;
investitsiyaviy loyiha — iqtisodiy, ijtimoiy va boshqa foyda olish maqsadida investitsiya jalb qilinishi yoki amalga oshirilishi moʻljallangan loyiha;
infratuzilma loyihasi — past rentabelli yoki rentabelsiz ijtimoiy, yoʻl-transport, suv xoʻjaligi va muhandislik-kommunikatsiya obyektlarini qurish, modernizatsiyalash, rekonstruksiya qilish va kengaytirishga qaratilgan loyiha;
loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish uchun texnik topshiriq (texnik topshiriq) — loyiha uchun ishlab chiqilayotgan loyihaoldi hujjatlarining asosiy yoʻnalishlari, uning texnik tavsifi, sifat koʻrsatkichlari va texnik-iqtisodiy talablari, hujjatlarni ishlab chiqish uchun zarur taomillarni bajarish va ularning tarkibi boʻyicha koʻrsatmalar, shuningdek, boshqa maxsus talablarni belgilovchi hujjat;
ishlab chiquvchi — tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan qonunchilik hujjatlariga muvofiq yoki shartnoma asosida jalb qilingan, agar qonunchilikda mazkur faoliyat turi bilan shugʻullanish uchun litsenziya olish nazarda tutilgan boʻlsa, tegishli sohada obyektlarni loyihalashtirishga litsenziya olgan, loyihaoldi yoki loyiha hujjatlarini ishlab chiquvchi ijrochi;
texnik-iqtisodiy asoslar yoki texnik-iqtisodiy hisob-kitob (TIA/TIHK) — loyihaning umuman eng koʻp miqdordagi qiymatini va moliyalashtirish ehtiyoji hajmini koʻrib chiqilgan moliyalashtirishning dastlabki shartlarini hisobga olgan holda belgilab beruvchi muqobil variantlarni oʻrganish asosida loyihani amalga oshirishning eng samarali texnik-texnologik va tashkiliy yechimini tanlashni asoslab beruvchi loyihaoldi hujjatlar;
ishchi loyiha (IL) — eng koʻp qiymat aks etgan asosiy texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlar va ishchi hujjatlar boʻlgan hamda ishchi chizmalardan tashkil topgan loyiha hujjati;
ishchi hujjatlar — alohida binolar va inshootlar hamda ish turlari uchun ishchi chizmalar jamlanmasidan iborat loyiha hujjati. Murakkab obyektlar boʻyicha ishchi hujjatlarni tayyorlashda butun bino va inshoot uchun ishlab chiqiladigan ishchi chizmalari bilan birga loyihaning aniqlashtiruvchi materiallari boʻyicha qoʻshimcha oʻrganishlar amalga oshiriladi. Ishchi hujjatlarda, spetsifikatsiyalar, jihozlar va mahsulotlarning tegishli turlariga esa oʻlcham sxemalari, bino va inshoot uchun ishchi qurilish chizmalarining pasportlari tuzilishi, shuningdek, ish haqi va asosiy qurilish materiallari xarajatlari va ularning qiymatlari (loyiha smetasi) koʻrsatilishi lozim. Qoidaga koʻra, ishchi hujjatlar belgilangan tartibda tasdiqlangan TIA/TIHK asosida ishlab chiqiladi;
xalqaro moliya institutlari (XMI) — davlatlararo bitimlar asosida tuzilgan, Oʻzbekiston Respublikasi aʼzo boʻlgan moliyaviy va iqtisodiy tashkilotlar;
xorijiy hukumat moliya tashkilotlari (XHMT) — Oʻzbekiston Respublikasida loyihalarni moliyalashtirish yoki birgalikda moliyalashtirishni amalga oshirayotgan xorijiy hukumat moliya tashkilotlari;
tarmoq ilmiy-texnik kengashi (TITK) — dunyo bozorlarining rivoji, ilgʻor texnologiyalarni joriy qilish va mahalliy xom ashyoni chuqur qayta ishlash yoʻnalishlarini inobatga olgan holda, loyihaning asosiy texnik-texnologik yechimlarini uning tarmoq rivojlanish istiqbollariga muvofiqligi nuqtai nazaridan aniqlash maqsadida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, investitsiya loyihalari tashabbuskori boʻlgan tashkilotlarning qarori bilan tashkil etiladigan kollegial organ;
strategik foydali qazilmalar — oltin, kumush, mis, qoʻrgʻoshin, rux, volfram, uran, platina va platinoidlar, nodir metallar va nodir yer elementlari, temir, marganets, qimmatbaho toshlar, hamda uglevodorodlar (neft, gaz, kondensat) va ular bilan bogʻliq komponentlar, sanoat ahamiyatiga molik yer osti suvlari, koʻmir, yonuvchi slanetslar;
oltin izlovchilar usulida qazib olish — yer qaʼri uchastkalaridan, shu jumladan sochma oltin konlaridan tadbirkorlik tavakkalchiligi asosida qimmatbaho metallarni nosanoat usulda qazib olish;
6. Loyihaoldi hujjatlarni ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash ushbu Nizomga 1-ilovada berilgan sxemaga muvofiq amalga oshiriladi.
2-bob. Hujjatlarni ishlab chiqish
7. Texnik topshiriq tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan ishlab chiqiladi. Texnik topshiriqning tarkibi va talablari ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq belgilanadi.
8. Loyihalarning loyihaoldi va loyiha hujjatlarini ishlab chiqish quyidagi variantlar asosida amalga oshiriladi:
a) loyihaning TIA/TIHKni ishlab chiqilganidan soʻng uning ishchi hujjatlarini tayyorlash;
b) ishchi loyihani ishlab chiqish.
9. Loyihaning TIA/TIHKni ishlab chiqish, tasdiqlangan texnik topshiriq asosida hamda loyihani amalga oshirishning dastlabki manbalarini va moliyalashtirish shartlari boʻyicha oʻrganishlarni inobatga olgan holda ishlab chiquvchi tomonidan amalga oshiriladi.
10. Loyihani amalga oshirish shartlariga qarab, loyihaoldi va loyiha hujjatlari quyidagi variantlardan biri asosida ushbu Nizomga 3-ilovada berilgan sxemaga muvofiq ishlab chiqiladi:
a) investitsiya loyihalarini amalga oshirishda — Markazda ekspertizadan oʻtkazgan holda TIA ishlab chiqish;
b) infratuzilma loyihalarini amalga oshirishda — Markazda ekspertizadan oʻtkazgan holda TIHK ishlab chiqish;
v) moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar, aholi yashash punktlarining bosh rejalarida nazarda tutilgan, namunaviy va takroran qoʻllaniluvchi loyihalardan foydalanilgan holda quriladigan ijtimoiy soha, yoʻl-transport, suv xoʻjaligi, muhandislik-kommunikatsiya va boshqa infratuzilma obyektlari boʻyicha — ekspertiza faoliyatini amalga oshirishga litsenziyaga ega tashkilotlarda ekspertizadan oʻtkazgan holda ishchi loyihasini ishlab chiqish.
Shu bilan birga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining alohida qarorlari bilan loyihaoldi va/yoki loyiha hujjatlarini ishlab chiqishning boshqa turi ham belgilanishi mumkin.
3-bob. Ekspertiza oʻtkazish
11. Hujjatlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun tashabbuskor (buyurtmachi)lar Markazga quyidagi hujjatlarni elektron shaklda (qonunchilikda belgilangan boshqacha talablar bundan mustasno) Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida yoki Markazning elektron axborot platformasida joylashtirgan holda taqdim etadilar:
b) TIA/TIHK boʻyicha:
kompleks ekspertiza oʻtkazish uchun tashabbuskor (buyurtmachi) va loyiha nomi, loyihaning qiymati va moliyalashtirish manbalari, kompleks ekspertiza oʻtkazish uchun taqdim etilayotgan hujjatlar roʻyxati koʻrsatilgan ariza;
mazkur Nizomning 4-ilovasiga muvofiq birlamchi materiallar va hujjatlar ilova qilingan holda, loyihaning TIA/TIHK;
Loyihaning TIA/TIHK boʻyicha TITK xulosasi.
Ekspertiza uchun kiritilayotgan hujjatlarning tuzilishi va mazmuni mazkur Nizom talablariga mos boʻlishi lozim.
12. Markaz tomonidan:
b) loyihaning TIA/TIHK:
mazkur Nizomning 4-ilovasi va tasdiqlangan texnik topshiriq talablariga muvofiqligi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining yoki Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining tegishli qarorlari va topshiriqlari bilan belgilangan vazifalarni va/yoki tasdiqlangan tarmoq rivojlantirish dasturlarini/konsepsiyalarini (ular mavjud boʻlgan taqdirda) inobatga olgan holda loyihani amalga oshirishning ijtimoiy ahamiyati va maqsadga muvofiqligi;
loyiha natijasida koʻzda tutilayotgan mahsulot yoki xizmatga nisbatan mavjud va kutilayotgan talab;
texnik-texnologik yechimlar va loyihada nazarda tutilgan uskunalar narxlarining chegaralangan parametrlarini asoslanganligi;
loyihaning moliyaviy-iqtisodiy samaradorligi va sarflangan mablagʻlarni qoplay olishi;
Oʻzbekiston Respublikasining Shaharsozlik kodeksi , normativ hujjatlar talablariga va qurilish qiymatining yuzaga kelgan bozor konyunkturasiga muvofiqligi jihatidan ekspertiza qilinadi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining alohida qarorlari asosida xarid qilinayotgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) yetkazib beruvchilari va/yoki ularning qiymati belgilab qoʻyilganda, hamda shartnomalar va import kontraktlarini ekspertiza qilish boʻyicha Markazning ijobiy xulosasi olingan loyihalar TIA/TIHKdagi tovarlar (ishlar, xizmatlar) narxlarini belgilash qismi ekspertizadan oʻtkazilmaydi.
13. Hujjatlarni ekspertizadan oʻtkazish uchun Markaz va tashabbuskor (buyurtmachi) oʻrtasida xizmatlar koʻrsatish boʻyicha shartnoma tuziladi. Koʻrsatiladigan xizmat qiymati ushbu qaror bilan tasdiqlangan Loyihalarning TIA va TIHKni, davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmati qiymatini aniqlash tartibi boʻyicha yoʻriqnomaga muvofiq belgilanadi.
Kompleks ekspertiza 100 foizlik oldindan haq toʻlash sharti bilan oʻtkaziladi.
14. Loyihaoldi hujjatlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish quyidagi muddatlarda amalga oshiriladi:
qiymati 5,0 mln AQSH dollaridan 50,0 mln AQSH dollarigacha boʻlgan “kichik” investitsiyaviy loyihalar — 20 ish kunidan;
qiymati 50,0 mln AQSH dollaridan 200,0 mln AQSH dollarigacha boʻlgan “oʻrta” investitsiyaviy loyihalar — 25 ish kunidan;
qiymati 200,0 mln AQSH dollaridan 1,0 mlrd AQSH dollarigacha boʻlgan “yirik” investitsiyaviy loyihalar — 30 ish kunidan;
qiymati 1,0 mlrd AQSH dollar va undan yuqori boʻlgan “mega” loyihalar — 45 ish kunidan ortiq boʻlmagan muddatda.
15. Kompleks ekspertizadan oʻtkazish muddatini hisoblash xizmatlar haqi toʻlanganligi tasdiqlangan kundan boshlanadi.
16. Tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan mazkur Nizom talablari bajarilmagan, shu jumladan taqdim etilgan hujjatlar toʻliq boʻlmagan taqdirda, Markaz hujjatlar taqdim etilgandan keyin koʻpi bilan uch ish kuni ichida yozma ravishda nomuvofiqliklar haqida tashabbuskor (buyurtmachi)ga xabar beradi. Ushbu holatda tashabbuskor (buyurtmachi) qayta ishlangan va toʻldirilgan hujjatlarni taqdim etgan kun ekspertizadan oʻtkazish muddatining boshlangan sanasi hisoblanadi.
17. Markaz hujjatlarni ekspertizadan oʻtkazishda quyidagi huquqlarga ega:
zarur hollarda shartnoma asosida davlat va nodavlat tashkilotlar, shu jumladan, loyiha institutlari, injiniring va konsalting kompaniyalari, ilm-fan va taʼlim muassasalari, shuningdek, xalqaro tashkilotlar, xorijiy va milliy kompaniyalar mutaxassislarini jalb qilish;
ekspertiza ishlarini olib borish uchun zarur boʻlgan vazirliklar va idoralarning faoliyatiga daxldor tegishli maʼlumotlar va materiallarni ulardan soʻrab olish;
loyihaning xususiyati va amalga oshirish sohasidan kelib chiqqan holda, loyihaoldi hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish davomida ushbu Nizomning 12-bandida koʻrsatilgan talablarga aniqlik kiritish maqsadida loyiha doirasida mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) ishlab chiqarishda (bajarishda, koʻrsatishda) qoʻllaniladigan meʼyorlar, talablar va standartlarni tashabbuskor (buyurtmachi)dan soʻrab olish.
Markaz loyihaoldi hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha ishlar va xizmatlarni subpudrat shartlari asosida boshqa tashkilotlarga berish huquqiga ega emas.
18. Kompleks ekspertizaga taqdim etilgan hujjatlar sifati, ishonchliligi va toʻliqligi uchun javobgarlik tashabbuskor (buyurtmachi), ishlab chiquvchi va TITK zimmasiga yuklanadi.
19. Tashabbuskor(buyurtmachi)ga TIA/TIHK kompleks ekspertizadan oʻtkazish yakunlari boʻyicha ushbu Nizomning 5-ilovasiga muvofiq shaklda xulosa taqdim etiladi.
20. Eʼtirozlar yuzaga kelgan taqdirda tashabbuskor (buyurtmachi) ularni bartaraf etadi va mazkur Nizomning 11-bandiga muvofiq qayta ishlangan hujjatlarni takroriy ekspertizadan oʻtkazish uchun Markazga taqdim etadi.
Bunda, tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan faqatgina Markazning eʼtirozlarini inobatga olgan holda qayta ishlangan hujjatlar kiritiladi.
21. Eʼtirozlar tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan bartaraf etilganda, loyihaoldi hujjatlarni takroriy ekspertizadan oʻtkazish oʻn besh ish kunidan ortiq boʻlmagan muddatda amalga oshiriladi.
22. Qayta ishlangan hujjatlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazishda tashabbuskor (buyurtmachi)ga avval berilgan xulosada koʻrsatilmagan yangi asoslar boʻyicha eʼtirozlar bildirishga yoʻl qoʻyilmaydi, avval berilgan eʼtirozlarni bartaraf etish doirasida qoʻshimcha ravishda taqdim etilgan materiallar bilan bogʻliq eʼtirozlar bundan mustasno.
Markazning hujjatlar boʻyicha eʼtiroz va takliflari sohaviy normativ-huquqiy hujjatlar, meʼyorlar, talablar, standartlar va boshqa normativ hujjatlarga majburiy tarzda havola qilingan holda shakllantiriladi. Bunda tegishli havolasi boʻlmagan eʼtiroz va takliflar asossiz deb hisoblanadi.
23. Tashabbuskor (buyurtmachi) Markazning ijobiy xulosasi asosida:
b) loyihaning TIA/TIHK boʻyicha — ushbu Nizomning 6-ilovasiga muvofiq shaklda loyihaning TIA/TIHK asosiy texnik-iqtisodiy parametrlarini tasdiqlashga doir qaror loyihasini tayyorlaydi va belgilangan tartibda kiritadi.
24. Loyihaoldi hujjatlar Markazning ijobiy xulosasi olingandan soʻng bir yil (365 kalendar kun) davomida tasdiqlanmagan taqdirda, ular ushbu Nizomda belgilangan tartibda kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun yangidan kiritilgan hisoblanadi.
4-bob. Loyihalarning tasdiqlangan TIA/TIHKga oʻzgartirishlar (tuzatishlar) kiritish tartibi
25. Loyihalarning tasdiqlangan TIA/TIHKga oʻzgartirishlar (tuzatishlar) kiritish uchun quyidagilar asos boʻladi:
qoʻshimcha moliyalashtirish (qarzlar/kreditlar) jalb etish zarurati;
loyihaning qiymati, moliyalashtirish manbalari va shartlarida yuz bergan oʻzgarishlar, basharti bu oʻzgarishlar loyihaning moliyaviy samaradorligining yomonlashuviga olib kelsa;
loyihaning TIA/TIHK asosiy texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlariga taʼsir qiluvchi texnik-texnologik yechimlarida oʻzgarishlar yuz bersa (qiymat koʻrsatkichlarining pasayish holatlari bundan mustasno);
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining alohida qarorlariga muvofiq loyihaning tuzatilgan TIA/TIHK ishlab chiqish koʻzda tutilgan boshqa oʻzgartirishlar.
Loyihani amalga oshirishni yakunlash natijalari boʻyicha TIA/TIHK loyihalariga oʻzgartirishlar (tuzatishlar) kiritishga yoʻl qoʻyilmaydi.
26. Loyihalarning tasdiqlangan TIA/TIHKga oʻzgartirishlar (tuzatishlar) kiritish tashabbuskor (buyurtmachi) tomonidan loyihaning belgilangan tartibda tuzatilgan TIA/TIHK ishlab chiqilgan holda amalga oshiriladi.
Agar loyihaning avval tasdiqlangan TIA/TIHK boʻyicha Markaz xulosasi berilgan boʻlsa, loyihaning tuzatilgan TIA/TIHKni ekspertizadan oʻtkazish uchun toʻlov undirilmaydi, ushbu Nizomning 25-bandi toʻrtinchi xatboshida koʻrsatilgan hollar bundan mustasno. Ushbu holatda ekspertiza uchun toʻlov loyihaoldi hujjatlarni kompleks ekspertizasi uchun oʻrnatilgan toʻlov miqdorining 50 foizi miqdorida undiriladi.
27. Loyihaning tuzatilgan TIA/TIHKni ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash ushbu Nizomda oʻrnatilgan tartibda bajariladi.
28. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining alohida qarorlariga muvofiq loyiha qiymati kamaytirilgan taqdirda (loyihaning asosiy texnik-texnologik koʻrsatkichlari saqlangan holda), loyiha TIA/TIHKga oʻzgartirishlar (tuzatishlar) kiritish talab etilmaydi.
5-bob. Yakunlovchi qoidalar
29. Markazning mansabdor shaxslari hujjatlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish natijalarining haqqoniyligi va xolisligi uchun javobgardirlar.
30. Ushbu Nizomni qoʻllash masalalari boʻyicha bahslar va kelishmovchiliklar belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.
31. Ushbu Nizom talablarini buzishda aybdor boʻlgan shaxslar qonunchilikka muvofiq javobgarlikka tortiladi.
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash
Bosqichlar T/r Tadbirlar Muddatlar Masʼul ijrochilar 1-bosqich. Texnik topshiriq ishlab chiqish 1. Texnik topshiriq ishlab chiqish, uni TITK bilan kelishish Loyiha tashabbuskorlari (buyurtmachilari), TITK 2-bosqich. Loyihaning TIA(TIHK)ni ishlab chiqish va ekspertizadan oʻtkazish 2. Loyihani amalga oshirishni moliyalashtirishning dastlabki shartlari va manbalarini hisobga olgan holda tasdiqlangan texnik topshiriq asosida TIA/TIHK ishlab chiqish va TITK xulosasini olish. Loyiha tashabbuskorlari (buyurtmachilari) 3. TIA/TIHK boʻyicha: Markaz 50,0 mln AQSH dollarigacha boʻlgan “kichik” loyihalar Koʻpi bilan 20 ish kuni qiymati 50,0 mln AQSH dollaridan 200,0 mln AQSH dollarigacha boʻlgan “oʻrta” loyihalar Koʻpi bilan 25 ish kuni qiymati 200,0 mln AQSH dollaridan 1,0 mlrd AQSH dollarigacha boʻlgan “yirik” loyihalar Koʻpi bilan 30 ish kuni qiymati 1,0 mlrd AQSH dollar va undan ortiq boʻlgan “mega” loyihalar Koʻpi bilan 45 ish kuni 4. Keltirilgan eʼtirozlarni bartaraf etish, TITK bilan kelishish (texnologik va arxitektura-qurilish yechimlari oʻzgaradigan holatlarda) va loyiha TIA/TIHKni Markazga takroran kiritish Loyiha tashabbuskorlari (buyurtmachilari), loyihalashtirish tashkiloti, TITK 5. Qayta ishlangan loyiha TIA/TIHKni ekspertizadan oʻtkazish va xulosa berish Hujjatlar paketi toʻliq taqdim qilingandan keyin koʻpi bilan 15 ish kuni Markaz 6. Markazning ijobiy xulosasi asosida loyiha TIA/TIHK parametrlarini tasdiqlash boʻyicha tegishli qaror loyihasini tayyorlash Belgilangan muddatlarga muvofiq Loyiha tashabbuskorlari (buyurtmachilari) 7. Ishchi hujjatlar hamda tender (tanlov) va boshqa hujjatlarni tayyorlash va ekspertizadan oʻtkazish Tashabbuskorlar (buyurtmachilar), masʼul organlar
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
“KELISHILGAN” “TASDIQLAYMAN” _______________________ _______________________________________ 20___ yil ____ dagi ___-son TITK yigʻilishi bayonnomasi asosida (tashabbuskor vakilining F.I.Sh., lavozimi) _______________________ (imzo) M.Oʻ. 20____ y. “ _____ ” ___________________ ____________________________________________________________________________ (investitsiya/infratuzilma loyihasining nomlanishi)
LOYIHASI UCHUN TIA/TIHK ISHLAB CHIQISHGA TEXNIK TOPSHIRIQ T/r Asosiy maʼlumotlar va talablar roʻyxati Asosiy maʼlumotlar va talablar mazmuni 1. Loyiha TIA/TIHKni ishlab chiqish uchun asos. Hujjatlarni ishlab chiqish uchun asos boʻlgan hujjat/hujjatlarning (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Hukumati qarorlari, bayonnomalar, shartnomalar, bitimlar va boshqalar) nomi koʻrsatiladi. 2. Tashabbuskor (buyurtmachi)ning nomi. Loyiha tashabbuskori (buyurtmachisi)ning toʻliq nomi va rekvizitlari koʻrsatiladi. 3. Loyiha tashkilotining nomlanishi. Muayyan tashkilotni belgilash boʻyicha yoʻriqnoma hujjatlari mavjud boʻlgan taqdirda, ushbu bandda loyiha tashkilotining toʻliq nomi (yoʻriqnoma hujjati koʻrsatilgan holda) keltiriladi. Tegishli yoʻriqnoma hujjati mavjud boʻlmagan taqdirda, ushbu bandga “tanlov asosida aniqlanadi” deb yoziladi. 4. Loyihaning hisob-kitob qilingan umumiy qiymati. Loyihaning yoʻriqnoma hujjatlari yoki tashabbuskorning boshqa hujjatlari, qarorlari asosidagi taxminiy qiymati koʻrsatiladi. Shuningdek, xarid qilinayotgan uskunalarning maqbul variantini tanlash, investitsiya davridagi moliyaviy xarajatlar va loyihaning boshqa xarajatlari boʻyicha tahlillar asosida chegaralangan eng koʻp qiymatni aniqlash toʻgʻrisida koʻrsatma beriladi. 5. Qurilish turi. Qurilish turi koʻrsatiladi (yangi qurilish, rekonstruksiya, modernizatsiya, kengaytirish, kapital taʼmirlash). 6. Navbatlar, ishga tushirish majmualari, qurilish bosqichlarini ajratib koʻrsatish. Bir vaqtning oʻzida loyihalashtirish va qurish. Navbatlar, ishga tushirish majmualari, qurilish bosqichlarini ajratib koʻrsatish toʻgʻrisidagi talablar koʻrsatiladi. Bir vaqtning oʻzida loyihalashtirish va qurilish amalga oshirilganda uni oʻtkazish toʻgʻrisidagi qaror sanasi va roʻyxatga olish raqami koʻrsatiladi. 7. Korxona tarkibi. Loyiha xususiyatlarini hisobga olgan holda korxonaning tarkibi: asosiy va yordamchi bino va inshootlarning dastlabki roʻyxati, ularga qoʻyiladigan texnik-texnologik talablar, asosiy koʻrsatkichlari koʻrsatiladi. 8. Ishlab chiqarish kooperatsiyasi va korxona infratuzilmasi. Korxonaning sherik korxonalar bilan hamkorlikdagi faoliyati, shuningdek, uning infratuzilmasi tarkibi koʻrsatiladi. 9. Ishlab chiqariladigan (koʻrsatiladigan) mahsulotlar (xizmatlar) nomenklaturasi. Loyiha xususiyatlarini hisobga olgan holda ishlab chiqariladigan mahsulotlar (xizmatlar) nomenklaturasi koʻrsatiladi. 10. Korxonaning ishlash tartibi. Loyiha xususiyatlarini hisobga olgan holda obyektning yil davomidagi ish bilan taʼminlanganlik darajasi, ish smenalari koʻrsatiladi. 11. Loyihaning koʻlami va quvvati. Yoʻriqnoma hujjatlari yoki tashabbuskorning boshqa hujjatlari, qarorlari asosida loyihaning koʻlami va quvvati koʻrsatiladi. Shuningdek, marketing tadqiqotlari asosida loyiha quvvatini aniqlashtirish boʻyicha koʻrsatmalar beriladi. 12. Loyiha amalga oshiriladigan joy. Loyihani amalga oshirish joyi toʻgʻrisidagi aniq maʼlumot koʻrsatiladi. 13. Loyihaning maqsadi va vazifalari. Loyihaning maqsadi va vazifalari aniq, shu jumladan miqdoriy koʻrsatkichlarda bayon qilinadi. 14. Loyihani amalga oshirish davri. Yoʻriqnoma hujjatlari yoki tashabbuskorning boshqa hujjatlari, qarorlari asosida loyihani amalga oshirish moʻljallanayotgan davr toʻgʻrisidagi maʼlumot koʻrsatiladi. 15. Moliyalashtirish manbalari. Koʻzda tutilayotgan moliyalashtirish manbalari (tashabbuskorning oʻz mablagʻlari, budjet mablagʻlari, bank kreditlari va boshqalar) koʻrsatiladi. 16. Qurilishning alohida shart-sharoitlari. Qurilish maydoni (trassasi)ning xususiyatlari (seysmologik bardoshliligi, tuproq turi, suv va tuproq balandligi va boshqalar) koʻrsatiladi. 17. Loyihani amalga oshirish variantlari. Loyihaning har bir boʻlimida loyiha maqsadlariga erishishning kamida ikkita mumkin boʻlgan variantlari boʻyicha qiyosiy tahlil oʻtkazish vazifasini qoʻygan holda, ushbu maqsadlarga erishish yoʻllari (texnologik, moliyalashtirish sxemalari boʻyicha, ishlar xususiyatlari boʻyicha va boshqalar) koʻrsatiladi. 18. Loyihani moliyaviy asoslantirishga qoʻyiladigan talablar. Moliyaviy asoslantirish asosli ishlab chiqarish xarajatlari va savdo tushumidan kelib chiqqan holda bajarilishi lozim. Bunda, Soliq kodeksi va normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq soliqqa tortishning amaldagi barcha stavkalariga tayanish zarur. Shuningdek, asoslantirilgan moliyaviy hujjatlarni taqdim etgan holda, korxona moliyaviy ahvolining toʻliq tahlili hamda barcha birlamchi moliyaviy maʼlumotlarning dalillari kiritilishi, qabul qilingan standartlarga muvofiq keluvchi hisoblash metodikasini qoʻllash talab etiladi. 19. Loyihani iqtisodiy asoslantirishga qoʻyiladigan talablar. Iqtisodiy asoslantirish loyihaning iqtisodiy samaradorligini, xususan, tarmoq, hudud va umuman, milliy iqtisodiyot uchun iqtisodiy foydani aniq aks ettirishni inobatga olgan holda bajariladi. Shuningdek, loyihaning tarmoqqa taʼsiri, uning iqtisodiyot uchun ijobiy samarasini asoslantirish, ehtimoliy iqtisodiy xavf-xatarlar, ularning darajalari va bu xavf-xatarlarni kamaytirish chora-tadbirlarini koʻrsatish kerak boʻladi. 20. Loyihaviy yechimlar uchun qoʻyiladigan asosiy talablar. Loyihalashtirish obyektiga qarab, loyihaning shaharsozlik, arxitektura-rejalashtirish, konstruktiv, texnologik va boshqa yechimlariga qoʻyiladigan talablar koʻrsatiladi. Shuningdek, loyiha xususiyatlaridan kelib chiqqan holda texnologik va muhandislik uskunalar, atrof- muhitni muhofaza qilish, sanitar-epidemiologik vaziyat va boshqalarga qoʻyiladigan talablar ham koʻrsatiladi. 21. Izlanish ishlarini olib borish. Loyiha xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, muhandislik tadqiqotlari (muhandislik geologiyasi, gidrogeologiya, topografik sʼyomkalar va boshqalar) oʻtkazish zarurati koʻrsatiladi. 22. Obodonlashtirish va rekultivatsiya boʻyicha talablar. Hududni obodonlashtirish, koʻchatlar oʻtqazish, ichki yoʻllar, piyodalar yoʻlkalari, avtomobil toʻxtash joylari va boshqalarni qurish, shuningdek, yerlarni chopiq qilish boʻyicha talablar keltiriladi. 23. Loyihalashtirishning alohida shartlari. Amalga oshirilayotgan loyihaning xususiyatlari va oʻziga xosligidan kelib chiqib, loyihalash tashkilotiga qoʻyiladigan talablar aks ettirilishi lozim. 24. Loyihalashtirishga qoʻyiladigan talablar. Loyiha TIA/TIHK Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish, kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizom talablariga muvofiq ishlab chiqilishi lozim. 25. Narxni shakllantirish boʻyicha talablar. Loyihaning koʻrib chiqilayotgan variantlari chegaralangan qiymatini hisoblash (yaxlitlangan normativlar, shu kabi obyektlar boʻyicha narx koʻrsatkichlari va boshqalardan foydalanish) boʻyicha talablar koʻrsatiladi. 26. Loyiha TIAni ishlab chiqish muddatlari. Loyihalashtirish xizmatlari koʻrsatish shartnomasi tuzilgan sanadan boshlab loyihani ishlab chiqishning aniq muddatlari (oy) koʻrsatiladi. 27. Ish natijalarini taqdim qilish boʻyicha talablar. Loyihaning ishlab chiqilgan TIA/TIHKni ___ nusxada chop etilgan shaklda va 1 nusxa tahrir qilinadigan elektron shaklda tashabbuskorga taqdim qilish lozim. Maʼlumotlar hajmiga qarab loyiha boʻlimlari bir kitobga birlashtirilishi yoki alohida kitoblar shaklida tayyorlanishi mumkin. 28. Birlamchi hujjatlar roʻyxati. Loyiha TIA/TIHKni ishlab chiqish uchun zarur boʻlgan, ishlab chiquvchining talabi bilan tashabbuskor tomonidan mazkur texnik topshiriqqa ilova koʻrinishida beriladigan barcha birlamchi hujjatlar.
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
Loyihaoldi va loyiha hujjatlarini ishlab chiqish variantlari
1-variant 2-variant 3-variant 2 va 3-variantlar boʻyicha amalga oshirilayotgan loyihalardan tashqari, investitsiya loyihalari boʻyicha Ijtimoiy, yoʻl-transport va muhandislik-kommunikatsiya obyektlari boʻyicha infratuzilma loyihalarini amalga oshirishda yakka tartibdagi loyihani ishlab chiqishda Moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar, aholi yashash punktlarining bosh rejalarida nazarda tutilgan, namunaviy va takroran qoʻllaniluvchi loyihalardan foydalanilgan holda quriladigan ijtimoiy soha, yoʻl-transport, muhandislik-kommunikatsiya va boshqa infratuzilma obyektlari boʻyicha TIA TIHK IL Ishchi hujjatlarni, tender (tanlov) va boshqa hujjatlarni tayyorlash Ishchi hujjatlarni, tender (tanlov) va boshqa hujjatlarni tayyorlash Tender (tanlov) hujjatlarni tayyorlash
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 4-ILOVA
Loyiha uchun texnik-iqtisodiy asoslar va texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarning (TIA/TIHK)
Loyiha TIA/TIHK mundarijasi:
1. Loyihaning qisqacha mazmuni.
2. Kirish.
3. Marketing boʻlimi.
4. Texnik-texnologik boʻlim.
5. Ekologik boʻlim.
6. Institutsional boʻlim.
7. Arxitektura-qurilish boʻlimi.
8. Moliya boʻlimi.
9. Iqtisodiy boʻlim.
10. Ijtimoiy boʻlim.
11. Loyiha boʻyicha umumiy xulosalar.
11 1 . Xaridlar strategiyasi.
12. Ilovalar.
Loyihaning qisqacha mazmunida quyidagilar keltirilishi lozim:
loyihaning nomlanishi;
tashabbuskor nomlanishi;
loyihaning hisob-kitob qilingan umumiy qiymati, kapital qoʻyilmalar kesimida;
loyiha koʻlami, shu jumladan, uning quvvati;
loyihaning tarkibiy qismlari — asosiy obyektlarning narxlari koʻrsatilgan holda;
loyiha amalga oshiriladigan joy (viloyat, shahar);
loyihaning maqsadi va vazifalari, shu jumladan miqdoriy ifodalangan shaklda;
asosiy foyda koʻruvchilar aks ettirilgan holda, maqsadli guruhlar;
moliyalashtirish manbalari va sxemalari;
moliyalashtirish yillar kesimida koʻrsatilgan holda loyihani amalga oshirish davri.
Kirishda loyiha amalga oshirilayotgan joydagi mavjud siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, tabiiy-iqlim, huquqiy va boshqa shart-sharoitlar tavsiflanadi, shu jumladan, koʻrsatkichlar, infratuzilma bilan taʼminlanganligi, investitsiya iqlimi va koʻzda tutilayotgan joyni tavsiflovchi boshqa ijtimoiy-iqtisodiy koʻrsatkichlar va loyihaning taʼsir doirasi aks ettiriladi. Ushbu boʻlimda loyihadan koʻzlangan maqsadning Tarmoqni rivojlantirish konsepsiyasiga muvofiqligini asoslantirish zarur, shuningdek, loyihadan koʻzlangan maqsadga erishishning barcha yoʻllari koʻrsatilishi va loyihaning keyingi boʻlimlarida ularning har biri boʻyicha qiyosiy tahlil oʻtkazilishi talab etiladi.
Marketing boʻlimida loyihada koʻzda tutilayotgan mahsulot (xizmat)ga boʻlgan mavjud va istiqboldagi (loyihaning yashash davri mobaynida) talabga baho beriladi.
Ushbu boʻlimda quyidagilar aks ettirilishi lozim:
mahsulot (xizmat)ning bozordagi, shu jumladan eksport hajmlari va narxlari tahlilini hisobga olgan holda talab tahlili (uning tendensiyalari);
loyihani amalga oshirish va ishlashi bilan bogʻliq boʻlgan xarid qilinadigan xomashyo, materiallar, tovarlar (ishlar va xizmatlar) bozorlari va boshqa ishlab chiqarish omillari tahlili. Bu ishlab chiqaruvchilar va yetkazib beruvchilar, ularning yetkazib berish narxlari, sifati va shartlari, shuningdek, loyiha ehtiyojlarini qondirish imkoniyatlarini qiyosiy tahlil qilishni nazarda tutadi;
ushbu sohadagi mavjud obyektlar ishini tahlil qilish, shu jumladan raqobatchilarni tahlil qilish;
mahsulot (xizmatlar)ni sotish boʻyicha tadbirlar;
tijorat xavf-xatarlari, xatarlarning asosiy belgilovchi omillari va xatarlarni kamaytirish boʻyicha koʻzda tutilgan tadbirlar;
kamida 3 ta kompaniyaning tijorat takliflari (prays-varaqlar va boshqalar) asosida xarid qilinayotgan uskunalar narxini asoslantirish.
Bunda, asbob-uskunaning narxini asoslovchi nomenklatura — asosiy narx shakllantiruvchi komponentlarni hisobga olgan holda va ularning har bir birligi narxi bazaviy hisoblash miqdorining ikki ming besh yuz baravaridan yuqori boʻlganlari tanlanadi;
mumkin boʻlgan logistikaning mavjudligi, jumladan, temir yoʻl, avtomobil yoʻllari, daryo va havo transporti, shuningdek, omborxona inshootlari;
marketing tadqiqotlarida foydalanilgan axborot manbalari va ularni oʻtkazish metodikasi.
Texnik-texnologik boʻlim loyihani amalga oshirishning turli texnologik yechimlarini oʻzida aks ettirib, unda loyiha tuzilishi, loyiha boʻyicha texnik yechimlar, loyihaning hal qiluvchi koʻrsatkichlari, komponentlari, shuningdek, ularning hisob-kitob qilingan qiymatlari bayon qilinadi.
Ushbu boʻlimda quyidagilar aks ettirilishi lozim:
texnologik sxema bosqichlari boʻyicha mahsulot ishlab chiqarish texnologik jarayonining tavsifi;
loyihani amalga oshirish boʻyicha turli texnologik yechimlar tahlili, ularning afzalliklari va kamchiliklari, tanlangan variantni asoslantirish;
loyiha joylashtiriladigan manzil, bunda loyiha uchun tanlangan joy tanlovi, xomashyo manbalari va yetkazib beruvchilari, mahsulot va xizmatlarning isteʼmolchilariga nisbatan joylashgan masofa, muhandislik-transport (temir yoʻl magistrallari, avtomobil yoʻllari, quvurlar, energetika manbalari va hokazo) va aloqa infratuzilmasiga yaqinlik, geografik oʻziga xosliklar;
loyiha quvvatini oʻzlashtirish surʼatini taxminiy asoslantirishni belgilab beruvchi loyiha koʻlami;
mashina va uskunalar sonini va texnologiyasi tanlovini asoslantirish, dunyo standartlariga muvofiqligi, shu vaqtgacha foydalanilayotgan uskunalar bilan texnologik muvofiq kelishi, “narx-sifat” boʻyicha eng maqbul muvofiqlik, texnologiyalar va uskunalar tanlovining muqobil variantlari, innovatsion uskunalarni qoʻllash, loyihada sifat koʻrsatkichlaridan foydalanilishi, loyihaga qoʻyiladigan texnik va texnologik talablarni belgilovchi normativ hujjatlar;
xatarlarning asosiy omillarini belgilovchi texnik xatarlarni baholash, oʻzgarishlarning taxminiy xususiyatlari va koʻlami, xatarlarni kamaytirish boʻyicha koʻzda tutilgan tadbirlar.
Loyiha va texnik yechimlarni tanlashda salbiy ekologik taʼsiri eng kam va ijtimoiy-iqtisodiy samarasi eng yuqori boʻlgan yechimlar tanlab olinadi.
Ekologik boʻlimda loyihaning ekologik jihatlari aks ettiriladi. Ushbu boʻlimda quyidagilar aks ettirilishi lozim:
loyihaning atrof muhit holatiga taʼsirini baholash, loyihani amalga oshirish natijasida yetkaziladigan ekologik zarar miqdorini baholash va Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi xulosasini inobatga olgan holda, uning salbiy taʼsirini kamaytirish boʻyicha koʻzda tutilayotgan chora-tadbirlar;
ham hududda, ham butun mamlakatdagi ekologik vaziyatni yaxshilash uchun loyihada nazarda tutilayotgan chora-tadbirlar va ularning miqdor koʻrinishidagi natijalari.
Institutsional boʻlim loyihaning butun yashash davri davomida uni boshqarish sxemasini oʻz ichiga olgan boʻlishi hamda huquqiy asoslar, boshqaruv tuzilmasi va moliyaviy xarajatlar bahosi tasvirlanishi lozim. Loyihani amalga oshirishda ishtirok etuvchilarning oʻzaro birgalikdagi harakati, xarajatlar, foyda va majburiyatlar taqsimoti, shuningdek, institutsional xavf-xatarlar, xatarlarning asosiy omillarini belgilovchi jihatlar, oʻzgarishlarning taxminiy xususiyatlari va koʻlami, xatarlarni kamaytirish boʻyicha koʻzda tutilgan tadbirlar.
Arxitektura-qurilish boʻlimida quyidagilar aks ettirilishi lozim:
Vaziyat rejasi:
qurilish maydoni (trassasi)ning shaharsozlik talablari, tumanni rejalashtirish loyihalari, shahar va qishloq aholi punktlarining bosh rejalariga muvofiq holda joylashtirish sxemalari, tarmoqlar, temir va avtomobil yoʻllari, neft va gaz quvurlari, energiya tizimlari, aloqa tarmoqlarini inobatga olgan holda hududni arxitektura-rejalashtirish loyihalari tavsifi;
Bosh reja sxemasi, bino va korpuslar joylashuvi:
bosh reja, maydondagi ichki va tashqi transport boʻyicha yechimlar, asosiy rejalashtirish yechimlari, obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish boʻyicha tadbirlar, muhandislik tarmoqlari va kommunikatsiyalarni joylashtirish, korxonani qoʻriqlashni tashkil qilish boʻyicha yechimlar, asosiy koʻrsatkichlar (hudud maydoni, qurilishlar, kirish yoʻllari va maydonchalar, daraxtlar, yoʻllar va kommunikatsiyalarning uzunligi, binolar zichligi va boshqalar) tavsifi;
Qurilish maydoni (trassasi)ning xususiyatlari:
muhandislik-geologik, muhandislik-gidrometeorologik (iqlim) shart-sharoitlari, qurilish maydonining seysmik xususiyati va boshqalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar.
Asosiy hajm-rejalashtirish va konstruksiya yechimlari, ularning xususiyatlari:
asosiy bino va inshootlar boʻyicha konstruksiya yechimlarini shaharsozlik talablariga muvofiq asoslantirish va ularning tavsifi;
taʼmirlanadigan bino va inshootlarni texnik tekshiruvdan oʻtkazish va ularning yuk koʻtarish imkoniyati holati toʻgʻrisidagi xulosalar asosida ushbu bino va inshootlarning tayanch konstruksiyalarini taʼmirlash-tiklash ishlari yoki ularni kuchaytirish yoʻllari boʻyicha texnik yechimlar tavsifi;
ishchilarga sanitar-maishiy xizmat koʻrsatish boʻyicha yechimlar tavsifi;
qurilishdagi maxsus tadbirlar bayoni (obyektning portlash va yongʻin xavfsizligi, qurilish konstruksiyalarini nurashdan himoyalash, shovqin va titrashdan himoyalash, choʻkishga, zilzilaga qarshi va boshqa tadbirlar);
ishchilar salomatligini muhofaza qilish va aholining imkoniyati cheklangan qatlami hayoti faoliyati uchun shart-sharoitlarni taʼminlash (zarurat boʻlganda) boʻyicha yechimlar;
Uchastkani tayyorlash va oʻzlashtirish:
qurilishni loyihada belgilangan muddatlarda amalga oshirish, maydonda ichki va tashqi tayyorgarlik ishlarini bajarishga yordam beradigan tashkiliy va texnik chora-tadbirlar bayoni.
Muhandislik uskunalari, tarmoqlari va tizimlari:
muhandislik tarmoqlari, kommunikatsiyalari, inshootlari va uskunalari (suv taʼminoti, oqava tarmoqlari, elektr taʼminoti, gaz taʼminoti, issiqlik taʼminoti, yongʻinni oʻchirish, havo aylanishi, aloqa, xabar berish tizimi va hokazo) boʻyicha asosiy koʻrsatkichlar va parametrlar bilan muhim texnologik va texnik yechimlar bayoni;
Qurilish-montaj ishlari hajmining pul ifodasidagi qiymati:
oʻxshash loyihalar, ommaviy loyihalar, takroran qoʻllaniladigan yakka tartibdagi loyihalardan foydalangan holda amalga oshirilgan variantlarni, tijorat takliflari asosida va (yoki) qabul qilingan loyiha yechimlari boʻyicha qurilish chizmalari, nuqson dalolatnomalari, jismoniy ishlar hajmlari asosida qurilish-montaj ishlarining chegaralangan qiymati hisob-kitoblari.
Arxitektura-qurilish boʻlimiga ilovalar ichida quyidagilar taqdim etiladi:
mavjud va loyihalashtirilayotgan tashqi kommunikatsiyalar, muhandislik tarmoqlari va seliteb hududlar, sanitar himoya zonalari, alohida muhofaza qilinadigan hududlarning chegaralari, trassalar rejasi (chiziq boʻylab joylashgan inshootlar uchun) koʻrsatilgan holda qurilish maydonining joylashuv sxemasi;
mavjud, loyihalashtirilayotgan, rekonstruksiya qilinadigan va buzilishi kerak boʻlgan bino va inshootlar, obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish joylari, maydon ichidagi muhandislik tarmoqlari va transport kommunikatsiyalari boʻyicha muhim yechimlar chizilgan, ishga tushirish majmualariga kiruvchi obyektlar ajratib koʻrsatiladigan bosh reja sxemasi;
asosiy yuk koʻtaruvchi va toʻsiq konstruksiyalarni sxemada aks ettirgan holda asosiy bino va inshootlarning rejalari, kesimlari va old tomoni;
muhandislik kommunikatsiyalarini ulash (olib oʻtish) uchun texnik shartlar; muhandislik tarmoqlarining prinsipial chizmalari; texnik koʻrsatkichlari aks ettirilgan holda, loyihada qabul qilingan uskuna va materiallar roʻyxati.
Smeta hujjatlari quyidagilardan iborat boʻladi:
reyestr (loyihaning raqamlangan betlardan iborat mahalliy smeta hisob-kitoblar boʻyicha mundarijasi);
qurilish qiymatini hisoblash metodikasi koʻrsatilgan tushuntirish xati;
qiymatning yigʻma smeta hisob-kitoblari (qurilishning boshlangʻich bahosi, obyektning batafsil yigʻma hisob-kitoblari, kontrakt-shartnoma boʻyicha narxlar);
loyihada koʻzda tutilgan barcha obyektlar boʻyicha mahalliy resurs smetalari va mahalliy resurs vedomostlari;
boshqa xarajatlar va (pudrat tashkiloti belgilangan taqdirda) davlat ekspertizasidan oʻtkazilgan mashina va mexanizmlarni ishlatish qiymati hisob-kitoblari.
Smeta hujjatlari 1 nusxada, tahrir qilish imkoniyati boʻlgan elektron shakli bilan birga taqdim etiladi.
Moliya boʻlimi moliyaviy xarajatlar va daromadlarning dastlabki baholari va asoslarini, loyihani moliyalashtirishning muqobil sxemalari va manbalarini, shuningdek, loyihani amalga oshirishning moliyaviy samaradorligini baholash, moliyaviy modelini oʻzida aks ettiradi. Ushbu boʻlimda quyidagilar aks ettirilishi lozim:
loyihaning amalga oshirish yillari va texnologik bosqichlari boʻyicha investitsiya davri, loyiha doirasidagi chora-tadbirlarning ketma-ketligi va davomiyligini grafik koʻrinishida, vaqt boʻyicha (grafik-reja), moliyalashtirish manbalari va hajmlarini inobatga olgan holda aks ettirilgan loyihani amalga oshirishning batafsil grafigi;
investitsiya xarajatlarining umumiy hisob-kitobi, moliyalashtirish ehtiyojlarining loyiha bosqichlari va moliyalashtirish hajmlari boʻyicha taqsimoti;
ishlab chiqarish xarajatlari (ekspluatatsiya xarajatlari) hisob-kitobi;
loyihaning boshqa xarajatlari hisob-kitobi;
sotishdan tushgan daromadni hisoblash;
aylanma mablagʻlarni hisoblash;
loyihaning quyidagilarni oʻz ichiga olgan moliyaviy koʻrsatkichlari:
mahsulot tannarxi, tariflar, mahsulot (xizmat)ning sotish narxi hisob-kitobi;
moliyaviy natijalarni hisoblash (foyda va zarar);
pul mablagʻlari oqimining yigʻma hisob-kitobi;
loyihaning moliyaviy koʻrsatkichlarini hisoblash, jumladan: sof daromad (NV), foydalilikning ichki normasi (IRR) va oddiy oʻzini qoplash muddati;
diskont usullari yordamida loyihani tahlil qilish, shu jumladan sof diskont daromad (NPV) va xarajatlarni qoplashning diskontlangan muddatini hisoblash;
noaniqlik sharoitida tahlil qilish, jumladan asosiy parametrlar (sotish hajmi va narxi, toʻgʻridan-toʻgʻri xarajatlar) boʻyicha sezgirlik tahlili, loyihaning zararsizlik nuqtasini tahlil qilish;
kredit yoki budjet mablagʻlarini olayotgan loyiha ishtirokchilarining joriy moliyaviy holatini tahlili, shu jumladan:
korxonaning likvidligini baholash;
korxonaning mustaqilligini baholash;
oʻz mablagʻlarining daromadliligini baholash;
kiritilgan mablagʻlarning daromadliligini majburiyatlarni inobatga olgan holda baholash;
moliyalashtirish sxemasi, manbalari va shartlari, shuningdek, ularning muqobil variantlari;
moliyaviy xavf-xatarlarni baholash, xatarlarning asosiy omillarini belgilovchi jihatlar, oʻzgarishlarning taxminiy xususiyatlari va koʻlami, xatarlarni kamaytirish boʻyicha koʻzda tutilgan tadbirlar.
Iqtisodiy boʻlimda loyihaning butun respublika yoki hudud iqtisodiyoti nuqtai nazaridan tahlili aks ettiriladi. Ushbu boʻlimda quyidagilar koʻrsatilishi lozim:
loyihaning iqtisodiy foyda va xarajatlarini baholash, shu jumladan loyiha natijalari, oqibatlari va taʼsiri tahlili, sarf-xarajatlari va oʻlchab boʻlmaydigan foydalari, qoʻshilgan foydalar va sarflari, qaytarib boʻlmaydigan sarf-xarajatlari, tashqi taʼsirlar, loyihadan keladigan bilvosita foydani baholash;
loyihaning hudud infratuzilmasiga va tarmoq (turdosh tarmoqlar) rivojiga taʼsirini baholash;
tarmoqlarni rivojlantirish Konsepsiyalari doirasida, loyihani va ishlab chiqarish kuchlarini optimal joylashtirish, mavjud quvvatlardan foydalanish, shuningdek, xomashyo va ishlab chiqariladigan mahsulot bozori konyunkturasi bilan uzviy bogʻliqlikda loyihani amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi.
Ijtimoiy boʻlim loyihaning ijtimoiy jihatlarini va uni amalga oshirishdan benefitsiarlar koʻradigan foydani oʻzida aks ettiradi. Ushbu boʻlimda quyidagilar koʻrsatilishi lozim:
loyihaning mehnat resurslariga ehtiyoji va uning aholi bandligiga taʼsiri;
ishchilar va mutaxassislarni oʻqitish va qayta tayyorlash dasturi;
mehnat muhofazasi va texnika xavfsizligi normalari;
mavjud quvvatlardan foydalanish va ularni optimal joylashtirish doirasida loyihaning qabul qilingan hukumat qarorlari hamda tarmoqlar, hududlar boʻyicha ijtimoiy sohadagi va “boshqa tarmoqlardagi” rivojlantirish Konsepsiyalariga muvofiqligini hisobga olgan holda uning ijtimoiy ahamiyati.
Umumiy xulosalarda loyihaning asosiy ustunliklari va kamchiliklari, loyihani amalga oshirishning eng maqbul variantini tanlash boʻyicha xulosalar va tafsilotlar, boshqa xulosalar aks ettiriladi.
TIA/TIHKga quyidagilarning nusxasi ilova qilinishi lozim:
yuridik hujjatlar, shu jumladan:
amalga oshirilayotgan va amalga oshirish rejalashtirilgan loyihalarni inobatga olgan holda, korxona (qarz oluvchi) boʻyicha loyihani moliyalashtirish uchun oʻz mablagʻlari yetarli ekanligini asoslovchi pul mablagʻlari oqimi prognozi;
xarid qilinayotgan uskunalar boʻyicha tijorat takliflari (prays-varaqlar va boshqalar) va/yoki tuzilgan shartnomalar (ular mavjud boʻlganda);
korxonaning (qarz oluvchi, investorlar, kafillar, loyiha boʻyicha kafolat beruvchilar) davlat soliq xizmati organlari tomonidan tasdiqlangan soʻnggi 3 yil uchun toʻliq yillik moliyaviy hisoboti (oxirgi uch yil ichida tashkil etilgan korxonalar ular tuzilgan kundan boshlab tuzilgan moliyaviy hisobotlarni taqdim etadilar);
xorijiy sheriklar (taʼsischilar) toʻgʻrisida maʼlumot;
Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasining xulosasi;
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi huzuridagi foydali qazilmalar zaxiralari boʻyicha Davlat komissiyasi xulosasi (zarur hollarda);
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasining quriladigan uchastkaning yer qaʼrida foydali qazilmalar yoʻqligi toʻgʻrisidagi xulosasi;
TITK tarkibini tashkil etish va tasdiqlash toʻgʻrisidagi buyruq nusxasi;
texnologik reglamentlar (zarur hollarda);
hisoblash formulalari va dastlabki maʼlumotlarga havolalarni aks ettirgan holda elektron tahrirlanadigan shakldagi loyihani amalga oshirishning moliyaviy modeli;
Xaridlar strategiyasi boʻlimida xarid lotlarini rejalashtirish, tenderlarning boshlangʻich narxlari belgilanadi;
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 5-ILOVA
“Tasdiqlayman” “Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DM direktori ___________________________ 20___ yil “_____”____________ ________________________________________________________ boʻyicha (kiritilgan hujjatlar va loyiha nomlanishi) ______-son xulosa 20___ yil “_____” ________________ 1. Ekspertiza oʻtkazish uchun asos: 2. Loyiha tashabbuskorining nomlanishi va ekspertiza mazmuni: Loyiha tashabbuskorining nomlanishi Kiritilgan hujjatning nomlanishi Loyihaning nomlanishi Loyiha tashkilotining nomlanishi 3. Ekspertiza oʻtkazishda foydalaniladigan hujjatlar va materiallar nomlanishi. 4. Asosiy texnik-iqtisodiy parametrlar. 5. Ekspertiza yakunlari boʻyicha xulosa va eʼtirozlar. 6. Kiritilgan hujjatlar boʻyicha xulosa. Markaz direktori oʻrinbosari: Markaz Boshqarmasi boshligʻi: Markaz boʻlimi boshligʻi: Mutaxassis:
Investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini ishlab chiqish,kompleks ekspertizadan oʻtkazish va tasdiqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 6-ILOVA
Loyiha TIA/TIHK asosiy texnik-iqtisodiy parametrlari
T/r Koʻrsatkich nomlanishi Oʻlchov birligi (valyuta birligi) Jami Shu jumladan: Budjet mablagʻlari Kreditlar, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasi Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi kreditlari Markazlashmagan (oʻz mablagʻlari, toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalar) 1. Loyihaning umumiy qiymati 2. Kapital qoʻyilmalar qiymati Shu jumladan: mashina va uskunalar EKVda milliy valyutada qurilish-montaj ishlari investitsiya davridagi moliyaviy xarajatlar dastlabki aylanma kapital EKVda milliy valyutada boshqa xarajatlar EKVda milliy valyutada 3. Mavjud asosiy fondlar qiymati 4. Korxonaning quvvati, shu jumladan: ishlab chiqariladigan mahsulotning yillik hajmi moʻljallanayotgan yillik eksport hajmi Tegishli oʻlchov birligida 5. Moʻljallanayotgan ishga joylashtiriluvchilar soni shundan, yangi yaratilayotgan ish oʻrni nafar nafar 6. Loyihaning moʻljallanayotgan oʻzini qoplash muddati * yil 7. Investitsiya davrining davomiyligi oy 8. Yaratilayotgan ishlab chiqarish fondlarining qiymati Valyuta birligida (ekv.) 9. Kredit va boshqa qarz mablagʻlarini soʻndirish muddati yil shu jumladan, valyutadagi qarzlar yil
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 25-iyuldagi PQ-332-son qaroriga 2-ILOVA
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni “Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DMda (keyingi oʻrinlarda — Markaz) kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibini belgilaydi.
2. Ushbu Nizomda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
Markazning elektron axborot platformasi — Markazning davlat buyurtmachilarining tender boʻyicha xarid qilish hujjatlari va texnik topshiriqlarini joylashtirish va kelishishni, shuningdek, ekspertizadan oʻtkazish natijalari toʻgʻrisidagi axborotni joylashtirishni taʼminlovchi Internet tarmogʻidagi maxsus elektron axborot platformasi;
davlat xaridi — davlat buyurtmachilarining tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) boʻlgan ehtiyojlarini pullik asosda taʼminlash jarayoni;
davlat buyurtmachisi — davlat xaridlarini amalga oshiruvchi yuridik shaxs (budjet va korporativ buyurtmachilar);
budjet buyurtmachilari — davlat organlari va muassasalari, budjet tashkilotlari, xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshirish uchun yoʻnaltiriladigan budjet mablagʻlarini oluvchilar, davlat maqsadli jamgʻarmalari, budjet tashkilotlarida tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalar;
korporativ buyurtmachilar —
davlat korxonalari;
ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan yuridik shaxslar;
ustav fondida (ustav kapitalida) ushbu bandning yettinchi va sakkizinchi xatboshilarida koʻrsatilgan tashkilotlarning ulushi jami 50 foiz va undan ortiq boʻlgan yuridik shaxslar;
ustav fondida (ustav kapitalida) ushbu bandning toʻqqizinchi xatboshisida koʻrsatilgan tashkilotlarning ulushi jami 50 foiz va undan ortiq boʻlgan yuridik shaxslar;
tender — davlat xaridini amalga oshirishning raqobatli tartib-taomili vositasida davlat xaridlarining ijrochisini aniqlash tartib-taomilini nazarda tutuvchi tanlov boʻlib, uning natijalariga koʻra davlat xaridlari toʻgʻrisidagi shartnomani bajarishning eng yaxshi shartlarini taklif etgan xarid qilish tartib-taomillarining ishtirokchisi gʻolib deb topiladi;
davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlari (tender hujjatlari) — tenderni tashkil etish shartlari va oʻtkazish tartibi, shuningdek, tenderga qoʻyilayotgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) malakaviy, texnik, narx va boshqa tavsiflari toʻgʻrisidagi birlamchi maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan hujjatlar toʻplami;
texnik topshiriq — davlat buyurtmachisi tomonidan tovarning (ishning, xizmatning) asosiy maqsadiga, uning tavsifiga qoʻyiladigan talablar, davlat xaridining birlamchi maʼlumotlari, maqsadlari va vazifalari, tovarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlarni koʻrsatish muddatlari, sifat kafolatlari, texnik tavsifi va hajmi, hisobot shakllari (zarur hollarda), tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) qoʻyiladigan talablarning asoslantirilishi, ekvivalent koʻrsatkichlar, iqtisodiy, boshqa maxsus talablarni oʻz ichiga olgan hujjat;
davlat xaridlari elektron tizimining operatori (operator) — davlat xaridlarining subyektlariga davlat xaridlarining elektron tizimlarida xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshirish bilan bogʻliq xizmatlar koʻrsatadigan, davlat xaridlari sohasidagi vakolatli organ tomonidan belgilanadigan maxsus vakolatli yuridik shaxsdir;
eng yaxshi takliflarni tanlash (tanlash) — xarid qilish tartib-taomillarining bir nechta ishtirokchisidan olingan takliflarni taqqoslash asosida davlat xaridlarini amalga oshirishning raqobatli usuli;
xarid komissiyasi — xarid tartib-taomillarining gʻolibini tanlash toʻgʻrisida qaror qabul qilish vakolatiga ega boʻlgan kollegial organ;
ariza beruvchi — tender hujjatlari va texnik topshiriqni kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun tegishli ariza bilan Markazga murojaat qilgan davlat buyurtmachisi yoki u tomonidan belgilangan tartibda vakolat berilgan shaxs;
maxsus axborot portali (portal) — davlat xaridlari sohasidagi vakolatli organ tomonidan yuritiladigan, davlat xaridlari amalga oshirilishi toʻgʻrisidagi eʼlonlar, davlat xaridlarining yakunlari, ishtirokchilarning takliflari haqidagi axborotni va qonunchilikda nazarda tutilgan boshqa axborotni elektron shaklda koʻzdan kechirishni, shuningdek amalga oshirilgan elektron davlat xaridlari toʻgʻrisida davlat xaridlari elektron tizimlarining operatorlari tomonidan kiritiladigan (yuboriladigan) axborotni toʻplashni taʼminlovchi veb-saytdir (maxsus elektron platforma).
3. Quyidagilar Markazda ekspertizadan oʻtkaziladi:
a) bitta shartnoma boʻyicha quyidagi miqdorlardan ortiq boʻlgan davlat xaridlarining tender hujjatlari (ushbu Nizomga 1-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha):
budjet buyurtmachisi tomonidan amalga oshiriladigan, summasi bazaviy hisoblash miqdorining olti ming baravaridan ortiq boʻlgan xaridlar;
korporativ buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladigan, summasi bazaviy hisoblash miqdorining yigirma besh ming baravaridan ortiq boʻlgan xaridlar. Agar korporativ buyurtmachi davlat xaridini budjet tizimining budjetlari mablagʻlari hisobidan amalga oshirayotgan boʻlsa, mazkur xarid doirasida korporativ buyurtmachiga budjet buyurtmachisi sifatida qaraladi;
b) davlat tashqi qarzi (xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlarining qarz mablagʻlari bundan mustasno) hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarni amalga oshirish doirasida qiymati 1 million AQSH dollari ekvivalentiga teng va undan yuqori boʻlgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish boʻyicha tender hujjatlari (davlat tashqi qarzi hisobidan tijorat banklari orqali qayta moliyalashtiriladigan loyihalarga nisbatan tatbiq etilmaydi).
Agar Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari va qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari bilan davlat buyurtmachilariga tender oʻtkazmasdan xaridlarni amalga oshirish huquqi berilsa, xarid qilish tartib-taomili davlat xaridining summasidan qatʼi nazar tanlash orqali amalga oshiriladi. Bunda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) qiymati bazaviy hisoblash miqdorining yigirma besh ming (budjet buyurtmachilari uchun olti ming) baravari miqdoridan oshgan hollarda davlat xaridiga doir texnik topshiriq ekspertiza qilish uchun Markazga kiritiladi (ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha).
Davlat buyurtmachisi ixtiyoriy ravishda shartnoma asosida tovarlar (ishlar, xizmatlar) qiymati bir shartnoma boʻyicha bazaviy hisoblash miqdorining besh ming baravaridan yigirma besh ming baravarigacha (budjet buyurtmachilari uchun bazaviy hisoblash miqdorining besh ming baravaridan olti ming baravarigacha) boʻlgan tanlash hujjatlarining texnik topshiriqlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun Markazga kiritishi mumkin. Bunda kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun toʻlov moliyalashtirish manbaidan qatʼi nazar, texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun belgilangan xizmat narxi miqdorida hisoblanadi.
4. Binolar, inshootlar va muhandislik kommunikatsiyalarini kapital qurish va taʼmirlash boʻyicha qiymati bazaviy hisoblash miqdorining yigirma besh ming baravaridan ortiq tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridini amalga oshirish uchun xarid qilish hujjatlari Markazga texnik topshiriq shaklida loyiha-smeta hujjatlari bilan birgalikda kiritiladi va ulardagi tovarlar (ishlar, xizmatlar) hajmlari va narx parametrlarining asosliligi yuzasidan ekspertizadan oʻtkaziladi.
4 1 . Tender hujjatlari va texnik topshiriq ishlab chiqilgan holda qabul qilingan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari va qarorlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlarida nazarda tutilgan hollarda tender hujjatlari va texnik topshiriq Markazda ekspertizadan oʻtkazilmaydi.
2-bob. Tender hujjatlari va texnik topshiriqning ekspertiza predmeti
5. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriq quyidagilar yuzasidan ekspertizadan oʻtkaziladi:
mazkur Nizom talablariga muvofiqligi;
davlat xaridini amalga oshirishning asoslanganligi;
nomlanishlar va atamalarni yagona shaklda qoʻllash hamda ularning turli maʼnolarda talqin qilinishiga yoʻl qoʻymaslik;
tender ishtirokchilari uchun qonunchilikda belgilangan talablarga rioya qilinishi (litsenziya, ish tajribasining mavjudligi, moliyaviy holati, texnik jihozlanganlik, davlat xaridlarining aniq obyektiga qarab boshqa malaka talablari);
tender ishtirokchisi taklifining texnik va narx qismlarini baholash mezonlarining xolisligi va asoslantirilganligi;
boshlangʻich narxning oʻrtacha bozor konyunkturasiga mosligi;
tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni takroran kiritishda ijobiy xulosa berishni rad etish sabablari bartaraf qilinganligi.
Xarid qilinayotgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) oʻziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, tender hujjatlari va texnik topshiriqni kompleks ekspertizadan oʻtkazish davomida ushbu Nizomning 6 va 7-bandlarida koʻrsatilgan talablarga aniqlik kiritish maqsadida ariza beruvchidan qoʻshimcha maʼlumotlar soʻralishi mumkin.
Markaz elektrotexnika mahsulotlarini budjet buyurtmachilari tomonidan amalga oshiriladigan davlat xaridlari boʻyicha xarid qilish hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazish jarayonida xarid predmetining mahalliy ishlab chiqaruvchilarda mavjudligi yuzasidan oʻrganish oʻtkazadi va natijalarini ekspertiza xulosasida koʻrsatadi.
3-bob. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish uchun taqdim etiladigan hujjatlar
6. Tender hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazish uchun davlat buyurtmachisi (ariza beruvchi) Markazga quyidagi hujjatlarni elektron shaklda (qonunchilikda belgilangan boshqa talablar bundan mustasno) taqdim etadi:
ushbu Nizomga 3-ilovaga muvofiq shakl boʻyicha ariza;
tender hujjatlari (barcha ilovalari bilan birga) hamda davlat buyurtmachisining muhri va vakolatli shaxs imzosi yoki QR kod bilan tasdiqlangan texnik topshiriq;
portalda va ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilish uchun tender oʻtkazish haqidagi eʼlonning toʻliq matni;
tender hujjatlarini ishlab chiqish davrida amalda boʻlgan tijorat taklifi, birja kotirovkasi, prays-varaqlar va boshqalar, shuningdek narxlarning taqqoslama jadvali koʻrinishida narx shakllanishiga asos boʻluvchi tasdiqlovchi hujjatlar (bunda taqdim etilgan barcha takliflarda ushbu takliflarni bildirgan subyektlarning yuridik manzillari va aloqa rekvizitlari boʻlishi hamda davlat buyurtmachisining imzosi va muhri yoki QR kod bilan tasdiqlangan boʻlishi kerak);
vakolatli tashkilotlarning xulosalari, agar qonunchilikda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridlari uchun ularni olish talabi nazarda tutilgan boʻlsa;
tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazish uchun davlat buyurtmachilari tomonidan investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalar boʻyicha loyihaoldi va loyiha hujjatlariga, shuningdek, joriy faoliyat boʻyicha — ishlab chiqarish normativlariga muvofiq davlat xaridlarini amalga oshirish zarurligi boʻyicha asoslantiruvchi hujjatlar.
7. Texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish uchun davlat buyurtmachisi (ariza beruvchi) Markazga quyidagi hujjatlarni elektron shaklda (qonunchilikda belgilangan boshqacha talablar bundan mustasno) taqdim etadi:
ushbu Nizomga 4-ilovaga muvofiq shakl boʻyicha ariza;
davlat buyurtmachisining muhri va vakolatli shaxsi imzosi yoki QR kod bilan tasdiqlangan (barcha ilovalari bilan birga) texnik topshiriq;
texnik topshiriqni ishlab chiqish davrida amalda boʻlgan tijorat taklifi, birja kotirovkasi, prays-varaqlar va boshqalar, shuningdek narxlarning taqqoslama jadvali koʻrinishida narx shakllanishiga asos boʻluvchi tasdiqlovchi hujjatlar (bunda taqdim etilgan barcha takliflarda ushbu takliflarni bildirgan subyektlarning yuridik manzillari va aloqa rekvizitlari boʻlishi hamda davlat buyurtmachisining imzosi va muhri yoki QR kod bilan tasdiqlangan boʻlishi kerak);
vakolatli tashkilotlarning xulosalari, agar qonunchilikda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridlari uchun ularni olish talabi nazarda tutilgan boʻlsa;
texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish uchun davlat buyurtmachilari tomonidan investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalar boʻyicha loyihaoldi va loyiha hujjatlariga, shuningdek, joriy faoliyat boʻyicha — ishlab chiqarish normativlariga muvofiq davlat xaridlarini amalga oshirish zarurligi boʻyicha asoslantiruvchi hujjatlar.
8. Har bir tender hujjati yoki har bir texnik topshiriq, xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshirishdan oldin Markazga alohida arizalar orqali taqdim etiladi.
Shu bilan birga, tenderning har bir loti yoki texnik topshiriq bir xil turdagi tovarlardan, foydalanish maqsadlari, ularning vazifalari va texnik xususiyatlariga qarab shakllantiriladi.
4-bob. Tender hujjatlari va texnik topshiriqning tarkibiga asosiy talablar
9. Tender hujjatlari quyidagilarni oʻz ichiga olishi lozim:
tender ishtirokchisi uchun yoʻriqnoma;
tender hujjatlarining texnik qismi;
tender hujjatlarining narx qismi;
shartnoma loyihasi.
10. Tender ishtirokchisi uchun yoʻriqnomada quyidagilar aks ettiriladi:
tenderni oʻtkazish shakli (ochiq yoki yopiq);
tender oʻtkaziladigan joyning manzili (elektron tender oʻtkazadigan operatorning nomi va uning veb-saytiga havola);
takliflarni taqdim etish muddati;
davlat buyurtmachisining (xarid qilish tartib-taomili tashkilotchisi) ishtirokchilar bilan bogʻlanish uchun aloqa bogʻlovchi shaxslar sifatida belgilangan bir yoki bir nechta mansabdor shaxslarining yoki boshqa xodimlarining familiyasi, ismi, sharifi, lavozimi va manzili;
tender ishtirokchilariga qoʻyiladigan talablar;
tender ishtirokchilari tomonidan korrupsiya koʻrinishlariga yoʻl qoʻymaslik boʻyicha arizani taqdim etish majburiyligi haqidagi talab;
dastlabki malaka tanlovini oʻtkazish tartibi, agar davlat buyurtmachisi tomonidan shunday qaror qabul qilinsa;
tender taklifini rasmiylashtirish tartibi va uni imzolashga qoʻyiladigan talablar;
tenderda ishtirok etish uchun taklifni davlat tilida va zaruratga qarab, boshqa tillarda tayyorlash majburiyligi toʻgʻrisidagi talab;
tender ishtirokchisi taklifining texnik va narxga oid qismi, ularni baholash tartibi haqidagi axborot;
ishtirokchi tomonidan tender taklifi xarid komissiyasiga taqdim qilinganidan soʻng unga oʻzgartirishlar kiritish va ularni rasmiylashtirish tartibi;
toʻlov narxlari va valyutasini taqdim qilish boʻyicha koʻrsatma;
takliflarni xarid komissiyasiga topshirish tartib-taomili boʻyicha talablar;
tender ishtirokchilariga tender boʻyicha xarid qilish hujjatlari qoidalariga doir tushuntirishlarni taqdim etish tartibi, muddati, boshlanadigan va tugaydigan sana;
taklifning taʼminot usuli, shu jumladan tender ishtirokchisining kelishilgan muddat davrida oʻz taklifini qaytarib olmasligiga kafolat beruvchi pul zakalatini kiritish va qaytarib olish tartibi, miqdori (agar xarid komissiyasi tomonidan ishtirokchilarga nisbatan takliflarning taʼminlanishi zarurligi toʻgʻrisidagi talabni belgilash toʻgʻrisidagi qaror qabul qilingan boʻlsa);
tender takliflarini taqdim qilish muddatini uzaytirish imkoniyatining koʻrsatilishi;
oʻtkazilayotgan tender doirasidagi har qanday hujjatlarning maxfiyligiga koʻrsatma;
tender ishtirokchilarining takliflarini baholash mezonlari va koʻrib chiqish tartibi.
11. Tender hujjatlarining texnik qismi yoki texnik topshiriqda quyidagilar aks ettiriladi:
a) tovarlarning davlat xaridida:
tovarning tavsifi (qoʻllanilish sohasi, funksional tavsiflar va isteʼmol xususiyatlari);
tovarni sotib olishdan koʻzlangan maqsadlar;
xarid amalga oshirilayotgan loyiha uchun asoslar;
tovarni sugʻurtalash zarurati boʻyicha talablar;
tovarning zarur texnik tavsifiga qoʻyiladigan talablar;
tovarning markirovkasiga, uni qadoqlash, yuklash va tashishga qoʻyiladigan talablar;
agar davlat xaridi tavsifida boshqacha tartib nazarda tutilmagan boʻlsa, tovarning yangi, avval ishlatilmagan, foydalanilmagan boʻlishi toʻgʻrisidagi koʻrsatma;
tovarning qismlariga qoʻyiladigan talablar;
tovarga xizmat koʻrsatish va uni ekspluatatsiya qilishga qoʻyiladigan talablar;
tovarning ekspluatatsiya qilish uchun materiallari, qoʻshimcha ehtiyot qismlari va xarajatlariga qoʻyiladigan talablar;
tovarning texnik tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarga muvofiqligi boʻyicha talablar;
tovarning soni, yetkazib berish miqdori, davriyligi, muddati va joyi boʻyicha talablar;
loyiha hujjatlarini tayyorlash, shef-montaj, montaj va sozlash ishlarini amalga oshirish (agar ushbu ishlar yetkazib beruvchi tomonidan bajarilsa) boʻyicha talablar;
xodimlarni oʻqitish boʻyicha talablar;
tovar bilan birga beriladigan hujjatlarga talablar;
kafolat va kafolatdan keyingi xizmat koʻrsatish boʻyicha talablar (muddati, joyi);
tovarning yaroqlilik muddati, saqlash muddati, sifat kafolatlariga qoʻyiladigan talablar;
tovarning ishlab chiqarilgan yiliga qoʻyiladigan talablar;
b) ishlar va xizmatlarning davlat xaridida:
asosiy texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlarni aks ettirgan holda, bajariladigan ishlar va koʻrsatiladigan xizmatlarning nomlanishi va foydalanish maqsadlari;
xarid amalga oshirilayotgan loyiha uchun asoslar;
buyurtmachining haqiqiy ehtiyojlarini inobatga olgan va amaldagi normativ hujjatlardan kelib chiqib asoslantirgan holda ijrochidan talab qilinadigan ishlar, xizmatlar roʻyxati va ularning hajmi (miqdori);
aniq manzilni (manzillarni) koʻrsatgan holda ishlarni bajarish va xizmatlar koʻrsatish joyi;
ishlarni bajarish va xizmatlarni koʻrsatish shartlari;
davlat buyurtmachisi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan, ishtirokchiga bajariladigan ishlar va koʻrsatiladigan xizmatlarning murakkabligidan kelib chiqqan holda qoʻyiladigan talablar;
ishlar va xizmatlar koʻrsatilishi lozim boʻlgan davr (davrlar) yoki ishlar yakunlanishi va xizmatlar koʻrsatilishi shart boʻlgan aniq sanani yoxud ishlarni bajarish va xizmatlarni koʻrsatishning davlat buyurtmachisi uchun maqbul eng qisqa muddati yoki shartnoma tuzilgandan (avans toʻlangan, boshqa holat) keyingi ijrochi ishga kirishishi va xizmatlar koʻrsatishni boshlashi lozim boʻlgan muddatni koʻrsatgan holda ishlarni bajarish va xizmatlarni koʻrsatish muddatlari (davrlari);
ishlarni bajarish va xizmatlarni koʻrsatish xavfsizligiga, ularning natijalariga qoʻyiladigan talablar. Agar ijrochidan shartnomani bajarish jarayonida uchinchi shaxslar oldida javobgarlikni sugʻurtalash talab etilsa yoki koʻrsatiladigan xizmatlar insonlar sogʻligʻi va hayotiga xavf tugʻdirishi ehtimoli mavjud boʻlsa, xizmatlar koʻrsatishning xavfsizligini taʼminlash boʻyicha qoʻshimcha talablar koʻrsatilishi lozim;
ishlar va xizmatlar natijalarini topshirish va qabul qilish tartibi. Ishlar va xizmatlarni bajarishning har bir bosqichi boʻyicha va umumiy natijalarni topshirish va qabul qilishni taʼminlash boʻyicha tadbirlar, har bir bosqich va umumiy davr boʻyicha rasmiylashtirilishi va topshirilishi lozim boʻlgan hisobot, texnik va boshqa hujjatlar (sinovlar, nazorat ostida ishga tushirish, ishlar va xizmatlarni topshirishda texnik nazorat dalolatnomalari, boshqa hujjatlarni imzolash talablari)ning mazmuni koʻrsatib oʻtiladi;
davlat buyurtmachisiga ishlar va xizmatlarni yakunlash va natijalarini topshirish boʻyicha texnik va boshqa hujjatlarni taqdim qilish boʻyicha talablar;
davlat buyurtmachisining xodimlarini bajarilgan ishlar va koʻrsatilgan xizmatlar yuzasidan ijrochi tomonidan texnik oʻqitish boʻyicha talablar;
ishlar va xizmatlarning sifati kafolatlari hajmi (ijrochining kafolat muddati davridagi davlat buyurtmachisi uchun talab etiladigan eng maqbul yoki aniq belgilangan majburiyatlari) boʻyicha talablar;
ishlar va xizmatlar natijalarining sifatiga kafolat muddatini koʻrsatish toʻgʻrisidagi talablar;
ijrochi tomonidan ishlarni bajarish va xizmatlarni koʻrsatish boʻyicha majburiyatlarni bajarish asnosida yuzaga kelgan intellektual mulk obyektlariga nisbatan mutlaq huquqlarni davlat buyurtmachisiga topshirish shartlarini koʻrsatgan holda mualliflik huquqlari;
davlat buyurtmachisining ixtiyoriga koʻra ishlar, xizmatlar va ularni koʻrsatish shartlariga qoʻyiladigan boshqa talablar.
Sanab oʻtilgan talablar tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) oʻziga xos xususiyatlariga qarab tender hujjatlarining texnik qismiga va/yoki texnik topshiriqqa kiritiladi.
12. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqda quyidagi shartlarga rioya etilishi lozim:
tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) qoʻyiladigan talablarni bir maʼnoli ifodalash va tavsiflash imkoni boʻlmagan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish holatlaridan tashqari, mazkur talablar aniq oʻlchanadigan boʻlishi, sonlarda ifodalanishi va/yoki boshqa muqobili yoʻq koʻrsatkichlar shaklida boʻlishi (ha/yoʻq, mavjud/mavjud emas, dan/gacha);
tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) qoʻyiladigan talablar davlat xaridi ishtirokchilari sonining asossiz cheklanishiga olib kelmasligi lozim;
normativ-texnik jihatdan tartibga solinmaydigan va/yoki nostandart koʻrsatkichlarni qoʻllash keng tarqalgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish holatlaridan tashqari, tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) talablarni belgilashda barchaga maʼlum boʻlgan (standart), amaldagi normativ-texnik hujjatlarda nazarda tutilgan koʻrsatkichlar, atamalar va qisqartmalar qoʻllanilishi lozim;
muomalada boʻlish xususiyatlari va/yoki xavfsizlik (shu jumladan isteʼmol, sanoat, ekologik) talablari qonunchilikda nazarda tutilmagan tovarlar (ishlar, xizmatlar) xarid qilinayotganda ularga talablar mavjud xalqaro normalarga muvofiq belgilanishi lozim;
davlat tomonidan xarid qilinayotgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) xususiyatlarini tavsiflashning boshqa yetarli darajada aniq yoʻli mavjud boʻlmagan hollardan tashqari (bunda tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) boshqa ishlab chiqaruvchining ekvivalent tovarlari (ishlari, xizmatlari) bilan almashtirish imkoniyati izohda koʻrsatilishi shart), davlat xaridi obyektining tavsifiga muayyan tovar belgisi yoki nomi, patenti, konstruksiyasi yoki modeli, aniq ishlab chiqaruvchi yoki tayyorlash manbai kiritilmasligi lozim.
13. Tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) qoʻyiladigan talablarda tovar belgilari, xizmat koʻrsatish belgilari, patentlar, foydalaniladigan modellar, sanoat namunalari, tovarning kelib chiqish joyi yoki ishlab chiqaruvchisi nomi koʻrsatilgan taqdirda, ularni koʻrsatishni asoslab beruvchi, shu jumladan tender hujjatlarining texnik qismida yoki texnik topshiriqda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning), ekvivalentini yetkazib berish imkoniyati mavjudligi toʻgʻrisidagi qoʻshimcha maʼlumotlar taqdim etilishi lozim.
Investitsion loyiha va/yoki kapital qurilish bilan bogʻliq tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridini amalga oshirishda tender hujjatlarining texnik qismi yoki texnik topshiriq amalga oshirilayotgan loyihalarning loyihaoldi yoki loyiha hujjatlari tasdiqlangan parametrlariga muvofiq boʻlishi lozim.
14. Tender hujjatlarining narx qismida quyidagilar aks ettiriladi:
yetkazib berish shartlari;
toʻlov shartlari va toʻlov grafigi;
birja kotirovkalari, tayyorlovchi zavodlar, tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) ishlab chiqaruvchilari yoki ularning rasmiy dilerlari (distribyutorlari) va boshqa yetkazib beruvchilar bergan tijorat takliflari, prays-varaqlardan kelib chiqqan holda belgilanadigan narx koʻrsatkichlarining oʻrtacha darajasini oʻrganish yakunlari boʻyicha dastlabki hisob-kitoblarga asoslangan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) boshlangʻich narxi;
boʻlajak davlat xaridlarini moliyalashtirish manbalari va miqdorlari mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar (kredit shartnomasi, bank maʼlumotnomasi, qurilishlarning manzilli roʻyxati, davlat boshqaruvi organining qarori va boshqalar).
Tender hujjatlarining narx qismini va texnik topshiriq boʻyicha tovarlar (ishlar, xizmatlar) xaridining arizada belgilangan boshlangʻich narxini ekspertizadan oʻtkazishda quyidagilardan foydalaniladi:
tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) bozor konyunkturasini oʻrganish natijalari;
birja kotirovkalari, tayyorlovchi zavodlar, tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) ishlab chiqaruvchilari yoki ularning rasmiy dilerlari (distribyutorlari) bergan tijorat takliflari, prays-varaqlar, shuningdek, xuddi shu kabi import kontraktlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlardan kelib chiqqan holda belgilanadigan narx koʻrsatkichlarining oʻrtacha darajasi;
ommaviy axborot vositalari va Internet tarmogʻidagi axborotlar;
bevosita tayyorlovchi zavodlar, yetkazib beruvchilar, ishlab chiqaruvchilar yoki ularning rasmiy dilerlaridan (distribyutorlaridan) olingan maʼlumotlar.
Agar davlat buyurtmachisi tanloviga koʻra davlat xaridlari mahalliy ishlab chiqaruvchilar oʻrtasida amalga oshiriladigan boʻlsa (uch yoki undan ortiq ishtirokchilar — mahalliy ishlab chiqaruvchilar boʻlgan taqdirda), narx qismining ekspertizasi mahalliy ishlab chiqaruvchilar tovarlari (ishlari, xizmatlari) bozorining konyunkturasini oʻrganish natijalaridan, bevosita mahalliy ishlab chiqaruvchilardan (yetkazib beruvchilardan) yoki ularning rasmiy dilerlaridan (distribyutorlaridan) olingan maʼlumotlardan foydalanib, shuningdek, ishtirokchi-ishlab chiqaruvchilarning ishlab chiqarish quvvatlari mavjudligining ishonchliligini tekshirgan holda amalga oshiriladi.
Bunda, davlat buyurtmachisi arizada davlat xaridlari uch yoki undan ortiq mahalliy ishlab chiqaruvchilar oʻrtasida amalga oshirilishini koʻrsatishi hamda mahalliy ishlab chiqaruvchilar tovarlari (ishlari, xizmatlari) mavjudligini tasdiqlovchi maʼlumotlarni taqdim etishi kerak.
15. Shartnoma loyihasi Oʻzbekiston Respublikasining amaldagi qonunchiligi va xalqaro tijorat huquqi talablariga mos kelishi lozim.
16. Ekspertiza uchun taqdim etilgan tender hujjatlari va texnik topshiriqning toʻliqligi hamda ishonchliligi uchun davlat buyurtmachisi masʼuldir.
5-bob. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazganlik uchun toʻlov
17. Tender hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazganlik uchun Markaz tomonidan toʻlov undiriladi va u Markazning hisob raqamiga oʻtkazib beriladi.
Davlat buyurtmachisi (ariza beruvchi) tomonidan shartnoma majburiyatlari buzilgan, rad etilgan yoki bekor qilingan taqdirda, Markaz hisob raqamiga tushgan toʻlov summasi qaytarilmaydi.
18. Ariza beruvchi tomonidan kompleks ekspertizadan oʻtkazilishi rad etilgan (eʼtiroz bilan qaytarilgan) tender hujjatlarini yoki texnik topshiriq olti oy ichida qayta kompleks ekspertizaga kiritilganda toʻlov undirilmaydi.
Bunda, ariza beruvchi tomonidan dastlabki kompleks ekspertizadan oʻtkazilishi rad etilgan (eʼtiroz bilan qaytarilgan) tender hujjatlarini yoki texnik topshiriqni olti oy ichida qayta kiritilayotganligi taqdim etilgan arizada koʻrsatiladi.
19. Dastlabki eʼtiroz berilgan xulosa taqdim etilgan kundan olti oy muddat oʻtgandan soʻng, tender hujjatlari va texnik topshiriqlar yangi hujjat sifatida koʻrib chiqiladi.
20. Binolar, inshootlar va muhandislik kommunikatsiyalarini kapital qurish va taʼmirlash boʻyicha tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridining texnik topshiriqlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun toʻlov qurilish va taʼmirlash ishlarining manzilli roʻyxati tasdiqlangandan soʻng amalga oshiriladi.
6-bob. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish muddatlari
21. Markaz:
a) mazkur Nizomning 6-bandida koʻrsatilgan hujjatlar taqdim etilgan va koʻrsatiladigan xizmatlar uchun toʻlov amalga oshirilgan kundan boshlab quyidagi muddatlarda tender hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazadi va xulosani QR-kod bilan tasdiqlagan holda davlat buyurtmachisiga (ariza beruvchi)ga taqdim etadi:
“kichik xarid” qiymati 6 000 bazaviy hisoblash miqdoridan (BHM) 25 000 BHMgacha boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 10 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda - ekspertiza muddati 15 kalendar kungacha;
“oʻrta xarid” qiymati 25 000 BHMdan 100 000 BHMgacha boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 15 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda - ekspertiza muddati 20 kalendar kungacha;
“murakkab xarid” qiymati 100 000 BHM va undan koʻp boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 20 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda- ekspertiza muddati 25 kalendar kungacha;
b) mazkur Nizomning 7-bandida koʻrsatilgan hujjatlar taqdim etilgan va koʻrsatiladigan xizmatlar uchun toʻlov amalga oshirilgan kundan boshlab quyidagi muddatlarda texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazadi, xulosani QR-kod bilan tasdiqlagan holda davlat buyurtmachisiga (ariza beruvchi)ga taqdim etadi:
“kichik xarid” qiymati 6 000 BHMdan 25 000 BHMgacha boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 10 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda- ekspertiza muddati 15 kalendar kungacha;
“oʻrta xarid” qiymati 25 000 BHMdan 100 000 BHMgacha boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 15 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda - ekspertiza muddati 20 kalendar kungacha;
“murakkab xarid” qiymati 100 000 BHM va undan koʻp boʻlgan xaridlarda tovarlar (xizmatlar) pozitsiyalari soni:
1 — 20 boʻlganda - ekspertiza muddati 18 kalendar kungacha;
21 va undan koʻp boʻlganda - ekspertiza muddati 25 kalendar kungacha.
Markazning ijobiy xulosasi Markazning elektron axborot platformasi orqali avtomatik ravishda portalga joʻnatiladi (qonunchilikda belgilangan boshqacha talablar bundan mustasno).
Tender hujjatlarini ekspertiza qilish yakunlari boʻyicha xulosasi bilan birga, Markaz tomonidan oʻrganilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning bozor narxlari (tijorat takliflari, birja narxlari, internet va sunʼiy intellekt maʼlumotlari) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar nusxalari/koʻchirmalari ham (elektron yoki qogʻoz shaklda) taqdim etiladi.
22. Tender oʻtkazish toʻgʻrisidagi eʼlon Markazning ijobiy xulosasi olingandan keyin portalda joylashtiriladi.
23. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish jarayonida ekspertizaga tegishli maʼlumotlar (izoh va xulosalar) Markazning elektron axborot platformasi orqali ariza beruvchiga yuboriladi.
7-bob. Tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha ijobiy xulosa berishni rad etish
24. Quyidagilar tender hujjatlari yoki texnik topshiriq ekspertizasi boʻyicha ijobiy xulosa berishni rad etish uchun asos boʻladi:
davlat buyurtmachisi tomonidan ekspertiza oʻtkazish uchun zarur hujjatlarning toʻliq taqdim etilmaganligi;
davlat buyurtmachisi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarda notoʻgʻri yoki ishonchsiz maʼlumotlar mavjudligi;
taqdim etilgan hujjatlarning ushbu Nizom va boshqa qonunchilik hujjatlariga muvofiq emasligi;
tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotib olish boʻyicha tender yoki tanlash boʻyicha xarid qilish hujjatlaridagi boshlangʻich narx xuddi shunday xususiyatlar va sifatga ega boʻlgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) ariza berilayotgan paytdagi oʻrtacha narxlar va shakllangan bozor konyunkturasiga nisbatan oshirib yuborilganligi.
25. Ijobiy xulosa berishni rad etish toʻgʻrisidagi xabarnoma (eʼtiroz bilan qaytarilgan xulosa) rad etish sabablari koʻrsatilgan holda davlat buyurtmachisiga (ariza beruvchiga) Markazning elektron axborot platformasi orqali yuboriladi.
26. Davlat buyurtmachisi qayta ishlangan tender hujjatlari yoki texnik topshiriqni takroran kiritish huquqiga ega.
27. Ijobiy xulosa berishni rad etish uchun asos boʻlgan sabablar davlat buyurtmachisi tomonidan bartaraf etilgan taqdirda, Markaz tomonidan hujjatlarni qayta koʻrib chiqish, ijobiy xulosa berish yoki uni rad etish qayta ishlangan tender hujjatlari yoki texnik topshiriq va rad etish sabablari bartaraf etilganini tasdiqlovchi tegishli hujjatlar olingan kundan boshlab koʻpi bilan 10 kalendar kun ichida amalga oshiriladi.
8-bob. Yakunlovchi qoidalar
28. Davlat buyurtmachisi xulosa berishni rad etilishi, shuningdek Markaz mansabdor shaxsining harakati (harakatsizligi) yuzasidan yuqori turuvchi organ — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga (Markaz taʼsischisiga) shikoyat qilishga haqli.
29. Tender hujjatlarini yoki texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish sohasidagi nizolar davlat buyurtmachisi va Markaz (tender hujjatlarini yoki texnik topshiriqni kompleks ekspertizadan oʻtkazish yuzasidan xizmatlar koʻrsatish shartnomasi taraflari) oʻrtasida muzokaralar oʻtkazish yoʻli bilan hal etiladi.
Nizolarni muzokaralar oʻtkazish yoʻli bilan hal etishning iloji boʻlmasa, davlat buyurtmachisi yoki Markaz sudga murojaat qilishlari mumkin.
30. Ushbu Nizom talablarini buzishda aybdor boʻlgan shaxslar qonunchilikka muvofiq javobgarlikka tortiladi.
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish
Bosqichlar Ishtirokchilar Chora-tadbirlar Ijro muddatlari 1-bosqich Ariza beruvchi Zarur hujjatlar toʻplamini tayyorlash va Markazga ariza yuborish Zaruratga koʻra 2-bosqich Markaz Taqdim etilgan hujjatlarning toʻliqligini oʻrganish hamda “Yangi soʻrovnoma” holatini “Hujjatlar toʻliq yuklanmagan”, “Toʻlov kutilmoqda” yoki “Koʻrib chiqilmoqda” yoxud “Rad etish” holatlariga oʻzgartirish 5 (besh) ish kuni ichida 3-bosqich Ariza beruvchi Koʻrsatiladigan ekspertiza xizmatlari uchun qonunchilikka muvofiq toʻlovni amalga oshirish 5 (besh) ish kuni ichida 4-bosqich Markaz “Koʻrib chiqilmoqda” holatidagi arizalar asosida tender hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish 25 (yigirma besh) kalendar kun ichida AGAR EʼTIROZLAR BOʻLSA Tender hujjatlarining kompleks ekspertizasi yakunlariga koʻra AGAR EʼTIROZLAR BOʻLMASA 5-bosqich Markaz Tender hujjatlari boʻyicha ijobiy xulosani ariza beruvchiga yuborish - 6-bosqich Markaz Tender hujjatlari boʻyicha eʼtirozlar koʻrsatilgan xulosani ariza beruvchiga qayta ishlash uchun yuborish - 7-bosqich Ariza beruvchi Eʼtirozlarni hisobga olgan holda tender hujjatlarini qayta ishlab chiqish va uni takroran koʻrib chiqish uchun yuborish 6 (olti) oy ichida * 8-bosqich Markaz 1. Bildirilgan eʼtirozlar va kamchiliklarni bartaraf etilgani nuqtai nazaridan qayta koʻrib chiqish. 2. Eʼtirozlar va kamchiliklar bartaraf etilgan taqdirda ijobiy xulosani ariza beruvchiga yuborish. 10 (oʻn) kalendar kun ichida
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
Texnik topshiriqni kompleks ekspertizadan oʻtkazish
m Bosqichlar Ishtirokchilar Chora-tadbirlar Ijro muddatlari 1-bosqich Ariza beruvchi Zarur hujjatlar toʻplamini tayyorlash va Markazga ariza yuborish Zaruratga koʻra 2-bosqich Markaz Taqdim etilgan hujjatlarning toʻliqligini oʻrganish hamda “Yangi soʻrovnoma” holatini “Hujjatlar toʻliq yuklanmagan”, “Toʻlov kutilmoqda” yoki “Koʻrib chiqilmoqda” yoxud “Rad etish” holatlariga oʻzgartirish 5 (besh) ish kuni ichida 3-bosqich Ariza beruvchi Koʻrsatiladigan ekspertiza xizmatlari uchun qonunchilikka muvofiq toʻlovni amalga oshirish 5 (besh) ish kuni ichida 4-bosqich Markaz “Koʻrib chiqilmoqda” holatidagi arizalar asosida texnik topshiriqni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tovar soni va summasidan kelib chiqib 10 (oʻn) kalendar kunidan 25 (yigirma besh) kalendar kunigacha AGAR EʼTIROZLAR BOʻLSA Texnik topshiriqning kompleks ekspertizasi yakunlariga koʻra AGAR EʼTIROZLAR BOʻLMASA 5-bosqich Markaz Texnik topshiriq boʻyicha ijobiy xulosani ariza beruvchiga yuborish - 6-bosqich Markaz Texnik topshiriq boʻyicha eʼtirozlar koʻrsatilgan xulosani ariza beruvchiga qayta ishlash uchun yuborish - 7-bosqich Ariza beruvchi Eʼtirozlarni hisobga olgan holda texnik topshiriqni qayta ishlab chiqish va uni takroran koʻrib chiqish uchun yuborish 6 (olti) oy ichida * 8-bosqich Markaz 1. Bildirilgan eʼtirozlar va kamchiliklarni bartaraf etilgani nuqtai nazaridan qayta koʻrib chiqish. 2. Eʼtirozlar va kamchiliklar bartaraf etilgan taqdirda texnik topshiriq boʻyicha ijobiy xulosani ariza beruvchiga yuborish. 10 (oʻn) kalendar kun ichida
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
“Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DMga 20___ yil _______________ __________-son ARIZA ______________________________ loyihasi doirasida ______________________________ tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridi tenderi boʻyicha xarid qilish hujjatlarini koʻrib chiqishingizni soʻraymiz. Bozor konyunkturasini oʻrganish natijalariga koʻra xarid qilinadigan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) boshlangʻich narxi (QQS bilan/QQSsiz) __________________________ni tashkil etadi. Davlat xaridlari quyidagi ishtirokchilar oʻrtasida oʻtkaziladi: tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning mahalliy ishlab chiqaruvchilari; tovarlar (ishlar, xizmatlar)ni ishlab chiqaruvchi, yetkazib beruvchi barcha ishtirokchilar (mahalliy va xorijiy). Davlat xaridini moliyalashtirish manbasi (quyida sanab oʻtilganlardan biri koʻrsatiladi): oʻz mablagʻlarimiz; budjet mablagʻlari; kreditlar (qarz mablagʻlari); boshqa manbalar (koʻrsatiladi) hisobidan. Tender hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazish uchun oldindan toʻlovni kafolatlaymiz. Arizachining/buyurtmachining pochta manzili (joylashuvi): _______________________________ Arizachining / buyurtmachining bank rekvizitlari: ________________________________ (MFO, STIR, hisobraqam, bank nomi) Arizachi/buyurtmachi bilan bogʻlanish raqamlari (ijrochi koʻrsatilsin) ______________________________________________________________________. Arizaga quyidagi hujjatlar ilova qilinmoqda (ushbu Nizom talablariga muvofiq) _____________________ _____________________ Arizachining mansabdor shaxsi _______________ F.I.Sh. imzo yoki QR kod M. Oʻ.
Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid qilish hujjatlarini va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 4-ILOVA
“Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DMga 20___ yil _______________ __________-son ARIZA ____________________________________________________ loyihasi doirasida ______________________________ tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridi boʻyicha texnik topshiriqni koʻrib chiqishingizni soʻraymiz. (agar texnik topshiriq ixtiyoriy va shartnoma asosida kiritilayotgan boʻlsa, bu haqda arizada koʻrsatiladi) Bozor konyunkturasini oʻrganish natijalariga koʻra xarid qilinadigan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) boshlangʻich narxi (QQS bilan/QQSsiz) __________________________ni tashkil etadi. Davlat xaridlari quyidagi ishtirokchilar oʻrtasida oʻtkaziladi: tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning mahalliy ishlab chiqaruvchilari; tovarlar (ishlar, xizmatlar)ni ishlab chiqaruvchi, yetkazib beruvchi barcha ishtirokchilar (mahalliy va xorijiy). Davlat xaridini moliyalashtirish manbasi (quyida sanab oʻtilganlardan biri koʻrsatiladi): oʻz mablagʻlarimiz; budjet mablagʻlari; kreditlar (qarz mablagʻlari); boshqa manbalar (koʻrsatiladi) hisobidan. Texnik topshiriqni ekspertizadan oʻtkazish uchun oldindan toʻlovni kafolatlaymiz. Arizachi/buyurtmachi bilan bogʻlanish raqamlari (ijrochi koʻrsatilsin): ____________________________________________________________________________. Arizaga quyidagi hujjatlar ilova qilinmoqda (ushbu Nizom talablariga muvofiq ___________________ ___________________ Arizachining mansabdor shaxsi _______________ F.I.Sh. imzo yoki QR kod M. Oʻ.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 25-iyuldagi PQ-332-son qaroriga 3-ILOVA
Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish tartibi toʻgʻrisidagi
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom “Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DM (keyingi oʻrinlarda — Markaz)da shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish hamda roʻyxatga olish tartibini belgilaydi.
2. Mazkur Nizomda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
Markazning elektron axborot platformasi — Markazning buyurtmachilar shartnomalar, import kontraktlar va qoʻshimcha kelishuv loyihalarini, shuningdek, ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish natijalari toʻgʻrisidagi axborotni joylashtirishni taʼminlovchi Internet tarmogʻidagi maxsus elektron axborot platformasi;
davlat xaridlari — davlat buyurtmachilarining tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) boʻlgan ehtiyojlarini pullik asosda taʼminlash jarayoni;
buyurtmachilar — ushbu Nizomning 5-bandida nazarda tutilgan hollarda shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish uchun Markazga murojaat qiluvchi shaxslar;
shartnoma loyihasi — buyurtmachi bilan Oʻzbekiston Respublikasi rezidenti oʻrtasida milliy valyutada tovarlar (ishlar, xizmatlar) sotib olish toʻgʻrisida tuziladigan shartnoma loyihasi;
import kontrakti loyihasi — toʻlov valyutasidan qatʼi nazar tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) import qilish toʻgʻrisida buyurtmachi bilan Oʻzbekiston Respublikasi norezidenti oʻrtasida tuziladigan shartnoma loyihasi;
qoʻshimcha kelishuv loyihasi — tomonlar oʻrtasida ilgari tuzilgan shartnomaga hamda import kontraktiga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilishini nazarda tutuvchi hujjat loyihasi;
benefitsiar mulkdor — pirovardida mulkiy huquqlarga egalik qiladigan yoki kontrakt boʻyicha tovarlar (ishlar, xizmatlar) yetkazib beruvchini amalda nazorat qiladigan jismoniy shaxs.
3. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazganlik uchun haq undiriladi va uning summasi Markaz hisob raqamiga oʻtkazib beriladi.
4. Ushbu Nizomda koʻzda tutilgan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar belgilangan tartibda ularning loyihalari ekspertizadan oʻtkazilgandan, imzolangandan, kuchga kirgandan va Markazda roʻyxatga olingandan soʻng ijro etilishi lozim. Bunda tomonlarning shartnoma majburiyatlari toʻliq yoki qisman bajarilgan shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar, shuningdek, loyihasi avval Markazda ekspertizadan oʻtmagan shartnoma va import kontraktiga tuzilgan qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari Markazda ekspertizadan oʻtkazilmaydi.
2-bob. Markazda ekspertizadan oʻtkazilishi va roʻyxatga olinishi lozim boʻlgan shartnomalar, import kontraktlari va qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari
5. Quyidagilar Markazda kompleks ekspertizadan oʻtkazilishi lozim:
tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridini toʻgʻridan-toʻgʻri shartnoma asosida amalga oshirishga ruxsat berilgan Oʻzbekiston Respublikasining “Davlat xaridlari toʻgʻrisida”gi Qonunining 71-moddasi birinchi qismining 2, 5, 8, 12, 13, 15 — 21-bandlari asosida tuziladigan, tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) qiymati bir shartnoma boʻyicha bazaviy hisoblash miqdorining yigirma besh ming (budjet buyurtmachilari uchun olti ming) baravari miqdoridan yuqori boʻlgan shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari, qonunchilikda belgilangan hollar bundan mustasno;
davlat tashqi qarzi (xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlari qarz mablagʻlari bundan mustasno) hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarni amalga oshirish doirasida tender hujjatlari Markazda kompleks ekspertizadan oʻtkazilmasdan tuziladigan qiymati 1 million AQSH dollari ekvivalentiga teng va undan yuqori boʻlgan import shartnomalari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari.
6. Mazkur Nizomning 5-bandida koʻrsatilmagan davlat buyurtmachilari va tadbirkorlik subyektlari qiymati bazaviy hisoblash miqdorining olti ming baravaridan oshgan shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini Markazga kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun ixtiyoriy ravishda shartnoma asosida kiritishlari mumkin.
7. Mazkur Nizomning amal qilishi Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari va investitsiyaviy bitimlarida oʻzgacha tartib nazarda tutilgan taqdirda, shartnomalar va import kontraktlari loyihalariga tatbiq etilmaydi.
3-bob. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish hamda roʻyxatga olish uchun taqdim etiladigan hujjatlar
8. Buyurtmachi shartnomalar, import kontraktlari loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish uchun Markazga quyidagi hujjatlarni taqdim etadi:
ushbu Nizomning 1-ilovasiga muvofiq shakldagi ariza;
mazkur Nizomning 4-bobidagi talablarga muvofiq ishlab chiqilgan shartnoma, import kontrakti loyihasining nusxasi (roʻyxatga olish uchun — har bir beti buyurtmachining vakolatli shaxsi tomonidan muhr va imzo qoʻyib tasdiqlangan shartnoma, import kontraktining asl nusxasi);
shartnoma, import kontrakti loyihasining Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiqligi boʻyicha yuridik xulosa (yuridik xizmat vizasi);
shartnoma, import kontraktini imzolashga tomonlarning vakolati borligini tasdiqlovchi (ular birinchi rahbardan boshqa shaxslar tomonidan imzolanadigan taqdirda) hujjatning belgilangan tartibda tasdiqlangan nusxasi;
shartnomalar, import kontraktlari loyihalari ekspertizaga taqdim etilgan davrda amal qiluvchi hujjatlar (soʻrovnomalar, tijorat takliflari, birja yoki assotsiatsiyalar kotirovkalari, prays-varaqlar va hokazolar) taqdim etilgan holda kontrakt, import kontrakti narxini belgilash boʻyicha buyurtmachining birinchi rahbari imzosi bilan tasdiqlangan asoslantirishlar. Bunda taqdim etilgan barcha takliflar yuridik yoki jismoniy shaxslar, shu jumladan muqobil takliflarni taqdim etgan xorijiy yuridik va jismoniy shaxslarning yuridik manzillari hamda aloqa maʼlumotlarini oʻz ichiga olgan boʻlishi lozim. Shartnoma yoki import kontrakti loyihasi qonunchilikda belgilangan tartibda xarid jarayonlarini oʻtkazish natijasida tuzilgan hollarda narx belgilash boʻyicha asoslantirishlar oʻrniga xarid komissiyasi yoki idoraviy xarid komissiyasi bayonnomasining nusxasi taqdim etiladi;
kapital qurilish hamda bino, inshoot va muhandislik kommunikatsiyalarini taʼmirlash bilan bogʻliq boʻlgan shartnoma, import kontrakti loyihalarini ekspertizadan oʻtkazishda — oʻrnatilgan tartibda tasdiqlangan loyiha-smeta hujjatlari;
davlat buyurtmachilari tomonidan investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalar boʻyicha loyihaoldi va loyiha hujjatlariga, shuningdek, joriy faoliyat boʻyicha — ishlab chiqarish normativlariga muvofiq shartnoma, import kontraktini tuzish zarurligining asoslanishi;
tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish uchun tasdiqlangan texnik topshiriqning nusxasi;
shartnoma, import kontrakti xarid qilinadigan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) aniq yetkazib beruvchilari va qiymati belgilab qoʻyilgan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining qarorlari asosida imzolanadigan taqdirda — tegishli qarorlarning nusxasi;
loyihani moliyalashtirish manbai toʻgʻrisida tasdiqlovchi xat.
Taqdim etilgan hujjatlarning ishonchliligi va aynan bir xilligi yuzasidan javobgarlik buyurtmachi zimmasiga yuklanadi.
Oʻzbekiston Respublikasiga import qilinayotgan tovarlarning sifati, miqdori va narxlari Markazda roʻyxatga olingan import kontrakti loyihalarining shartlariga mos boʻlishini taʼminlash boʻyicha zarur choralarni koʻrish yuzasidan javobgarlik buyurtmachining mansabdor shaxslari zimmasiga yuklanadi.
9. Buyurtmachi shartnomalar, import kontraktlariga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish uchun quyidagi hujjatlarni taqdim etadi:
ushbu Nizomning 1-ilovasiga muvofiq shakldagi ariza;
mazkur Nizomning 4-bobidagi talablarga muvofiq ishlab chiqilgan qoʻshimcha kelishuv loyihasining nusxasi (roʻyxatga olish uchun — har bir beti buyurtmachining vakolatli shaxsi tomonidan muhr va imzo qoʻyib tasdiqlangan qoʻshimcha kelishuvning asl nusxasi);
shartnoma, import kontrakti va roʻyxatga olingan yoki ekspertizadan oʻtkazilgan ilgari tuzilgan qoʻshimcha kelishuvlarning nusxalari, shuningdek, ilgari berilgan xulosalarning nusxalari;
qoʻshimcha kelishuv loyihasining Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiqligi boʻyicha yuridik xulosa (yuridik xizmat vizasi);
qoʻshimcha kelishuvni imzolashga tomonlarning vakolati borligini tasdiqlovchi (ular birinchi rahbardan boshqa shaxslar tomonidan imzolanadigan taqdirda) hujjatning belgilangan tartibda tasdiqlangan nusxasi;
qoʻshimcha kelishuv xarid qilinadigan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) aniq yetkazib beruvchilari va qiymati belgilab qoʻyilgan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining qarorlari asosida imzolanadigan taqdirda — tegishli qarorlarning nusxasi;
Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) hajmi koʻpaygan, ularning nomenklaturasi, tovarning kelib chiqish mamlakati, narxi va toʻlov shartlari oʻzgargan taqdirda quyidagi hujjatlar qoʻshimcha ravishda taqdim etiladi:
qoʻshimcha kelishuv loyihasi ekspertizaga taqdim etilgan davrda amal qiluvchi hujjatlar (soʻrovnomalar, tijorat takliflari, birja yoki assotsiatsiyalar kotirovkalari, prays-varaqlar va hokazolar) taqdim etilgan holda qoʻshimcha kelishuv narxini belgilash boʻyicha buyurtmachining birinchi rahbari imzosi bilan tasdiqlangan asoslantirishlar. Bunda taqdim etilgan barcha takliflar yuridik yoki jismoniy shaxslar, shu jumladan muqobil takliflarni taqdim etgan xorijiy yuridik va jismoniy shaxslarning yuridik manzillari hamda aloqa maʼlumotlarini oʻz ichiga olgan boʻlishi lozim. Asosiy shartnoma yoki import kontrakti qonunchilikda belgilangan tartibda xarid tartib-taomillarini oʻtkazish natijasida tuzilgan hollarda narx belgilash boʻyicha asoslantirishlar oʻrniga xarid komissiyasi yoki idoraviy xarid komissiyasi bayonnomasining nusxasi taqdim etiladi;
kapital qurilish hamda bino, inshoot va muhandislik kommunikatsiyalarini taʼmirlash bilan bogʻliq boʻlgan shartnoma, import kontraktiga qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazishda — oʻrnatilgan tartibda tasdiqlangan loyiha-smeta hujjatlari;
davlat buyurtmachilari tomonidan investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalar boʻyicha loyihaoldi va loyiha hujjatlariga, shuningdek, joriy faoliyat boʻyicha — ishlab chiqarish normativlariga muvofiq qoʻshimcha kelishuv tuzish zarurligining asoslanishi;
tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish uchun tasdiqlangan texnik topshiriqning nusxasi.
Taqdim etilgan hujjatlarning ishonchliligi va aynan bir xilligi yuzasidan javobgarlik buyurtmachi zimmasiga yuklanadi.
10. Buyurtmachi Markazning talabiga koʻra shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasi boʻyicha mahsulot yetkazib beruvchilarni identifikatsiya qilish uchun zarur boʻlgan quyidagi maʼlumotlarni taqdim etadi:
soliq toʻlovchining identifikatsiya raqami;
joylashgan joyi (pochta manzili) va telefon raqamlari;
imzolash huquqiga ega boʻlgan yoki yuridik shaxs nomidan ish olib boruvchi jismoniy shaxslarni identifikatsiyalash toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;
yuridik shaxs muassislari (aksiyadorlar, ishtirokchilar) hamda ularning ustav fondidagi (kapitalidagi) ulushli ishtiroki toʻgʻrisidagi maʼlumot;
yuridik shaxsning boshqaruv organlari (yuridik shaxs boshqaruv organlarining tuzilmasi va shaxsiy tarkibi) toʻgʻrisidagi maʼlumot;
import kontrakti boʻyicha tovarlar yetkazib beruvchining benefitsiar mulkdori toʻgʻrisidagi maʼlumot;
Ms Word yoki Ms Excel formatidagi barcha ilovalari bilan birga elektron shakldagi shartnoma, import kontrakti va/yoki unga qoʻshimcha kelishuv loyihasi.
11. Buyurtmachi shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish uchun ariza va boshqa hujjatlarni Markazning elektron axborot platformasi orqali kiritadi.
4-bob. Shartnomalar, import kontraktlari va qoʻshimcha kelishuvlar loyihalariga qoʻyiladigan talablar
12. Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarining mazmuni Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligida belgilangan talablarga muvofiq boʻlishi lozim.
13. Shartnomalar va import kontraktlari loyihalari quyidagilarni oʻz ichiga olishi lozim:
Muqaddima. Kirish qismi shartnoma va import kontraktining tuzilgan joyi va sanasi, yuridik shaxslarning toʻliq nomlanishi, shartnoma va import kontraktini tuzuvchi shaxslarning lavozimi, familiyasi va ismini oʻz ichiga oladi. Agarda shaxs shartnoma va import kontraktini ishonchnoma asosida tuzayotgan boʻlsa, bu muqaddimada koʻrsatiladi.
Predmet. Ushbu boʻlimda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) nomi, texnik tavsiflari, miqdori va sifati hamda butlanganligi koʻrsatiladi.
Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) miqdori metrik oʻlchov tizimida qabul qilingan xalqaro birliklarda ifodalanadi. Oʻzbekiston Respublikasida qabul qilingan oʻlchov va ogʻirliklar tizimi miqdorlarini belgilash tartibiga muvofiq oʻlchov birliklarida belgilashga yoʻl qoʻyiladi.
Tovarning sifat tavsifi foydalanishga yaroqliligini aks ettiruvchi xususiyatlar yigʻindisidan iborat. Shuningdek, import kontraktlari loyihalarida tovarning TIF TN kodini ham koʻrsatib oʻtish zarur.
Tovarga qoʻyiladigan talablar. Qoidaga koʻra, tovar yangi va ishlatilmagan boʻlishi lozim.
14. Quyidagilar tovar sifatini belgilashning asosiy metodlari hisoblanadi:
standart boʻyicha — barcha tomonidan qabul qilingan xalqaro standartlar, Oʻzbekiston Respublikasida amal qiluvchi davlat standartlari;
spetsifikatsiya boʻyicha — texnik parametrlarni koʻrsatish;
asosiy moddalarning mavjudligi boʻyicha — minimum koʻrsatkich, aralashmalar boʻyicha — maksimum koʻrsatkich;
tovarning oʻziga tegishli xossalar boʻyicha — shakl, model, marka, nav, tur.
Mashinalar, uskunalar va texnologik liniyalarni yetkazib berish boʻyicha shartnoma, import kontrakti loyihalarida ularning yangiligiga, chiqarilgan yiliga nisbatan talab koʻrsatiladi.
15. Mahsulot yetkazib berishning bazis shartlari xalqaro INKOTERMS qoidalariga muvofiq belgilanadi.
INKOTERMS qoidalaridan foydalanganda qisqartma nom bilan bir qatorda yetkazib berish joyi (temir yoʻl stansiyasi, port, aeroport va hokazolarning nomlari) koʻrsatiladi.
16. Tovarni yetkazib berish, ishlarni bajarish va xizmat koʻrsatish muddati yoki sanasi.
Tovarni yetkazib berish, ishlarni bajarish va xizmat koʻrsatish muddati yoki sanasi deganda ijrochi tomonidan oʻz majburiyatlarini tovar yetkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlar koʻrsatishning shartnoma va import kontraktlari loyihalarida koʻrsatilgan bazis yetkazib berish shartlarga muvofiq bajarish sanasi tushuniladi.
17. Narx va umumiy summa. Shartnoma va import kontrakti loyihalarida tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) narxini belgilashda tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) oʻlchov birligi, narx bazisi, qayd etish usuli, bir dona tovar narxi hamda shartnoma va import kontrakti loyihasining umumiy summasi koʻrsatiladi.
Qayd etish usuliga koʻra narx qatʼiy (oʻzgarmas, bozor konyunkturasiga bogʻliq boʻlmagan), sirgʻaluvchan (tomonlarning kelishuviga binoan oʻzgartiriladigan), oʻzgaruvchan (bozor konyunkturasiga, inflyatsiya darajasiga bogʻliq) boʻlishi mumkin.
Shartnoma va import kontrakti loyihasining umumiy summasi tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) toʻliq qiymatini anglatadi.
Hadli shartnoma va import kontraktini tuzish va tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) aniq qiymatini belgilashning imkoni boʻlmagan taqdirda, shartnoma va import kontrakti loyihasining taxminiy cheklangan summasi koʻrsatiladi.
Yetkazib beruvchilar tomonidan montaj va/yoki ishga tushirish-sozlash ishlari amalga oshirilishi, xodimlarni oʻqitish va boshqa xizmatlar koʻrsatish, royalti toʻlash nazarda tutilgan uskunalar, qurilmalar, mashina va mexanizmlar, mahsulotlarni xarid qilish boʻyicha shartnoma va import kontraktlari loyihalarida (spetsifikatsiyada) royalti summasi, shuningdek, bajarilayotgan ishlar va koʻrsatilayotgan xizmatlarning summasi alohida-alohida koʻrsatiladi.
18. Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) narx parametrlarini belgilashda quyidagilar hisobga olinadi:
yuk ortish va qadoqlashning alohida shart-sharoitlari, buyurtma miqdori, litsenziya yigʻimlari, bitimni sugʻurtalash, intellektual mulk bilan bogʻliq sarf-xarajatlar;
tovarlar haqini toʻlash shartlari va muddatlari, ularni tayyorlash (uzoq vaqt tayyorlanadigan tovarlar, standart tovarlar), ishlarni bajarish, xizmatlar koʻrsatishning xususiyatlari, yetkazib berish shartlari, qoʻshimcha shartlar va yetkazib beruvchilardan (sotuvchilar, ijrochilar va pudratchilardan) talab qilinadigan kafolatlar, mavsumiy oʻzgarishlarning taʼsiridan kelib chiqib, narxlarning oʻzgaruvchanligi;
kafolat muddatidan keyingi xizmat va servis xizmati koʻrsatish, butlovchi buyumlar, ehtiyot qismlar, uzel va agregatlarning bir-birini almashtira olishini eʼtiborga olganda narx parametrlarining maqbulligi;
ishlab chiqariladigan mahsulotning unumdorligi, sifati, raqobatdoshligidan, xarid qilinayotgan tovarning energiya resurs tejamkorligi, ekologik sofligidan, umumiy egalik qilish qiymati hamda narx belgilashga taʼsir oʻtkazuvchi boshqa omillardan kelib chiqib, qiymatlarning xilma-xilligi.
19. Toʻlov shartlari. Shartnoma va import kontrakti loyihalaridagi toʻlov shartlarida toʻlov valyutasi, shakli va muddati koʻrsatiladi.
Agarda toʻlov valyutasi import kontrakti loyihasi valyutasidan farq qilsa, u holda valyuta kursini qayta hisoblash tartibi koʻrsatiladi.
20. Tovar ishlab chiqarilgan, ishlar bajariladigan va xizmatlar koʻrsatiladigan joy. Shartnoma va import kontrakti loyihasida tovar ishlab chiqarilgan mamlakat hamda yetkazib berilayotgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) ishlab chiqaruvchisi nomi koʻrsatiladi.
21. Tomonlarning javobgarligi. Tomonlar oʻz zimmasiga olgan majburiyatlarni bajarishini taʼminlaydigan shartlar sifatida import kontrakti loyihasida, qoida tariqasida, bir tomonning shartnoma majburiyatlarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi uchun penya va/yoki jarima tarzidagi sanksiyalar nazarda tutiladi. Aybdor tomonga zarar koʻrgan tomonning talabi boʻyicha unga neustoyka toʻlash majburiyati yuklatiladi.
Jarima sanksiyalarini toʻlash tomonlarni shartnomaviy majburiyatlarni bajarishdan ozod qilmaydi.
22. Kafolatlar. Muvofiqlik sertifikatini olish lozim boʻlgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) yetkazib berish boʻyicha import kontrakti loyihalarida import kontraktining ijrochisi tomonidan beriladigan kafolat muddatlari, hajmlari belgilanadi. Ijrochi zimmasiga muayyan kafolat muddati davomida tovar (ishlar, xizmatlar) sifati boʻyicha javobgarlik yuklanadi va tegishli ravishda ijrochi tomonidan oʻzining kafolat majburiyatlarini amalga oshirish tartibi belgilanadi.
Shartnoma va import kontrakti loyihasi shartlariga binoan ijrochining kafolat majburiyati amal qila boshlaydigan vaqt belgilab qoʻyiladi.
23. Qoʻllaniladigan huquq. Tomonlar oʻzaro munosabatlarini tartibga soluvchi huquqni belgilashi va koʻrsatishi shart.
24. Nizolarni hal etish. Import kontrakti loyihasida tomonlar oʻrtasida yuzaga kelishi mumkin boʻlgan va muzokaralar yoʻli bilan bartaraf etib boʻlmaydigan nizolarni hal etish tartibi belgilanadi. Bunda ushbu import kontrakti boʻyicha nizolar koʻrib chiqiladigan joy va organ koʻrsatib oʻtiladi.
25. Tomonlarning rekvizitlari. Shartnoma va import kontrakti loyihasining matnida tomonlarning rekvizitlari keltiriladi. Pochta rekvizitlari, manzil, bank va yuk ortib joʻnatish rekvizitlari koʻrsatiladi.
26. Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv sahifalariga buyurtmachining vakolatli shaxslari tomonidan viza qoʻyiladi (tasdiqlanadi).
27. Shartnoma, import kontrakti loyihasining matni davlat tili yoki rus tilida bayon etiladi. Agarda import kontrakti loyihasining matni boshqa tilda tuzilgan boʻlsa, import kontrakti loyihasi davlat tili yoki rus tiliga tarjima qilinishi hamda qonunchilikda oʻrnatilgan tartibda tasdiqlanishi lozim. Shartnoma, import kontrakti loyihasi ikki tilda tuzilgan hollarda, shartnoma va import kontrakti loyihasi sahifalarining oʻng va chap tomonlarida parallel tarjima holida rasmiylashtiriladi va har bir tildagi matn bir xil yuridik kuchga ega boʻladi. Bunda shartnoma, import kontrakti loyihasi matnida farq yuzaga kelgan hollarda qaysi matn ustuvor boʻlishi lozimligi nazarda tutiladi.
5-bob. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish hamda roʻyxatga olish tartibi va muddati
28. Shartnomalar, import kontraktlar va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha amalga oshiriladi.
29. Markaz:
koʻrsatilayotgan xizmatlar uchun zarur hujjatlar va toʻlov amalga oshirilgan kundan boshlab yigirma ish kuni mobaynida shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazadi;
zarur hujjatlar va koʻrsatilayotgan xizmatlar uchun toʻlov amalga oshirilganligi tasdiqnomasi taqdim etilgan kundan boshlab besh ish kuni mobaynida xarid qilinayotgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) yetkazib beruvchilar va ularning qiymati belgilangan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining qarorlari asosida yoki investitsiya loyihasining oʻrnatilgan tartibda tasdiqlangan texnik-iqtisodiy asosi parametrlari doirasida tuziladigan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihalarini ekspertizadan oʻtkazadi.
30. Markaz tomonidan shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazishda:
ekspertizaga ariza berilgan paytda toʻlov valyutasiga, tovarlar (ishlar, xizmatlar) kelib chiqqan mamlakatga qarab shartnomaviy narxlarning ham xalqaro bozorlar konyunkturasiga, ham bir xil parametrlar va sifatga ega boʻlgan tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) mahalliy bozorlardagi talab va takliflarining amaldagi holatiga asoslangan narxlari darajasiga muvofiqligi oʻrganiladi;
ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish uchun taqdim etilgan hujjatlarning mazkur Nizom talablariga muvofiqligi tekshiriladi;
shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasining shartlari xalqaro va ichki savdoning umumqabul qilingan meʼyorlariga mosligi oʻrganiladi.
31. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihalari ekspertizasi:
tovarlar (ishlar, xizmatlar) bozorining konyunkturasini oʻrganish natijalaridan;
ommaviy axborot vositalari va jahon Internet tarmogʻidagi nashrlardan;
bevosita mahsulot tayyorlovchi zavodlar, yetkazib beruvchilar, ishlab chiqaruvchilardan yoki ularning rasmiy dilerlari (distribyutorlari)dan olingan maʼlumotlardan foydalangan holda amalga oshiriladi.
32. Xarid qilinayotgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) yetkazib beruvchilar va ularning qiymati belgilangan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati qarorlari asosida tuzilgan shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihalarini ekspertizadan oʻtkazishda ularning Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati tomonidan qabul qilingan qarorlarga muvofiqligi tekshiriladi.
33. Oʻtkazilgan ekspertiza natijalari boʻyicha buyurtmachiga shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasi boʻyicha eʼtirozlar yoʻqligi haqida Markazning elektron axborot platformasi orqali xat beriladi yoki hujjatlar qaytarilish sabablarini koʻrsatgan holda qaytarib beriladi.
34. Buyurtmachi Markazning eʼtirozlar yoʻqligi haqidagi xatini olgandan soʻng bir oy muddat ichida shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvni oʻrnatilgan tartibda tomonlar imzosi qoʻyilgan va rasmiylashtirilgan holda asl nusxasini va ularning avval Markazda ekspertizadan oʻtkazilgan loyihalari nusxalarini kuzatuv xati bilan Markazga kiritadi (bir vaqtning oʻzida Markazning elektron axborot platformasiga joylaydi).
Hujjatlar taqdim etilgandan soʻng besh ish kuni ichida shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv Markaz tomonidan roʻyxatga olinadi va mazkur Nizomning 3-ilovasiga muvofiq shaklda xulosa hujjatlarning asl nusxalari bilan beriladi. Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv asl nusxasining har bir varagʻida Markazning shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvlarni roʻyxatga olish boʻlinmasi shtampi qoʻyiladi.
Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvga identifikatsiya raqami beriladi.
Roʻyxatdan oʻtkazilgan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv hamda unga berilgan xulosa bir vaqtning oʻzida Markazning elektron axborot platformasi joylanadi.
Buyurtmachining mansabdor shaxslari imzolangan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv ularning avval Markazda ekspertizadan oʻtkazilgan loyihalariga aynan muvofiq boʻlishiga javobgar boʻladilar.
Markazning tegishli loyiha boʻyicha eʼtirozlar yoʻqligi haqidagi xati berilgandan soʻng bir oylik muddat ichida imzolangan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv Markazga kiritilmagan taqdirda, buyurtmachi shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv boʻyicha xulosa olish huquqiga ega boʻlmaydi.
35. Markaz tomonidan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv yuzasidan berilgan xulosa shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvning amal qilish muddati tugagunga qadar haqiqiy hisoblanadi.
6-bob. Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olishni rad etish
36. Quyidagilar shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olishni rad etish uchun asos hisoblanadi:
agar import kontrakti loyihasi boʻyicha toʻlov imtiyozli soliq tartibini taqdim etadigan va/yoki moliyaviy operatsiyalarni oʻtkazishda axborot oshkor etilishi va berilishini nazarda tutmaydigan davlatlarda yoki hududlarda (offshor zonalarida) roʻyxatga olingan norezident foydasiga, shuningdek, offshor zonalarida joylashgan banklardagi norezidentlarning hisobraqamlariga oʻtkaziladigan boʻlsa;
buyurtmachi ekspertiza oʻtkazish va/yoki roʻyxatga olish uchun zarur hujjatlarni toʻliq hajmda taqdim etmaganligi;
buyurtmachi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarda ishonarsiz yoki notoʻgʻri maʼlumotlar mavjudligi;
xarid tartib-taomillari jarayonining buzilishi;
shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olishga ariza berilgan paytda aynan bir xil tovarlar (ishlar, xizmatlar) bozorida hosil boʻlgan konyunktura va oʻrtacha bozor narxi darajasiga nisbatan xarid qilinayotgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) narxlarining oshirib yuborilganligi;
taqdim etilgan hujjatlarning mazkur Nizom talablari va shartlariga muvofiq emasligi.
Shartnoma, import kontrakti va/yoki ularga qoʻshimcha kelishuv Markazning eʼtirozlarini hisobga olmagan holda imzolangan va amalga oshirilgan taqdirda buyurtmachining mansabdor shaxslari ular yuzasidan qabul qilingan qarorlar uchun qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda javobgar boʻladilar.
37. Buyurtmachi shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olishni rad qilgan taqdirda, toʻlangan summa qaytarib berilmaydi.
38. Rad etish toʻgʻrisidagi bildirishnoma buyurtmachiga rad etish sabablarini koʻrsatgan holda yozma (elektron) shaklda, shu jumladan Markazning elektron axborot platformasi orqali elektron koʻrinishda yuboriladi.
39. Buyurtmachi rad etishga asos boʻlgan sabablarni bartaraf etgandan soʻng shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish uchun takroran kiritadi.
40. Rad etishga asos boʻlgan sabablar buyurtmachi tomonidan bartaraf etilgan taqdirda, ekspertiza va roʻyxatga olish Markaz tomonidan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasi hamda rad etish sabablari bartaraf etilganligini tasdiqlovchi tegishli hujjatlar olingan kundan boshlab koʻpi bilan besh ish kuni mobaynida amalga oshiriladi.
41. Takroran taqdim etilgan hujjatlar Markazning eʼtirozli xulosasi olingan kundan boshlab olti oy ichida kiritilgan taqdirda, shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini takroran koʻrib chiqish uchun haq undirilmaydi.
Takroran taqdim etilgan hujjatlar Markazning eʼtirozli xulosasi olingan kundan boshlab olti oy muddat oʻtgandan soʻng kiritilgan taqdirda, shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasini takroran koʻrib chiqish uchun yangi hujjat ekspertizasiga belgilangan miqdorda haq undiriladi.
7-bob. Xulosaning amal qilishini toʻxtatib turish, tugatish, tiklash, qayta rasmiylashtirish va bekor qilish
42. Buyurtmachi shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv shartlarini, shuningdek, qonunchilik hujjatlarida belgilangan ruxsat beruvchi boshqa talablar va shartlarni bajarmagan hollarda Markaz tomonidan berilgan xulosaning amal qilishi toʻxtatib qoʻyilishi mumkin.
43. Xulosaning amal qilishini toʻxtatib qoʻyish toʻgʻrisidagi Markaz qarori buyurtmachiga yozma va (yoki) elektron shaklda xulosa amal qilishining toʻxtatilish sabablari koʻrsatilgan holda yetkaziladi.
44. Xulosa amal qilishining toʻxtatilishiga olib kelgan holatlar (sabablar) bartaraf etilganligi fakti buyurtmachi tomonidan tasdiqlangan taqdirda, mazkur holatlar (sabablar) bartaraf etilganligi toʻgʻrisidagi tasdiqnoma olingan kundan boshlab besh ish kuni mobaynida Markaz xulosaning amal qilishini tiklash toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.
45. Xulosaning amal qilishi asossiz toʻxtatilgan hollarda Markaz buyurtmachi oldida unga yetkazilgan zararlar miqdorida javobgar boʻladi, xulosaning amal qilishi esa u Markaz qarori bilan toʻxtatilgan paytdan boshlab qayta tiklangan hisoblanadi.
46. Xulosaning amal qilishi quyidagi holatlarda tugatiladi:
qayta tashkil etilayotgan yuridik shaxslarda yangidan yuzaga kelgan yuridik shaxsni davlat roʻyxatidan oʻtkazish sanasida aynan bir xil harakatlar va/yoki faoliyatni amalga oshirishga ruxsatnoma xarakteridagi hujjat mavjud boʻlganida qayta tashkil etish, shuningdek, qoʻshilishni istisno qilganda qayta tashkil etish natijasida buyurtmachining faoliyati tugatilganda yoki toʻxtatilganda;
buyurtmachi tomonidan ruxsatnoma talablari va shartlari bir yil mobaynida muntazam (ikki va undan koʻproq) yoki bir marotaba qoʻpol ravishda buzilganida, agar bu qoidabuzarliklar fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga, hayoti va sogʻligiga, jamoat xavfsizligiga va atrof muhitga zarar yetkazilishiga olib kelgan boʻlsa;
xulosaning amal qilishi toʻxtatilishiga olib kelgan holatlar (sabablar) buyurtmachi tomonidan bartaraf etilmaganda.
47. Buyurtmachi qayta tashkil etilgan, nomi yoki joylashgan joyi (pochta manzili) oʻzgargan taqdirda, buyurtmachi yoki uning huquqiy vorisi qayta roʻyxatga olingandan keyin yetti kun ichida koʻrsatilgan maʼlumotlarni tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilingan holda, xulosani qayta rasmiylashtirish toʻgʻrisidagi arizani Markazga topshirishi shart.
48. Xulosani qayta rasmiylashtirish va topshirish Markaz tomonidan tegishli hujjatlar ilova qilingan xulosani qayta rasmiylashtirish toʻgʻrisidagi ariza olingan kundan boshlab koʻpi bilan besh ish kuni mobaynida amalga oshiriladi.
49. Xulosani qayta rasmiylashtirish uchun toʻlov undirilmaydi.
50. Berilgan xulosa yoʻqotilgan yoki buzilgan hollarda buyurtmachining arizasiga koʻra uning dublikati beriladi.
Xulosaning asl nusxasi buzilgan taqdirda uning dublikatini berish toʻgʻrisidagi murojaat olingan kundan boshlab koʻpi bilan uch kun ichida Markaz xulosaning dublikatini beradi (yuboradi). Xulosa dublikati berilganligi uchun bazaviy hisoblash miqdorining 10 foizi miqdorida haq undiriladi.
51. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar boʻyicha xulosa quyidagi hollarda bekor qilinadi:
Markaz tomonidan — buyurtmachining yozma ravishdagi talabi boʻyicha;
sud tomonidan — soxta hujjatlardan foydalangan holda xulosa olinganlik fakti aniqlangan taqdirda.
8-bob. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar boʻyicha berilgan xulosalar reyestri
52. Markaz shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar boʻyicha berilgan xulosalar reyestrini yuritadi.
53. Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki qoʻshimcha kelishuvlar boʻyicha berilgan xulosalar reyestrida quyidagilar koʻrsatiladi:
buyurtmachining nomi, uning tashkiliy-huquqiy shakli;
shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv boʻyicha berilgan xulosa sanasi va raqami;
xulosa berilayotgan shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvning detallari, tovarning nomlanishi, shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv loyihasining qiymati, mahsulot yetkazib beruvchining nomi va mamlakati;
shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv boʻyicha xulosaning amal qilishi toʻxtatilganligiga asos va uning sanasi;
shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv boʻyicha xulosa bekor qilinganligiga asos va uning sanasi;
shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv boʻyicha xulosa dublikati berilishiga asos va uning sanasi.
9-bob. Yakunlovchi qoidalar
54. Davlat buyurtmachisi xulosa berishning rad etilishi, shuningdek, Markaz mansabdor shaxsining harakati (harakatsizligi) yuzasidan Markaz taʼsischisi — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga shikoyat qilishga haqli.
55. Shartnomalar, import kontraktlari va qoʻshimcha kelishuv loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish sohasidagi nizolar, davlat buyurtmachisi va Markaz (shartnomalar, import kontraktlari va qoʻshimcha kelishuv loyihalarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish yuzasidan xizmatlar koʻrsatish shartnomasi taraflari) oʻrtasidagi muzokaralar yoʻli bilan hal etiladi.
Nizolarni muzokaralar yoʻli bilan hal etishning iloji boʻlmasa, davlat buyurtmachisi yoki Markaz sudga murojaat qilishi mumkin.
56. Ushbu Nizom talablarini buzishda aybdor boʻlgan shaxslar qonunchilikka muvofiq javobgarlikka tortiladi.
Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
“Loyihalar va xaridlar samaradorligini oshirish markazi” DMga 20____ yil “____”_________________-son ARIZA Sizdan______________________________________ (tashkilotning toʻliq nomi, mamlakati) bilan _____________________________________ (tashkilotning toʻliq nomi, mamlakati) oʻrtasida _________________________________________________________ (tovar, ishlar, xizmatlar nomlanishi) yetkazib berish boʻyicha tuziladigan shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihasi boʻyicha xulosa berishingizni soʻraymiz. Ushbu shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv __________________(Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va/yoki Hukumati qarori hamda uning tegishli bandi koʻrsatiladi) asosida toʻgʻridan-toʻgʻri tuzilmoqda. Shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihasining umumiy qiymati __________________. Shartnoma/import kontraktiga qoʻshimcha kelishuv loyihasi asosida kiritilayotgan oʻzgartirishlar _______________________________. (qoʻshimcha kelishuv kiritilayotgan holatlarda) Shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihasi boʻyicha moliyalashtirish manbalari (quyidagilardan biri koʻrsatiladi): oʻz mablagʻlari; budjet mablagʻlari; kreditlar (qarzlar); boshqa manbalar (koʻrsatib oʻtiladi). Shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihasini ekspertizadan oʻtkazganlik uchun toʻlovni amalga oshirishga kafolat beramiz. Arizachining pochta manzili (joylashgan joyi) ____________________________________________________; Arizachining bank rekvizitlari _________________________________________ ____; Arizachi bilan bogʻlanish uchun aloqa raqamlari __________________________; Arizaga quyidagi hujjatlar ilova qilinadi (nizom talablariga muvofiq): __________ Arizachi ________________ F.I.Sh. ________________ M. Oʻ.
Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
Shartnomalar, import kontraktlari va/yoki ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish
Bosqichlar Ishtirokchilar Chora-tadbirlar Ijro muddatlari 1-bosqich Buyurtmachi Hujjatlar toʻplamini tayyorlash va Markazga yuborish. Zaruratga koʻra 2-bosqich Markaz Taqdim etilgan hujjatlarning toʻliqligini oʻrganish hamda “Yangi soʻrovnoma” holatini “Toʻlov kutilmoqda” yoki “Koʻrib chiqilmoqda” yoxud “Rad etish” holatlariga oʻzgartirish. 5 (besh) ish kuni ichida 3-bosqich Buyurtmachi Koʻrsatiladigan ekspertiza xizmatlari uchun qonunchilikka muvofiq toʻlovni amalga oshirish. 5 (besh) ish kuni ichida 4-bosqich Markaz “Koʻrib chiqilmoqda” holatidagi soʻrovnomalar asosida shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish. 20 (yigirma) ish kuni ichida AGAR EʼTIROZLAR BOʻLSA Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarining kompleks ekspertizasi yakunlariga koʻra AGAR EʼTIROZLAR BOʻLMASA 5-bosqich Markaz Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari boʻyicha eʼtirozlar yoʻqligi toʻgʻrisidagi xatni buyurtmachiga yuborish. - 6-bosqich Buyurtmachi Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvni oʻrnatilgan tartibda tomonlar imzosi qoʻyilgan va rasmiylashtirilgan holda asl nusxasini va ularning avval Markazda ekspertizadan oʻtkazilgan loyihalari nusxalarini kuzatuv xati bilan Markazga kiritadi. Markazning eʼtirozlar yoʻqligi haqidagi xatini olgandan soʻng bir oy muddat ichida 7-bosqich Markaz Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv Markaz tomonidan roʻyxatga olinadi va mazkur Nizomning 3-ilovasiga muvofiq shaklda xulosa hujjatlarning asl nusxalari bilan beriladi. 5 (besh) ish kuni ichida 8-bosqich Markaz Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari boʻyicha eʼtirozlar koʻrsatilgan xulosani buyurtmachiga qayta ishlash uchun yuborish. - 9-bosqich Buyurtmachi Eʼtirozlarni hisobga olgan holda shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini qayta ishlab chiqish va uni takroran koʻrib chiqish uchun yuborish. 6 (olti) oy ichida * 10-bosqich Markaz 1. Bildirilgan eʼtirozlar va kamchiliklarni bartaraf etilgani nuqtai nazaridan qayta koʻrib chiqish. 2. Eʼtirozlar va kamchiliklar bartaraf etilgan taqdirda shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalari boʻyicha eʼtirozlar yoʻqligi toʻgʻrisidagi xatni buyurtmachiga yuborish. 5 (besh) ish kuni ichida 11-bosqich Buyurtmachi Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuvni oʻrnatilgan tartibda tomonlar imzosi qoʻyilgan va rasmiylashtirilgan holda asl nusxasini va ularning avval Markazda ekspertizadan oʻtkazilgan loyihalari nusxalarini kuzatuv xati bilan Markazga kiritadi. Markazning eʼtirozlar yoʻqligi haqidagi xatini olgandan soʻng bir oy muddat ichida 12-bosqich Markaz Shartnoma, import kontrakti va/yoki qoʻshimcha kelishuv Markaz tomonidan roʻyxatga olinadi va mazkur Nizomning 3-ilovasiga muvofiq shaklda xulosa hujjatlarning asl nusxalari bilan beriladi. 5 (besh) ish kuni ichida
Shartnomalar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
Shartnoma/import kontrakti/qoʻshimcha kelishuv loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish XULOSASI Buyurtmachi/Zakazchik Shartnoma mazmuni/Opisaniye kontrakta Shartnoma raqami va sanasi/Nomer i data kontrakta Shartnoma umumiy summasi/Obshaya summa kontrakta Kontraktor va mamlakat/Kontraktor i strana Moliyalashtirish manbai/Istochnik finansirovaniya Imzolar/Podpisi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 25-iyuldagi PQ-332-son qaroriga 4-ILOVA
Loyihalarning texnik-iqtisodiy asosi va texnik-iqtisodiy hisob-kitobini, davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmati qiymatini aniqlash tartibi boʻyicha
Ushbu Yoʻriqnoma loyihalarning texnik-iqtisodiy asosi va texnik-iqtisodiy hisob-kitobini (keyingi oʻrinlarda — TIA/TIHK), davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymatini aniqlash tartibini belgilaydi.
I. Loyihalarning TIA/TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlarning qiymatini aniqlash tartibi
Loyihalarning TIA/TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlarning qiymatini aniqlashda loyihaning umumiy summasi asos sifatida olinadi.
1. Loyihalarning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati loyiha umumiy summasining 0,03 foizi miqdorida, biroq ekvivalenti 4 ming AQSH dollaridan kam boʻlmagan va 50 ming AQSH dollaridan koʻp boʻlmagan miqdorda hisoblanadi. Bunda, qoʻshilgan qiymat soligʻi (keyingi oʻrinlarda — QQS) alohida qoʻshilgan holda undiriladi.
Loyihaning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati quyidagi formula boʻyicha hisoblanadi:
S tia. eks =S uq *0,03%, bu yerda:
S tia. eks — loyihaning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati;
S uq — Markazga ekspertizadan oʻtkazish uchun kiritilgan loyihaning TIAda koʻrsatilgan, barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda shakllantirilgan umumiy summasi.
2. Loyihalarning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati ushbu Yoʻriqnomaning 1-bandida koʻrsatilgan toʻlov summasining 50 foizi miqdorida hisoblanadi. Bunda:
koʻrsatilgan xizmatlar qiymati ekvivalentda 2 ming AQSH dollaridan kam va 25 ming AQSH dollaridan koʻp boʻlishi mumkin emas;
QQS alohida qoʻshilgan holda undiriladi.
Loyihaning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati quyidagi formula boʻyicha hisoblanadi:
S tihk. eks =S uq *K tihk * 0,03%, bu yerda:
S tihk.eks — loyihaning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati;
S uq — Markazga ekspertizadan oʻtkazish uchun kiritilgan loyihaning TIHKda koʻrsatilgan, barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda shakllantirilgan umumiy summasi;
K tihk — TIHK tarkibini hisobga oluvchi kamaytiruvchi koeffitsiyent (K tihk = 0,5).
3. Koʻrsatilgan xizmatlar qiymatini milliy valyutada aniqlash maqsadida shartnoma boʻyicha xizmatlar uchun toʻlov varaqasi taqdim etilgan sanadagi chet el valyutasining Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki tomonidan milliy valyutaga nisbatan belgilangan kurs qoʻllaniladi.
II. Loyihalarning loyihaoldi hujjatlarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlarning qiymatini aniqlashga doir misollar
4. Loyihalarning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymatini aniqlash.
Loyiha: “Surxondaryo viloyati Toʻpalang daryosida Zarchob 3-KGESni qurish”.
Loyihaoldi hujjati: loyihaning texnik-iqtisodiy asosi (TIA).
1-holat. Loyihaning umumiy summasi barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda ekvivalentda 30 760,0 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
Loyihaning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati hisob-kitobi:
S tia eks = ekv. 30 760,0 ming AQSH dollari*0,03% = 9,228 ming AQSH dollari (QQS hisobga olinmagan holda).
Bunda, koʻrsatilgan xizmatlar qiymati QQSni (15% stavkada) hisobga olgan holda ekvivalentda 10,612 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
2-holat. Loyihaning umumiy qiymati barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda ekvivalentda 170 000,0 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
Loyihaning TIAni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati hisob-kitobi:
S tia. eks = ekv. 170 000,0 ming AQSH dollari*0,03% = 51,0 ming AQSH dollari (QQS hisobga olinmagan holda).
Koʻrsatilgan xizmatlarning hisoblangan qiymati ekvivalentda 51,0 ming AQSH dollarini tashkil etganligi uchun (50,0 ming AQSH dollaridan koʻp boʻlgani uchun), ushbu qiymat QQSni hisobga olmagan holda ekvivalentda 50 ming AQSH dollarigacha kamaytiriladi. Bunda, koʻrsatilgan xizmatlar qiymati QQSni (15 % stavkada) hisobga olgan holda ekvivalentda 57,5 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
5. Loyihaning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymatini aniqlash.
Loyiha: “Surxondaryo viloyati teleradiokompaniyasini zamonaviy studiya kompleksi va koʻchma televizion stansiya bilan jihozlash”.
Loyihaoldi hujjati: loyihaning texnik-iqtisodiy hisob-kitobi (TIHK).
1-holat. Loyihaning umumiy summasi barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda ekvivalentda 20 000,0 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
Loyihaning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati hisob-kitobi:
S tihk. eks = ekv. 20 000,0 ming AQSH dollari*0,5*0,03% = 3,0 ming AQSH dollari (QQS hisobga olinmagan holda).
Bunda koʻrsatilgan xizmatlar qiymati QQSni (15% stavkada) hisobga olgan holda ekvivalentda 3,45 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
2-holat. Loyihaning umumiy summasi barcha sarflarni (shu jumladan soliqlarni) hisobga olgan holda ekvivalentda 200 000,0 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
Loyihaning TIHKni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha koʻrsatilgan xizmatlar qiymati hisob-kitobi:
S tihk. eks = ekv. 200 000,0 ming AQSH dollari*0,5*0,03% = 30,0 ming AQSH dollari (QQS hisobga olinmagan holda).
Koʻrsatilgan xizmatlarning hisoblangan qiymati ekvivalentda 30,0 ming AQSH dollarini tashkil etganligi uchun (25,0 ming AQSH dollaridan koʻp boʻlgani uchun), ushbu qiymat QQSni hisobga olmagan holda ekvivalentda 25 ming AQSH dollarigacha kamaytiriladi. Bunda QQSni hisobga olgan holda koʻrsatilgan xizmatlar qiymati (15 % stavkada) ekvivalentda 28,75 ming AQSH dollarini tashkil etadi.
III. Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlari, texnik topshiriqlar, kontraktlar, import kontraktlari va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmatining qiymatini aniqlash tartibi
6. Davlat xaridiga doir tender boʻyicha xarid hujjatlarini (keyingi oʻrinlarda — tender hujjatlari), texnik topshiriqlarni va kontraktlarni, import kontraktlarini va ularga qoʻshimcha kelishuvlar loyihalarini (kontrakt va import kontraktlari qiymati oshirilganda) kompleks ekspertizadan oʻtkazish uchun toʻlovlar (tender hujjatlari va texnik topshiriqlar boʻyicha — har bir lotning boshlangʻich narxidan, qoʻshimcha kelishuvlar boʻyicha — qoʻshimcha kelishuv summasidan kelib chiqqan holda) xarid predmeti narxining QQSni inobatga olmagan holda 0,1 foizi miqdorida, biroq bazaviy hisoblash miqdorining 100 baravaridan ortiq boʻlmagan miqdorda hisoblanib, ushbu miqdorga QQS alohida qoʻshilgan holda undiriladi.
7. Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridi uchun tender hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha xizmatlar qiymati quyidagi formula boʻyicha aniqlanadi:
S tender tt eks .= S xr *0,1 %*QQS stavkasi
bunda:
S tender tt eks. — tender hujjatlari va texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish boʻyicha xizmatlarning qiymati (QQS bilan);
S xr — xaridning QQS hisobga olinmagan qiymati.
IV. Tovarlarning (ishlarning, xizmatlarning) davlat xaridiga doir tender hujjatlari yoki texnik topshiriqlarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmatining qiymatini aniqlashga doir misollar
8. Davlat buyurtmachisi tomonidan “Mebel va kompyuter texnikasini xarid qilish” tenderi boʻyicha xarid qilinishi rejalashtirilgan tovarlarning boshlangʻich narxi (QQS bilan) jami 92 000,0 mln soʻmni, bunda xaridning 1-lot “Mebel xarid qilish” qiymati 23 000,0 mln soʻmni va 2-lot “Kompyuter texnikasini xarid qilish” qiymati 69 000,0 mln soʻmni tashkil etadi. Bunday holatda xarid qilish tartib-taomili shartlariga koʻra gʻolib har bir tovar uchun alohida-alohida aniqlanadi va tender hujjatlarini (yoki texnik topshiriqlarni) kompleks ekspertizadan oʻtkazish xizmatining qiymati quyidagicha aniqlanadi:
a) “Mebel va kompyuter texnikasini xarid qilish” tenderi boʻyicha xarid hujjatlariga muvofiq 1-lot “Mebel xarid qilish” qiymati QQSni hisobga olgan holda 23 000,0 mln soʻmni tashkil etadi.
S xr = 23 000,0 mln soʻm / 1,15 = 20 000,0 mln soʻm;
S eks. tender, tt = 20 000,0 mln soʻm *0,1 % = 20,0 mln soʻm (QQS hisobga olinmagan holda).
Bunda xizmatlarning QQS (15% stavkada) hisobga olingan qiymati 23,0 mln soʻmni tashkil etadi.
b) “Mebel va kompyuter texnikasini xarid qilish” tenderi boʻyicha xarid hujjatlariga muvofiq 2-lot “Kompyuter texnikasini xarid qilish” qiymati QQSni hisobga olgan holda 69 000,0 mln soʻmni tashkil etadi.
S xr = 69 000,0 mln soʻm / 1,15 = 60 000,0 mln soʻm;
S tender tt eks. =60 000,0 mln soʻm *0,1 % = 60,0 mln soʻm (QQS hisobga olinmagan holda).
Bunda koʻrsatilgan xizmatlarning hisoblangan qiymati 60,0 mln soʻmni tashkil etgani uchun (bazaviy hisoblash miqdoring 100 baravaridan koʻp boʻlgan uchun), ushbu qiymat QQSni hisobga olmagan holda, bazaviy hisoblash miqdorining 100 baravari miqdorigacha, yaʼni 30,0 mln soʻmgacha kamaytiriladi.
Bunda koʻrsatilgan xizmatlar qiymati QQSni (15 % stavkada) hisobga olgan holda 34,5 mln soʻm miqdorida undiriladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 25-iyuldagi PQ-332-son qaroriga 5-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining oʻz kuchini yoʻqotgan deb eʼtirof etilayotgan ayrim qarorlari
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-fevraldagi “Loyihaoldi, loyiha, tender hujjatlari va kontraktlarni ekspertizadan oʻtkazish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3550-son qarori .
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-iyundagi “Investitsiya va infratuzilma loyihalarini jadal amalga oshirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-3794-son qarorining 2-bandi va qarorga ilovaning 2-bandi .
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 19-iyuldagi “2018-2019-yillarda investitsiyaviy va infratuzilmaviy loyihalarni amalga oshirishni jadallashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-3874-son qarorining 12-bandi va qarorga 9-ilova.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 22-oktabrdagi “Davlat tomonidan tovarlar (ishlar, xizmatlar) xarid qilish uchun tender hujjatlarini va texnik vazifalarni kompleks ekspertizadan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga qoʻshimcha kiritish toʻgʻrisida”gi PQ-4493-son qarori .
5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 15-apreldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida”gi PQ-4678-son qaroriga ilovaning 2-bandi .
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2022-yil 25-iyul,
PQ-332-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
СХЕМА
Типовая структура
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
СХЕМА
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
ИНСТРУКЦИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров
В соответствии с Законом «О государственных закупках» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2021 года № ПП-5263 «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов», а также в целях дальнейшего совершенствования порядка проведения экспертизы предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, закупочной документации по тендеру, технического задания на государственную закупку и договоров:
1. Утвердить:
Положение о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов согласно приложению № 1 ;
Положение о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку согласно приложению № 2 ;
Положение о порядке проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним согласно приложению № 3 ;
Инструкцию о порядке определения стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы технико-экономического обоснования и технико-экономического расчета проектов, закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку согласно приложению № 4 .
2. Установить, что ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» (далее — Центр) в соответствии с актами законодательства осуществляет:
а) комплексную экспертизу:
предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов;
закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку;
б) экспертизу и регистрацию проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним, заключаемых государственными заказчиками на основе прямых переговоров в порядке, установленном законодательством.
При этом запрещается указание в нормативно-правовых актах наименования конкретных поставщиков и (или) стоимости товаров (работ, услуг) при отсутствии согласования с Центром вопросов ценообразования предмета закупки и (или) определения поставщика.
Проекты по закупке информационных устройств, оборудований, всех видов информационных систем, мобильных приложений и другого программного обеспечения, произведенные за рубежом, представленные в Центр для проведения комплексной экспертизы, рассматриваются после получения положительного решения Координационной комиссии по реализации Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030».
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) плата за проведение комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку, проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним (в случае увеличения стоимости договоров и импортных контрактов) рассчитывается в размере 0,1 процента от стоимости предмета закупки без учета налога на добавленную стоимость (далее — НДС) (по закупочной документации по тендеру и техническому заданию — от первоначальной стоимости каждого лота, по проекту дополнительного соглашения — от суммы дополнительного соглашения), но не более 200-кратного размера базовой расчетной величины, и взимается с прибавлением к данной сумме НДС. При этом за проведение комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру на государственную закупку товаров (работ, услуг), осуществляемых за счет бюджетов бюджетной системы Республики Узбекистан и средств Фонда реконструкции и развития, взимается плата в размере 10 процентов суммы, определенной настоящим подпунктом.
б) плата за проведение комплексной экспертизы технико-экономического обоснования проектов рассчитывается в размере 0,03 процента от общей суммы проекта без учета НДС, но не менее 4 тысяч долларов США и не более 100 тысяч долларов США в эквиваленте, и взимается с прибавлением НДС;
в) за проведение комплексной экспертизы технико-экономического расчета проектов взимается плата в размере 50 процентов от суммы, установленной для проведения комплексной экспертизы технико-экономического обоснования проектов;
г) экспертиза проводится с условием 100-процентной предоплаты;
4. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5 .
5. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332
о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам (далее — документация), а также технических заданий на их разработку.
2. Действие настоящего Положения распространяется на документацию, разрабатываемую по проектам:
а) стоимостью в эквиваленте 15 миллионов долларов США и более:
финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы, государственных целевых фондов, других фондов, создаваемых в установленном порядке, и Фонда реконструкции и развития. При этом по проектам, стоимость которых не превышает пятидесятитысячекратного размера базовой расчетной величины, разрабатывается рабочий проект, подлежащий экспертизе в ГУ «Республиканский центр экспертизы градостроительной документации» и его территориальных управлениях;
реализуемым корпоративными заказчиками;
б) реализуемым на основании отдельных решений Президента Республики Узбекистан, предусматривающих предоставление льгот по налогам и таможенным платежам;
в) предусматривающим добычу и/или переработку стратегических полезных ископаемых, независимо от источников финансирования (кроме старательской добычи), а также реализуемым на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) стоимостью свыше эквивалента 10 миллионов долларов США. При этом экспертиза предпроектной документации проектов, реализуемых на основе соглашений о разделе продукции (СОРП) и государственно-частного партнерства (ГЧП), осуществляется после получения соответствующих заключений отраслевого научно-технического совета уполномоченных органов на основе условий заключенного по ним соглашения на предмет наличия технико-технологических и архитектурно-строительных решений, а также финансово-экономической эффективности проекта и источников финансирования;
д) стоимостью в эквиваленте 5 миллионов долларов США и более в рамках реализации проектов, финансируемых за счет государственного внешнего долга (за исключением займов международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций). При этом настоящий подпункт не применяется к проектам, рефинансируемым через коммерческие банки за счет государственного внешнего долга.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на документацию, разрабатываемую по проектам:
а) реализуемым полностью или частично за счет займов (кредитов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, привлекаемых от имени Республики Узбекистан (Правительства Республики Узбекистан) или под гарантию Республики Узбекистан;
б) для которых решениями Президента Республики Узбекистан установлен отдельный порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения проектов;
в) предпроектная документация которых не подлежит комплексной экспертизе в соответствии с указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров, принятыми на основе предпроектной документации;
г) осуществляемым субъектами частного предпринимательства независимо от источников финансирования (за исключением проектов, реализуемых в соответствии с соглашениями о разделе продукции).
Действие настоящего Положения также не распространяется на проекты, не менее 70 процентов от стоимости которых финансируется за счет прямых иностранных инвестиций, независимо от источников финансирования оставшейся части (за исключением проектов, указанных в подпункте «г» пункта 2 настоящего Положения).
4. Независимо от требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Положения, инициаторы (заказчики) проектов могут на добровольной и договорной основе вносить в ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» (далее — Центр) на комплексную экспертизу документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам.
5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
инициатор (заказчик) — государственные органы, бюджетные организации, юридические или физические лица, инициирующие реализацию проекта;
инвестиционный проект — проект, направленный на осуществление или привлечение инвестиций для получения экономических, социальных и других выгод;
инфраструктурный проект — проект, направленный на строительство, модернизацию, реконструкцию и расширение социальных, дорожно-транспортных, водохозяйственных и инженерно-коммуникационных объектов, с низкой рентабельностью или ее отсутствием;
техническое задание на разработку предпроектной документации (техническое задание) — документ, устанавливающий основные направления разрабатываемой предпроектной документации проекта, его технические характеристики, показатели качества и технико-экономические требования, предписание по выполнению необходимых стадий разработки документации и ее состав, а также другие специальные требования;
разработчик — исполнитель по разработке предпроектной или проектной документации, привлеченный инициатором (заказчиком) в соответствии с актами законодательства либо на основании договора, имеющий лицензию на проектирование объектов в соответствующей сфере, если получение лицензии для осуществления данного вида деятельности предусмотрено законодательством;
технико-экономическое обоснование или технико-экономический расчет (ТЭО/ТЭР) — предпроектная документация, обосновывающая выбор наиболее эффективного технико-технологического и организационного решения реализации проекта на основе рассмотрения альтернативных вариантов, определяющий предельную стоимость проекта в целом и объем потребности в финансировании с учетом проработанных предварительных условий финансирования;
рабочий проект (РП) — проектный документ, состоящий из утверждаемой части с основными технико-экономическими показателями с предельной стоимостью и рабочей документацией, а также технический проект, совмещенный с рабочими чертежами;
рабочая документация — проектный документ, состоящий из комплекта рабочих чертежей на отдельные здания и сооружения и виды работ. При составлении рабочей документации по сложным объектам осуществляются дополнительные проработки, уточняющие материалы проекта, рабочие чертежи к которым разрабатываются в целом на здание и сооружение. В рабочей документации должны быть приведены расчеты (проектная схема) изменения затрат труда и расхода основных строительных материалов, составлены спецификации, а на соответствующие виды оборудования и изделий — габаритные схемы, паспорта строительных рабочих чертежей на здание и сооружение. Как правило, рабочая документация разрабатывается на основании ТЭО/ТЭР проекта, утвержденного в установленном порядке;
международные финансовые институты (МФИ) — финансовые и экономические организации, учрежденные на основе межгосударственных соглашений, членом которых является Республика Узбекистан;
иностранные правительственные финансовые организации (ИПФО) — иностранные правительственные финансовые организации, осуществляющие финансирование или софинансирование проектов в Республике Узбекистан;
отраслевой научно-технический совет (ОНТС) — коллегиальный орган, создаваемый решением органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, организаций — инициаторов инвестиционных проектов для определения основных технико-технологических решений проекта на предмет соответствия его перспективам развития отрасли, с учетом тенденций развития мировых рынков, внедрения передовых технологий и углубленной переработки отечественного сырья;
стратегические полезные ископаемые — золото, серебро, медь, свинец, цинк, вольфрам, уран, платина и платиноиды, редкие металлы и редкоземельные элементы, железо, марганец, драгоценные камни, углеводороды (нефть, газ, конденсат) и компоненты, содержащиеся в них, подземные воды промышленного значения, уголь, горючие сланцы;
старательская добыча — непромышленная добыча драгоценных металлов на участках недр, в том числе россыпных месторождений золота, на основе предпринимательского риска.
6. Разработка, проведение комплексной экспертизы и утверждение предпроектной документации осуществляется по схеме, указанной в приложении № 1 к настоящему Положению.
Глава 2. Разработка документации
7. Разработка технического задания осуществляется инициатором (заказчиком). Содержание и требования к техническому заданию устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
8. Разработка предпроектной и проектной документации проектов осуществляется в следующих вариантах:
а) разработка ТЭО/ТЭР проекта с последующей разработкой рабочей документации проекта;
б) разработка рабочего проекта.
9. Разработка ТЭО/ТЭР проекта осуществляется разработчиком на основании утвержденного технического задания с учетом проработки предварительных источников и условий финансирования реализации проекта.
10. В зависимости от условий реализации проекта предпроектная и проектная документация разрабатывается на основе одного из следующих вариантов в соответствии со схемой, указанной в приложении № 3 к настоящему Положению:
а) разработка ТЭО с проведением экспертизы Центром — при реализации инвестиционных проектов;
б) разработка ТЭР с проведением экспертизы Центром — при реализации инфраструктурных проектов;
в) разработка рабочего проекта с проведением экспертизы организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности — по объектам социальной сферы, дорожно-транспортной, водохозяйственной, инженерно-коммуникационной и другой инфраструктуры, строящимся с применением типовых и повторно применяемых проектов, предусмотренным генеральными планами населенных пунктов, независимо от источников финансирования.
Вместе с тем отдельными решениями Президента Республики Узбекистан может быть определен иной вид разработки предпроектной и/или проектной документации.
Глава 3. Проведение экспертизы
11. Для проведения комплексной экспертизы документации инициаторы (заказчики) представляют в Центр следующие документы в электронном виде (за исключением иных требований, установленных законодательством) с размещением их на Едином портале интерактивных государственных услуг или на электронной информационной платформе Центра:
б) по ТЭО/ТЭР проекта:
заявка на проведение комплексной экспертизы, содержащая наименование инициатора (заказчика) и проекта, стоимость и источники финансирования проекта, перечень документов, представляемых для проведения комплексной экспертизы;
ТЭО/ТЭР проекта с приложением к нему исходных материалов и документации в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению;
заключение ОНТС по ТЭО/ТЭР проекта.
Структура и содержание вносимой на экспертизу документации должны соответствовать требованиям настоящего Положения.
12. Центром осуществляется экспертиза:
б) ТЭО/ТЭР проекта на предмет:
соответствия требованиям приложения № 4 к настоящему Положению и утвержденного технического задания;
социальной значимости и целесообразности реализации проекта с учетом утвержденных концепций/программ развития отрасли и/или задач (при их наличии), поставленных соответствующими решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан или Правительства Республики Узбекистан;
существующего и планируемого спроса на предполагаемую проектом продукцию или услуги;
обоснованности технико-технологических решений и предельных параметров цен на оборудование, предусмотренное в проекте;
финансово-экономической эффективности и окупаемости проекта;
соответствия требованиям Градостроительного кодекса Республики Узбекистан, нормативных документов и стоимости строительства уровню сложившейся конъюнктуры рынка.
Не проводится экспертиза ТЭО/ТЭР проектов в части ценообразования товаров (работ, услуг), по которым на основании отдельных решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан определены конкретные поставщики и/или стоимость закупаемых товаров (работ, услуг), а также имеются положительные заключения Центра по итогам экспертизы договоров и импортных контрактов.
13. Для проведения экспертизы документации между Центром и инициатором (заказчиком) заключается договор на оказание услуг. Стоимость оказываемых услуг определяется в соответствии с Инструкцией о порядке определения стоимости на оказание услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО и ТЭР проектов, тендерной документации и технического задания на государственную закупку, утвержденной настоящим постановлением.
Комплексная экспертиза проводится с условием 100-процентной предоплаты.
14. Комплексная экспертиза предпроектной документации осуществляется в следующие сроки:
«малых» инвестиционных проектов стоимостью от 5,0 млн долларов США до 50,0 млн долларов США — не более 20 рабочих дней;
«средних» инвестиционных проектов стоимостью от 50,0 млн долларов США до 200,0 млн долларов США — не более 25 рабочих дней;
«крупных» инвестиционных проектов стоимостью от 200,0 млн долларов США до 1,0 млрд долларов США — не более 30 рабочих дней;
«мега-проектов» стоимостью 1,0 млрд долларов США и более — не более 45 рабочих дней.
15. Началом исчисления срока проведения комплексной экспертизы является дата подтверждения оплаты стоимости услуг.
16. Центр, при несоблюдении инициатором (заказчиком) требований настоящего Положения, включая некомплектность представленной документации, в срок не более трех рабочих дней со дня представления документации в письменной форме уведомляет инициатора (заказчика) о несоответствиях. В этом случае сроком начала экспертизы документации считается дата представления доработанной и доукомплектованной инициатором (заказчиком) документации.
17. Центр при проведении экспертизы документации имеет право:
привлекать, при необходимости, на договорной основе специалистов государственных и негосударственных организаций, в том числе проектных институтов, инжиниринговых и консалтинговых компаний, научных и образовательных учреждений, а также международных организаций, иностранных и национальных компаний;
запрашивать у министерств и ведомств, в части их деятельности, соответствующие сведения и материалы, необходимые для проведения экспертных работ;
в целях уточнения требований, указанных в пункте 12 настоящего Положения, при проведении комплексной экспертизы предпроектной документации, в зависимости от специфики и сферы реализации проекта, запрашивать у инициатора (заказчика) нормы, требования и стандарты, применяемые при производстве (выполнении, оказании) продукции (работ, услуг) в рамках проекта.
Центр не вправе передавать другим организациям на условиях субподряда работы и услуги по проведению комплексной экспертизы предпроектной документации.
18. Ответственность за качество, достоверность и полноту представляемой на комплексную экспертизу документации возлагается на инициатора (заказчика), разработчика и ОНТС.
19. По итогам проведения комплексной экспертизы ТЭО/ТЭР проекта инициатору (заказчику) выдается заключение по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
20. В случае наличия замечаний инициатор (заказчик) устраняет их и в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения вносит в Центр доработанную документацию для повторной экспертизы.
При этом инициатором (заказчиком) вносится только доработанная документация с учетом замечаний Центра.
21. При устранении инициатором (заказчиком) замечаний повторная экспертиза осуществляется в срок не более пятнадцати рабочих дней.
22. При проведении комплексной экспертизы доработанной документации не допускается представление инициатору (заказчику) замечаний по новым основаниям, не указанным в ранее выданном заключении, за исключением замечаний, связанных с дополнительно представленными материалами в рамках устранения ранее выданных замечаний.
Замечания и предложения Центра по документации формируются в обязательном порядке со ссылкой на отраслевые нормативно-правовые акты, нормы, требования, стандарты и другие нормативные документы. При этом замечания и предложения без соответствующих ссылок считаются безосновательными.
23. Инициатор (заказчик) на основании положительного заключения Центра:
б) по ТЭО/ТЭР проекта — подготавливает проект решения по утверждению основных технико-экономических параметров ТЭО/ТЭР проекта по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению и вносит его в установленном порядке.
24. Предпроектная документация при ее неутверждении в течение одного года (365 календарных дней) после получения положительного заключения Центра считается вновь внесенной на комплексную экспертизу в порядке, установленном настоящим Положением.
Глава 4. Порядок внесения изменений (корректировок) в утвержденные ТЭО/ТЭР проектов
25. Основаниями для внесения изменений (корректировок) в утвержденные ТЭО/ТЭР проекта являются:
необходимость привлечения дополнительного финансирования (займов/кредитов);
изменение стоимости, источников и условий финансирования проекта, если такое изменение приводит к ухудшению финансовой эффективности проекта;
изменение технико-технологических решений проекта, влияющих на основные технико-экономические параметры ТЭО/ТЭР проекта (за исключением случаев снижения стоимостных показателей);
иные изменения, для которых разработка скорректированного ТЭО/ТЭР проекта предусмотрена в соответствии с отдельными решениями Президента Республики Узбекистан или Правительства Республики Узбекистан.
Внесение изменений (корректировок) ТЭО/ТЭР проектов по итогам завершения реализации проекта не допускается.
26. Внесение изменений (корректировок) в утвержденное ТЭО/ТЭР проекта осуществляется инициатором (заказчиком) путем разработки в установленном порядке скорректированного ТЭО/ТЭР проекта.
За экспертизу скорректированного ТЭО/ТЭР проекта плата не взимается в случае, если по ранее утвержденному ТЭО/ТЭР проекта было выдано заключение Центра, за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом пункта 25 настоящего Положения. В данном случае оплата за проведение экспертизы взимается в размере 50 процентов от установленной суммы платежа за комплексную экспертизу предпроектной документации.
27. Проведение экспертизы и утверждение скорректированного ТЭО/ТЭР проекта производится в порядке, установленном настоящим Положением.
28. В случае уменьшения стоимости проекта (при сохранении основных технико-технологических параметров проекта) в соответствии с отдельными решениями Президента Республики Узбекистан или Правительства Республики Узбекистан, внесение изменений (корректировок) в ТЭО/ТЭР проекта не требуется.
Глава 5. Заключительные положения
29. Должностные лица Центра несут ответственность за достоверность и объективность результатов комплексной экспертизы документации.
30. Споры и разногласия по вопросам применения настоящего Положения рассматриваются в установленном порядке.
31. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
Этапы № Мероприятия Сроки Ответственные исполнители 1-й этап. Разработка технического задания 1. Разработка технического задания, его согласование с ОНТС Инициаторы (заказчики) проекта, ОНТС 2-й этап. Разработка и экспертиза ТЭО (ТЭР) проекта 2. Разработка ТЭО/ТЭР на основании утвержденного технического задания и получение заключения ОНТС, с учетом проработки источников и предварительных условий финансирования реализации проекта Инициаторы (заказчики) проекта 3. По ТЭО/ТЭР: Центр «малых» проектов стоимостью до 50,0 млн долларов США Не более 20 рабочих дней «средних» проектов стоимостью от 50,0 млн долларов США до 200,0 долларов США Не более 25 рабочих дней «крупных» проектов стоимостью от 200,0 млн долларов США до 1,0 млрд долларов США Не более 30 рабочих дней «мега-проектов» стоимостью 1,0 млрд долларов США и более Не более 45 рабочих дней 4. Устранение выданных замечаний, его согласование с ОНТС (в случаях изменения технико-технологических и архитектурно-строительных решений) и внесение ТЭО/ТЭР проекта в Центр повторно Инициаторы (заказчики) проекта, проектная организация, ОНТС 5. Экспертиза доработанного ТЭО/ТЭР проекта с выдачей заключения Не более 15 рабочих дней со дня представления полного пакета документов Центр 6. Подготовка на основании положительного заключения Центра проекта соответствующего решения по утверждению параметров ТЭО/ТЭР проекта В соответствии с установленными сроками Инициаторы (заказчики) проекта 7. Подготовка и экспертиза рабочей документации и тендерной (конкурсной) и иной документации Инициаторы (заказчики), ответственные органы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» ___________________________ _________________________________ На основании протокола заседания ОНТС № ____ от _______ 20___ г. (Ф.И.О., должность представителя инициатора) _______________________ (подпись) М.П. «_____» _____________ 20___ г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ТЭО/ТЭР ПРОЕКТА _______________________________________________________________________ (наименование инвестиционного/инфраструктурного проекта) № Перечень основных данных и требований Содержание основных данных и требований 1. Основание для разработки ТЭО/ТЭР проекта. Указывается название документа/документов, являющихся основанием для разработки документации (решения Президента или Правительства Республики Узбекистан, протоколы, договора, соглашения и др.). 2. Наименование инициатора (заказчика). Указывается полное наименование инициатора (заказчика) проекта и его реквизиты. 3. Наименование проектной организации. В случае наличия директивных документов по определению конкретной организации данный пункт должен содержать полное наименование проектной организации (с указанием директивного документа). В случае отсутствия соответствующего директивного документа необходимо заполнить в следующей редакции: «будет определено на конкурсной основе». 4. Общая расчетная стоимость проекта. Указывается ориентировочная стоимость проекта на основании директивных документов или иных документов и решений инициатора. Также дается предписание об уточнении предельной стоимости на основании анализов по выбору оптимального варианта приобретаемого оборудования, финансовым издержкам инвестиционного периода и другим затратам проекта. 5. Вид строительства. Указывается вид строительства (новое строительство, реконструкция, модернизация, расширение, капитальный ремонт). 6. Выделение очередей, пусковых комплексов, этапов строительства. Параллельное проектирование и строительство. Указывается требование о выделении очередей, пусковых комплексов, этапов строительства. При осуществлении параллельного проектирования и строительства указываются дата и регистрационный номер решения о его проведении. 7. Состав предприятия. С учетом специфики проекта указывается состав предприятия: предварительный перечень основных и вспомогательных зданий и сооружений, технико-технологические требования к ним, их основные параметры. 8. Производственная кооперация и инфраструктура предприятия. Указывается совместная работа предприятия с партнерами и смежниками, а также состав его инфраструктуры. 9. Номенклатура производимой (оказываемой) продукции (услуги). С учетом специфики проекта указывается номенклатура производимой (оказываемой) продукции (услуги). 10. Режим работы предприятия. С учетом специфики проекта указывается загруженность объекта в течение года, сменность работы предприятия. 11. Масштаб и мощность проекта. Указывается масштаб и мощность проекта на основании директивных документов или иных документов и решений инициатора. Также дается предписание об уточнении мощности проекта на основании маркетинговых исследований. 12. Место реализации проекта. Указывается точная информация о месторасположении реализации проекта. 13. Цель и задачи проекта. Указывается конкретная формулировка цели и задач проекта, в том числе в количественном выражении. 14. Период реализации проекта. Указывается информация по намечаемому периоду реализации проекта на основании директивных документов или иных документов и решений инициатора. 15. Источники финансирования. Указываются предполагаемые источники финансирования (собственные средства инициатора, бюджетные средства, банковские кредиты и т.д.). 16. Особые условия строительства. Указываются характеристики площадки (трассы) строительства (сейсмичность, тип грунтов, высота грунтовых вод и др.) 17. Варианты реализации проекта. Указывается не менее двух возможных варианта достижения цели проекта (технологические, по схемам финансирования, по характерам работ и др.), проработанные прединвестиционными исследованиями, с постановкой задачи выполнения сравнительного анализа по ним в каждом из разделов проекта. 18. Требования к финансовому обоснованию проекта. Финансовое обоснование необходимо выполнить исходя из обоснованных затрат на производство и выручки от продаж. При этом необходимо руководствоваться всеми действующими ставками налогообложения, в соответствии с Налоговым кодексом и нормативно-правовыми актами. Также необходимо включить полный анализ финансового состояния предприятия, с представлением обоснованных финансовых документов и следует включить обоснование всех исходных финансовых данных и применить методику расчетов, соответствующих принятым стандартам. 19. Требования к экономическому обоснованию проекта. Экономическое обоснование проводится с учетом экономической эффективности проекта, в частности четкого отражения экономической выгоды для отрасли, региона и национальной экономики в целом. Также необходимо указать влияние проекта на отрасль, обоснование его положительного влияния на экономику, возможные экономические риски, их уровни и меры по снижению этих рисков. 20. Основные требования к проектным решениям. В зависимости от объекта проектирования указываются требования к градостроительным, архитектурно-планировочным, конструктивным, технологическим и другим решениям проекта. Также указываются требования к технологическому и инженерному оборудованию, охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическому обеспечению и др. в зависимости от специфики проекта. 21. Проведение изыскательских работ. В зависимости от специфики проекта указывается необходимость проведения инженерных изысканий (инженерная геология, гидрогеология, топографические съемки и др.). 22. Требования к благоустройству и рекультивации. Приводится описание требований по благоустройству территории, посадке растений, прокладке подъездных путей, пешеходных дорожек, созданию парковок и т.д., а также к рекультивации нарушенных земель. 23. Особые условия проектирования. Необходимо отразить требования к проектной организации исходя из специфики и особенностей реализуемого проекта. 24. Требования к проектированию. ТЭО/ТЭР проекта следует разработать в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов. 25. Требования к ценообразованию. Указывается требование к расчету предельной стоимости рассматриваемых вариантов проекта (использование укрупненных нормативов, стоимостных показателей по объектам-аналогам и др.). 26. Сроки разработки ТЭО проекта. Указывается конкретный срок разработки проекта (мес.) с даты заключения договора на оказание услуги проектирования. 27. Требования к представлению результатов работы. Подготовленную ТЭО/ТЭР проекта необходимо сдать инициатору в __ экземплярах в напечатанной форме и 1 экземпляр в редактируемой электронной форме на электронном носителе. В зависимости от объема информации разделы проекта можно объединить в одной книге или оформить в виде раздельных книг. 28. Перечень исходной документации. Вся исходная документация, необходимая для разработки ТЭО/ТЭР проекта, которая будет выдаваться инициатором по требованию разработчика в виде приложения к данному техническому заданию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
вариантов разработки предпроектной и проектной документации
Вариант № 1 Вариант № 2 Вариант № 3 По инвестиционным проектам, за исключением проектов, реализуемых по вариантам №№ 2 и 3 При реализации инфраструктурных проектов по объектам социальной сферы, дорожно-транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, при разработке индивидуального проекта По объектам социальной сферы, дорожно-транспортной, водохозяйственной, инженерно-коммуникационной и другой инфраструктуры, строящимся с применением типовых и повторно применяемых проектов, предусмотренным генеральными планами населенных пунктов, независимо от источников финансирования ТЭО ТЭР РП Подготовка рабочей, тендерной (конкурсной) и иной документации Подготовка рабочей, тендерной (конкурсной) и иной документации Подготовка тендерной (конкурсной) документации
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
технико-экономического обоснования и технико-экономического расчета (ТЭО/ТЭР) проекта
Содержание ТЭО/ТЭР проекта:
1. Резюме проекта.
2. Введение.
3. Маркетинговый раздел.
4. Технико-технологический раздел.
5. Экологический раздел.
6. Институциональный раздел.
7. Архитектурно-строительный раздел.
8. Финансовый раздел.
9. Экономический раздел.
10. Социальный раздел.
11. Общие выводы по проекту.
11 1 . Стратегия закупок.
12. Приложения.
Резюме проекта должно содержать:
наименование проекта;
наименование инициатора;
общую расчетную стоимость проекта в разрезе капитальных вложений;
масштаб проекта, в том числе мощность проекта;
компоненты проекта с указанием стоимости основных объектов;
место реализации проекта (область, город);
цель и задачи проекта, в том числе в количественном выражении;
целевые группы с отражением основных выгодополучателей;
источники и схемы финансирования;
период реализации проекта с разбивкой финансирования по годам.
Во Введении описываются существующие политические, социально-экономические, природно-климатические, правовые и другие условия местности, в которых предполагается реализация проекта, в том числе указываются показатели обеспеченности инфраструктурой, инвестиционный климат и другие социально-экономические показатели, характеризующие предполагаемое месторасположение и область влияния проекта. В данном разделе необходимо обосновать соответствие цели проекта Концепции развития отрасли, а также указать все возможные варианты достижения цели проекта, по которым проводится сравнительный анализ в каждом из последующих разделов проекта.
Маркетинговый раздел отражает предварительную оценку существующего и перспективного (на период жизни проекта) спроса на предполагаемую проектом продукцию (услуги).
Данный раздел должен включать:
анализ спроса (его тенденций) с учетом анализа объемов и цен на продукцию (услуги) на рынке, в том числе на экспорт;
анализ рынков сырья, материалов, товаров (работ и услуг) и других факторов производства, связанных с реализацией и функционированием проекта, который предусматривает сравнительный анализ производителей и поставщиков, их цен, качества и условий поставки, а также возможности удовлетворения потребностей проекта;
анализ работы существующих объектов в данной отрасли, в том числе анализ конкурентов;
мероприятия по сбыту продукции (услуг);
оценку коммерческих рисков, основные определяющие факторы риска и предполагаемые мероприятия по снижению рисков;
обоснование стоимости приобретаемого оборудования на основании коммерческих предложений (прайс-листы и др.) не менее 3 компаний.
При этом номенклатура по обоснованию стоимости оборудования подбирается с учетом основных ценообразующих компонентов, стоимость на единицу которых составляет более двухтысячепятисоткратного размера базовой расчетной величины;
наличие доступной логистики, в том числе железных дорог, автомобильных дорог, речного и воздушного транспорта, а также складских помещений;
используемые источники информации и методики проведения маркетинговых исследований.
Технико-технологический раздел отражает различные технологические решения реализации проекта, с описанием структуры проекта, технические решения по проекту, определяющие параметры, компоненты проекта, а также их расчетную стоимость.
Данный раздел должен включать:
описание технологического процесса производства продукции по стадиям технологической схемы;
анализ различных технологических решений реализации проекта, их преимущества и недостатки, обоснование выбранного варианта;
месторасположение проекта, который обосновывает выбор места размещения проекта, расположенность относительно источников и поставщиков сырья, потребителей продукции и услуг, близость к инженерно-транспортной инфраструктуре (железнодорожным магистралям, автомобильным дорогам, трубопроводам, энергетическим источникам и т.д.) и связи, географические особенности;
масштаб проекта, определяющий расчетное обоснование динамики освоения мощности проекта;
обоснование выбора технологий и количества используемых машин и оборудования, соответствие мировым стандартам, технологическую совместимость с уже используемым оборудованием, оптимальное соотношение «цена — качество», альтернативные варианты выбора технологий и оборудования, применение инновационного оборудования, использование проектом стандартов качества, нормативные акты, устанавливающие технические и технологические требования к проекту;
оценку технических рисков, определяющих основные факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
При выборе проектных и технических решений выбираются только те решения, которые имеют наименьшее экологическое негативное воздействие и оказывают больший социально-экономический эффект.
Экологический раздел отражает экологические аспекты проекта. Данный раздел должен включать:
оценку влияния проекта на состояние окружающей среды, количественную оценку экологического ущерба от реализации проекта и предполагаемые мероприятия по уменьшению его негативного воздействия, с учетом заключения Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;
мероприятия, предполагаемые проектом для улучшения экологической ситуации как региона, так и страны в целом и их результат в количественном выражении.
Институциональный раздел должен содержать схемы управления проектом на протяжении его жизненного цикла, с описанием правовой основы, структуры управления и оценки финансовых затрат. Взаимодействие участников реализации проекта, распределение между собой затрат, выгод и ответственности, а также институциональные риски, основные определяющие факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предположительные мероприятия по снижению рисков.
Архитектурно-строительный раздел должен включать:
Ситуационный план:
описание схемы размещения площадки (трассы) строительства в соответствии с градостроительными требованиями, проектами районной планировки, генеральными планами городских и сельских населенных пунктов, проектов архитектурно-планировочной организации территорий, с учетом коммуникаций, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи;
Схему генерального плана, расположение зданий и корпусов:
описание решений по генеральному плану, внутриплощадочному и внешнему транспорту, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству и озеленению, решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций, организации охраны предприятия, основные показатели (площадь территории, застройки, подъездов и площадок, озеленения, протяженность дорог и коммуникаций, плотность застройки и т.д.);
Характеристику площадки (трассы) строительства:
сведения об инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических (климатических) условиях, сейсмичность площадки строительства и т.д.
Принципиальные объемно-планировочные и конструктивные решения, их параметры:
описание и обоснование конструктивных решений по основным зданиям и сооружениям в соответствии с градостроительными требованиями;
описание технических решений по ремонтно-восстановительным мероприятиям или способам усиления несущих конструкций реконструируемых зданий и сооружений на основании их технического обследования и заключения о состоянии их несущей способности;
описание решений по санитарно-бытовому обслуживанию работающих;
описание специальных мероприятий при строительстве (взрыво- и пожаробезопасность объекта, защита строительных конструкций от коррозии, защита от шума и вибраций, противопросадочные, антисейсмические и другие мероприятия);
решения по охране здоровья работающих и обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения (при необходимости);
Подготовку и освоение участка:
описание мероприятий организационного и технического характера, способствующих осуществлению строительства в сроки, установленные проектом, проведение внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ.
Инженерное оборудование, сети и системы:
описание принципиальных технологических и технических решений с указанием основных показателей и параметров по инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям (водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, пожаротушение, вентиляция, связь, сигнализация и т.д.);
Объемы строительно-монтажных работ в денежном выражении:
расчет предельной стоимости строительно-монтажных работ на основе рассматриваемых вариантов, осуществленный с применением проектов-аналогов, проектов массового применения, повторно применяемых индивидуальных проектов, коммерческих предложений и (или) на основании строительных чертежей, дефектных актов, физических объемов работ по принятым проектным решениям.
В составе приложений к архитектурно-строительному разделу представить:
схему размещения площадки строительства с указанием на ней существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границ санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий, план трасс (для линейных сооружений);
схему генерального плана, на которой наносятся существующие, проектируемые, реконструируемые и подлежащие сносу здания и сооружения, элементы благоустройства и озеленения, принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, выделяются объекты, входящие в пусковые комплексы;
планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций;
технические условия на подключение (пересечение) инженерных коммуникаций; принципиальные схемы инженерных сетей; перечень принятого проектом оборудования и материалов с указанием их технических параметров.
Состав сметной документации:
реестр (содержание проекта по локальным сметным расчетам с пронумерованными страницами);
пояснительная записка с методикой расчета стоимости строительства;
сводный сметный расчет стоимости (стартовая стоимость строительства, детализированный объектный сводный расчет, контрактно-договорные стоимости);
локальные ресурсные сметы и локальные ресурсные ведомости по всем объектам, предусмотренным проектом;
расчеты прочих затрат и стоимости эксплуатации машин и механизмов, прошедших государственную экспертизу (в случае, если определена подрядная организация).
Сметная документация представляется в одном экземпляре с сопровождением электронной редактируемой версии.
Финансовый раздел содержит предварительную оценку и обоснование финансовых затрат и доходов, альтернативных схем и источников финансирования проекта, а также оценку финансовой эффективности, финансовую модель реализации проекта. Данный раздел должен включать:
детальный график реализации проекта, который отражает инвестиционный период проекта по годам реализации и технологическим этапам, с графическим отображением последовательности и продолжительности мероприятий по проекту во времени (план-график) с учетом источников и объемов финансирования;
расчет общих инвестиционных издержек, распределение потребностей в финансировании по стадиям проекта и источникам финансирования;
расчет производственных издержек (эксплуатационные издержки);
расчет прочих издержек проекта;
расчет доходов от продаж;
расчет оборотного капитала;
финансовые показатели проекта, включающие:
расчет себестоимости продукции, тарифов, отпускной цены продукции (услуги);
расчет финансовых результатов (прибыли и убытков);
сводный расчет потока денежных средств;
расчет финансовых показателей проекта, в том числе: чистого дохода (NV), внутренней нормы доходности (IRR) и простого срока окупаемости;
анализ проекта с помощью методов дисконтирования, в том числе расчет чистого дисконтированного дохода (NPV) и дисконтированного срока окупаемости;
анализ в условиях неопределенности, в том числе анализ чувствительности по основным параметрам (объем и цена сбыта, прямые издержки), анализ безубыточности проекта;
анализ текущего финансового состояния участников проекта, являющихся получателями кредитных или бюджетных средств, в том числе:
оценку ликвидности предприятия;
оценку автономности предприятия;
оценку прибыльности собственного капитала;
оценку прибыльности вложенных средств с учетом обязательств;
анализ схемы, источников и условий финансирования, а также их альтернативных вариантов;
оценку финансовых рисков, основные определяющие факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.
Экономический раздел отражает анализ проекта с точки зрения экономики республики в целом или региона. Данный раздел должен включать:
оценку экономических выгод и затрат, в том числе анализ результатов, следствий и влияния, анализ эффективности затрат и неизмеримых выгод, приращенных выгод и затрат, необратимых издержек, внешних эффектов, косвенных выгод проекта;
оценку влияния проекта на инфраструктуру региона и развитие отрасли (смежных отраслей);
целесообразность реализации проекта в рамках исполнения утвержденных концепций развития отраслей, во взаимоувязке с оптимальным размещением проекта и производительных сил, использования действующих мощностей, а также конъюнктуры рынка сырья и производимой продукции.
Социальный раздел отражает социальные аспекты проекта и выгоды от реализации проекта по бенефициарам. Данный раздел должен включать:
потребность проекта в трудовых ресурсах и его влияние на занятость населения;
программу обучения и переподготовки рабочих и специалистов;
нормы охраны труда и техники безопасности;
социальную значимость проекта с учетом соответствия принятым правительственным решениям и Концепциям развития отраслей и регионов в социальной сфере и «прочих отраслях» в рамках использования действующих мощностей и оптимального их размещения.
Общие выводы отражают основные достоинства и недостатки проекта, выводы и описание логики по выбору оптимального варианта реализации проекта, основные риски по проекту, другие заключения.
Приложения к ТЭО/ТЭР проекта должны включать:
юридическую документацию, в том числе:
прогнозный денежный поток по предприятию (заемщик) с учетом реализуемых и запланированных к реализации проектов, обосновывающий достаточность собственных средств для финансирования проектов;
коммерческие предложения (прайс-листы и др.) по приобретаемому оборудованию и/или заключенные контракты (при их наличии);
полную ежегодную финансовую отчетность предприятия (заемщика, инвесторов, поручителей, гарантов по проекту) за последние 3 года, подтвержденную органами государственной налоговой службы (предприятия, созданные в течение последних трех лет, представляют финансовую отчетность с даты их создания);
информацию об иностранных партнерах (учредителях);
заключение Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;
заключение заседания Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (при необходимости);
заключение Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участками предстоящей застройки;
приказ о создании и утверждении состава ОНТС;
технологические регламенты (при необходимости);
финансовую модель реализации проекта в электронной редактируемой форме с отражением формул расчетов и ссылок на исходные данные;
В разделе «Стратегия закупок» предусматриваются планирование лотов закупок и установление стартовых цен тендеров.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
«Утверждаю» Директор ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» ________________________________ «____» __________________20___ г. Заключение № _______ по _______________________________________________________ (наименование внесенной документации и проекта) от «___» __________20___г. 1. Основание для проведения экспертизы: 2. Наименование инициатора проекта и предмета экспертизы: Наименование инициатора проекта Наименование внесенного документа Наименование проекта Наименование проектной организации 3. Наименование документов и материалов, используемых при проведении экспертизы. 4. Основные технико-экономические параметры. 5. Заключение и замечания по итогам экспертизы. 6. Заключение по внесенной документации. Заместитель директора Центра: ____________________ Начальник Управления Центра: _____________________ Начальник отдела Центра: __________________________ Специалист: ________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов
Основные технико-экономические параметры ТЭО/ТЭР проекта
№ Наименование показателя Единица измерения (единица валюты) Всего В том числе: Бюджетные средства Кредиты, в том числе кредиты Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан Нецентрализованные (собственные средства, прямые инвестиции) 1. Общая стоимость проекта 2. Сумма капитальных вложений В том числе: машины и оборудование в СКВ в национальной валюте строительно-монтажные работы финансовые издержки в инвестиционный период первоначальный оборотный капитал в СКВ в национальной валюте прочие затраты в СКВ в национальной валюте 3. Стоимость существующих основных фондов 4. Мощность предприятия, в т.ч.: годовой объем производимой продукции предполагаемый годовой объем экспорта В соответствующих единицах измерения 5. Предполагаемое количество занятых из них вновь создаваемые рабочие места человек человек 6. Расчетный срок окупаемости проекта * лет 7. Продолжительность инвестиционного периода месяцев 8. Стоимость создаваемых производственных фондов В единицах валюты (экв.) 9. Срок погашения кредита и других заемных средств лет в том числе валютных лет
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332
о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) в ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» (далее — Центр).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
электронная информационная платформа Центра — специальная электронная информационная платформа Центра в сети Интернет, обеспечивающая размещение и согласование закупочной документации по тендеру и технических заданий, а также размещение информации о результатах проведения экспертизы.
государственная закупка — процесс обеспечения потребностей государственных заказчиков в товарах (работах, услугах) на платной основе;
государственный заказчик — юридическое лицо, осуществляющее государственные закупки (бюджетные и корпоративные заказчики);
бюджетные заказчики — государственные органы и учреждения, бюджетные организации, получатели бюджетных средств, направляемых на осуществление закупочных процедур, государственные целевые фонды, иные фонды, созданные в бюджетных организациях;
корпоративные заказчики —
государственные предприятия;
юридические лица, в уставном фонде (уставном капитале) которых доля государства составляет 50 процентов и более;
юридические лица, в уставном фонде (уставном капитале) которых совокупная доля организаций, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, составляет 50 процентов и более;
юридические лица, в уставном фонде (уставном капитале) которых совокупная доля организаций, указанных в абзаце девятом настоящего пункта, составляет 50 процентов и более;
тендер — конкурс, предусматривающий процедуру определения исполнителя государственной закупки посредством конкурентной процедуры осуществления государственной закупки, по результатам которого победителем признается участник закупочных процедур, предложивший наилучшие условия исполнения договора государственной закупки;
закупочная документация по тендеру на государственную закупку (тендерная документация) — пакет документов, включающий первичную информацию об условиях организации и порядке проведения тендера, а также квалификационные, технические, ценовые и иные характеристики товаров (работ, услуг), выставляемых на тендер;
техническое задание — документ, содержащий требования государственного заказчика, предъявляемые к основному назначению и характеристикам товара (работы, услуги), обоснование требований, предъявляемых к первичной информации, целям и задачам государственной закупки, срокам поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, гарантиям качества, техническому описанию и объему, формам отчетности (при необходимости), товарам (работам, услугам), а также эквивалентные показатели, экономические и иные специальные требования;
оператор электронной системы государственных закупок (оператор) — специально уполномоченное юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом в сфере государственных закупок, оказывающее услуги субъектам государственных закупок, связанные с осуществлением закупочных процедур в электронных системах государственных закупок;
отбор наилучших предложений (отбор) — конкурентный метод осуществления государственной закупки путем сравнения предложений, полученных от нескольких участников закупочных процедур;
закупочная комиссия — коллегиальный орган, уполномоченный принимать решение о выборе победителя закупочных процедур;
заявитель — государственный заказчик или уполномоченное им в установленном порядке лицо, обратившееся в Центр с соответствующим заявлением о проведении комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания;
специальный информационный портал (портал) — веб-сайт (специальная электронная платформа), который ведется уполномоченным органом в сфере государственных закупок, обеспечивающий просмотр в электронной форме объявлений об осуществлении государственных закупок, информации об итогах государственных закупок, предложениях участников и иной информации, предусмотренной законодательством, а также накопление информации об осуществленных электронных государственных закупках, вносимой (направляемой) операторами электронных систем государственных закупок.
3. В Центре подлежит экспертизе:
а) тендерная документация (по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению) по государственным закупкам на сумму, превышающую по одному договору:
шеститысячекратный размер базовой расчетной величины, осуществляемым бюджетным заказчиком;
двадцатипятитысячекратный размер базовой расчетной величины, осуществляемым корпоративным заказчиком. В случае, если корпоративный заказчик осуществляет государственную закупку за счет средств бюджетов бюджетной системы, корпоративный заказчик в рамках данной закупки рассматривается в качестве бюджетного заказчика;
б) тендерная документация (не применяемая к проектам, рефинансируемым посредством коммерческих банков за счет государственного внешнего долга) закупки товаров (работ, услуг), стоимостью, равной эквиваленту 1 миллиона долларов США и более, в рамках реализации проектов, финансируемых за счет государственного внешнего долга (за исключением заемных средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций).
В случае, если указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан государственным заказчикам предоставляется право осуществления закупок без проведения тендера, закупочная процедура осуществляется путем отбора, независимо от суммы государственной закупки. При этом в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) превышает двадцатипятитысячекратный (для бюджетных заказчиков — шеститысячекратный) размер базовой расчетной величины техническое задание на государственную закупку вносится в Центр на экспертизу (по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению).
Государственный заказчик на добровольной договорной основе может внести в Центр документы технического задания с выбором стоимости товаров (работ, услуг) от пятитысячекратного размера базовой расчетной величины до двадцатипятитысячекратного размера базовой расчетной величины (для бюджетных заказчиков — от пятитысячекратного размера базовой расчетной величины до шеститысячекратного размера базовой расчетной величины) по одному договору для проведения комплексной экспертизы. При этом плата за проведение комплексной экспертизы рассчитывается в размере установленной стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы технических заданий, независимо от источника финансирования.
4. Закупочная документация на осуществление государственной закупки товаров (работ, услуг), стоимость по капитальному строительству и ремонту зданий, сооружений и инженерных коммуникаций которых составляет свыше двадцатипятитысячкратного размера базовых расчетных величин, вносится в Центр в виде технического задания вместе с проектно-сметной документацией, и экспертиза проводится в части обоснованности объемов товаров (работ, услуг) и их ценовых параметров.
4 1 . В Центре не проводится экспертиза тендерной документации и технического задания в случаях, предусмотренных указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров, принятыми с разработкой тендерной документации и технического задания.
Глава 2. Предмет экспертизы тендерной документации и технического задания
5. Тендерная документация или техническое задание подлежат экспертизе на предмет:
соответствия требованиям настоящего Положения;
обоснованности осуществления государственной закупки;
единообразного применения наименований и терминологии, исключающего их разнообразное толкование;
соблюдения требований, установленных законодательством, участниками тендера (наличие лицензии, опыта работы, финансовое положение, техническая оснащенность, иные квалификационные требования в зависимости от конкретного объекта государственных закупок);
объективности и обоснованности критериев оценки технической и ценовой части предложения участника тендера;
соответствия стартовой цены среднерыночной конъюнктуре;
устранения причин отказа в выдаче положительного заключения при повторном внесении тендерной документации или технического задания.
Исходя из специфики закупаемых товаров (работ, услуг) в ходе проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания у заявителя может быть запрошена дополнительная информация в целях внесения уточнений в требования, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.
Центр проводит изучение на наличие у отечественных производителей предмета закупки в процессе проведения экспертизы закупочной документации по государственным закупкам, осуществляемым бюджетными заказчиками электротехнической продукции, и отражает результаты в экспертном заключении.
Глава 3. Документы, представляемые для проведения экспертизы тендерной документации или технического задания
6. Для проведения экспертизы тендерной документации государственный заказчик (заявитель) представляет в Центр следующие документы в электронном виде (за исключением иных требований, установленных законодательством):
заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
тендерную документацию (вместе со всеми приложениями) и техническое задание, заверенное печатью государственного заказчика и подписью его уполномоченного лица или QR-кодом;
полный текст объявления о проведении тендера для публикации на портале и в средствах массовой информации;
коммерческие предложения, биржевые котировки, прайс-листы и иные, действующие в период разработки тендерной документации, а также подтверждающие документы, являющиеся основанием для ценообразования, в виде сопоставительной таблицы (при этом все представленные предложения должны содержать юридические адреса и контактные данные субъектов, внесших данные предложения, а также подлежат заверению подписью и печатью государственного заказчика или QR-кодом);
заключения уполномоченных организаций, если для осуществления государственной закупки товаров (работ, услуг) законодательством предусмотрено требование об их получении;
документы, обосновывающие необходимость осуществления государственной закупки государственными заказчиками в соответствии с предпроектной и проектной документацией инвестиционных и инфраструктурных проектов, а также производственными нормативами — по текущей деятельности.
7. Для проведения экспертизы технического задания государственный заказчик (заявитель) представляет в Центр следующие документы в электронном виде (за исключением иных требований, установленных законодательством):
заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
техническое задание (вместе со всеми приложениями), заверенное печатью государственного заказчика и подписью его уполномоченного лица или QR-кодом;
коммерческие предложение, биржевые котировки, прайс-листы и иные, действующие в период разработки тендерной документации, а также подтверждающие документы, являющиеся основанием для ценообразования, в виде сопоставительной таблицы (при этом все представленные предложения должны содержать юридические адреса и контактные данные субъектов, внесших данные предложения, а также подлежат заверению подписью и печатью государственного заказчика или QR-кодом);
заключения уполномоченных организаций, если для осуществления государственной закупки товаров (работ, услуг) законодательством предусмотрено требование об их получении;
документы, обосновывающие необходимость осуществления государственной закупки государственными заказчиками в соответствии с предпроектной и проектной документацией инвестиционных и инфраструктурных проектов, а также производственными нормативами — по текущей деятельности.
8. Каждая тендерная документация или техническое задание вносятся в Центр до осуществления закупочных процедур путем представления отдельных заявлений.
Наряду с этим каждый лот тендера или техническое задание формируются из одного вида товаров в зависимости от целей использования, функций и их технических особенностей.
Глава 4. Основные требования к содержанию тендерной документации и технического задания
9. Тендерная документация должна включать:
инструкцию для участника тендера;
техническую часть тендерной документации;
ценовую часть тендерной документации;
проект договора.
10. Инструкция для участника тендера должна содержать:
указание формы проведения тендера (открытую или закрытую);
адрес места проведения тендера (наименование и ссылку на веб-сайт оператора, проводящего электронный тендер);
сроки представления предложений;
фамилию, имя, отчество, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц или иных работников государственного заказчика (организатора закупочных процедур), определенных контактными лицами для связи с участниками;
требования, предъявляемые к участникам тендера;
требование об обязательном представлении заявления о недопущении коррупционных проявлений участниками тендера;
порядок проведения предварительного квалификационного отбора, если государственным заказчиком принято такое решение;
порядок оформления тендерного предложения и требования к его визированию;
требование об обязательной подготовке предложения для участия в тендере на государственном языке при необходимости — на других языках;
сведения о технической и ценовой части предложения участника тендера, порядке их оценки;
порядок внесения и оформления изменений в тендерное предложение после его представления участником в закупочную комиссию;
указание по представлению цен и валюты платежа;
требования к процедуре представления предложения в закупочную комиссию;
порядок и сроки представления разъяснений о положениях тендерной документации участникам тендера;
способ обеспечения предложения, в том числе размер, порядок внесения и возврата денежного задатка, гарантирующего безотзывность предложения участника тендера в течение оговоренного периода времени (если закупочной комиссией принято решение об установлении требования к участникам о необходимости обеспечения предложений);
указание на возможность продления сроков представления тендерных предложений;
ссылку на конфиденциальность любых документов в рамках проводимого тендера;
критерии оценки и порядок рассмотрения предложений участников тендера.
11. Техническая часть тендерной документации или техническое задание должны содержать следующую информацию:
а) по государственной закупке товаров:
описание товаров (область применения, функциональные характеристики и потребительские свойства);
цели приобретения товаров;
основание для реализации проекта, в рамках которого производится закупка;
требования к необходимости страхования товаров;
требования к необходимым техническим характеристикам товаров;
требования к маркировке, упаковке, погрузке и транспортировке товара;
указание на то, что товар должен быть новым, ранее не использованным, не эксплуатируемым, если иное не предусмотрено описанием государственной закупки;
требования по комплектации;
требования к обслуживанию и эксплуатации товара;
требования к материалам, дополнительным запасным частям и расходам на эксплуатацию товара;
требование по соответствию товара нормативным документам в области технического регулирования;
требования к количеству, периодичности, срокам и месту поставок;
требования к подготовке проектной документации, шефмонтажу, монтажу и пусконаладочным работам (если данные работы осуществляются поставщиком);
требования к обучению персонала;
требования к документам, выдаваемым вместе с товаром;
требования к гарантийному и постгарантийному обслуживанию (срокам, месту);
требования к сроку годности, сроку хранения, гарантиям качества товаров;
требования к году производства/выпуска товаров;
б) по государственной закупке работ и услуг:
наименование и цели использования выполняемых работ и оказываемых услуг с указанием основных технико-экономических показателей;
основание для реализации проекта, в рамках которого производится закупка;
перечень работ, услуг и их объемы (количество), требуемые от исполнителя с учетом реальных потребностей заказчика и их обоснованием исходя из требований действующих нормативных актов;
место выполнения работ и оказания услуг с указанием конкретного адреса (адресов);
условия выполнения работ и оказания услуг;
требования к участнику исходя из сложности выполняемых работ и оказываемых услуг, разработанные и утвержденные государственным заказчиком;
сроки (периоды) выполнения работ и оказания услуг с указанием периода (периодов), в течение которого должны оказываться работы и услуги или конкретной календарной даты, к которой должны быть завершены работы и оказание услуг, или минимально приемлемой для государственного заказчика даты завершения работ и оказания услуг или срока с момента заключения договора (уплаты аванса, иного момента), с которого исполнитель должен приступить к работе и оказанию услуг;
требования к безопасности выполнения работ и оказания услуг, их результатам. В случае, если от исполнителя в процессе исполнения договора требуется осуществить страхование ответственности перед третьими лицами или оказываемые услуги могут быть связаны с возможной опасностью для жизни и здоровья людей, должны быть указаны дополнительные требования к обеспечению безопасности оказания услуг;
порядок сдачи и приемки результатов работ и услуг. Указываются мероприятия по обеспечению сдачи и приемки результатов работ и услуг по каждому этапу выполнения и в целом, отчетной, технической и иной документации, подлежащей оформлению и сдаче по каждому этапу и в целом (требование испытаний, контрольных пусков, подписания актов технического контроля, иных документов при сдаче работ и услуг);
требования по передаче государственному заказчику технических и иных документов по результатам выполненных работ и оказанных услуг;
требования по техническому обучению исполнителем персонала государственного заказчика по результатам выполненных работ и оказанных услуг;
требования к объему гарантий качества работ и услуг (минимально приемлемые для государственного заказчика либо четко установленные обязанности исполнителя в гарантийный период);
требования об указании срока гарантии качества на результаты работ и услуг;
авторские права с указанием условий о передаче государственному заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникших в связи с исполнением обязательств исполнителя по выполнению работ и оказанию услуг;
иные требования к работам, услугам и условиям их оказания по усмотрению государственного заказчика.
Перечисленные требования включаются в техническую часть тендерной документации и/или техническое задание исходя из специфики товаров (работ, услуг).
12. В тендерной документации или техническом задании должны соблюдаться следующие условия:
требования к товарам (работам, услугам) должны быть измеряемыми и выражаться в числовых значениях и/или в форме безальтернативных показателей (да/нет, наличие/отсутствие, от/до), за исключением случаев приобретения товаров (работ, услуг), в отношении которых невозможно однозначно сформулировать и описать соответствующие требования;
требования к товарам (работам, услугам) не должны приводить к необоснованному ограничению количества участников государственной закупки;
при установлении требований к товарам (работам, услугам) должны использоваться общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения, предусмотренные действующей нормативно-технической документацией, за исключением случаев приобретения товаров (работ, услуг), в отношении которых отсутствует нормативно-техническое регулирование, и/или для которых использование нестандартных показателей является общераспространенным;
при закупке товаров (работ, услуг), особенности нахождения в обороте и/или требования к безопасности которых (в том числе к потребительской, промышленной, экологической) не предусмотрены законодательством, требования к ним должны устанавливаться в соответствии с действующими международными нормами;
в описание объекта государственных закупок не должны включаться требования или ссылки касательно конкретного товарного знака или наименования, патента, конструкции или модели, конкретного источника происхождения или производителя, за исключением случаев, когда не имеется другого достаточно точного способа описания характеристик государственной закупки товаров (работ, услуг), и при условии включения примечания о возможности замены товаров (работ, услуг) эквивалентными товарами (работами, услугами) другого производителя.
13. В случае, если в требованиях к товарам (работам, услугам) указаны товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, должна быть представлена дополнительная информация, обосновывающая эти указания, в том числе наличие в технической части тендерной документации или техническом задании возможности поставки эквивалента товаров (работ, услуг).
При осуществлении государственных закупок товаров (работ, услуг), связанных с инвестиционными проектами и/или капитальным строительством, техническая часть тендерной документации или техническое задание должны соответствовать утвержденным параметрам предпроектной или проектной документации реализуемых проектов.
14. Ценовая часть тендерной документации должна включать:
условия поставки;
условия платежа и график платежей;
стартовую цену товаров (работ и услуг) на основе предварительных расчетов по итогам изучения среднего уровня ценовых показателей, определяемого исходя из биржевых котировок, коммерческих предложений и прайс-листов заводов-изготовителей, производителей товаров (работ, услуг) или их официальных дилеров (дистрибьюторов) и иных поставщиков;
документы, подтверждающие наличие источников и размеры финансирования предстоящих государственных закупок (кредитный договор, банковская справка, адресный перечень строительства, решение органа государственного управления и другое).
При проведении экспертизы ценовой части тендерной документации и стартовой цены закупки товара (работ, услуг) по техническому заданию, определенной в заявлении, используются:
результаты изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг);
средний уровень ценовых показателей, определяемый исходя из биржевых котировок, коммерческих предложений и прайс-листов заводов-изготовителей, представленных производителями товаров (работ, услуг) или их официальными дилерами (дистрибьюторами), а также сведений об аналогичных импортных контрактах;
информация средств массовой информации и сети Интернет;
сведения, полученные непосредственно от заводов-изготовителей, поставщиков, производителей или их официальных дилеров (дистрибьюторов).
В случае, когда по выбору заказчика государственные закупки осуществляются между участниками — отечественными производителями (тремя и более участниками — отечественными производителями), экспертиза ценовой части осуществляется с использованием результатов изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг) отечественных производителей, информации, полученной непосредственно от отечественных производителей (поставщиков) или их официальных дилеров (дистрибьюторов), а также проверкой достоверности наличия производственных мощностей у участников-производителей.
При этом в заявлении государственный заказчик должен указать, что государственная закупка осуществляется между тремя и более отечественными производителями, а также представить сведения, подтверждающие наличие товаров (работ, услуг) отечественных производителей.
15. Проект договора должен соответствовать требованиям действующего законодательства Республики Узбекистан и международного коммерческого права.
16. Ответственность за полноту и достоверность представленной на экспертизу тендерной документации и технического задания несет государственный заказчик.
Глава 5. Плата за проведение экспертизы тендерной документации или технического задания
17. За проведение экспертизы тендерной документации и технического задания Центр взимает плату, которая перечисляется на расчетный счет Центра.
В случае нарушения обязательств, отказа или расторжения договора государственным заказчиком (заявителем), сумма платежа, поступившая на расчетный счет Центра, возврату не подлежит.
18. При внесении заявителем тендерной документации или технического задания на комплексную экспертизу повторно в течение шести месяцев после отказа в проведении комплексной экспертизы (возращения с замечаниями) плата не взимается.
При этом в представляемом заявлении заявитель должен указать, что тендерная документация или техническое задание вносится повторно в течение шести месяцев после отказа в проведении предварительной комплексной экспертизы (возвращения с возражениями).
19. По истечении шестимесячного срока со дня выдачи заключения с первоначальными возражениями тендерная документация или техническое задание подлежат рассмотрению в качестве нового документа.
20. Плата за проведение комплексной экспертизы технического задания государственной закупки товаров (работ, услуг) по капитальному строительству и ремонту зданий, сооружений и инженерных коммуникаций осуществляется после утверждения адресного перечня строительных и ремонтных работ.
Глава 6. Сроки проведения экспертизы тендерной документации или технического задания
21. Центр:
а) в течение следующих сроков со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и оплаты оказываемых услуг, проводит экспертизу тендерной документации и представляет государственному заказчику (заявителю) заключение, заверенное QR-кодом:
для «малых закупок» стоимостью от 6 000 до 25 000 базовых расчетных величин (БРВ) при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 10 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 15 календарных дней;
для «средних закупок» стоимостью от 25 000 до 100 000 БРВ при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 15 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 20 календарных дней;
для «сложных закупок» стоимостью 100 000 БРВ и более при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 20 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 25 календарных дней;
б) в течение следующих сроков со дня представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и оплаты оказываемых услуг, проводит экспертизу технического задания и представляет государственному заказчику (заявителю) заключение, заверенное QR-кодом:
для «малых закупок» стоимостью от 6 000 до 25 000 базовых расчетных величин (БРВ) при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 10 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 15 календарных дней;
для «средних закупок» стоимостью от 25 000 до 100 000 БРВ при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 15 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 20 календарных дней;
для «сложных закупок» стоимостью 100 000 БРВ и более при количестве позиций товаров (услуг):
от 1 до 20 — срок экспертизы до 18 календарных дней;
от 21 и более — срок экспертизы до 25 календарных дней.
Положительное заключение Центра автоматически направляется на портал посредством электронной информационной платформы Центра (за исключением иных требований, установленных законодательством).
По результатам экспертизы тендерной документации вместе с заключением Центром также представляются (в электронной или бумажной форме) копии/выписки сведений о рыночных ценах (коммерческие предложения, биржевые цены, данные интернета и искусственного интеллекта) на изученные товары (работы, услуги).
22. Объявление о проведении тендера размещается на портале после получения положительного заключения Центра.
23. В процессе проведения экспертизы тендерной документации или технического задания соответствующая информация (примечания и заключения) направляются заявителю посредством электронной информационной платформы Центра.
Глава 7. Отказ в выдаче положительного заключения о проведении экспертизы тендерной документации или технического задания
24. Основаниями для отказа в выдаче положительного заключения о проведении экспертизы тендерной документации или технического задания являются:
представление государственным заказчиком (заявителем) документов, необходимых для проведения экспертизы, не в полном объеме;
наличие в документах, представленных государственным заказчиком (заявителем), недостоверных или искаженных сведений;
несоответствие представленных документов настоящему Положению и иным актам законодательства;
завышение стартовой цены тендера на закупку товаров (работ, услуг) или закупочной документации по выбору по отношению к средней цене и сформировавшейся конъюнктуре рынка на товары (работы, услуги) с аналогичными свойствами и качеством, на момент подачи заявления.
25. Уведомление об отказе в выдаче положительного заключения (заключение с возражениями) направляется государственному заказчику (заявителю) с указанием причин отказа посредством электронной информационной платформы Центра.
26. Государственный заказчик имеет право повторного внесения доработанной тендерной документации или технического задания.
27. В случае устранения государственным заказчиком причин, послуживших основанием для отказа в выдаче положительного заключения, повторное рассмотрение документов, выдача или отказ в выдаче положительного заключения осуществляются Центром в срок, не более десяти календарных дней со дня получения доработанной тендерной документации или технического задания и соответствующих документов, подтверждающих устранение причин отказа.
Глава 8. Заключительные положения
28. Государственный заказчик имеет право обжаловать отказ в выдаче заключения, а также действие (бездействие) должностных лиц Центра в вышестоящий орган — Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (учредителю Центра).
29. Споры в области проведения экспертизы тендерной документации или технического задания разрешаются путем переговоров между государственным заказчиком и Центром (сторонами договора по оказанию услуг комплексной экспертизы тендерной документации или технического задания).
При невозможности разрешения споров путем переговоров государственный заказчик или Центр могут обратиться в суд.
30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру
Этапы Участники Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Заявитель Подготовка необходимого пакета документов и направление заявления в Центр По необходимости 2-й этап Центр Изучение полноты представленных документов и смена статуса заявки с «Новая заявка» на «Документы загружены не полностью », «Оплата ожидается», «На рассмотрении» или «Отклонено» В течение 5 (пяти) рабочих дней 3-й этап Заявитель Осуществление оплаты оказанных услуг по экспертизе в соответствии с законодательством В течение 5 (пяти) рабочих дней 4-й этап Центр Проведение комплексной экспертизы тендерной документации на основе заявок со статусом «На рассмотрении» В течение 25 (двадцати пяти) календарных дней ЕСЛИ ИМЕЮТСЯ ЗАМЕЧАНИЯ По итогам комплексной экспертизы тендерной документации ЕСЛИ ЗАМЕЧАНИЙ НЕ ИМЕЕТСЯ 5-й этап Центр Направление заявителю положительного заключения по тендерной документации - 6-й этап Центр Направление заявителю на доработку заключения с замечаниями по тендерной документации - 7-й этап Заявитель Доработка с учетом замечаний и направление тендерной документации для повторного рассмотрения В течение 6 (шести) месяцев * 8-й этап Центр 1. Проведение повторного рассмотрения на предмет устранения указанных замечаний и недостатков. 2. В случае устранения замечаний и недостатков — направление заявителю положительного заключения. В течение 10 (десяти) календарных дней
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
проведения комплексной экспертизы технического задания
Этапы Участники Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Заявитель Подготовка необходимого пакета документов и направление заявления в Центр По необходимости 2-й этап Центр Изучение полноты представленных документов и смена статуса заявки с «Новая заявка» на «Документы загружены не полностью », «Оплата ожидается», «На рассмотрении» или «Отклонено» В течение 5 (пяти) рабочих дней 3-й этап Заявитель Осуществление оплаты оказанных услуг по экспертизе в соответствии с законодательством В течение 5 (пяти) рабочих дней 4-й этап Центр Проведение комплексной экспертизы технического задания на основе заявок со статусом «На рассмотрении» Исходя из количества и стоимости товара — от 10 (десяти) календарных дней до 25 (двадцати пяти) календарных дней ЕСЛИ ИМЕЮТСЯ ЗАМЕЧАНИЯ По итогам комплексной экспертизы технического задания ЕСЛИ ЗАМЕЧАНИЙ НЕ ИМЕЕТСЯ 5-й этап Центр Направление заявителю положительного заключения по техническому заданию - 6-й этап Центр Направление заявителю на доработку заключения с замечаниями по техническому заданию - 7-й этап Заявитель Доработка с учетом замечаний и направление технического задания для повторного рассмотрения В течение 6 (шести) месяцев * 8-й этап Центр 1. Проведение повторного рассмотрения на предмет устранения указанных замечаний и недостатков. 2. В случае устранения замечаний и недостатков — направление заявителю положительного заключения по техническому заданию В течение 10 (десяти) календарных дней
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» от «_____» 20___года № ______ ЗАЯВЛЕНИЕ Просим рассмотреть закупочную документацию по тендеру на государственную закупку товаров (работ, услуг) _______________________________________________ в рамках проекта _______________________________________________________________________________. Стартовая цена закупаемых товаров (работ, услуг) по итогам изучения конъюнктуры рынка составляет ____________________________ (с учетом/без учета НДС). Государственная закупка осуществляется между следующими участниками: отечественными производителями товаров (работ, услуг); всеми участниками (отечественными и зарубежными) — производителями, поставщиками товаров (работ, услуг). Источник финансирования государственной закупки (указывается один из нижеперечисленных): собственные средства; бюджетные средства; кредиты (займовые средства); иные источники (указываются). Предоплату за проведение экспертизы тендерной документации гарантируем. Почтовый адрес (местонахождение) заявителя/заказчика: ______________________; Банковские реквизиты заявителя/заказчика: ________________________________ (МФО, ИНН, расчетный счет, наименование банка). Контактные номера заявителя/заказчика (с указанием исполнителя): __________________________ __________________________________. К заявлению прилагаются следующие документы (в соответствии с требованиями настоящего Положения): __________________ __________________ Должностное лицо заявителя _______________ Ф.И.О. подпись или QR-код М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке проведения комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» от «_____» 20___ года № ______ ЗАЯВЛЕНИЕ Просим рассмотреть техническое задание на государственную закупку товаров (работ, услуг) ___________________________________________________________________ в рамках проекта__________________________________________________________________ (если техническое задание вносится на добровольной основе и на основе договора, об этом указывается в заявлении). Стартовая цена закупаемых товаров (работ, услуг) по итогам изучения конъюнктуры рынка составляет ____________________________(с учетом/без учета НДС). Государственная закупка осуществляется между следующими участниками: отечественными производителями товаров (работ, услуг); всеми участниками (отечественными и зарубежными) — производителями, поставщиками товаров (работ, услуг). Источник финансирования государственной закупки (указывается один из нижеперечисленных): собственные средства; бюджетные средства; кредиты (займовые средства); иные источники (указываются). Предоплату за проведение экспертизы технического задания гарантируем. Контактные номера заявителя/заказчика (с указанием исполнителя): __________________________ ______________________________________________________________________. К заявлению прилагаются следующие документы (в соответствии с требованиями настоящего Положения): ___________________ ___________________ Должностное лицо заявителя _______________ Ф.И.О. подпись или QR-код М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332
о порядке экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним в ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» (далее — Центр).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
электронная информационная платформа Центра — специальная электронная информационная платформа Центра в сети Интернет, обеспечивающая размещение проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений, а также информации о результатах проведения экспертизы и регистрации;
государственная закупка — процесс обеспечения потребностей государственных заказчиков в товарах (работах, услугах) на платной основе;
заказчики — лица, обращающиеся в Центр для проведения экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
проект договора — проект договора, заключаемого между заказчиком и резидентом Республики Узбекистан на приобретение товаров (работ, услуг) в национальной валюте;
проект импортного контракта — проект контракта, заключаемого между заказчиком и нерезидентом Республики Узбекистан на импорт товаров (работ, услуг), независимо от валюты платежа;
проект дополнительного соглашения — проект документа, предусматривающий внесение изменений и дополнений в ранее заключенный между сторонами договор, импортный контракт;
бенефициарный собственник — физическое лицо, которое в конечном итоге владеет правами собственности или в действительности контролирует поставщика товаров (работ, услуг) по контракту.
3. За проведение экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений взимается плата, сумма которой перечисляется на расчетный счет Центра.
4. Договоры, импортные контракты и/или дополнительные соглашения к ним, предусмотренные настоящим Положением, после проведения экспертизы их проектов, подписания, вступления в силу и регистрации в Центре подлежат исполнению в установленном порядке. При этом договоры, импортные контракты и/или дополнительные соглашения к ним, по которым обязательства сторон исполнены полностью или частично, а также дополнительные соглашения к договорам и импортным контрактам, проекты которых ранее не прошли экспертизу в Центре, не подлежат экспертизе в Центре.
Глава 2. Проекты договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений, подлежащие экспертизе и регистрации в Центре
5. Комплексной экспертизе в Центре подлежат:
проекты договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним, заключаемых на основании пунктов 2, 5, 8, 12, 13, 15 — 21 части первой статьи 71 Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках», по которым на основании прямого договора разрешается осуществление государственной закупки товаров (работ, услуг) стоимостью, превышающей двадцатипятитысячекратный (для бюджетных заказчиков — шеститысячекратный) размер базовой расчетной величины по одному договору, за исключением случаев, установленных законодательством;
проекты импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним стоимостью, равной эквиваленту 1 миллиона долларов США и более, заключаемых без проведения в Центре комплексной экспертизы их тендерной документации, в рамках реализации проектов, финансируемых за счет государственного внешнего долга (за исключением займовых средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций).
6. Государственные заказчики и субъекты предпринимательства, не указанные в пункте 5 настоящего Положения, могут вносить на экспертизу в Центр проекты договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним на сумму, превышающую шеститысячекратный размер базовой расчетной величины на добровольной договорной основе.
7. Действие настоящего Положения не распространяется на проекты договоров и импортных контрактов, если международными договорами и инвестиционными соглашениями Республики Узбекистан предусмотрен иной порядок.
Глава 3. Документы, представляемые для экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений
8. Для проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов заказчик представляет в Центр следующие документы:
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копия проекта договора, импортного контракта, разработанного в соответствии с требованиями главы 4 настоящего Положения (для регистрации — оригинал договора, импортного контракта с заверением каждой страницы печатью и подписью уполномоченного лица заказчика);
юридическое заключение (виза юридической службы) о соответствии проекта договора, импортного контракта законодательству Республики Узбекистан;
копию заверенного в установленном порядке документа, подтверждающего полномочия сторон на заключение договора, импортного контракта (в случае подписания их лицами, не являющимися первыми руководителями);
обоснования ценообразования договора, импортного контракта, утвержденные подписью первого руководителя заказчика, с представлением документов, действующих в период внесения на экспертизу проектов договора, импортного контракта (запросы, коммерческие предложения, котировки бирж или ассоциаций, прайс-листы и другие). При этом все представленные предложения должны содержать юридические адреса и контактные данные юридических или физических лиц, в том числе зарубежных юридических или физических лиц, представивших альтернативные предложения. В случае, когда в соответствии с законодательством проект договора или импортного контракта составлен по результатам проведения закупочных процедур, вместо обоснования ценообразования представляется копия протокола закупочной комиссии или ведомственной закупочной комиссии;
проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, — при проведении экспертизы проектов договоров и импортных контрактов, связанных с капитальным строительством и ремонтом зданий, сооружений и инженерных коммуникаций;
обоснование необходимости заключения государственными заказчиками договора, импортного контракта по инвестиционным и инфраструктурным проектам — в соответствии с предпроектной и проектной документацией, по текущей деятельности — в соответствии с производственными нормативами;
копия утвержденного технического задания на закупку товаров (работ, услуг);
копии соответствующих решений — при заключении договоров и импортных контрактов на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, в которых определены конкретные поставщики и стоимость закупаемых товаров (работ, услуг);
подтверждающее письмо об источнике финансирования проекта.
Ответственность за достоверность и идентичность представленных документов возлагается на заказчика.
Ответственность за принятие мер, необходимых для обеспечения соответствия качества, количества и цен товаров, импортируемых в Республику Узбекистан, условиям проектов импортных контрактов, зарегистрированных в Центре, возлагается на должностных лиц заказчика.
9. Заказчик для проведения экспертизы и регистрации проектов дополнительных соглашений к договорам, импортным контрактам представляет следующие документы:
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
проект дополнительного соглашения, разработанного в соответствии с требованиями главы 4 настоящего Положения (для регистрации — оригинал дополнительного соглашения с заверением каждой страницы печатью и подписью уполномоченного лица заказчика);
копии договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений, зарегистрированных или прошедших экспертизу, а также копии ранее выданных заключений;
юридическое заключение (виза юридической службы) о соответствии проекта дополнительного соглашения законодательству Республики Узбекистан;
копию заверенного в установленном порядке документа, подтверждающего полномочия сторон на подписание дополнительного соглашения (в случае подписания их лицами, не являющимися первыми руководителями);
копии соответствующих решений — при заключении дополнительного соглашения на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, в которых определены конкретные поставщики и стоимость закупаемых товаров (работ, услуг).
В случае увеличения объема и изменения номенклатуры товаров (работ, услуг), а также страны происхождения, цены и условий оплаты дополнительно представляются:
обоснования ценообразования дополнительного соглашения, утвержденные подписью первого руководителя заказчика, с представлением документов, действующих в период внесения на экспертизу проекта дополнительного соглашения (запросы, коммерческие предложения, котировки бирж или ассоциаций, прайс-листы и другие). При этом все представленные предложения должны содержать юридические адреса и контактные данные юридических или физических лиц, в том числе зарубежных юридических или физических лиц, представивших альтернативные предложения. В случае, когда в соответствии с законодательством основной договор или импортный контракт составлен по результатам проведения закупочных процедур, вместо обоснования ценообразования представляется копия протокола закупочной комиссии или ведомственной закупочной комиссии;
проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, — при проведении экспертизы проекта дополнительного соглашения договоров и импортных контрактов, связанных с капитальным строительством и ремонтом зданий, сооружений и инженерных коммуникаций;
обоснование необходимости заключения государственными заказчиками дополнительного соглашения по инвестиционным и инфраструктурным проектам — в соответствии с предпроектной и проектной документацией, по текущей деятельности — в соответствии с производственными нормативами;
копия утвержденного технического задания на закупку товаров (работ, услуг);
Ответственность за достоверность и идентичность представленных документов возлагается на заказчика.
10. Заказчик по требованию Центра для идентификации поставщиков по проектам договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения представляет следующие необходимые сведения:
идентификационный номер налогоплательщика;
местонахождение (почтовый адрес) и номера телефонов;
данные об идентификации физических лиц, имеющих право подписи, или действующих от имени юридического лица;
информацию об учредителях (акционерах, участниках), их доле в уставном фонде (капитале) юридического лица;
информацию об органах управления юридического лица (структуре и персональном составе органов управления юридического лица);
информацию о бенефициарном собственнике поставщика товаров по импортному контракту;
проект договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения к нему в электронной форме со всеми приложениями в формате Ms Word или Ms Excel.
11. Заявление и другие документы для проведения экспертизы и регистрации проектов договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения вносятся заказчиком посредством электронной информационной платформы Центра.
Глава 4. Требования, предъявляемые к проектам договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений
12. Содержание проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Узбекистан.
13. Проекты договоров и импортных контрактов должны содержать:
Преамбулу. Вводная часть включает место и дату заключения договора и импортного контракта, полное наименование юридических лиц, должность, фамилии и имена лиц, заключающих договор и импортный контракт. В случае, если лицо заключает договор и импортный контракт на основании доверенности, то это указывается в преамбуле.
Предмет. В данном разделе указываются наименование, технические характеристики, количество и качество, комплектность товаров (работ, услуг).
Количество товаров (работ, услуг), выражающееся в международных единицах, принятых в метрической системе мер. Допускается определение в единицах измерения в соответствии с порядком установления количества системы мер и весов, принятых в Республике Узбекистан.
Качественную характеристику товара, содержащую совокупность свойств, отражающих пригодность товара к использованию. Также в проектах импортных контрактов необходимо указывать код товара по ТН ВЭД.
Требования к товару. Как правило, товар должен быть новым и неиспользованным.
14. Основными методами определения качества товара являются:
по стандарту — общепринятые международные стандарты, государственные стандарты, действующие в Республике Узбекистан;
по спецификации — указание технических параметров;
по содержанию основных веществ — показатель-минимум, по примесям — показатель-максимум;
по присущим свойствам — форма, модель, марка, сорт, вид.
В проектах договоров, импортных контрактов на поставку машин, оборудования и технологических линий указываются требования к их новизне и году выпуска.
15. Базисные условия поставки определяются в соответствии с международными правилами ИНКОТЕРМС.
При использовании правил ИНКОТЕРМС наряду с сокращенным наименованием указывается место поставки (наименование железнодорожной станции, порта, аэропорта и других).
16. Срок или дата поставки товара, выполнения работ и оказания услуг.
Под сроком или датой поставки товара, выполнения работ и оказания услуг понимается дата выполнения исполнителем своих обязательств в соответствии с базисными условиями поставки товара, выполнения работ и оказания услуг, указанными в проектах договоров и импортных контрактов.
17. Цена и общая сумма. При установлении цены товара (работ, услуг) в проектах договора и импортного контракта указываются единица измерения товара (работ, услуг), базисные цены, способ фиксации, цена за единицу товара и общая сумма проекта договора и импортного контракта.
По способу фиксации цена может быть твердой (неизменной, не зависящей от конъюнктуры рынка), скользящей (изменяемой по согласованию сторон), плавающей (зависящей от конъюнктуры рынка, уровня инфляции).
Общая сумма проекта договора и импортного контракта означает полную стоимость товара (работ, услуг).
В случае заключения рамочного договора и импортного контракта и отсутствия возможности определения конкретной стоимости товара (работ, услуг), указывается ориентировочная предельная сумма проекта договора и импортного контракта.
В проектах договоров и импортных контрактов (спецификации) по закупке оборудования, установок, машин и механизмов, комплектующих изделий и запасных частей, предусматривающих осуществление поставщиками монтажных и/или пусконаладочных работ, оказание услуг по обучению персонала, иных услуг и оплату роялти, сумма роялти и сумма выполняемых работ и оказываемых услуг указываются отдельно.
18. При определении ценовых параметров товаров (работ, услуг) учитываются:
особые условия погрузки и упаковки, размер заказа, лицензионные сборы, страхование сделки, расходы, связанные с интеллектуальной собственностью;
вариативность цен в зависимости от условий, сроков оплаты и специфики изготовления товаров (товары длительного изготовления, стандартные товары), выполнения работ, оказания услуг, условий поставки, дополнительных условий, гарантий, требуемых от поставщиков (продавцов, исполнителей и подрядчиков), влияния сезонных колебаний;
оптимальность ценовых параметров с учетом постгарантийного и сервисного обслуживания, взаимозаменяемости комплектующих изделий, запасных частей, узлов и агрегатов;
вариативность стоимости, исходя из производительности, качества, конкурентоспособности производимой продукции, энерго-, ресурсосбережения, экологичности закупаемого товара, стоимость совокупного владения и других факторов, влияющих на ценообразование.
19. Условия платежа. В условиях платежа в проектах договора и импортного контракта указываются валюта, форма и срок платежа.
Если валюта платежа отличается от валюты проекта импортного контракта, то указывается порядок пересчета курса валюты.
20. Место происхождения товара, выполнения работ и оказания услуг. В проекте договора и импортного контракта указывается страна происхождения и наименование производителя поставляемого товара (работ, услуг).
21. Ответственность сторон. В проекте импортного контракта в качестве условий, обеспечивающих выполнение сторонами принятых обязательств, предусматриваются как правило санкции в форме пени и/или штрафа, выплачиваемые одной стороной за невыполнение или ненадлежащее выполнение контрактных обязательств. На виновную сторону по требованию пострадавшей стороны возлагается обязательство выплаты ей неустойки.
Оплата штрафных санкций не освобождает стороны от выполнения контрактных обязательств.
22. Гарантии. В проектах импортного контракта на поставку товаров (работ, услуг), предусматривающих получение Сертификата соответствия, устанавливаются гарантийные сроки и объем, предоставляемые исполнителем импортного контракта. На исполнителя возлагается ответственность за качество товара (работ, услуг) в течение определенного гарантийного срока и соответственно устанавливается порядок осуществления исполнителем своих гарантийных обязательств.
В условиях проекта договора и импортного контракта устанавливается дата начала действия гарантийных обязательств исполнителя.
23. Применимое право. Стороны обязаны определить и указать право, регулирующее взаимоотношения сторон.
24. Разрешение споров. В проекте импортного контракта устанавливается порядок разрешения споров, которые могут возникнуть между сторонами и не могут быть урегулированы путем переговоров. При этом указываются место рассмотрения и орган, рассматривающий споры по данному импортному контракту.
25. Реквизиты сторон. Текст проекта договора и импортного контракта содержит реквизиты сторон. Указываются почтовые реквизиты, адрес, банковские и отгрузочные реквизиты.
26. Страницы проектов договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения визируются (парафируются) уполномоченными лицами заказчика.
27. Текст проекта договора, импортного контракта излагается на государственном или русском языке. Если текст проекта импортного контракта составлен на другом языке, проект импортного контракта подлежит переводу на государственный или русский язык и заверению в порядке, установленном законодательством. В случае составления проекта договора, импортного контракта на двух языках, он оформляется в виде параллельного перевода на левой и правой стороне страниц проекта договора, импортного контракта и придается одинаковая юридическая сила текстам на каждом языке. При этом в проекте договора, импортного контракта предусматривается, какому тексту придается преимущественная сила, в случае возникновения разночтений.
Глава 5. Порядок и сроки проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений
28. Экспертиза и регистрация проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений осуществляются по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
29. Центр в течение:
двадцати рабочих дней со дня представления необходимых документов и оплаты за оказываемые услуги, проводит экспертизу проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения;
пяти рабочих дней со дня представления необходимых документов и оплаты за оказываемые услуги, проводит экспертизу проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения, заключаемых на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, в которых определены поставщики и стоимость закупаемых товаров (работ, услуг) или в рамках параметров утвержденного в установленном порядке технико-экономического обоснования инвестиционного проекта.
30. При проведении Центром экспертизы проектов договоров, импортного контракта и/или дополнительного соглашения:
в зависимости от валюты платежа и страны происхождения товара (работ, услуг) изучается соответствие контрактных цен как конъюнктуре на международных рынках, так и уровню цен товаров (работ, услуг) аналогичных по параметрам и качеству, основанному на реальном состоянии спроса и предложения на местных рынках на момент подачи заявления;
проверяется соответствие документов, представленных для экспертизы и регистрации, требованиям настоящего Положения;
изучается соответствие условий проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения общепринятым нормам международной и внутренней торговли.
31. Экспертиза проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений проводится с использованием:
результатов изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг);
публикаций в средствах массовой информации и всемирной сети Интернет;
сведений, полученных непосредственно от заводов-изготовителей, поставщиков, производителей, их официальных дилеров (дистрибьюторов).
32. При проведении экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений, заключенных на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, в которых определены поставщики и/или стоимость закупаемых товаров (работ, услуг), проверяется их соответствие принятым решениям Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан.
33. По результатам проведенной экспертизы заказчику посредством электронной информационной платформы Центра выдается письмо об отсутствии замечаний по проекту договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения либо документы возвращаются с указанием причин возврата.
34. Заказчик после получения письма об отсутствии замечаний Центра в месячный срок вносит в Центр оформленный и подписанный в установленном порядке сторонами оригинал договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и копии их проектов ранее прошедших экспертизу в Центре (с размещением одновременно на электронной информационной платформе Центра) вместе с сопроводительным письмом.
В течение пяти рабочих дней после представления документов договор, импортный контракт и/или дополнительное соглашение регистрируется Центром и заказчику выдается заключение по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению вместе с оригиналами документов. На каждой странице оригинала договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения проставляется штамп подразделения регистрации договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним Центра.
Договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению присваивается идентификационный номер.
Зарегистрированный договор, импортный контракт и/или дополнительное соглашение одновременно размещается на электронной информационной платформе Центра.
Должностные лица заказчика несут ответственность за идентичность подписанного договора, импортного контракта и дополнительного соглашения с их проектами, ранее прошедшими экспертизу в Центре.
В случае невнесения в Центр подписанного договора, импортного контракта и дополнительного соглашения в течение одного месяца после получения письма Центра об отсутствии замечаний по соответствующему проекту, заказчик не имеет право получения заключения по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению.
35. Заключение Центра, выданное по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению, действительно до истечения срока действия договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения.
Глава 6. Отказ в проведении экспертизы и регистрации проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения
36. Основаниями для отказа в проведении экспертизы и регистрации проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения являются:
оплата по проекту импортного контракта в пользу нерезидента, зарегистрированного в государствах или на территориях (оффшорных зонах), предоставляющих льготный налоговый режим и/или не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций, а также на расчетные счета нерезидентов в банках, находящихся в оффшорных зонах;
представление заказчиком документов, необходимых для проведения экспертизы и/или регистрации, не в полном объеме;
наличие в документах, представленных заказчиком, недостоверных или искаженных сведений;
нарушение процедуры осуществления закупочных процедур;
завышение цен по закупаемым товарам (работ, услуг) относительно уровня среднерыночных цен и сложившейся конъюнктуры на рынке аналогичных по параметрам и качеству товаров (работ, услуг) на момент подачи заявления для проведения экспертизы и регистрации проекта договора/импортного контракта/дополнительного соглашения;
несоответствие представленных документов требованиям и условиям настоящего Положения.
В случае подписания и реализации договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения к ним без учета замечаний Центра, должностные лица заказчика несут ответственность за принятые по ним решения в порядке, установленном законодательством.
37. В случае отказа заказчика в проведении экспертизы и регистрации проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения, уплаченная сумма возврату не подлежит.
38. Уведомление об отказе направляется заказчику в письменной (электронной) форме, в том числе в электронной форме посредством электронной информационной платформы Центры, с указанием причин отказа.
39. Заказчик после устранения причин, послуживших основанием для отказа, повторно вносит проект договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения для экспертизы и регистрации.
40. В случае устранения заказчиком причин, послуживших основанием для отказа, экспертиза и регистрация осуществляются Центром в срок не более пяти рабочих дней со дня получения проекта договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и соответствующих документов, подтверждающих устранение причин отказа.
41. В случае, если повторно представленная документация внесена в течение шести месяцев со дня получения заключения с замечаниями Центра, за повторное рассмотрение договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения плата не взимается.
В случае, если повторно представленная документация внесена после истечения шестимесячного срока со дня получения заключения с замечаниями Центра, за повторную экспертизу договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения взимается плата в размере, установленном для экспертизы новой документации.
Глава 7. Приостановление, прекращение, возобновление действия, переоформление и аннулирование заключения
42. В случаях неисполнения заказчиком условий договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения Центр может приостановить действие выданного заключения.
43. Решение Центра о приостановлении действия заключения доводится до заказчика в письменной и (или) электронной форме, с указанием причин приостановления действия заключения.
44. В случае подтверждения заказчиком факта устранения обстоятельств (причин), повлекших за собой приостановление действия заключения, Центр принимает решение о возобновлении действия заключения в течение пяти рабочих дней со дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств (причин).
45. В случае необоснованности приостановления действия заключения Центр несет перед заказчиком ответственность в размере понесенных им убытков, а действие заключения считается возобновленным с момента его приостановления решением Центра.
46. Действие заключения прекращается в случаях:
прекращения или приостановления деятельности заказчика в результате реорганизации, исключающей реорганизацию и слияние при наличии у реорганизуемых юридических лиц документа разрешительного характера на совершение и/или осуществление одного и того же действия и/или деятельности на дату государственной регистрации созданного нового юридического лица;
систематического (два и более раза) или однократного грубого нарушения заказчиком разрешительных требований и условий в течение одного года, если данные правонарушения повлекли причинение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, общественной безопасности и вреда окружающей среде;
неустранения заказчиком обстоятельств (причин), повлекших приостановление действия заключения.
47. В случае преобразования, изменения наименования или местонахождения (почтового адреса) заказчика, заказчик либо его правопреемник обязан в течение семи дней после прохождения перерегистрации представить в Центр заявление о переоформлении заключения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
48. Переоформление и выдача заключения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения Центром заявления о переоформлении заключения с приложением соответствующих документов.
49. За переоформление заключения плата не взимается.
50. В случае утраты или порчи выданного заключения по заявлению заказчика выдается его дубликат.
В случае порчи оригинала заключения Центр выдает (направляет) дубликат заключения в течение не более трех дней со дня получения обращения о выдаче дубликата. За выдачу дубликата заключения взимается плата в размере 10 процентов базовой расчетной величины.
51. Заключение по договорам, импортным контрактам и/или дополнительным соглашениям аннулируется:
Центром — по письменному требованию заказчика;
Судом — в случае установления факта получения заключения с использованием поддельных документов.
Глава 8. Реестр выданных заключений по договорам, импортным контрактам и/или дополнительным соглашениям
52. Центр ведет реестр выданных заключений по договорам, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений.
53. В реестре выданных заключений по договорам, импортным контрактам и/или дополнительным соглашениям указываются:
наименование заказчика, его организационно-правовая форма;
дата выдачи и номер заключения по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению;
детали договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения, по которому выдается заключение, наименование товара, стоимость договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения, наименование и страна поставщика;
основание и дата прекращения действия заключения по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению;
основание и дата аннулирования заключения по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению;
основание и дата выдачи дубликата заключения по договору, импортному контракту и/или дополнительному соглашению.
Глава 9. Заключительные положения
54. Государственный заказчик имеет право обжаловать отказ в выдаче заключения, а также действие (бездействие) должностных лиц Центра в вышестоящий орган — Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (учредителю Центра).
55. Споры в области проведения экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений разрешаются путем переговоров между государственным заказчиком и Центром (сторонами договора на оказание услуг по проведению комплексной экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений).
В случае невозможности разрешения споров путем переговоров государственный заказчик или Центр могут обратиться в суд.
56. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним
ГУ «Центр повышения эффективности проектов и закупок» от « _____ » 20___года № ______ ЗАЯВЛЕНИЕ Просим выдать заключение по проекту договора/импортного контракта/дополнительного соглашения, заключаемого между _________________________ (полное наименование организации, страна) и __________________________________________ (полное наименование организации, страна), на поставку _____________________________________________________ (наименование товара, работ, услуг). Данный договор/импортный контракт/дополнительное соглашение заключается напрямую на основании __________________________ (указывается постановление Президента и/или Правительства Республики Узбекистан и его соответствующий пункт). Общая сумма проекта договора/импортного контракта/дополнительного соглашения _____________________. Изменения, вносимые проектом дополнительного соглашения в договор/импортный контракт _____________________________________________ (в случае внесения дополнительного соглашения). Источники финансирования по проекту договора/импортного контракта/дополнительного соглашения (указывается один из нижеперечисленных): собственные средства; бюджетные средства; кредиты (займы); другие источники (необходимо указать). Оплату за проведение экспертизы проекта договора/импортного контракта или дополнительного соглашения гарантируем. Почтовый адрес (местоположение) заявителя: ____________________________________________________; Банковские реквизиты заявителя: ____________________________________________; Контактные номера заявителя __________________________; К заявлению прилагаются следующие документы (согласно требованиям положения):__________ Заявитель ________________ Ф.И.О. ________________ М. П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним
проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и/или дополнительных соглашений к ним
Этапы Участники Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Заказчик Подготовка пакета документов и вносение в Центр По необходимости 2-й этап Центр Изучение полноты представленных документов и смена статуса «Новая заявка» на статус «Ожидание оплаты» или «На рассмотрении» либо «Отклонена» В течение 5 (пяти) рабочих дней 3-й этап Заказчик Осуществление оплаты в соответствии с законодательством за оказываемые услуги по проведению экспертизы В течение 5 (пяти) рабочих дней 4-й этап Центр Осуществление комплексной экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним по заявкам в статусе «На рассмотрении» В течение 20 (двадцати) рабочих дней ЕСЛИ ЕСТЬ ЗАМЕЧАНИЯ По итогам комплексной экспертизы проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним ЕСЛИ НЕТ ЗАМЕЧАНИЙ 5-й этап Центр Направление заказчику письма об отсутствии замечаний по проектам договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним - 6-й этап Заказчик Внесение в Центр оформленного и подписанного в установленном порядке сторонами оригинала договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и копии их проектов, ранее прошедших экспертизу в Центре В течение одного месяца после получения письма об отсутствии замечаний Центра 7-й этап Центр Регистрация договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и выдача заказчику заключения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению вместе с оригиналами документов В течение 5 (пяти) рабочих дней 8-й этап Центр Направление на доработку заказчику заключения с указанием замечаний по проектам договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним - 9-й этап Заказчик Доработка проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним с учетом замечаний и внесение для повторного рассмотрения В течение 6 (шести) месяцев * 10-й этап Центр 1. Повторное рассмотрение на предмет устранения замечаний и недостатков. 2. Направление заказчику письма об отсутствии замечаний по проекту договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения в случае устранения замечаний и недостатков. В течение 5 (пяти) рабочих дней 11-й этап Заказчик Внесение в Центр оформленного и подписанного в установленном порядке сторонами оригинала договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и копии их проектов, ранее прошедших экспертизу в Центре В течение одного месяца после получения письма об отсутствии замечаний Центра 12-этап Центр Регистрация договора, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и выдача заказчику заключения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению вместе с оригиналами документов В течение 5 (пяти) рабочих дней
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения экспертизы и регистрации проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним
ЗАКЛЮЧЕНИЕ по итогам проведенной экспертизы проектов договоров/импортных контрактов/дополнительных соглашений Buyurtmachi/Заказчик Shartnoma mazmuni/Описание договора Shartnoma raqami va sanasi/Номер и дата договора Shartnoma umumiy summasi/Общая сумма договора Kontraktor va mamlakat/Контрактор и страна Moliyalashtirish manbai/Источник финансирования Imzolar/Подписи
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332
о порядке определения стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы технико-экономического обоснования и технико-экономического расчета проектов, закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку
Настоящая Инструкция устанавливает порядок определения стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы технико-экономических обоснований и технико-экономических расчетов проектов (далее — ТЭО/ТЭР), закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку.
I. Определение стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО/ТЭР проектов
При определении стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО/ТЭР проекта за основу берется общая сумма проекта.
1. Плата за оказание услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО проектов рассчитывается в размере 0,03 процента от общей суммы проекта, но не менее 4 тысяч долларов США и не более 50 тысяч долларов США в эквиваленте. При этом налог на добавленную стоимость (далее — НДС), взимается отдельно.
Стоимость услуг по проведению экспертизы ТЭО проекта рассчитывается по следующей формуле:
Ц экс. тэо =Ц ос *0,03%, где:
Ц экс. тэо — стоимость услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО проекта;
Ц ос — общая сумма проекта, указанная в ТЭО проекта, внесенного на экспертизу в Центр, сформированная с учетом всех затрат (в том числе налогов).
2. За оказание услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭР проектов взимается плата в размере 50 процентов от суммы платежа, указанной в пункте 1 настоящей Инструкции. При этом:
стоимость оказания услуг не может быть менее 2 тысяч долларов США и более 25 тысяч долларов США в эквиваленте;
налог на добавленную стоимость (далее — НДС), взимается отдельно.
Стоимость услуг по проведению экспертизы ТЭР проектов рассчитывается по следующей формуле:
Ц экс. тэр =Ц ос *К тэр *0,03%, где:
Ц экс. тэр — стоимость услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭР проекта;
Ц ос — общая сумма проекта, указанная в ТЭР проекта, внесенного на экспертизу в Центр, сформированная с учетом всех затрат (в том числе налогов);
К тэр — понижающий коэффициент, учитывающий состав ТЭР (К тэр = 0,5).
3. В целях определения стоимости услуг в национальной валюте применяется курс иностранной валюты к национальной валюте, установленный Центральным банком Республики Узбекистан на дату выставления счета на оплату услуг согласно договору.
II. Примеры определения стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы предпроектной документации проектов
4. Определение стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО проектов.
Проект: «Строительство Зарчобской МГЭС-3 на реке Туполанг в Сурхандарьинской области».
Предпроектный документ: Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта.
Ситуация 1. Общая сумма проекта составляет в экв. 30 760,0 тыс. долл. США с учетом всех затрат (в том числе налогов).
Расчет стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО проекта:
Ц экс. тэо = экв. 30 760,0 тыс. долл. США *0,03% = 9,228 тыс. долл. США (без НДС).
При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит экв. 10,612 тыс. долл. США.
Ситуация 2. Общая сумма проекта составляет в экв. 170 000,0 тыс. долл. США с учетом всех затрат (в том числе налогов).
Расчет стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭО проекта:
Ц экс. тэо = экв. 170 000,0 тыс. долл. США*0,03% = 51,0 тыс. долл. США (без НДС).
Так как расчетная стоимость услуг составляет 51,0 тыс. долл. США в экв. (превышает 50 тыс. долл. США), данная стоимость будет снижена до 50,0 тыс. долл. США в экв. без учета НДС. При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит 57,5 тыс. долл. США в экв.
5. Определение стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭР проекта.
Проект: «Оснащение Сурхандарьинской областной телерадиокомпании современным студийным комплексом и передвижной телевизионной станцией».
Предпроектный документ: Технико-экономические расчеты (ТЭР) проекта.
Ситуация 1. Общая сумма проекта составляет в экв. 20 000,0 тыс. долл. США с учетом всех затрат (в том числе налогов).
Расчет стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭР проекта:
Ц экс. тэр = экв. 20 000,0 тыс. долл. США*0,5*0,03% = 3,0 тыс. долл. США (без НДС).
При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит экв. 3,45 тыс. долл. США.
Ситуация 2. Общая сумма проекта составляет в экв. 200 000,0 тыс. долл. США с учетом всех затрат (в том числе налогов).
Расчет стоимости услуг по проведению комплексной экспертизы ТЭР проекта:
Ц экс. тэр = экв. 200 000,0 тыс. долл. США*0,5*0,03% = 30,0 тыс. долл. США (без НДС).
Так как расчетная стоимость услуг составляет 30,0 тыс. долл. США в экв. (превышает 25 тыс. долл. США), данная стоимость будет снижена до 25,0 тыс. долл. США в экв. без учета НДС. При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит 28,75 тыс. долл. США в экв.
III. Определение стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг), проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним
6. Плата за проведение комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру (далее — тендерная документация) и технического задания на государственную закупку, проектов договоров, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним (в случае увеличения стоимости договоров и импортных контрактов), рассчитывается в размере 0,1 процента от стоимости предмета закупки без учета налога на добавленную стоимость (по тендерной документации и техническим заданиям — от первоначальной суммы каждого лота, по проекту дополнительного соглашения — от суммы дополнительного соглашения), но не более 100-кратного размера базовой расчетной величины, и взимается с прибавлением НДС.
7. Стоимость услуг по проведению комплексной экспертизы документации по тендеру и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) определяется по следующей формуле:
Ц экс. тендер, тз = Ц ос *0,1 %*ставка НДС,
где:
Ц экс. тендер, тз — стоимость работ по проведению комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания (с учетом НДС);
Ц ос — общая стоимость закупки без учета НДС.
IV. Примеры определения стоимости оказания услуг по проведению комплексной экспертизы закупочной документации по тендеру и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг)
8. Стартовая стоимость закупки товаров по тендеру «Закупка мебели и компьютерной техники» государственным заказчиком определена в размере 92 000,0 млн сум. (с учетом НДС), при этом стоимость закупки по лоту № 1 «Закупка мебели» составляет 23 000,0 млн сум., по лоту № 2 «Закупка компьютерной техники» — 69 000,0 млн сум. В данном случае, по условиям закупочных процедур, победитель определяется по каждому товару отдельно и стоимость услуги по проведению комплексной экспертизы тендерной документации (или технического задания) определяется следующим образом:
а) стоимость лота № 1 «Закупка мебели» по тендерной документации по тендеру «Закупка мебели и компьютерной техники» составляет 23 000,0 млн сум. с учетом НДС.
Ц пр = 23 000,0 млн сум. / 1,15 = 20 000,0 млн сум.;
Ц экс. тендер, тз = 20 000,0 млн сум*(0,1/100) = 20,0 млн сум (без учета НДС).
При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит 23,0 млн. сум;
б) стоимость лота № 2 «Закупка компьютерной техники» по закупочной документации по тендеру «Закупка мебели и компьютерной техники» составляет 69 000,0 млн сум. с учетом НДС.
Ц пр = 69 000,0 млн сум. / 1,15 = 60 000,0 млн сум.;
Ц экс. тендер, тз =60 000,0 млн сум. *(0,1/100) = 60,0 млн сум. (без учета НДС).
Так как расчетная стоимость услуг составляет 60 млн сумов (превышает 100 БРВ), данная стоимость будет снижена до 100 БРВ без учета НДС, т.е. до 30 млн сумов.
При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит 34,5 млн сумов.
В этом случае максимальная стоимость оказания услуг взимается в 100-кратном размере базовой расчетной величины, то есть составляет 300,0 тыс. сум.*100 = 30 000,0 тыс. сум. (без учета НДС).
При этом стоимость услуг с учетом НДС (при ставке 15%) составит 34 500,0 тыс. сум.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2022 года № ПП-332
некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов».
2. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2018 года № ПП-3794 «О дополнительных мерах по ускоренной реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов», а также пункт 2 приложения к постановлению.
3. Пункт 12 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2018 года № ПП-3874 «О дополнительных мерах по ускорению реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в 2018-2019 годах», а также приложение № 9 к постановлению.
4. Постановление Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2019 года № ПП-4493 «О внесении дополнения в Положение о порядке проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг)».
5. Пункт 2 приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2020 года № ПП-4678 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
25 июля 2022 г.,
№ ПП-332