📅 2022-yil 30-avgust · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2022 йил 30 август · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 30 августа 2022 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 30 August 2022 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
РЎЙХАТИ
РЎЙХАТИ
«йўл харитаси»
мақсадли кўрсаткичлар
ПРОГНОЗ КЎРСАТКИЧЛАРИ *
Норасмий бандлик улушини қисқартириш ҳамда меҳнат ресурслари балансини замонавий ёндашувлар асосида шакллантириш чора-тадбирлари тўғрисида
Меҳнат ресурслари балансини шакллантириш тартибини такомиллаштириш, ишсиз фуқароларни, айниқса, хотин-қизлар ва меҳнат бозорига илк бор кириб келаётган битирувчилар бандлигини таъминлаш ва тадбиркорликка кенг жалб этиш, шунингдек, норасмий бандликни камайтириш бўйича таъсирчан янги механизмларни жорий этиш мақсадида:
1. Маҳаллаларда ишсизликни камайтириш ва норасмий бандлик улушини қисқартириш учун шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) 2022 йил 1 ноябрдан бошлаб 1-иловада кўрсатилган 10 та фаолият тури ўзини ўзи банд қилган шахслар шуғулланиши мумкин бўлган фаолият (ишлар, хизматлар) турлари рўйхатига киритилади;
б) 2025 йил 1 январдан бошлаб якка тартибдаги тадбиркорлар билан меҳнат муносабатларида бўлган жисмоний шахслар учун ижтимоий солиқ суммасининг энг кам миқдори ойига базавий ҳисоблаш миқдорининг 50 фоизидан йилига базавий ҳисоблаш миқдорининг бир бараваригача камайтирилади;
в) 2023 йил 1 январдан бошлаб ўзининг шахсий томорқа ер участкасида 2-иловада кўрсатилган фаолият турлари билан шуғулланаётган фуқаролар томонидан йилига базавий ҳисоблаш миқдорининг камида бир баравари миқдорида ижтимоий солиқ тўланган тақдирда, улар расмий банд бўлган аҳоли тоифасига киритилади ва ушбу давр уларнинг меҳнат стажига қўшилади. Бунда:
2-иловада кўрсатилган фаолият турлари билан шуғулланаётган фуқароларга уларга тегишли бўлган томорқа ер участкасининг майдони ёки улар томонидан парвариш қилинаётган уй ҳайвонлари ва паррандаларнинг сонидан қатъи назар ихтиёрий тартибда ижтимоий солиқни тўлашга рухсат этилади;
2-иловада кўрсатилган фаолият турлари билан шуғулланаётган фуқароларнинг ҳисобини юритиш маҳаллада тадбиркорликни ривожлантириш, аҳоли бандлигини таъминлаш ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича туман (шаҳар) ҳокимининг ёрдамчилари (кейинги ўринларда — ҳоким ёрдамчилари) томонидан амалга оширилади;
г) 2022 йил 1 ноябрдан бошлаб томорқа ер участкалари эгаларини кооперация ва касаначилик асосида иш билан банд қилган тадбиркорлик субъектларига Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси ҳисобидан:
парранда (товуқ, бедана, ўрдак, ғоз, курка), паррандани сақлаш учун катак, озуқа еми ҳамда дори воситалари;
узум кўчати ва ток сўриси;
асалари оиласи, асалари уяси учун қути ҳамда озуқа еми;
қуён, қуён катаги ва озуқа еми;
балиқ чавоқлари, сунъий ҳовуз ва озуқа емини харид қилиш ҳамда кейинчалик томорқа ер эгаларига тақдим этиш учун субсидия ажратилади.
Бунда, мазкур субсидия бир нафар томорқа ер участкаси эгаси учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 20 бараваригача миқдорда ҳоким ёрдамчиларининг тавсиясига асосан ажратилади.
Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) ҳамда Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги (М. Убайдуллаев) билан биргаликда уч ой муддатда Солиқ кодексига мазкур банддан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар киритишга оид қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
2. 2023 йил 1 январдан бошлаб қуйидагиларга рухсат этилсин:
якка тартибдаги тадбиркорларга мураккаб бўлмаган умумий қурилиш ва қурилиш-таъмирлаш ишлари (бетон қуйиш, бўёқчилик, сувоқчилик ишлари, ғишт ва кафель териш, перфорация, дурадгорлик, чилангарлик ва бошқа умумий қурилиш ишлари)ни (кейинги ўринларда — умумий қурилиш ишлари), шу жумладан юридик шахслар учун ҳам бажаришга;
қурилиш-пудрат ташкилотларига умумий қурилиш ишларини бажариш учун шартнома асосида якка тартибдаги тадбиркорларни жалб қилишга.
Белгилаб қўйилсинки:
якка тартибдаги тадбиркорларга умумий қурилиш ишларини бажариш учун беш нафаргача ходимларни ёллашга рухсат этилади.
3. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) ҳоким ёрдамчилари билан биргаликда:
маҳаллаларда умумий қурилиш ишлари билан норасмий шуғулланаётган жисмоний шахслар, шунингдек, хорижий давлатларда қурилиш соҳасида ишлаб, Ўзбекистон Республикасига қайтган фуқароларга якка тартибдаги тадбиркор ёки ўзини ўзи банд қилган шахс сифатида рўйхатдан ўтиш ҳамда қонунчилик ҳужжатларида белгиланган субсидияларни олишда кўмаклашсин;
2024 йил 1 мартга қадар бир марталик ишларни бажарувчи шахслар учун қулай шароитлар яратиш мақсадида улар кўп йиғиладиган жойларда кунлик меҳнат марказларини, шу жумладан давлат-хусусий шериклик асосида ташкил этиш ҳамда ушбу марказларда банд бўлмаган аҳолини ишга жойлаштириш билан боғлиқ бўлган хизматларни кўрсатиш чораларини кўрсин.
4. Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров):
қурилиш-пудрат ташкилотлари ўртасида умумий қурилиш ишларига якка тартибдаги тадбиркорларни кенг жалб қилиш бўйича тарғибот ишларини олиб борсин;
якка тартибдаги тадбиркорларни Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш, «Обод қишлоқ», «Обод маҳалла» дастурлари доирасида бажариладиган умумий қурилиш ишларига кенг жалб қилсин.
5. Қуйидагилар:
2022 — 2024 йилларда норасмий бандлик улушини қисқартириш бўйича «йўл харитаси» 3-иловага мувофиқ;
2023 — 2026 йилларда норасмий бандлик улушини қисқартириш бўйича мақсадли кўрсаткичлар 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
6. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Кудратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) ҳамда Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) билан биргаликда:
ҳар чоракда маҳаллаларда норасмий банд бўлган фуқаролар ўртасида сўровнома ўтказиб борсин;
сўровномалар натижасида норасмий бандликни келтириб чиқарувчи омилларни аниқласин ҳамда уларни бартараф этиш бўйича зарур чораларни кўрсин;
ҳар чоракда ҳудудлар ва иқтисодий фаолият турлари кесимида аниқланган норасмий бандликни бартараф этиш юзасидан таклифлар ишлаб чиқсин ва Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
ҳар йили камида 500 минг нафар норасмий банд бўлган шахсларнинг фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштириш бўйича зарур амалий чора-тадбирларни амалга оширсин.
7. 2022 йил 1 ноябрдан меҳнатга лаёқатли аҳолини рўйхатга олиш ва ҳисобини юритиш бўйича шундай тартиб жорий қилинсинки, унга мувофиқ қуйидагиларнинг ҳисоби:
юридик шахсларда фаолият юритаётган шахсларнинг — «Ягона миллий меҳнат тизими» идоралараро дастурий-аппарат комплексида, жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи ҳисоб-китоби ҳамда давлат статистика ҳисоботларида;
якка тартибдаги тадбиркорлар ва улар ёллаган ходимлар, шунингдек, ўзини ўзи банд қилган шахслар ҳамда деҳқон хўжаликларида банд бўлганлар — Давлат солиқ қўмитасининг ахборот базасида;
ҳунармандлар — «Ҳунарманд» уюшмасининг ахборот базасида;
ҳақ тўланадиган жамоат ишларида банд бўлганлар ва касб-ҳунарга ўқиётганлар — Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг «Бандлик хизмати» ахборот тизимида;
хорижий давлатларга вақтинчалик меҳнат фаолиятини юритиш учун кетган шахслар — Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг «Labour migration» ахборот тизимида ҳамда Ички ишлар вазирлигининг ахборот базасида;
шахсий томорқа ер участкаларида банд бўлган фуқаролар — Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасининг ахборот тизимида ҳамда Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлигининг ахборот базасида;
ўзларига ажратилган қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларида банд бўлганлар — Қишлоқ хўжалиги вазирлиги ва Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлигининг ахборот базасида;
ишлаб чиқариш кооперативларида ҳамда касаначилик (уй меҳнати) билан банд бўлганлар — Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги ахборот базаси ҳамда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг «Бандлик хизмати» ахборот тизимида;
уй шароитида пилла етиштириш, ипак мато, қўлда ипак гилам тўқиш билан шуғулланувчи ҳамда шахсий томорқа ер участкасида тут меваси ва кўчати етиштирувчи шахслар — «Ўзбекипаксаноат» уюшмаси ахборот базасида;
бир марталик ва мавсумий ишларни бажарувчилар, тадбиркорлик субъектларига ёрдам берувчи оила аъзолари ҳамда оилавий корхоналарда банд бўлганлар — Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги ахборот базаси, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг «Mening ishim» буюртмалар биржаси онлайн-майдони ҳамда Давлат солиқ қўмитасининг ахборот базасида;
туман (шаҳар) аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказлари томонидан рўйхатга олинган ишсиз фуқаролар — Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг «Бандлик хизмати» ахборот тизимида юритилади.
8. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги уч ой муддатда:
Давлат солиқ қўмитаси, Давлат статистика қўмитаси ҳамда тегишли вазирлик ва идоралар билан биргаликда «Ягона миллий меҳнат тизими» идоралараро дастурий-аппарат комплексининг мазкур қарорнинг 7-бандида кўрсатилган ахборот манбалари билан интеграция қилинишини;
«Ягона миллий меҳнат тизими» идоралараро дастурий-аппарат комплексида жамланган маълумотлар асосида Ўзбекистон Республикаси меҳнат ресурслари балансини шаҳар ва туманлар кесимида ишлаб чиқилишини таъминласин.
9. Ёшлар ишлари агентлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги ҳамда Халқ таълими вазирлигининг «Ёшлар дафтари» платформасида «Битирувчилар бандлиги» функционалини жорий қилиш ва бу орқали умумий ўрта, профессионал ҳамда олий таълим муассасалари битирувчиларининг уч йил давомидаги бандлик ҳолатини мониторинг қилиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Ёшлар ишлари агентлиги билан биргаликда бир ой муддатда «Ёшлар дафтари» платформасининг тегишли вазирлик ва идоралар ахборот тизимлари ва ресурслари билан интеграция қилинишини таъминласин.
10. «Ўз келажагимга ўзим инвестор» лойиҳаси доирасида 2023-2024 йилларда меҳнат органлари томонидан хориждан қайтиб келган меҳнат мигрантларига кўрсатиладиган хизматларнинг прогноз кўрсаткичлари 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) ҳамда Молия вазирлиги (Т. Ишметов) меҳнат миграциясидан қайтиб келган шахслар бандлигини таъминлаш, шу жумладан уларни доимий ва вақтинчалик ишларга жойлаштириш, тадбиркорликка жалб қилиш, касб-ҳунарга ўқитиш ҳамда қонунчилик ҳужжатларида белгиланган субсидияларни ажратиш бўйича зарур чораларни кўрсин.
11. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳамда Давлат солиқ қўмитаси Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси билан биргаликда:
норасмий меҳнатнинг инсон ҳаёти ва соғлиғи, ижтимоий хавфсизлиги, иш қобилияти сақланишига салбий таъсири, уларда давлат пенсия таъминотига бўлган ҳуқуқни берувчи иш стажи шаклланмаслиги юзасидан;
«Ўз келажагимга ўзим инвестор» лойиҳаси доирасида хориждан қайтиб келган ва ўз бизнесини йўлга қўйиб, самарали меҳнат қилаётган тадбиркорлар фаолияти тўғрисида видеороликлар ишлаб чиқилиши ҳамда оммавий ахборот воситаларида, расмий веб-сайтларда, ижтимоий тармоқларда намойиш қилиб борилишини ташкил этсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига 6-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
13. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
14. Мазкур қарор ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири Н.Б. Хусанов белгилансин.
Қарор ижросини назорат қилиш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 1-ИЛОВА
Ўзини ўзи банд қилган шахслар шуғулланиши мумкин бўлган қўшимча фаолият (ишлар, хизматлар) турлари
Т/р Йўналиш номи 1. Уй ҳайвонлари (қорамол, қўй, эчки, от ва бошқалар) бозорларида воситачилик хизмати 2. Автомобиль бозорларида воситачилик хизмати 3. Риэлторлик хизматини кўрсатиш (ижарага уй топиб бериш, уй сотиб олиш ва сотишга кўмаклашиш) 4. Уйда сут ва сут маҳсулотларини қайта ишлаш ва сотиш хизмати 5. Маиший буюмларни ижарага бериш хизмати (стол-стул, идиш-товоқ, асбоб-ускуна ва бошқалар) 6. Гипс ва ганчдан буюмлар ясаш (уй жиҳозлари, эртак қаҳрамонлари ҳайкалларини ясаш) 7. Тош ва тош маҳсулотларидан ёдгорлик, сувенир ва декоратив буюмлар тайёрлаш 8. Ёғоч маҳсулотларидан сават, нон маҳсулотлари учун махсус идиш ва бошқа буюмларни тўқиш 9. Уй шароитида пилла етиштириш, шахсий томорқа ер участкасида тут меваси, ниҳоли ва кўчатини етиштириш, уйда ипак мато, ипак гилам тўқиш ва сотиш 10. Кулолчилик
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 2-ИЛОВА
Шахсий томорқа ер участкаларида юритиладиган қўшимча фаолият турлари
Т/р Йўналиш номи 1. Чорвачилик ( қорамол, қўй, эчки, от ва бошқалар ) 2. Иссиқхона 3. Паррандачилик (бедана, курка, ғоз, ўрдак) 4. Қуёнчилик 5. Асаларичилик 6. Балиқчилик 7. Боғдорчилик 8. Лимончилик 9. Гулчилик
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 3-ИЛОВА
2022 — 2024 йилларда норасмий бандлик улушини қисқартириш бўйича
Т/р Тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддати Масъул ижрочилар I. Норасмий бандликни таҳлил қилиш 1. Норасмий бандликни ўрганиш ва таҳлил қилиш воситаларини такомиллаштириш. 1. Ҳудудларда доимий равишда норасмий бандлик диагностикасини ўтказиш. Бунда: маҳаллаларда норасмий банд бўлган фуқаролар ўртасида сўровнома ўтказиш; сўровномалар натижасида норасмий бандликни келтириб чиқарувчи омилларни аниқлаш; ҳудудлар ва иқтисодий фаолият турлари бўйича норасмий бандлик харитасини яратиш; аниқланган норасмий бандликни келтириб чиқарувчи омилларни бартараф этиш бўйича чоралар кўриш. 2. Ҳар чоракда ҳудудлар ва иқтисодий фаолият турлари кесимида норасмий бандликни бартараф этиш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2022 — 2024 йилларда ҳар чоракда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 2. Халқаро ташкилотлар билан ҳамкорликда норасмий бандликни таҳлил қилиш ва камайтириш бўйича тадқиқотлар ўтказиш. Халқаро меҳнат ташкилоти, БМТнинг Тараққиёт дастури, Жаҳон банки, Осиё тараққиёт банки ва бошқа хорижий ташкилотлар билан ҳамкорликда жаҳон тажрибасини ўрганган ҳолда норасмий бандлик масалалари бўйича тадқиқотлар ўтказиш. Бунда: соҳада илғор бўлган халқаро экспертларни тадқиқотлар жараёнига жалб этиш; норасмий бандликни камайтиришда муваффақиятга эришган давлатларнинг тажрибаларини ўрганиш; илғор хорижий тажрибаларни амалиётга жорий этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2023-2024 йилларда, ҳар йили II чоракда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 3. Иқтисодий ислоҳотларнинг расмий бандликни оширишга таъсирини таҳлил қилиш. Мамлакатда амалга оширилаётган иқтисодий ислоҳотларнинг расмий бандликни оширишга таъсирини таҳлил қилиш, шу жумладан: давлат мулкини хусусийлаштириш ва ижарага бериш; қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари ва энергоресурслар нархларини эркинлаштириш; пахта ва ғалла майдонларини қисқартириш ҳамда бўшаган ер участкаларини аҳолига очиқ танлов асосида ижарага бериш; тадбиркорликни ривожлантириш учун кредитлар ажратиш жараёнларини ўрганиш. 2023-2024 йилларда, ҳар йили III чоракда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (А. Воитов) , Энергетика вазирлиги (Ш. Ходжаев) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Марказий банк (М. Нурмуратов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов) , Давлат мулкини бошқариш агентлиги (А. Ортиқов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари II. Норасмий бандликни қисқартиришни рағбатлантириш 4. Ўзини ўзи банд қилган шахслар учун фаолият (ишлар, хизматлар) турлари рўйхатини кенгайтириш орқали норасмий бандлик улушини қисқартириш. 1. Ўзини ўзи банд қилган шахс сифатида амалга ошириш мумкин бўлган фаолият (ишлар, хизматлар) турларини таҳлил қилиш. 2023 йил август Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) 2. Таҳлил натижаларидан келиб чиқиб, ўзини ўзи банд қилган шахслар учун фаолият (ишлар, хизматлар) турлари рўйхатини кенгайтириш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2023 йил ноябрь 5. Норасмий бандлик улушини қисқартириш мақсадида шахсий томорқа ер участкаларида банд бўлган шахсларни ижтимоий ҳимоя қилиш тизимини жорий этиш. 1. Шахсий томорқа ер участкаларда юритиладиган фаолият турларини кенгайтириш, шунингдек, томорқа ер участкасида расмий банд бўлган шахс сифатида фаолият юритиш учун қонунчиликда мавжуд бўлган талабларни соддалаштириш. 2022 йил ноябрь Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши (А. Хаитов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 2. Ўзининг шахсий томорқа ер участкасида қонунчилик ҳужжатларида кўрсатилган фаолият турлари билан шуғулланаётган фуқаролар томонидан йилига базавий ҳисоблаш миқдорининг камида бир баравари миқдорида ижтимоий солиқ тўланган тақдирда, уларни расмий банд бўлган аҳоли тоифасига киритиш ва ушбу давр учун уларга меҳнат стажини ҳисоблаш. 2023 йил январь 6. Якка тартибдаги тадбиркорлар томонидан ёллаган ходимлар учун тўланадиган ижтимоий солиқ суммасини камайтириш . 1. Якка тартибдаги тадбиркорлар ўзлари ёллаган ходимлар учун тўлайдиган ижтимоий солиқ суммасини ойига базавий ҳисоблаш миқдорининг 50 фоизидан йилига базавий ҳисоблаш миқдорининг бир баравари миқдоригача камайтириш. 2023 йил январь Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Якка тартибдаги тадбиркорлар томонидан яратилган иш ўринларнинг умумий сонини 2 баробарга ошириш чораларини кўриш. 2024 йил декабрь 7. Мавсумий ишларда банд бўлган шахслар учун қулай шарт-шароитларни яратиш. Мавсумий ишларда банд бўлган шахслар учун қулай шарт-шароитларни яратиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш ва уларда: мавсумий қишлоқ хўжалиги ишларида банд бўлганлар учун бригадалар ташкил қилиш ва улар аъзоларини ўзини ўзи банд қилган шахс сифатида рўйхатдан ўтказиш; бригада етакчисига ҳар бир ўзини ўзи банд қилган шахс сифатида рўйхатга олинган фуқаро учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 20 фоизи миқдорида Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан бир марталик рағбатлантирувчи тўловлар тўлашни назарда тутиш. 2022 йил ноябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (А. Воитов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 8. Хизмат кўрсатиш соҳасида норасмий банд бўлган ва кейинчалик ўз фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштирган фуқароларни рағбатлантириш бўйича таклиф тайёрлаш. Хизмат кўрсатиш соҳасида норасмий банд бўлган, кейинчалик ўз фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштирган фуқарога қуйидаги имтиёзларни жорий этиш бўйича таклиф тайёрлаш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш: ўз фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштирганидан сўнг 6 ой давомида ишлаган шахсларга — касб-ҳунарга ўрганиш ва хорижий тилларга ўқиш ёки малакани тасдиқловчи сертификатни олиш харажатларини тўлаб бериш учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 6 баравари миқдорида; ўз фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштирганидан сўнг 3 ой давомида ишлаган шахсларга — махсус кийим ва ҳимояланиш воситаларини сотиб олиш харажатларини қоплаб бериш учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 3 баравари миқдорида Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан субсидия ажратиш. 2022 йил ноябрь Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 9. Ишлаб чиқариш ва хизмат кўрсатиш соҳаларида фаолият юритаётган ҳамда меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини оширган кичик тадбиркорлик субъектларига тўланган ижтимоий солиқ суммасининг бир қисмини қайтариш бўйича таклиф тайёрлаш. Ишлаб чиқариш ва хизмат кўрсатиш соҳаларида фаолият юритаётган ҳамда меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини оширган кичик тадбиркорлик субъектларига тўланган ижтимоий солиқ суммасини қайтариб беришни назарда тутувчи қуйидаги имтиёзларни жорий этиш юзасидан таклиф тайёрлаш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш: йиллик меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини ўтган йилга нисбатан 1 фоизга оширганда — ўтган йил давомида тўланган ижтимоий солиқ суммасининг 0,5 фоизини; йиллик меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини ўтган йилга нисбатан 3 фоизга оширганда — ўтган йил давомида тўланган ижтимоий солиқ суммасининг 2 фоизини; йиллик меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини ўтган йилга нисбатан 5 фоизга оширганда — ўтган йил давомида тўланган ижтимоий солиқ суммасининг 3,5 фоизини; йиллик меҳнатга ҳақ тўлаш фонди миқдорини ўтган йилга нисбатан 10 фоизга оширганда — ўтган йил давомида тўланган ижтимоий солиқ суммасининг 8 фоизини қайтариш. 2023 йил март Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 10. Қишлоқ хўжалиги соҳасида норасмий банд бўлган шахслар фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштириш бўйича таклиф тайёрлаш. Қишлоқ хўжалиги соҳасида норасмий банд бўлган шахслар фаолиятини белгиланган тартибда расмийлаштириш бўйича қуйидаги таклифларни тайёрлаш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш: қишлоқ хўжалиги соҳасида фаолият юритаётган шахслар билан 7 кундан 11 ойгача бўлган муддатда мавсумий меҳнат шартномасини тузиш; мавсумий меҳнат шартномасини расмийлаштирган ишловчиларнинг ижтимоий солиқ тўловини 2025 йил 1 январга қадар 1 фоиз миқдорида белгилаш. 2023 йил январь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 11. Масофавий ишлаётган ходимлар (фрилансер) учун қулай шароитлар яратиш. Масофавий ишлаётган ходимлар учун «freelancer.uz» электрон платформасини яратиш. Бунда, электрон платформада буюртмалар топиш, келишувлар тузиш, касбий малакасини ошириш хизматлари кўрсатиш имкониятларини яратиб бериш. 2023 йил апрель Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Шерматов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 12. Олис ҳудудлардаги маҳаллаларда кунлик меҳнат марказларини ташкил этиш. Олис ҳудудлардаги маҳаллаларда кунлик меҳнат марказларини ташкил этиш. Бунда: Жамоат ишлари жамғармаси ҳисобидан марказлар учун мини ускуна ва инвентарларни (мотокультиватор, хашак майдалаш машинаси, автоуловларни ювадиган карчер, кўрпа қавиш ускунаси, қандолатчилик печлари, бетон қоргич, пайвандлаш ва металл кесиш аппарати ва бошқа) сотиб олиш; ускуна ва инвентарларни ишсиз фуқароларга имтиёзли ижарага бериш; ускуна ва инвентарлар қиймати тўлиқ тўланганда, уларни фуқароларнинг ихтиёрида қолдириш; марказлар томонидан берилган ускуна ва инвентарларни ишлатувчи шахсларни вақтинчалик банд бўлган шахс сифатида рўйхатга олиш. 2023-2024 йиллар давомида, ҳар йили 5 тадан марказ ташкил этиш Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 13. Ташкиллаштирилган ҳолда хорижий давлатларга вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун юборилаётган фуқароларни расмий банд аҳоли тоифасига киритиш. Ўзбекистон Республикаси фуқаролари меҳнат фаолиятини амалга ошираётган хорижий давлатлар, айниқса, Россия, Қозоғистон, Туркия, Корея Республикаси билан: Ўзбекистон Республикаси фуқароларнинг хорижий давлатларда ишлаган давридаги меҳнат стажини ҳисобга олиш; Ўзбекистон Республикаси фуқаролари томонидан хорижий давлатларда тўланган ижтимоий солиқ тўловларини кейинчалик уларга Ўзбекистонда пенсия тайинлашда ҳисобга олиш мақсадида бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасига кўчириш борасида икки томонлама музокаралар олиб бориш. 2022-2023 йиллар давомида Ташқи ишлар вазирлиги (В. Норов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси (А. Хайдаров) 14. Кунлик меҳнат марказлари фаолиятини такомиллаштириш, бир марталик ишларни бажарувчи ларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш учун нодавлат нотижорат ташкилотларни кенг жалб қилиш. 1. Хотин-қизлар, ёшлар ва аҳолининг бошқа эҳтиёжманд қатламларини кунлик ишларга жалб қилишда нодавлат нотижорат ташкилотлар билан музокаралар олиб бориш. 2022 йил ноябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги 2. Нодавлат нотижорат ташкилотлар билан биргаликда кунлик ишлар бозорини такомиллаштириш соҳасида семинарлар ташкил этиш. 2023 йил февраль 3. Кунлик ишлар бозорини такомиллаштириш мақсадида ўтказиладиган тадқиқотларга нодавлат нотижорат ташкилотларни жалб қилиш. 2023 йил ҳар чоракда 15. Кунлик меҳнат марказлари нинг фаолиятини самарали йўлга қўйиш мақсадида тажрибага эга бўлган хорижий экспертларни жалб қилиш. 1. Кунлик меҳнат марказлари фаолияти самарали йўлга қўйилган хорижий давлатлар тажрибасини ўрганиш ва чуқур таҳлил қилиш. 2023 йил декабрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги 2. Илғор хорижий давлатлар билан ушбу йўналишда ҳамкорлик қилиш ва экспертларни жалб қилиш бўйича меморандумлар имзолаш. 2024 йил март 3. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ва ҳокимликларнинг маблағлари ҳисобидан хорижий экспертларни жалб қилиш. 2024 йил май 4. Кунлик меҳнат марказлари орқали бир марталик ишларни бажарувчиларнинг меҳнат ҳуқуқлари ва меҳнат муҳофазасини таъминлаш бўйича замонавий механизмларни жорий этиш. 2024 йил сентябрь 16. Кунлик меҳнат марказлари фаолиятини, шу жумладан давлат-хусусий шериклик асосида ташкил этиш. 1. Кунлик меҳнат марказлари фаолиятини Тошкент шаҳрининг барча туманларида, шу жумладан давлат-хусусий шериклик асосида ташкил этиш. 2024 йил март Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги 2. Давлат-хусусий шериклик битимида белгиланган самарадорлик кўрсаткичларига мувофиқ Кунлик меҳнат маркази фаолиятини баҳолаш ва таҳлил қилиш. 2024 йил сентябрь 3. Лойиҳа муваффақиятли амалга оширилиб, кутилган натижаларга эришилган тақдирда, мазкур лойиҳани республиканинг бошқа ҳудудларида амалга ошириш чораларини кўриш. 2024 йил декабрь III. Ҳуқуқий механизмларни такомиллаштириш орқали норасмий бандликни камайтириш 17. Ўзбекистон Республикаси томонидан Халқаро меҳнат ташкилотининг бандлик масалаларига оид конвенцияларини ратификация қилиш масаласини ўрганиш. 1. Ўзбекистон Республикаси томонидан Халқаро меҳнат ташкилотининг қуйидаги конвенцияларини ратификация қилиш масаласини ўрганиб чиқиш: Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Б. Мусаев) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Ташқи ишлар вазирлиги (В. Норов) , Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов) , Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (К. Рафиков) , манфаатдор вазирлик ва идоралар «Ишлаб чиқаришдаги бахтсиз ҳодисалар ва касб касалликлари туфайли таъминот тўғрисида»ги 121-сонли Конвенция (Женева, 1964 йил 8 июль); 2022 йил декабрь «Меҳнат хавфсизлиги, гигиенаси ва ишлаб чиқариш муҳити тўғрисида»ги 155-сонли Конвенция (Женева, 1981 йил 22 июнь); 2023 йил апрель «Бандликка кўмаклашиш ва ишсизликдан ҳимоя қилиш тўғрисида»ги 168-сонли Конвенция (Женева, 1988 йил 21 июнь). 2023 йил июль 2. Ўрганиш натижалари бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2023 йил сентябрь 18. Иш берувчилар томонидан фуқаролик жавобгарлиги мажбурий суғурта қилинганлиги юзасидан назорат механизмларини такомиллаштириш, хусусан, суғурта компанияларини «Ягона миллий меҳнат тизими» идоралараро дастурий-аппарат комплексига интеграция қилиш. 1. Суғурта компаниялари ҳамда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ўртасида Меморандум имзолаш. 2023 йил январь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси (А. Хайдаров) , Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги (К. Талипов) 2. Интеграциянинг техник йўриқномасини ишлаб чиқиш. 2023 йил март 3. Суғурта компанияларининг ахборот тизимларини «Ягона миллий меҳнат тизими» ИДАКга интеграция қилиш. 2023 йил сентябрь IV. Норасмий бандликни камайтириш бўйича тарғибот ишларини кучайтириш 19. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари ўртасида оммавий тренинглар ўтказиш ишларини ташкил этиш. Ҳудудлар, туман (шаҳар)ларда профессионал тренерларни жалб қилган ҳолда қуйидаги мавзуларда тренинглар ташкил этиш: тадбиркорлик фаолиятини амалга оширишда солиқ ва меҳнат қонунчилигига, меҳнат ҳуқуқи ва меҳнат хавфсизлиги қоидаларига риоя қилиш; расмий меҳнат муносабатларининг иш берувчилар ва ходимлар учун афзалликлари ва имкониятлари; норасмий бандликнинг мамлакат иқтисодиётига, ходимларнинг меҳнат ҳуқуқлари ва ижтимоий ҳимояланганлик даражасига салбий таъсири ва оқибатлари. 2022 — 2024 йиллар давомида Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Савдо саноат палатаси (Д. Ваҳобов), Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси (А. Хаджаев) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 20. Норасмий бандликни камайтириш юзасидан амалга оширилаётган ислоҳотларни тарғиб қилиш ишларини кучайтириш. 1. Норасмий меҳнатнинг инсон ҳаёти ва соғлиғи, ижтимоий хавфсизлиги, иш қобилияти сақланишига салбий таъсири, уларда давлат пенсия таъминотига бўлган ҳуқуқни берувчи иш стажи шаклланмаслиги юзасидан видеороликлар тайёрлаш ва оммавий ахборот воситаларида, расмий веб-сайтларда, ижтимоий тармоқларда намойиш этиш. 2. Қишлоқ хўжалиги, қурилиш ва норасмий бандлик улуши юқори бўлган бошқа соҳаларда норасмий меҳнат фаолиятини қонунийлаштирган ташкилотларнинг ижобий тажрибасини оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиб бориш. 2022 — 2024 йиллар давомида Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (А. Воитов) , Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси (А. Хаджаев)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 4-ИЛОВА
2023 — 2026 йилларда норасмий бандлик улушини қисқартириш бўйича
Т/р Кўрсаткичлар номи 2022 йил 2023 йил 2024 йил 2025 йил 2026 йил 1. Ишга жойлаштиришга муҳтож шахсларни бандликни таъминлаш дастурлари билан қамраб олиш кўламини кенгайтириш, ишга жойлаштиришга муҳтож шахсларнинг дастурлар билан қамраб олинган улуши, фоизда 30 40 45 53 60 2. Меҳнат органлари томонидан кўрсатиладиган рақамли хизмат турларини кўпайтириш, жами кўрсатилган хизматлар сонидаги улуши, фоизда 30 39 40 45 камида 50 3. Меҳнат органларининг айрим вазифаларини хусусий секторга ўтказиш, жами хизматлар сонидаги улуши, фоизда 5 7 10 13 камида 15 4. Банд бўлмаган аҳолини меҳнат бозорида талаб юқори бўлган касбларга ўқитиш, минг киши 37 70 80 90 100 5. Норасмий секторда банд бўлганлар улушини қисқартириш, жами банд аҳоли (ташқи миграцияга кетганлар бундан мустасно) сонидаги улуши, фоизда 41 39 36 33 30 6. Норасмий секторда банд бўлганларни иш жойини йўқотишдан ижтимоий суғурталаш қамровини кенгайтириш, норасмий банд бўлган ходимлар умумий сонидаги улуши, фоизда - 1 4 7 камида 10
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 5-ИЛОВА
«Ўз келажагимга ўзим инвестор» лойиҳаси доирасида 2023-2024 йилларда меҳнат органлари томонидан хориждан қайтиб келган меҳнат мигрантларига кўрсатиладиган хизматларнинг
нафар Т/р Ҳудуд номи Жами кўрсатиладиган хизматлар Шундан, қуйидагилар ҳисобига: Доимий ишга жойлаштириш ёки ўзини ўзи банд қилишда кўмаклашиш Тадбиркорликка жалб қилиш ва кредит ажратилишида кўмаклашиш Субсидия ажратиш Касбга ўқитиш, қайта тайёрлаш 2023 йил 2024 йил 2023 йил 2024 йил 2023 йил 2024 йил 2023 йил 2024 йил 2023 йил 2024 йил Жами 165 000 170 000 127 000 130 000 19 900 21 000 7 600 8 080 10 500 10 920 1. Қорақалпоғистон Республикаси 19 422 19 760 14 744 15 050 2 482 2 500 977 980 1 218 1 230 2. Андижон вилояти 19 422 19 945 14 925 15 283 2 390 2 462 882 900 1 225 1 300 3. Бухоро вилояти 12 685 12 995 9 593 9 823 1 623 1 672 489 500 980 1 000 4. Жиззах вилояти 3 117 3 918 2 302 2 358 375 945 271 300 168 315 5. Қашқадарё вилояти 8 880 9 100 6 494 6 650 1 000 1 030 882 900 504 520 6. Навоий вилояти 2 594 2 722 1 874 1 920 342 352 204 250 175 200 7. Наманган вилояти 15 067 15 466 11 203 11 472 1 790 1 844 814 850 1 260 1 300 8. Самарқанд вилояти 21 100 21 649 16 561 16 960 2 465 2 539 828 850 1 246 1 300 9. Сирдарё вилояти 3 639 3 748 2 777 2 845 382 393 326 350 154 160 10. Сурхондарё вилояти 12 408 12 713 9 396 9 620 1 498 1 543 814 850 700 700 11. Тошкент вилояти 10 460 10 803 8 394 8 595 1 207 1 243 299 400 560 565 12. Фарғона вилояти 5 068 5 318 3 913 4 007 583 601 68 200 504 510 13. Хоразм вилояти 16 601 16 975 13 237 13 554 1 991 2 051 407 400 966 970 14. Тошкент шаҳри 14 537 14 889 11 585 11 863 1 773 1 826 339 350 840 850
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-366-сон қарорига 6-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 26 апрелдаги «Фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари фаолиятини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-3680-сон қарорининг 15-банди «а» кичик банди бешинчи хатбошисидаги «10» рақами «15» рақами билан алмаштирилсин.
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 18 майдаги «Томорқа ер эгаларини қўллаб-қувватлаш ва аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4716-сон қарорининг 2-банди «б» кичик бандида :
биринчи хатбошидаги «10» рақами «15» рақами билан алмаштирилсин;
иккинчи хатбоши «соҳаларда» сўзидан кейин «, шу жумладан қурилиш-таъмирлаш соҳаларида» сўзлари билан тўлдирилсин.
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 8 июндаги «Тадбиркорлик фаолияти ва ўзини ўзи банд қилишни давлат томонидан тартибга солишни соддалаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4742-сон қарорига илова қуйидаги мазмундаги 69 — 78-бандлар билан тўлдирилсин:
«69. Уй ҳайвонлари (қорамол, қўй, эчки, от ва бошқалар) бозорларида воситачилик хизмати
70. Автомобиль бозорларида воситачилик хизмати
71. Риэлторлик хизматини кўрсатиш (ижарага уй топиб бериш, уй сотиб олиш ва сотишга кўмаклашиш)
72. Уйда сут ва сут маҳсулотларини қайта ишлаш ва сотиш хизмати
73. Маиший буюмларни ижарага бериш хизмати (стол-стул, идиш-товоқ, асбоб-ускуна ва бошқалар)
74. Гипс ва ганчдан буюмлар ясаш (уй жиҳозлари, эртак қаҳрамонлари ҳайкалларини ясаш)
75. Тош ва тош маҳсулотларидан ёдгорлик, сувенир ва декоратив буюмлар тайёрлаш
76. Ёғоч маҳсулотларидан сават, нон маҳсулотлари учун махсус идиш ва бошқа буюмларни тўқиш
77. Уй шароитида пилла етиштириш, шахсий томорқа ер участкасида тут меваси, ниҳоли ва кўчатини етиштириш, уйда ипак мато, ипак гилам тўқиш ва сотиш
78. Кулолчилик».
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 8 июндаги «Ишчи касблар бўйича кадрларни тайёрлаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5140-сон қарорининг 14-банди бешинчи хатбошисидаги «ҳар бир иш билан банд бўлмаган фуқаро» сўзлари «ишсиз фуқаролар, кам таъминланган оилалар аъзолари, ташқи меҳнат миграциясидан қайтиб келган шахслар» сўзлари билан алмаштирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2022 йил 30 август,
ПҚ-366-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
ROʻYXATI
ROʻYXATI
“yoʻl xaritasi”
maqsadli koʻrsatkichlar
PROGNOZ KOʻRSATKICHLARI *
Norasmiy bandlik ulushini qisqartirish hamda mehnat resurslari balansini zamonaviy yondashuvlar asosida shakllantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Mehnat resurslari balansini shakllantirish tartibini takomillashtirish, ishsiz fuqarolarni, ayniqsa, xotin-qizlar va mehnat bozoriga ilk bor kirib kelayotgan bitiruvchilar bandligini taʼminlash va tadbirkorlikka keng jalb etish, shuningdek, norasmiy bandlikni kamaytirish boʻyicha taʼsirchan yangi mexanizmlarni joriy etish maqsadida:
1. Mahallalarda ishsizlikni kamaytirish va norasmiy bandlik ulushini qisqartirish uchun shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) 2022-yil 1-noyabrdan boshlab 1-ilovada koʻrsatilgan 10 ta faoliyat turi oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar shugʻullanishi mumkin boʻlgan faoliyat (ishlar, xizmatlar) turlari roʻyxatiga kiritiladi;
b) 2025-yil 1-yanvardan boshlab yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan mehnat munosabatlarida boʻlgan jismoniy shaxslar uchun ijtimoiy soliq summasining eng kam miqdori oyiga bazaviy hisoblash miqdorining 50 foizidan yiliga bazaviy hisoblash miqdorining bir baravarigacha kamaytiriladi;
v) 2023-yil 1-yanvardan boshlab oʻzining shaxsiy tomorqa yer uchastkasida 2-ilovada koʻrsatilgan faoliyat turlari bilan shugʻullanayotgan fuqarolar tomonidan yiliga bazaviy hisoblash miqdorining kamida bir baravari miqdorida ijtimoiy soliq toʻlangan taqdirda, ular rasmiy band boʻlgan aholi toifasiga kiritiladi va ushbu davr ularning mehnat stajiga qoʻshiladi. Bunda:
2-ilovada koʻrsatilgan faoliyat turlari bilan shugʻullanayotgan fuqarolarga ularga tegishli boʻlgan tomorqa yer uchastkasining maydoni yoki ular tomonidan parvarish qilinayotgan uy hayvonlari va parrandalarning sonidan qatʼi nazar ixtiyoriy tartibda ijtimoiy soliqni toʻlashga ruxsat etiladi;
2-ilovada koʻrsatilgan faoliyat turlari bilan shugʻullanayotgan fuqarolarning hisobini yuritish mahallada tadbirkorlikni rivojlantirish, aholi bandligini taʼminlash va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha tuman (shahar) hokimining yordamchilari (keyingi oʻrinlarda — hokim yordamchilari) tomonidan amalga oshiriladi;
g) 2022-yil 1-noyabrdan boshlab tomorqa yer uchastkalari egalarini kooperatsiya va kasanachilik asosida ish bilan band qilgan tadbirkorlik subyektlariga Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi hisobidan:
parranda (tovuq, bedana, oʻrdak, gʻoz, kurka), parrandani saqlash uchun katak, ozuqa yemi hamda dori vositalari;
uzum koʻchati va tok soʻrisi;
asalari oilasi, asalari uyasi uchun quti hamda ozuqa yemi;
quyon, quyon katagi va ozuqa yemi;
baliq chavoqlari, sunʼiy hovuz va ozuqa yemini xarid qilish hamda keyinchalik tomorqa yer egalariga taqdim etish uchun subsidiya ajratiladi.
Bunda, mazkur subsidiya bir nafar tomorqa yer uchastkasi egasi uchun bazaviy hisoblash miqdorining 20 baravarigacha miqdorda hokim yordamchilarining tavsiyasiga asosan ajratiladi.
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) hamda Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi (M. Ubaydullayev) bilan birgalikda uch oy muddatda Soliq kodeksiga mazkur banddan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritishga oid qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
2. 2023-yil 1-yanvardan boshlab quyidagilarga ruxsat etilsin:
yakka tartibdagi tadbirkorlarga murakkab boʻlmagan umumiy qurilish va qurilish-taʼmirlash ishlari (beton quyish, boʻyoqchilik, suvoqchilik ishlari, gʻisht va kafel terish, perforatsiya, duradgorlik, chilangarlik va boshqa umumiy qurilish ishlari)ni (keyingi oʻrinlarda — umumiy qurilish ishlari), shu jumladan yuridik shaxslar uchun ham bajarishga;
qurilish-pudrat tashkilotlariga umumiy qurilish ishlarini bajarish uchun shartnoma asosida yakka tartibdagi tadbirkorlarni jalb qilishga.
Belgilab qoʻyilsinki:
yakka tartibdagi tadbirkorlarga umumiy qurilish ishlarini bajarish uchun besh nafargacha xodimlarni yollashga ruxsat etiladi.
3. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) hokim yordamchilari bilan birgalikda:
mahallalarda umumiy qurilish ishlari bilan norasmiy shugʻullanayotgan jismoniy shaxslar, shuningdek, xorijiy davlatlarda qurilish sohasida ishlab, Oʻzbekiston Respublikasiga qaytgan fuqarolarga yakka tartibdagi tadbirkor yoki oʻzini oʻzi band qilgan shaxs sifatida roʻyxatdan oʻtish hamda qonunchilik hujjatlarida belgilangan subsidiyalarni olishda koʻmaklashsin;
2024-yil 1-martga qadar bir martalik ishlarni bajaruvchi shaxslar uchun qulay sharoitlar yaratish maqsadida ular koʻp yigʻiladigan joylarda kunlik mehnat markazlarini, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik asosida tashkil etish hamda ushbu markazlarda band boʻlmagan aholini ishga joylashtirish bilan bogʻliq boʻlgan xizmatlarni koʻrsatish choralarini koʻrsin.
4. Qurilish vazirligi (B. Zakirov):
qurilish-pudrat tashkilotlari oʻrtasida umumiy qurilish ishlariga yakka tartibdagi tadbirkorlarni keng jalb qilish boʻyicha targʻibot ishlarini olib borsin;
yakka tartibdagi tadbirkorlarni Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish, “Obod qishloq”, “Obod mahalla” dasturlari doirasida bajariladigan umumiy qurilish ishlariga keng jalb qilsin.
5. Quyidagilar:
2022 — 2024-yillarda norasmiy bandlik ulushini qisqartirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 3-ilovaga muvofiq;
2023 — 2026-yillarda norasmiy bandlik ulushini qisqartirish boʻyicha maqsadli koʻrsatkichlar 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
6. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Kudratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) hamda Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) bilan birgalikda:
har chorakda mahallalarda norasmiy band boʻlgan fuqarolar oʻrtasida soʻrovnoma oʻtkazib borsin;
soʻrovnomalar natijasida norasmiy bandlikni keltirib chiqaruvchi omillarni aniqlasin hamda ularni bartaraf etish boʻyicha zarur choralarni koʻrsin;
har chorakda hududlar va iqtisodiy faoliyat turlari kesimida aniqlangan norasmiy bandlikni bartaraf etish yuzasidan takliflar ishlab chiqsin va Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
har yili kamida 500 ming nafar norasmiy band boʻlgan shaxslarning faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirish boʻyicha zarur amaliy chora-tadbirlarni amalga oshirsin.
7. 2022-yil 1-noyabrdan mehnatga layoqatli aholini roʻyxatga olish va hisobini yuritish boʻyicha shunday tartib joriy qilinsinki, unga muvofiq quyidagilarning hisobi:
yuridik shaxslarda faoliyat yuritayotgan shaxslarning — “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksida, jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻi hisob-kitobi hamda davlat statistika hisobotlarida;
yakka tartibdagi tadbirkorlar va ular yollagan xodimlar, shuningdek, oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar hamda dehqon xoʻjaliklarida band boʻlganlar — Davlat soliq qoʻmitasining axborot bazasida;
hunarmandlar — “Hunarmand” uyushmasining axborot bazasida;
haq toʻlanadigan jamoat ishlarida band boʻlganlar va kasb-hunarga oʻqiyotganlar — Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining “Bandlik xizmati” axborot tizimida;
xorijiy davlatlarga vaqtinchalik mehnat faoliyatini yuritish uchun ketgan shaxslar — Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining “Labour migration” axborot tizimida hamda Ichki ishlar vazirligining axborot bazasida;
shaxsiy tomorqa yer uchastkalarida band boʻlgan fuqarolar — Moliya vazirligi huzuridagi budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasining axborot tizimida hamda Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligining axborot bazasida;
oʻzlariga ajratilgan qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer uchastkalarida band boʻlganlar — Qishloq xoʻjaligi vazirligi va Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligining axborot bazasida;
ishlab chiqarish kooperativlarida hamda kasanachilik (uy mehnati) bilan band boʻlganlar — Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi axborot bazasi hamda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining “Bandlik xizmati” axborot tizimida;
uy sharoitida pilla yetishtirish, ipak mato, qoʻlda ipak gilam toʻqish bilan shugʻullanuvchi hamda shaxsiy tomorqa yer uchastkasida tut mevasi va koʻchati yetishtiruvchi shaxslar — “Oʻzbekipaksanoat” uyushmasi axborot bazasida;
bir martalik va mavsumiy ishlarni bajaruvchilar, tadbirkorlik subyektlariga yordam beruvchi oila aʼzolari hamda oilaviy korxonalarda band boʻlganlar — Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi axborot bazasi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining “Mening ishim” buyurtmalar birjasi onlayn-maydoni hamda Davlat soliq qoʻmitasining axborot bazasida;
tuman (shahar) aholi bandligiga koʻmaklashish markazlari tomonidan roʻyxatga olingan ishsiz fuqarolar — Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining “Bandlik xizmati” axborot tizimida yuritiladi.
8. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi uch oy muddatda:
Davlat soliq qoʻmitasi, Davlat statistika qoʻmitasi hamda tegishli vazirlik va idoralar bilan birgalikda “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksining mazkur qarorning 7-bandida koʻrsatilgan axborot manbalari bilan integratsiya qilinishini;
“Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksida jamlangan maʼlumotlar asosida Oʻzbekiston Respublikasi mehnat resurslari balansini shahar va tumanlar kesimida ishlab chiqilishini taʼminlasin.
9. Yoshlar ishlari agentligi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi hamda Xalq taʼlimi vazirligining “Yoshlar daftari” platformasida “Bitiruvchilar bandligi” funksionalini joriy qilish va bu orqali umumiy oʻrta, professional hamda oliy taʼlim muassasalari bitiruvchilarining uch yil davomidagi bandlik holatini monitoring qilish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Yoshlar ishlari agentligi bilan birgalikda bir oy muddatda “Yoshlar daftari” platformasining tegishli vazirlik va idoralar axborot tizimlari va resurslari bilan integratsiya qilinishini taʼminlasin.
10. “Oʻz kelajagimga oʻzim investor” loyihasi doirasida 2023-2024-yillarda mehnat organlari tomonidan xorijdan qaytib kelgan mehnat migrantlariga koʻrsatiladigan xizmatlarning prognoz koʻrsatkichlari 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) hamda Moliya vazirligi (T. Ishmetov) mehnat migratsiyasidan qaytib kelgan shaxslar bandligini taʼminlash, shu jumladan ularni doimiy va vaqtinchalik ishlarga joylashtirish, tadbirkorlikka jalb qilish, kasb-hunarga oʻqitish hamda qonunchilik hujjatlarida belgilangan subsidiyalarni ajratish boʻyicha zarur choralarni koʻrsin.
11. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi hamda Davlat soliq qoʻmitasi Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi bilan birgalikda:
norasmiy mehnatning inson hayoti va sogʻligʻi, ijtimoiy xavfsizligi, ish qobiliyati saqlanishiga salbiy taʼsiri, ularda davlat pensiya taʼminotiga boʻlgan huquqni beruvchi ish staji shakllanmasligi yuzasidan;
“Oʻz kelajagimga oʻzim investor” loyihasi doirasida xorijdan qaytib kelgan va oʻz biznesini yoʻlga qoʻyib, samarali mehnat qilayotgan tadbirkorlar faoliyati toʻgʻrisida videoroliklar ishlab chiqilishi hamda ommaviy axborot vositalarida, rasmiy veb-saytlarda, ijtimoiy tarmoqlarda namoyish qilib borilishini tashkil etsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlariga 6-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
13. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
14. Mazkur qaror ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib bandlik va mehnat munosabatlari vaziri N.B. Xusanov belgilansin.
Qaror ijrosini nazorat qilish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 1-ILOVA
Oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar shugʻullanishi mumkin boʻlgan qoʻshimcha faoliyat (ishlar, xizmatlar) turlari
T/r Yoʻnalish nomi 1. Uy hayvonlari (qoramol, qoʻy, echki, ot va boshqalar) bozorlarida vositachilik xizmati 2. Avtomobil bozorlarida vositachilik xizmati 3. Rieltorlik xizmatini koʻrsatish (ijaraga uy topib berish, uy sotib olish va sotishga koʻmaklashish) 4. Uyda sut va sut mahsulotlarini qayta ishlash va sotish xizmati 5. Maishiy buyumlarni ijaraga berish xizmati (stol-stul, idish-tovoq, asbob-uskuna va boshqalar) 6. Gips va ganchdan buyumlar yasash (uy jihozlari, ertak qahramonlari haykallarini yasash) 7. Tosh va tosh mahsulotlaridan yodgorlik, suvenir va dekorativ buyumlar tayyorlash 8. Yogʻoch mahsulotlaridan savat, non mahsulotlari uchun maxsus idish va boshqa buyumlarni toʻqish 9. Uy sharoitida pilla yetishtirish, shaxsiy tomorqa yer uchastkasida tut mevasi, niholi va koʻchatini yetishtirish, uyda ipak mato, ipak gilam toʻqish va sotish 10. Kulolchilik
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 2-ILOVA
Shaxsiy tomorqa yer uchastkalarida yuritiladigan qoʻshimcha faoliyat turlari
T/r Yoʻnalish nomi 1. Chorvachilik ( qoramol, qoʻy, echki, ot va boshqalar ) 2. Issiqxona 3. Parrandachilik (bedana, kurka, gʻoz, oʻrdak) 4. Quyonchilik 5. Asalarichilik 6. Baliqchilik 7. Bogʻdorchilik 8. Limonchilik 9. Gulchilik
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 3-ILOVA
2022 — 2024-yillarda norasmiy bandlik ulushini qisqartirish boʻyicha
T/r Tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. Norasmiy bandlikni tahlil qilish 1. Norasmiy bandlikni oʻrganish va tahlil qilish vositalarini takomillashtirish. 1. Hududlarda doimiy ravishda norasmiy bandlik diagnostikasini oʻtkazish. Bunda: mahallalarda norasmiy band boʻlgan fuqarolar oʻrtasida soʻrovnoma oʻtkazish; soʻrovnomalar natijasida norasmiy bandlikni keltirib chiqaruvchi omillarni aniqlash; hududlar va iqtisodiy faoliyat turlari boʻyicha norasmiy bandlik xaritasini yaratish; aniqlangan norasmiy bandlikni keltirib chiqaruvchi omillarni bartaraf etish boʻyicha choralar koʻrish. 2. Har chorakda hududlar va iqtisodiy faoliyat turlari kesimida norasmiy bandlikni bartaraf etish yuzasidan takliflar ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2022 — 2024-yillarda har chorakda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov) , manfaatdor vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 2. Xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlikda norasmiy bandlikni tahlil qilish va kamaytirish boʻyicha tadqiqotlar oʻtkazish. Xalqaro mehnat tashkiloti, BMTning Taraqqiyot dasturi, Jahon banki, Osiyo taraqqiyot banki va boshqa xorijiy tashkilotlar bilan hamkorlikda jahon tajribasini oʻrgangan holda norasmiy bandlik masalalari boʻyicha tadqiqotlar oʻtkazish. Bunda: sohada ilgʻor boʻlgan xalqaro ekspertlarni tadqiqotlar jarayoniga jalb etish; norasmiy bandlikni kamaytirishda muvaffaqiyatga erishgan davlatlarning tajribalarini oʻrganish; ilgʻor xorijiy tajribalarni amaliyotga joriy etish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2023-2024-yillarda, har yili II chorakda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov) , manfaatdor vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 3. Iqtisodiy islohotlarning rasmiy bandlikni oshirishga taʼsirini tahlil qilish. Mamlakatda amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlarning rasmiy bandlikni oshirishga taʼsirini tahlil qilish, shu jumladan: davlat mulkini xususiylashtirish va ijaraga berish; qishloq xoʻjaligi mahsulotlari va energoresurslar narxlarini erkinlashtirish; paxta va gʻalla maydonlarini qisqartirish hamda boʻshagan yer uchastkalarini aholiga ochiq tanlov asosida ijaraga berish; tadbirkorlikni rivojlantirish uchun kreditlar ajratish jarayonlarini oʻrganish. 2023-2024-yillarda, har yili III chorakda Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Qishloq xoʻjaligi vazirligi (A. Voitov) , Energetika vazirligi (Sh. Xodjayev) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Markaziy bank (M. Nurmuratov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov) , Davlat mulkini boshqarish agentligi (A. Ortiqov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari II. Norasmiy bandlikni qisqartirishni ragʻbatlantirish 4. Oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar uchun faoliyat (ishlar, xizmatlar) turlari roʻyxatini kengaytirish orqali norasmiy bandlik ulushini qisqartirish. 1. Oʻzini oʻzi band qilgan shaxs sifatida amalga oshirish mumkin boʻlgan faoliyat (ishlar, xizmatlar) turlarini tahlil qilish. 2023-yil avgust Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) 2. Tahlil natijalaridan kelib chiqib, oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar uchun faoliyat (ishlar, xizmatlar) turlari roʻyxatini kengaytirish boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2023-yil noyabr 5. Norasmiy bandlik ulushini qisqartirish maqsadida shaxsiy tomorqa yer uchastkalarida band boʻlgan shaxslarni ijtimoiy himoya qilish tizimini joriy etish. 1. Shaxsiy tomorqa yer uchastkalarda yuritiladigan faoliyat turlarini kengaytirish, shuningdek, tomorqa yer uchastkasida rasmiy band boʻlgan shaxs sifatida faoliyat yuritish uchun qonunchilikda mavjud boʻlgan talablarni soddalashtirish. 2022-yil noyabr Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi (A. Xaitov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 2. Oʻzining shaxsiy tomorqa yer uchastkasida qonunchilik hujjatlarida koʻrsatilgan faoliyat turlari bilan shugʻullanayotgan fuqarolar tomonidan yiliga bazaviy hisoblash miqdorining kamida bir baravari miqdorida ijtimoiy soliq toʻlangan taqdirda, ularni rasmiy band boʻlgan aholi toifasiga kiritish va ushbu davr uchun ularga mehnat stajini hisoblash. 2023-yil yanvar 6. Yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan yollagan xodimlar uchun toʻlanadigan ijtimoiy soliq summasini kamaytirish . 1. Yakka tartibdagi tadbirkorlar oʻzlari yollagan xodimlar uchun toʻlaydigan ijtimoiy soliq summasini oyiga bazaviy hisoblash miqdorining 50 foizidan yiliga bazaviy hisoblash miqdorining bir baravari miqdorigacha kamaytirish. 2023-yil yanvar Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan yaratilgan ish oʻrinlarning umumiy sonini 2 barobarga oshirish choralarini koʻrish. 2024-yil dekabr 7. Mavsumiy ishlarda band boʻlgan shaxslar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish. Mavsumiy ishlarda band boʻlgan shaxslar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish va ularda: mavsumiy qishloq xoʻjaligi ishlarida band boʻlganlar uchun brigadalar tashkil qilish va ular aʼzolarini oʻzini oʻzi band qilgan shaxs sifatida roʻyxatdan oʻtkazish; brigada yetakchisiga har bir oʻzini oʻzi band qilgan shaxs sifatida roʻyxatga olingan fuqaro uchun bazaviy hisoblash miqdorining 20 foizi miqdorida Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan bir martalik ragʻbatlantiruvchi toʻlovlar toʻlashni nazarda tutish. 2022-yil noyabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qishloq xoʻjaligi vazirligi (A. Voitov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 8. Xizmat koʻrsatish sohasida norasmiy band boʻlgan va keyinchalik oʻz faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirgan fuqarolarni ragʻbatlantirish boʻyicha taklif tayyorlash. Xizmat koʻrsatish sohasida norasmiy band boʻlgan, keyinchalik oʻz faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirgan fuqaroga quyidagi imtiyozlarni joriy etish boʻyicha taklif tayyorlash va Vazirlar Mahkamasiga kiritish: oʻz faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirganidan soʻng 6 oy davomida ishlagan shaxslarga — kasb-hunarga oʻrganish va xorijiy tillarga oʻqish yoki malakani tasdiqlovchi sertifikatni olish xarajatlarini toʻlab berish uchun bazaviy hisoblash miqdorining 6 baravari miqdorida; oʻz faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirganidan soʻng 3 oy davomida ishlagan shaxslarga — maxsus kiyim va himoyalanish vositalarini sotib olish xarajatlarini qoplab berish uchun bazaviy hisoblash miqdorining 3 baravari miqdorida Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan subsidiya ajratish. 2022-yil noyabr Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 9. Ishlab chiqarish va xizmat koʻrsatish sohalarida faoliyat yuritayotgan hamda mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oshirgan kichik tadbirkorlik subyektlariga toʻlangan ijtimoiy soliq summasining bir qismini qaytarish boʻyicha taklif tayyorlash. Ishlab chiqarish va xizmat koʻrsatish sohalarida faoliyat yuritayotgan hamda mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oshirgan kichik tadbirkorlik subyektlariga toʻlangan ijtimoiy soliq summasini qaytarib berishni nazarda tutuvchi quyidagi imtiyozlarni joriy etish yuzasidan taklif tayyorlash va Vazirlar Mahkamasiga kiritish: yillik mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oʻtgan yilga nisbatan 1 foizga oshirganda — oʻtgan yil davomida toʻlangan ijtimoiy soliq summasining 0,5 foizini; yillik mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oʻtgan yilga nisbatan 3 foizga oshirganda — oʻtgan yil davomida toʻlangan ijtimoiy soliq summasining 2 foizini; yillik mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oʻtgan yilga nisbatan 5 foizga oshirganda — oʻtgan yil davomida toʻlangan ijtimoiy soliq summasining 3,5 foizini; yillik mehnatga haq toʻlash fondi miqdorini oʻtgan yilga nisbatan 10 foizga oshirganda — oʻtgan yil davomida toʻlangan ijtimoiy soliq summasining 8 foizini qaytarish. 2023-yil mart Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 10. Qishloq xoʻjaligi sohasida norasmiy band boʻlgan shaxslar faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirish boʻyicha taklif tayyorlash. Qishloq xoʻjaligi sohasida norasmiy band boʻlgan shaxslar faoliyatini belgilangan tartibda rasmiylashtirish boʻyicha quyidagi takliflarni tayyorlash va Vazirlar Mahkamasiga kiritish: qishloq xoʻjaligi sohasida faoliyat yuritayotgan shaxslar bilan 7 kundan 11 oygacha boʻlgan muddatda mavsumiy mehnat shartnomasini tuzish; mavsumiy mehnat shartnomasini rasmiylashtirgan ishlovchilarning ijtimoiy soliq toʻlovini 2025-yil 1-yanvarga qadar 1 foiz miqdorida belgilash. 2023-yil yanvar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 11. Masofaviy ishlayotgan xodimlar (frilanser) uchun qulay sharoitlar yaratish. Masofaviy ishlayotgan xodimlar uchun “freelancer.uz” elektron platformasini yaratish. Bunda, elektron platformada buyurtmalar topish, kelishuvlar tuzish, kasbiy malakasini oshirish xizmatlari koʻrsatish imkoniyatlarini yaratib berish. 2023-yil aprel Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Shermatov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 12. Olis hududlardagi mahallalarda kunlik mehnat markazlarini tashkil etish. Olis hududlardagi mahallalarda kunlik mehnat markazlarini tashkil etish. Bunda: Jamoat ishlari jamgʻarmasi hisobidan markazlar uchun mini uskuna va inventarlarni (motokultivator, xashak maydalash mashinasi, avtoulovlarni yuvadigan karcher, koʻrpa qavish uskunasi, qandolatchilik pechlari, beton qorgich, payvandlash va metall kesish apparati va boshqa) sotib olish; uskuna va inventarlarni ishsiz fuqarolarga imtiyozli ijaraga berish; uskuna va inventarlar qiymati toʻliq toʻlanganda, ularni fuqarolarning ixtiyorida qoldirish; markazlar tomonidan berilgan uskuna va inventarlarni ishlatuvchi shaxslarni vaqtinchalik band boʻlgan shaxs sifatida roʻyxatga olish. 2023-2024-yillar davomida, har yili 5 tadan markaz tashkil etish Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 13. Tashkillashtirilgan holda xorijiy davlatlarga vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun yuborilayotgan fuqarolarni rasmiy band aholi toifasiga kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolari mehnat faoliyatini amalga oshirayotgan xorijiy davlatlar, ayniqsa, Rossiya, Qozogʻiston, Turkiya, Koreya Respublikasi bilan: Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarning xorijiy davlatlarda ishlagan davridagi mehnat stajini hisobga olish; Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolari tomonidan xorijiy davlatlarda toʻlangan ijtimoiy soliq toʻlovlarini keyinchalik ularga Oʻzbekistonda pensiya tayinlashda hisobga olish maqsadida budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasiga koʻchirish borasida ikki tomonlama muzokaralar olib borish. 2022-2023-yillar davomida Tashqi ishlar vazirligi (V. Norov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi (A. Xaydarov) 14. Kunlik mehnat markazlari faoliyatini takomillashtirish, bir martalik ishlarni bajaruvchi larning mehnat huquqlarini himoya qilish uchun nodavlat notijorat tashkilotlarni keng jalb qilish. 1. Xotin-qizlar, yoshlar va aholining boshqa ehtiyojmand qatlamlarini kunlik ishlarga jalb qilishda nodavlat notijorat tashkilotlar bilan muzokaralar olib borish. 2022-yil noyabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimligi 2. Nodavlat notijorat tashkilotlar bilan birgalikda kunlik ishlar bozorini takomillashtirish sohasida seminarlar tashkil etish. 2023-yil fevral 3. Kunlik ishlar bozorini takomillashtirish maqsadida oʻtkaziladigan tadqiqotlarga nodavlat notijorat tashkilotlarni jalb qilish. 2023-yil har chorakda 15. Kunlik mehnat markazlari ning faoliyatini samarali yoʻlga qoʻyish maqsadida tajribaga ega boʻlgan xorijiy ekspertlarni jalb qilish. 1. Kunlik mehnat markazlari faoliyati samarali yoʻlga qoʻyilgan xorijiy davlatlar tajribasini oʻrganish va chuqur tahlil qilish. 2023-yil dekabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimligi 2. Ilgʻor xorijiy davlatlar bilan ushbu yoʻnalishda hamkorlik qilish va ekspertlarni jalb qilish boʻyicha memorandumlar imzolash. 2024-yil mart 3. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi va hokimliklarning mablagʻlari hisobidan xorijiy ekspertlarni jalb qilish. 2024-yil may 4. Kunlik mehnat markazlari orqali bir martalik ishlarni bajaruvchilarning mehnat huquqlari va mehnat muhofazasini taʼminlash boʻyicha zamonaviy mexanizmlarni joriy etish. 2024-yil sentabr 16. Kunlik mehnat markazlari faoliyatini, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik asosida tashkil etish. 1. Kunlik mehnat markazlari faoliyatini Toshkent shahrining barcha tumanlarida, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik asosida tashkil etish. 2024-yil mart Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimligi 2. Davlat-xususiy sheriklik bitimida belgilangan samaradorlik koʻrsatkichlariga muvofiq Kunlik mehnat markazi faoliyatini baholash va tahlil qilish. 2024-yil sentabr 3. Loyiha muvaffaqiyatli amalga oshirilib, kutilgan natijalarga erishilgan taqdirda, mazkur loyihani respublikaning boshqa hududlarida amalga oshirish choralarini koʻrish. 2024-yil dekabr III. Huquqiy mexanizmlarni takomillashtirish orqali norasmiy bandlikni kamaytirish 17. Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan Xalqaro mehnat tashkilotining bandlik masalalariga oid konvensiyalarini ratifikatsiya qilish masalasini oʻrganish. 1. Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan Xalqaro mehnat tashkilotining quyidagi konvensiyalarini ratifikatsiya qilish masalasini oʻrganib chiqish: Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Sogʻliqni saqlash vazirligi (B. Musayev) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) , Tashqi ishlar vazirligi (V. Norov) , Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov) , Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (K. Rafikov) , manfaatdor vazirlik va idoralar “Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklari tufayli taʼminot toʻgʻrisida”gi 121-sonli Konvensiya (Jeneva, 1964-yil 8-iyul); 2022-yil dekabr “Mehnat xavfsizligi, gigiyenasi va ishlab chiqarish muhiti toʻgʻrisida”gi 155-sonli Konvensiya (Jeneva, 1981-yil 22-iyun); 2023-yil aprel “Bandlikka koʻmaklashish va ishsizlikdan himoya qilish toʻgʻrisida”gi 168-sonli Konvensiya (Jeneva, 1988-yil 21-iyun). 2023-yil iyul 2. Oʻrganish natijalari boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2023-yil sentabr 18. Ish beruvchilar tomonidan fuqarolik javobgarligi majburiy sugʻurta qilinganligi yuzasidan nazorat mexanizmlarini takomillashtirish, xususan, sugʻurta kompaniyalarini “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksiga integratsiya qilish. 1. Sugʻurta kompaniyalari hamda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi oʻrtasida Memorandum imzolash. 2023-yil yanvar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi (A. Xaydarov) , Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi (K. Talipov) 2. Integratsiyaning texnik yoʻriqnomasini ishlab chiqish. 2023-yil mart 3. Sugʻurta kompaniyalarining axborot tizimlarini “Yagona milliy mehnat tizimi” IDAKga integratsiya qilish. 2023-yil sentabr IV. Norasmiy bandlikni kamaytirish boʻyicha targʻibot ishlarini kuchaytirish 19. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida ommaviy treninglar oʻtkazish ishlarini tashkil etish. Hududlar, tuman (shahar)larda professional trenerlarni jalb qilgan holda quyidagi mavzularda treninglar tashkil etish: tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda soliq va mehnat qonunchiligiga, mehnat huquqi va mehnat xavfsizligi qoidalariga rioya qilish; rasmiy mehnat munosabatlarining ish beruvchilar va xodimlar uchun afzalliklari va imkoniyatlari; norasmiy bandlikning mamlakat iqtisodiyotiga, xodimlarning mehnat huquqlari va ijtimoiy himoyalanganlik darajasiga salbiy taʼsiri va oqibatlari. 2022 — 2024-yillar davomida Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Savdo sanoat palatasi (D. Vahobov), Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi (A. Xadjayev) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 20. Norasmiy bandlikni kamaytirish yuzasidan amalga oshirilayotgan islohotlarni targʻib qilish ishlarini kuchaytirish. 1. Norasmiy mehnatning inson hayoti va sogʻligʻi, ijtimoiy xavfsizligi, ish qobiliyati saqlanishiga salbiy taʼsiri, ularda davlat pensiya taʼminotiga boʻlgan huquqni beruvchi ish staji shakllanmasligi yuzasidan videoroliklar tayyorlash va ommaviy axborot vositalarida, rasmiy veb-saytlarda, ijtimoiy tarmoqlarda namoyish etish. 2. Qishloq xoʻjaligi, qurilish va norasmiy bandlik ulushi yuqori boʻlgan boshqa sohalarda norasmiy mehnat faoliyatini qonuniylashtirgan tashkilotlarning ijobiy tajribasini ommaviy axborot vositalarida keng yoritib borish. 2022 — 2024-yillar davomida Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Qishloq xoʻjaligi vazirligi (A. Voitov) , Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi (A. Xadjayev)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 4-ILOVA
2023 — 2026-yillarda norasmiy bandlik ulushini qisqartirish boʻyicha
T/r Koʻrsatkichlar nomi 2022-yil 2023-yil 2024-yil 2025-yil 2026-yil 1. Ishga joylashtirishga muhtoj shaxslarni bandlikni taʼminlash dasturlari bilan qamrab olish koʻlamini kengaytirish, ishga joylashtirishga muhtoj shaxslarning dasturlar bilan qamrab olingan ulushi, foizda 30 40 45 53 60 2. Mehnat organlari tomonidan koʻrsatiladigan raqamli xizmat turlarini koʻpaytirish, jami koʻrsatilgan xizmatlar sonidagi ulushi, foizda 30 39 40 45 kamida 50 3. Mehnat organlarining ayrim vazifalarini xususiy sektorga oʻtkazish, jami xizmatlar sonidagi ulushi, foizda 5 7 10 13 kamida 15 4. Band boʻlmagan aholini mehnat bozorida talab yuqori boʻlgan kasblarga oʻqitish, ming kishi 37 70 80 90 100 5. Norasmiy sektorda band boʻlganlar ulushini qisqartirish, jami band aholi (tashqi migratsiyaga ketganlar bundan mustasno) sonidagi ulushi, foizda 41 39 36 33 30 6. Norasmiy sektorda band boʻlganlarni ish joyini yoʻqotishdan ijtimoiy sugʻurtalash qamrovini kengaytirish, norasmiy band boʻlgan xodimlar umumiy sonidagi ulushi, foizda - 1 4 7 kamida 10
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 5-ILOVA
“Oʻz kelajagimga oʻzim investor” loyihasi doirasida 2023-2024-yillarda mehnat organlari tomonidan xorijdan qaytib kelgan mehnat migrantlariga koʻrsatiladigan xizmatlarning
nafar T/r Hudud nomi Jami koʻrsatiladigan xizmatlar Shundan, quyidagilar hisobiga: Doimiy ishga joylashtirish yoki oʻzini oʻzi band qilishda koʻmaklashish Tadbirkorlikka jalb qilish va kredit ajratilishida koʻmaklashish Subsidiya ajratish Kasbga oʻqitish, qayta tayyorlash 2023-yil 2024-yil 2023-yil 2024-yil 2023-yil 2024-yil 2023-yil 2024-yil 2023-yil 2024-yil Jami 165 000 170 000 127 000 130 000 19 900 21 000 7 600 8 080 10 500 10 920 1. Qoraqalpogʻiston Respublikasi 19 422 19 760 14 744 15 050 2 482 2 500 977 980 1 218 1 230 2. Andijon viloyati 19 422 19 945 14 925 15 283 2 390 2 462 882 900 1 225 1 300 3. Buxoro viloyati 12 685 12 995 9 593 9 823 1 623 1 672 489 500 980 1 000 4. Jizzax viloyati 3 117 3 918 2 302 2 358 375 945 271 300 168 315 5. Qashqadaryo viloyati 8 880 9 100 6 494 6 650 1 000 1 030 882 900 504 520 6. Navoiy viloyati 2 594 2 722 1 874 1 920 342 352 204 250 175 200 7. Namangan viloyati 15 067 15 466 11 203 11 472 1 790 1 844 814 850 1 260 1 300 8. Samarqand viloyati 21 100 21 649 16 561 16 960 2 465 2 539 828 850 1 246 1 300 9. Sirdaryo viloyati 3 639 3 748 2 777 2 845 382 393 326 350 154 160 10. Surxondaryo viloyati 12 408 12 713 9 396 9 620 1 498 1 543 814 850 700 700 11. Toshkent viloyati 10 460 10 803 8 394 8 595 1 207 1 243 299 400 560 565 12. Fargʻona viloyati 5 068 5 318 3 913 4 007 583 601 68 200 504 510 13. Xorazm viloyati 16 601 16 975 13 237 13 554 1 991 2 051 407 400 966 970 14. Toshkent shahri 14 537 14 889 11 585 11 863 1 773 1 826 339 350 840 850
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi PQ-366-son qaroriga 6-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 26-apreldagi “Fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-3680-son qarorining 15-bandi “a” kichik bandi beshinchi xatboshisidagi “10” raqami “15” raqami bilan almashtirilsin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 18-maydagi “Tomorqa yer egalarini qoʻllab-quvvatlash va aholi bandligini taʼminlash boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4716-son qarorining 2-bandi “b” kichik bandida :
birinchi xatboshidagi “10” raqami “15” raqami bilan almashtirilsin;
ikkinchi xatboshi “sohalarda” soʻzidan keyin “, shu jumladan qurilish-taʼmirlash sohalarida” soʻzlari bilan toʻldirilsin.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 8-iyundagi “Tadbirkorlik faoliyati va oʻzini oʻzi band qilishni davlat tomonidan tartibga solishni soddalashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4742-son qaroriga ilova quyidagi mazmundagi 69 — 78-bandlar bilan toʻldirilsin:
“69. Uy hayvonlari (qoramol, qoʻy, echki, ot va boshqalar) bozorlarida vositachilik xizmati
70. Avtomobil bozorlarida vositachilik xizmati
71. Rieltorlik xizmatini koʻrsatish (ijaraga uy topib berish, uy sotib olish va sotishga koʻmaklashish)
72. Uyda sut va sut mahsulotlarini qayta ishlash va sotish xizmati
73. Maishiy buyumlarni ijaraga berish xizmati (stol-stul, idish-tovoq, asbob-uskuna va boshqalar)
74. Gips va ganchdan buyumlar yasash (uy jihozlari, ertak qahramonlari haykallarini yasash)
75. Tosh va tosh mahsulotlaridan yodgorlik, suvenir va dekorativ buyumlar tayyorlash
76. Yogʻoch mahsulotlaridan savat, non mahsulotlari uchun maxsus idish va boshqa buyumlarni toʻqish
77. Uy sharoitida pilla yetishtirish, shaxsiy tomorqa yer uchastkasida tut mevasi, niholi va koʻchatini yetishtirish, uyda ipak mato, ipak gilam toʻqish va sotish
78. Kulolchilik”.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 8-iyundagi “Ishchi kasblar boʻyicha kadrlarni tayyorlash tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5140-son qarorining 14-bandi beshinchi xatboshisidagi “har bir ish bilan band boʻlmagan fuqaro” soʻzlari “ishsiz fuqarolar, kam taʼminlangan oilalar aʼzolari, tashqi mehnat migratsiyasidan qaytib kelgan shaxslar” soʻzlari bilan almashtirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2022-yil 30-avgust,
PQ-366-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРЕЧЕНЬ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
О мерах по сокращению доли неформальной занятости и формированию баланса трудовых ресурсов на основе современных подходов
В целях совершенствования порядка формирования баланса трудовых ресурсов, обеспечения занятости и широкого вовлечения в предпринимательство безработных граждан, особенно женщин и выпускников, впервые вступающих на рынок труда, а также внедрения новых действенных механизмов уменьшения неформальной занятости:
1. Установить порядок, в соответствии с которым для уменьшения безработицы и сокращения доли неформальной занятости в махаллях:
а) начиная с 1 ноября 2022 года 10 видов деятельности, указанные в приложении № 1 , включаются в перечень видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица;
б) начиная с 1 января 2025 года минимальная сумма социального налога для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, уменьшается с 50 процентов размера базовой расчетной величины в месяц до одного размера базовой расчетной величины в год;
в) начиная с 1 января 2023 года граждане, занимающиеся на личных приусадебных земельных участках видами деятельности, указанными в приложении № 2 , и раз в год оплачивающие социальный налог в размере не менее однократного размера базовой расчетной величины, включаются в категорию официально занятого населения и данный период засчитывается в их трудовой стаж. При этом:
гражданам, занимающимся видами деятельности, указанными в приложении № 2 , разрешается осуществлять оплату социального налога в добровольном порядке независимо от площади принадлежащего им приусадебного земельного участка или количества выращиваемых ими домашних животных и птиц;
ведение учета граждан, занимающихся видами деятельности, указанными в приложении № 2 , осуществляется помощниками хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле (далее — помощники хокимов);
г) начиная с 1 ноября 2022 года субъектам предпринимательства, обеспечившим занятость владельцев приусадебных земельных участков посредством кооперации и надомного труда, за счет Государственного фонда содействия занятости выделяются субсидии на приобретение и последующую передачу владельцам приусадебных земель:
птицы (кур, перепелок, уток, гусей, индюков), клеток для содержания птицы, кормов и лекарственных средств;
саженцев винограда и виноградной лозы;
пчелиных семей, ящиков для пчелиных семей и кормов;
кроликов, клеток для кроликов и кормов;
мальков рыб, искусственных водоемов и кормов.
При этом указанная субсидия выделяется на основании рекомендации помощников хокимов из расчета до 20-кратного размера базовой расчетной величины на одного владельца приусадебного земельного участка.
Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) совместно с Государственным налоговым комитетом (Ш. Кудбиев) и Агентством по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс , вытекающих из настоящего пункта.
2. Разрешить с 1 января 2023 года:
индивидуальным предпринимателям выполнять несложные общестроительные и ремонтно-строительные работы (бетонные, малярные, штукатурные работы, кладка кирпича и кафеля, перфорационные, столярные, слесарные и прочие общестроительные работы) (далее — общестроительные работы), в том числе и для юридических лиц;
строительно-подрядным организациям привлекать на договорной основе индивидуальных предпринимателей для выполнения общестроительных работ.
Определить, что:
индивидуальным предпринимателям разрешается нанимать до пяти работников для выполнения общестроительных работ.
3. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) совместно с помощниками хокимов:
оказывать содействие физическим лицам, неофициально занимающимся общестроительными работами в махаллях, а также гражданам, осуществлявшим деятельность в сфере строительства в зарубежных государствах и вернувшимся в Республику Узбекистан, в прохождении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого лица, а также получении субсидий, определенных актами законодательства;
в целях создания благоприятных условий для лиц, выполняющих разовую работу, до 1 марта 2024 года принять меры по созданию центров разового труда в местах их массового скопления, в том числе на основе государственно-частного партнерства, а также оказанию в этих центрах услуг, связанных с трудоустройством незанятого населения.
4. Министерству строительства (Б. Закиров):
проводить пропагандистскую работу среди строительно-подрядных организаций по широкому привлечению индивидуальных предпринимателей к общестроительным работам;
широко привлекать индивидуальных предпринимателей к общестроительным работам, выполняемым в рамках программ развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан, «Обод кишлок» и «Обод махалла».
5. Утвердить:
«Дорожную карту» по сокращению доли неформальной занятости в 2022 — 2024 годах согласно приложению № 3 ;
Целевые показатели сокращения доли неформальной занятости в 2023 — 2026 годах согласно приложению № 4 .
6. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерством инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов), Министерством финансов (Т. Ишметов) и Государственным налоговым комитетом (Ш. Кудбиев):
ежеквартально проводить опрос среди граждан, неформально занятых в махаллях;
по результатам проведенных опросов выявлять факторы, порождающие неформальную занятость, а также принимать меры, необходимые для ее ликвидации;
ежеквартально разрабатывать и вносить в Кабинет Министров предложения о ликвидации выявленной неформальной занятости в разрезе регионов и видов экономической деятельности;
ежегодно реализовывать практические меры, необходимые для оформления в установленном порядке деятельности не менее 500 тысяч неформально занятых лиц.
7. Внедрить с 1 ноября 2022 года порядок регистрации и учета трудоспособного населения, в соответствии с которым ведется учет нижеследующей категории занятого населения:
лиц, осуществляющих деятельность в юридических лицах, — в Межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда», расчете налога на доходы физических лиц и государственной статистической отчетности;
индивидуальных предпринимателей и нанятых ими работников, самозанятых лиц и лиц, занятых в дехканских хозяйствах, — в информационной базе Государственного налогового комитета;
ремесленников — в информационной базе Ассоциации «Хунарманд»;
лиц, занятых на оплачиваемых общественных работах и обучающихся профессиям, — в информационной системе «Служба занятости» Министерства занятости и трудовых отношений;
лиц, выехавших в зарубежные государства для осуществления временной трудовой деятельности, — в информационной системе «Labour migration» Агентства по внешней трудовой миграции и информационной базе Министерства внутренних дел;
граждан, занятых на личных приусадебных земельных участках, — в информационной системе внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов и информационной базе Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства;
лиц, занятых на выделенных им земельных участках сельскохозяйственного назначения, — в информационной базе Министерства сельского хозяйства и Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете;
лиц, занятых в производственных кооперативах и надомным трудом, — в информационной базе Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства и информационной системе «Служба занятости» Министерства занятости и трудовых отношений;
лиц, выращивающих коконы в домашних условиях, занимающихся ручным ковроткачеством из шелка и шелкоткачеством, а также выращивающих на личных приусадебных земельных участках плоды и саженцы тутовника, — в информационной базе Ассоциации «Узбекипаксаноат»;
лиц, выполняющих разовую и сезонные работы, членов семей, помогающих субъектам предпринимательства, и лиц, занятых на семейных предприятиях, — в информационной базе Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства, на онлайн-площадке биржи заявок «Mening ishim» Министерства занятости и трудовых отношений, в информационной базе Государственного налогового комитета;
безработных граждан, зарегистрированных в центрах содействия занятости районов (городов), — в информационной системе «Служба занятости» Министерства занятости и трудовых отношений.
8. Министерству занятости и трудовых отношений в трехмесячный срок обеспечить:
совместно с Государственным налоговым комитетом, Государственным комитетом по статистике, а также соответствующими министерствами и ведомствами интеграцию Межведомственного программно-аппаратного комплекса «Единая национальная система труда» с источниками информации, указанными в пункте 7 настоящего постановления;
разработку баланса трудовых ресурсов Республики Узбекистан в разрезе городов и районов на основе данных, собранных в Межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда».
9. Согласиться с предложением Агентства по делам молодежи, Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства народного образования о ведении в течение трех лет мониторинга состояния занятости выпускников общих средних, профессиональных и высших образовательных учреждений путем внедрения функционала «Занятость выпускников» на платформе «Ёшлар дафтари».
Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Агентством по делам молодежи в месячный срок обеспечить интеграцию платформы «Ёшлар дафтари» с информационными системами и ресурсами соответствующих министерств и ведомств.
10. Утвердить Прогнозные показатели услуг, оказываемых органами по труду трудовым мигрантам, вернувшимся из-за рубежа, в рамках проекта «Уз келажагимга узим инвестор» в 2023-2024 годах согласно приложению № 5 .
Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерству экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) и Министерству финансов (Т. Ишметов) принять меры, необходимые для обеспечения занятости лиц, вернувшихся из трудовой миграции, включая их трудоустройство на постоянную и временную работу, привлечение к предпринимательству, обучение профессиям, а также выделения субсидий, предусмотренных актами законодательства.
11. Организовать Министерством занятости и трудовых отношений и Государственным налоговым комитетом совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана разработку и показ в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах, в социальных сетях видеороликов о:
негативном воздействии неформального труда на жизнь и здоровье, социальную безопасность, сохранение трудоспособности человека, а также отсутствии у лиц, занятых неформальным трудом, возможности накопления трудового стажа, предоставляющего право на государственное пенсионное обеспечение;
деятельности предпринимателей, вернувшихся из-за рубежа, наладивших свой бизнес и осуществляющих эффективную трудовую деятельность в рамках проекта «Уз келажагимга узим инвестор».
12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6 .
13. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
14. Возложить на министра занятости и трудовых отношений Н.Б. Хусанова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление контроля за исполнением настоящего постановления, а также координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
дополнительных видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица
№ Наименование направлений 1 . Посреднические услуги на рынках домашних животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и других) 2. Посреднические услуги на рынках автомобилей 3. Оказание риэлторских услуг (оказание содействия в поиске жилья для аренды, а также приобретении и отчуждении жилья) 4. Услуги переработки и реализации молока и молочных изделий на дому 5. Услуги аренды (проката) бытовых изделий (столов и стульев, посуды, оборудования и других) 6. Изготовление изделий из гипса и ганча (домашней утвари, скульптур сказочных героев) 7. Изготовление памятников, сувениров и декоративных изделий из камня и каменной продукции 8. Плетение корзин, специальных емкостей для хлебной продукции и других изделий из дерева 9. Выращивание коконов в домашних условиях, плодов, ростков и саженцев тутовника на личных приусадебных земельных участках, а также ткачество и реализация шелковой ткани и шелковых ковров на дому 10. Гончарное ремесло
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
дополнительных видов деятельности, осуществляемых на личных приусадебных земельных участках
№ Наименование направлений 1. Животноводство (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади и другие) 2. Тепличное хозяйство 3. Птицеводство (перепелки, индейки, гуси, утки) 4. Кролиководство 5. Пчеловодство 6. Рыбоводство 7. Садоводство 8. Лимоноводство 9. Цветоводство
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
по сокращению доли неформальной занятости в 2022 — 2024 годах
№ Наименование мероприятий Механизмы реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Анализ неформальной занятости 1. Совершенствование инструментов изучения и анализа неформальной занятости. 1. Осуществление на постоянной основе диагностики неформальной занятости в регионах. При этом: проведение опроса среди неформально занятых граждан в махаллях; выявление по результатам опроса факторов, порождающих неформальную занятость; создание карты неформальной занятости в разрезе регионов и видов экономической деятельности; принятие мер по устранению выявленных факторов, порождающих неформальную занятость. 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений по ликвидации неформальной занятости в разрезе регионов и видов экономической деятельности на ежеквартальной основе. В 2022 — 2024 годах ежеквартально Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов) , заинтересованные министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Проведение исследований по анализу и сокращению неформальной занятости совместно с международными организациями. Проведение исследований по вопросам неформальной занятости совместно с Международной организацией труда, Программой развития ООН, Всемирным банком, Азиатским банком развития и другими зарубежными организациями с изучением мирового опыта. При этом: привлечение к процессу исследований передовых международных экспертов сферы; изучение опыта стран, достигших успехов в сокращении неформальной занятости; разработка и внесение в Кабинет Министров предложений о внедрении в практику передового зарубежного опыта. В 2023-2024 годах ежегодно во II квартале Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов) , министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 3. Анализ воздействия экономических реформ на рост формальной занятости. Проведение анализа воздействия проводимых в стране экономических реформ на рост формальной занятости, в том числе изучение процессов: приватизации и сдачи в аренду государственного имущества; либерализации цен на сельскохозяйственную продукцию и энергоресурсы; сокращения хлопковых и зерновых площадей, а также передачи в аренду населению высвобожденных земельных участков на основе открытого конкурса; выделения кредитов на развитие предпринимательства. В 2023-2024 годах ежегодно в III квартале Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство сельского хозяйства (А. Воитов) , Министерство энергетики (Ш. Ходжаев) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Центральный банк (М. Нурмуратов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов) , Агентство по управлению государственным имуществом (А. Ортиков) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента II. Стимулирование сокращения неформальной занятости 4. Сокращение доли неформальной занятости путем расширения перечня видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица. 1. Анализ видов деятельности (работ, услуг), которые могут осуществляться самозанятыми лицами. Август 2023 года Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) 2. Исходя из итогов анализа разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта о расширении перечня видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица. Ноябрь 2023 года 5. Внедрение системы социальной защиты лиц, занятых на личных приусадебных земельных участках, в целях сокращения доли неформальной занятости. 1. Расширение видов деятельности, осуществляемых на личных приусадебных земельных участках, а также упрощение действующих требований законодательства по осуществлению деятельности в качестве официально занятого лица на приусадебном земельном участке. Ноябрь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А. Хаитов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Включение в категорию официально занятого населения граждан, занимающихся на личных приусадебных земельных участках предусмотренными законодательством видами деятельности и раз в год оплачивающих социальный налог в размере не менее однократного размера базовой расчетной величины, а также зачет данного периода в их трудовой стаж. Январь 2023 года 6. Уменьшение размера социального налога, выплачиваемого индивидуальными предпринимателями за своих наемных работников. 1. Уменьшение размера социального налога, выплачиваемого индивидуальными предпринимателями за своих наемных работников, с 50 процентов базовой расчетной величины в месяц до одного размера базовой расчетной величины в год. Январь 2023 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Принятие мер по увеличению в 2 раза общего количества рабочих мест, созданных индивидуальными предпринимателями. Декабрь 2024 года 7. Создание благоприятных условий для лиц, занятых на сезонных работах. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений по созданию благоприятных условий для лиц, занятых на сезонных работах, предусматривающих : создание бригад для лиц, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах и регистрацию их членов в качестве самозанятых лиц; произведение единовременной стимулирующей выплаты руководителям бригад за каждое лицо, зарегистрированное в качестве самозанятого, в размере 20 процентов базовой расчетной величины за счет средств Государственного Фонда содействия занятости. Ноябрь 2022 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство сельского хозяйства (А. Воитов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 8. Подготовка предложений по поощрению граждан, неформально занятых в сфере оказания услуг и в дальнейшем оформивших свою деятельность в установленном порядке. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложения по установлению льгот для граждан, неформально занятых в сфере оказания услуг и оформивших в дальнейшем свою деятельность в установленном порядке, предусматривающих выплату за счет Государственного Фонда содействия занятости субсидий: в шестикратном размере базовой расчетной величины лицам, проработавшим в течение 6 месяцев после оформления своей деятельности в установленном порядке, — на покрытие расходов по обучению профессиям и иностранным языкам либо получение сертификата, подтверждающего квалификацию; в трехкратном размере базовой расчетной величины лицам, проработавшим в течение 3 месяцев после оформления своей деятельности в установленном порядке, — на покрытие расходов по приобретению специальной одежды и средств защиты. Ноябрь 2022 года Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 9. Подготовка предложения о возврате части оплаченной суммы социального налога субъектам малого предпринимательства , осуществляющим деятельность в сферах производства и оказания услуг, увеличившим размер фонда оплаты труда. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложения об установлении льгот, предусматривающих возврат суммы оплаченного социального налога субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах производства и оказания услуг, увеличившим размер фонда оплаты труда: в размере 0,5 процента суммы социального налога, оплаченной в прошлом году, — в случае увеличения размера годового фонда оплаты труда на 1 процент по отношению к прошлому году; в размере 2 процентов суммы социального налога, оплаченной в прошлом году, — в случае увеличения размера годового фонда оплаты труда на 3 процента по отношению к прошлому году; в размере 3,5 процента суммы социального налога, оплаченной в прошлом году, — в случае увеличения размера годового фонда оплаты труда на 5 процентов по отношению к прошлому году; в размере 8 процентов суммы социального налога, оплаченной в прошлом году, — в случае увеличения размера годового фонда оплаты труда на 10 процентов по отношению к прошлому году. Март 2023 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 10. Подготовка предложения об оформлении в установленном порядке деятельности лиц, неформально занятых в сфере сельского хозяйства. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по оформлению в установленном порядке деятельности лиц, неформально занятых в отрасли сельского хозяйства, предусматривающих: заключение сезонных трудовых договоров с лицами, работающими в сфере сельского хозяйства, на срок от 7 дней до 11 месяцев; установление на срок до 1 января 2025 года для работников, оформивших сезонный трудовой договор, размера социального налога в размере 1 процента. Январь 2023 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 11. Создание благоприятных условий для работников, осуществляющих деятельность дистанционно (фрилансеров). Создание электронной платформы «freelancer.uz» для работников, осуществляющих деятельность дистанционно . При этом создание на платформе возможности оказания таких услуг, как поиск заказчиков, заключение сделок, повышение профессиональной квалификации. Апрель 2023 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 12. Создание в махаллях отдаленных местностей центров разового труда. Создание в махаллях отдаленных местностей центров разового труда. При этом: приобретение для центров мини-оборудования и инвентаря (мотокультиваторов, машин размола сена, оборудования для мойки автотранспортных средств, стегального оборудования, кондитерских печей, бетономешалок, сварочных и металлорежущих аппаратов и других) за счет Фонда общественных работ; передача в аренду оборудования и инвентаря безработным гражданам на льготной основе ; оставление оборудования и инвентаря в распоряжении этих граждан при полной оплате их стоимости; осуществление регистрации лиц, использующих переданное им центрами оборудование и инвентарь, в качестве временно занятых. В 2023-2024 годах, создание по 5 центров в год Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 13. Включение в категорию официально занятого населения граждан, выезжающих в зарубежные государства для осуществления временной трудовой деятельности в организованном порядке. Проведение двусторонних переговоров с зарубежными государствами, в частности Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Турецкой Республикой и Республикой Корея, в которых граждане Республики Узбекистан осуществляют трудовую деятельность, по: учету трудового стажа граждан Республики Узбекистан в период их работы в зарубежных государствах; перечислению во внебюджетный Пенсионный фонд социальных налоговых выплат, произведенных гражданами Республики Узбекистан в зарубежных государствах, в целях последующего учета данных платежей при назначении им пенсии в Узбекистане. В течение 2022-2023 годов Министерство иностранных дел (В. Норов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Внебюджетный пенсионный фонд (А. Хайдаров) 14. Совершенствование деятельности центров разового труда, широкое привлечение негосударственных некоммерческих организаций к защите трудовых прав лиц, выполняющих разовую работу. 1. Проведение переговоров с некоммерческими негосударственными организациями по привлечению женщин, молодежи и иных нуждающихся слоев населения к разовой работе. Ноябрь 2022 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Организация семинаров о совершенствовании рынка разового труда совместно с негосударственными некоммерческими организациями. Февраль 2023 года 3. Привлечение негосударственных некоммерческих организаций к исследованиям, проводимым в целях совершенствования рынка разового труда. В 2023 году ежеквартально 15. Привлечение опытных зарубежных специалистов к эффективной организации деятельности центров разового труда. 1. Изучение и проведение углубленного анализа опыта зарубежных стран, эффективно организовавших деятельность центров разового труда. Декабрь 2023 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Подписание меморандумов с передовыми зарубежными государствами о сотрудничестве и привлечении экспертов в данном направлении. Март 2024 года 3. Привлечение зарубежных экспертов за счет средств Министерства занятости и трудовых отношений и хокимиятов. Май 2024 года 4. Внедрение современных механизмов обеспечения трудовых прав и охраны труда лиц, выполняющих разовую работу, посредством центров разового труда. Сентябрь 2024 года 16. Принятие мер по организации деятельности центров разового труда, в том числе на основе государственно-частного партнерства. 1. Организация деятельности центров разового труда, в том числе на основе государственно-частного партнерства, во всех районах города Ташкента. Март 2024 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Оценка и анализ деятельности центров разового труда в соответствии с показателями эффективности, установленными соглашением о государственно-частном партнерстве. Сентябрь 2024 года 3. В случае успешной реализации проекта и достижения ожидаемых результатов принятие мер по внедрению данного проекта в других регионах республики. Декабрь 2024 года III. Сокращение неформальной занятости путем совершенствования правовых механизмов 17. Изучение вопроса ратификации Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда по вопросам занятости. 1. Изучение вопроса ратификации Республикой Узбекистан нижеследующих конвенций Международной организации труда: Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство здравоохранения (Б. Мусаев) , Министерство строительства (Б. Закиров) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство иностранных дел (В. Норов) , Государственный комитет по промышленной безопасности (Б. Гулямов) , Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков) , заинтересованные министерства и ведомства № 121 «Об обеспечении в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием» (Женева, 8 июля 1964 года); Декабрь 2022 года № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (Женева, 22 июня 1981 года); Апрель 2023 года № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (Женева, 21 июня 1988 года). Июль 2023 года 2. Внесение предложений в Кабинет Министров по итогам изучения. Сентябрь 2023 года 18. Совершенствование механизмов контроля за обязательным страхованием гражданской ответственности работодателей, в частности проведение интеграции информационных систем страховых компаний в Межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда». 1. Подписание Меморандума между страховыми компаниями и Министерством занятости и трудовых отношений. Январь 2023 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Внебюджетный пенсионный фонд (А. Хайдаров) , Агентство по развитию страхового рынка при Министерстве финансов (К. Талипов) 2. Разработка технической инструкции по интеграции. Март 2023 года 3. Проведение интеграции информационных систем страховых компаний в МАПК «Единая национальная система труда». Сентябрь 2023 года IV. Усиление пропагандистской работы по сокращению неформальной занятости 19. Организация работы по проведению тренингов среди субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Организация в регионах, районах (городах) тренингов с привлечением профессиональных тренеров на темы о: соблюдении налогового и трудового законодательства, трудового права и правил безопасности труда при осуществлении предпринимательской деятельности; возможностях и преимуществах официальных трудовых отношений для работодателей и работников; негативном влиянии неформальной занятости на экономику страны, трудовые права и уровень социальной защиты работников, а также ее последствиях. В течение 2022 — 2024 годов Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Торгово-промышленная палата (Д. Вахобов) , Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 20. Усиление работы по пропаганде реформ, направленных на сокращение неформальной занятости. 1. Подготовка и трансляция в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах, в социальных сетях видеороликов о негативном воздействии неформального труда на жизнь, здоровье, социальную безопасность, сохранение трудоспособности человека, а также об отсутствии возможности накопления трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию, при неформальной занятости. 2. Широкое освещение в средствах массовой информации положительного опыта организаций, узаконивших (легализовавших) неформальную трудовую деятельность в сельском хозяйстве, строительстве и иных сферах с высокой долей неофициальной занятости. В течение 2022 — 2024 годов Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) , Министерство строительства (Б. Закиров) , Министерство сельского хозяйства (А. Воитов) , Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
сокращения доли неформальной занятости в 2023 — 2026 годах
№ Наименование показателей 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 2026 год 1. Расширение охвата лиц, нуждающихся в трудоустройстве, программами обеспечения занятости, доля лиц, нуждающихся в трудоустройстве, охваченных программами, в процентах 30 40 45 53 60 2. Увеличение видов цифровых услуг, оказываемых органами по труду, доля в общем количестве оказанных услуг, в процентах 30 39 40 45 не менее 50 3. Передача отдельных задач органов по труду частному сектору,доля в общем количестве услуг, в процентах 5 7 10 13 не менее 15 4. Обучение незанятого населения профессиям, востребованным на рынке труда, в тысячах человек 37 70 80 90 100 5. Уменьшение доли занятых в неформальном секторе, доля в общей численности занятого населения (за исключением выехавших во внешнюю трудовую миграцию), в процентах 41 39 36 33 30 6. Расширение охвата занятых в неформальном секторе социальным страхованием от потери рабочего места, доля в общем количестве неформально занятых работников, в процентах - 1 4 7 не менее 10
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
услуг, оказываемых органами по труду трудовым мигрантам, вернувшимся из-за рубежа, в рамках проекта «Уз келажагимга узим инвестор» в 2023-2024 годах *
чел. № Наименование регионов Предоставляемые услуги, всего из них за счет: оказания содействия в трудоустройстве на постоянное место работы или в качестве самозанятого привлечения к предпринимательству и оказания содействия в выделении кредитов выделения субсидий обучения профессиям и переподготовки 2023 год 2024 год 2023 год 2024 год 2023 год 2024 год 2023 год 2024 год 2023 год 2024 год Всего 165 000 170 000 127 000 130 000 19 900 21 000 7 600 8 080 10 500 10 920 1. Республика Каракалпакстан 19 422 19 760 14 744 15 050 2 482 2 500 977 980 1 218 1 230 2. Андижанская область 19 422 19 945 14 925 15 283 2 390 2 462 882 900 1 225 1 300 3. Бухарская область 12 685 12 995 9 593 9 823 1 623 1 672 489 500 980 1 000 4. Джизакская область 3 117 3 918 2 302 2 358 375 945 271 300 168 315 5. Кашкадарьинская область 8 880 9 100 6 494 6 650 1 000 1 030 882 900 504 520 6. Навоийская область 2 594 2 722 1 874 1 920 342 352 204 250 175 200 7. Наманганская область 15 067 15 466 11 203 11 472 1 790 1 844 814 850 1 260 1 300 8. Самаркандская область 21 100 21 649 16 561 16 960 2 465 2 539 828 850 1 246 1 300 9. Сырдарьинская область 3 639 3 748 2 777 2 845 382 393 326 350 154 160 10. Сурхандарьинская область 12 408 12 713 9 396 9 620 1 498 1 543 814 850 700 700 11. Ташкентская область 10 460 10 803 8 394 8 595 1 207 1 243 299 400 560 565 12. Ферганская область 5 068 5 318 3 913 4 007 583 601 68 200 504 510 13. Хорезмская область 16 601 16 975 13 237 13 554 1 991 2 051 407 400 966 970 14. город Ташкент 14 537 14 889 11 585 11 863 1 773 1 826 339 350 840 850
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-366
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В абзаце пятом подпункта «а» пункта 15 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года № ПП-3680 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель» цифру «10» заменить цифрой «15».
2. В подпункте «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2020 года № ПП-4716 «О дополнительных мерах по поддержке владельцев приусадебных земель и обеспечению занятости населения»:
в абзаце первом цифру «10» заменить цифрой «15»;
абзац второй после слова «сферах» дополнить словами «, включая строительство и ремонт».
3. Приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2020 года № ПП-4742 «О мерах по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности и самозанятости» дополнить пунктами 69 — 78 следующего содержания:
«69. Посреднические услуги на рынках домашних животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и других)
70. Посреднические услуги на рынках автомобилей
71. Оказание риэлторских услуг (оказание содействия в поиске жилья для аренды, а также приобретении и отчуждении жилья)
72. Услуги переработки и реализации молока и молочных изделий на дому
73. Услуги аренды (проката) бытовых изделий (столов и стульев, посуды, оборудования и других)
74. Изготовление изделий из гипса и ганча (домашней утвари, скульптур сказочных героев)
75. Изготовление памятников, сувениров и декоративных изделий из камня и каменной продукции
76. Плетение корзин, специальных емкостей для хлебной продукции и других изделий из дерева
77. Выращивание коконов в домашних условиях, плодов, ростков и саженцев тутовника на личных приусадебных земельных участках, а также ткачество и реализация шелковой ткани и шелковых ковров на дому
78. Гончарное ремесло».
4. В абзаце пятом пункта 14 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года № ПП-5140 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров по рабочим профессиям» слова «каждому незанятому гражданину, ставшему» заменить словами «безработным гражданам, членам малообеспеченных семей и лицам, вернувшимся из внешней трудовой миграции, ставшим».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
30 август 2022 г.,
№ ПП-366