📅 2023-yil 27-fevral · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2023 йил 27 февраль · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 февраля 2023 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 February 2023 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ЧОРА-ТАДБИРЛАР РЕЖАСИ
Ногиронлиги бўлган шахсларни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
Инсон ҳуқуқлари, жумладан ногиронлиги бўлган шахслар ҳуқуқларининг кафолатларини мустаҳкамлаш, инклюзив ривожланиш, аҳолининг барча қатламлари тенг ҳуқуқ ва имкониятларга эга бўлишларини таъминлашнинг самарали механизмларини жорий этиш, ногиронлиги бўлган шахсларнинг жамият ҳаётининг барча соҳаларида иштирок этишлари учун зарур шарт-шароитлар яратиш мақсадида:
1. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Адлия вазирлиги, Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ, Ўзбекистон ногиронлар жамияти, Ўзбекистон ногиронлар ассоциацияси, Адвокатлар палатаси ҳамда жамоатчиликнинг қуйидаги таклифлари маъқуллансин:
ногиронлиги бўлган муҳтож шахсларни замонавий протез-ортопедия мосламалари билан таъминлаш ҳамда ногиронлиги бўлган шахсларни реабилитация қилиш муассасалари ускуналарини модернизация қилиш;
I ва II гуруҳ ногиронлиги бўлган шахслар, ногиронлиги бўлган болалар ҳамда уларга ғамхўрлик қилувчи фуқароларга давлат идоралари ва ташкилотлари томонидан кўрсатиладиган давлат хизматларидан навбатсиз фойдаланиш бўйича имтиёзлар бериш;
ногиронлиги бўлган шахсларнинг ҳуқуқий кафолатларини мустаҳкамлаш ва уларга юридик ёрдам кўрсатиш тизимини такомиллаштириш.
2. 2022 — 2026 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистоннинг тараққиёт стратегиясида аҳолининг муҳтож қисмини замонавий протез-ортопедия буюмлари ва реабилитация воситалари билан таъминлаш даражасини 60 фоизга етказиш белгиланганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
4. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан биргаликда 2023 йил 1 июлга қадар ногиронлиги бўлган муҳтож шахслар таъминланадиган протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситалари рўйхатини кенгайтириш бўйича Ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
5. Белгилаб қўйилсинки, I ва II гуруҳ ногиронлиги бўлган шахслар, ногиронлиги бўлган болалар ва уларга ғамхўрлик қилувчи (йўлда кузатиб борувчи) бир нафар фуқаро учун давлат идоралари ва ташкилотлари томонидан, шу жумладан давлат хизматлари марказлари, соғлиқни сақлаш, таълим, маданият муассасаларида фуқароларнинг бевосита ҳозирлигида (жойида) кўрсатиладиган хизматлардан навбатсиз фойдаланиш, давлат идоралари раҳбарлари (мансабдор шахслари) қабулига навбатсиз кириш бўйича имтиёз берилади.
6. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2023 йил 1 майдан бошлаб тиббиёт муассасаларида даволанаётган ногиронлиги бўлган болага ғамхўрлик қилиш учун шу муассасада унинг отаси ёки онасига (уларнинг ўрнини босувчи шахсга) ёхуд оиланинг болани бевосита парваришлаётган бошқа аъзосига ногиронлиги бўлган боланинг ёнида бирга бўлиш учун шароит яратилади, жумладан:
стационар тиббиёт муассасаларида ногиронлиги бўлган болани парваришлаётган шахсга мазкур давр учун меҳнатга лаёқатсизлик варақаси берилади;
болаликдан ногиронлиги бўлган шахсларга ғамхўрлик қилувчи шахслар (ота-онаси ва бошқалар) учун даволаш даврида давлат стационар тиббиёт муассасаларида бепул овқатланиш йўлга қўйилади.
7. Белгилаб қўйилсинки, тиббий-ижтимоий эксперт комиссиялари томонидан болаларнинг ногиронлиги бўлган шахс деб топилиши асосли эканлигини аниқлаш мақсадида уларни Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси туман (шаҳар) бўлимларининг йўлланмасига асосан қайтадан тиббий-ижтимоий экспертизага юбориш тартиби бекор қилинади.
8. Фуқароларга юридик ёрдам кўрсатиш жараёнларини рақамлаштириш, адвокатура соҳасини судлар ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ҳамда бошқа давлат органлари фаолияти билан интеграция қилишни назарда тутувчи «Юридик ёрдам» ахборот тизими ишга туширилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
Белгилансинки, ногиронлиги бўлган шахсларнинг ихтиёрий бепул ёрдам олишларига (pro bono) кўмаклашиш учун «Юридик ёрдам» ахборот тизимида адвокатлик тузилмалари ва адвокатлар фойдаланиши учун очиқ бўлган ногиронлиги бўлган шахсларнинг мурожаатлари бўлими яратилади.
Бунда:
ногиронлиги бўлган шахсларнинг ихтиёрий бепул юридик ёрдам (pro bono) олиш бўйича мурожаатлари «Юридик ёрдам» ахборот тизимига киритилади ҳамда ихтиёрий ёрдам кўрсатилиши учун адвокатлик тузилмалари ва адвокатлар эътиборига етказилади;
ихтиёрий бепул юридик ёрдам кўрсатиш истагида бўлган адвокатлик тузилмалари ҳамда адвокатлар учун бундай ёрдам таклиф қилишнинг техник имконияти яратилади;
адвокатлик тузилмалари ва адвокатлардан улар кўрсатган ихтиёрий бепул юридик ёрдам (pro bono) тўғрисида ҳисобот талаб қилинмайди.
9. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги:
а) ногиронлиги бўлган шахслар, ногиронлиги бўлган болалар ва уларга ғамхўрлик қилувчи шахсларга ўз ҳуқуқларидан фойдаланишда қулайлик яратиш мақсадида:
Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2023 йил 1 июнга қадар ногиронлиги бўлган шахслар ва уларга ғамхўрлик қилувчи фуқаролар учун қонунчиликда белгиланган имтиёзларнинг ягона рўйхатини шакллантирсин ва доимий янгилаб борсин;
Адлия вазирлиги билан биргаликда ногиронлиги бўлган шахслар ва уларга ғамхўрлик қилувчи фуқаролар учун белгиланган имтиёзларнинг ягона рўйхатини «Advice.uz» (e-maslahat.uz) ҳуқуқий ахборот порталида эълон қилиб, Интернет тармоғи орқали мунтазам ёритиб боришни таъминласин;
б) Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ билан биргаликда уч ой муддатда ногиронлиги бўлган шахсларни ишга қабул қилишда дастлабки синов муддатини қўллаш масаласини хорижий илғор тажрибалар асосида ўрганиб чиқсин ҳамда Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин.
10. Белгилансинки, 2023/2024 ўқув йилидан бошлаб «Махсус педагогика, дефектология» магистратура мутахассисликлари бўйича давлат олий таълим муассасаларига қабул тўлиқ давлат гранти асосида амалга оширилади.
Бунда, давлат гранти асосида ўқитиш давлат олий таълим муассасалари магистратурасига ажратилган давлат гранти асосидаги умумий қабул параметрлари доирасида амалга оширилади.
11. Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги:
2023/2024 ўқув йилига қабул жараёнидан бошлаб қабул тартиби, тест синовлари тўғрисида абитуриентларга маълумот бериш учун тайёрланадиган материаллар ногиронлиги бўлган шахслар учун қулай форматда бўлиши, жумладан видеороликлар сурдотаржима ёки субтитрлар билан намойиш этилишини таъминласин;
таълим олаётган ногиронлиги бўлган талабаларга таълим жараёнида кўмаклашиш учун ногиронлиги бўлган шахснинг оила аъзоси ёки бошқа шахсларга олий таълим муассасасида ногиронлиги бўлган шахснинг ёнида бирга бўлиши учун шароит яратиш чораларини кўрсин.
12. Ногиронлиги бўлган шахсларни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар режаси иловага мувофиқ тасдиқлансин.
13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 9 августдаги «Ногиронлиги бўлган шахсларга кўрсатилаётган тиббий-ижтимоий хизматлар сифатини янада яхшилаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5217-сон қарори 2-бандининг ўнинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«болалар церебрал фалажи, умуртқа поғонасининг патологик синиши билан касалланган болалар ва катталарда мустақил юриш функцияларини қайта тиклаш учун Ногиронлиги бўлган шахсларни реабилитация қилиш ва протезлаш миллий маркази ва унинг ҳудудий марказларини 2021-2022 йилларда 28 та, шундан 2021 йилда 14 та замонавий экзоскелет ускунаси, 2023 йилда роботлаштирилган локомат тўплами ва бошқа замонавий реабилитация ускуналари билан таъминлаш».
14. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги мазкур қарорнинг 2 , 6 ва 13-бандларида назарда тутилган чора-тадбирларни молиялаштириш 2023 йилда Давлат бюджетидан тегишли соҳаларга ажратилган маблағлар доирасида амалга оширилишини, 2024 йилдан бошлаб эса Давлат бюджети параметрларини шакллантиришда зарур маблағларни инобатга олсин.
15. Адлия вазирлиги:
Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ ҳамда Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги билан биргаликда ногиронлиги бўлган шахсларга берилган имтиёзлар, ногиронлик белгиси бўйича камситишга йўл қўймаслик, ногиронлиги бўлган шахсларга ўз ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларидан фойдаланишлари учун қулай шароитлар яратиш ҳақида кенг тушунтириш ишларини амалга оширсин;
Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги, Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари билан биргаликда мазкур қарорнинг мазмун-моҳияти ва аҳамиятининг аҳоли ўртасида тушунтирилишини, оммавий ахборот воситаларида, шу жумладан Интернет жаҳон ахборот тармоғи орқали мунтазам равишда ва кенг кўламда ёритиб борилишини таъминласин.
16. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги Соғлиқни сақлаш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
17. Мазкур қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 27 февралдаги ПҚ-74-сон қарорига ИЛОВА
Ногиронлиги бўлган шахсларни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштириш бўйича қўшимча
Т/р Чора-тадбирнинг номланиши Амалга ошириш шакли Ижро муддати Масъул ижрочилар I. Ногиронлиги бўлган шахсларни ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш юзасидан қонунчилик базасини такомиллаштириш 1. Тиббиёт муассасаларида даволанаётган ногиронлиги бўлган болага ғамхўрлик қилиш учун шу муассасада унинг отаси ёки онасига (уларнинг ўрнини босувчи шахсга) ёхуд оиланинг болани бевосита парваришлаётган бошқа аъзосига ногиронлиги бўлган боланинг ёнида бирга бўлиш учун шароит яратишни, жумладан стационар тиббиёт муассасаларида ногиронлиги бўлган болани парвариш қилиш билан банд бўлган шахсларга мазкур давр учун меҳнатга лаёқатсизлик варақаси берилишини ва болаликдан ногиронлиги бўлган шахсларга қаровчи шахслар учун давлат стационар тиббиёт муассасаларида бепул овқатланиш йўлга қўйилишини кўзда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2023 йил апрель Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, манфаатдор вазирлик, идора ва ташкилотлар 2. Ўзбекистон Республикасининг «Ижара тўғрисида»ги Қонунига ўзгартириш ва қўшимчалар киритишни назарда тутувчи қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Лойиҳада ижарачи ногирон деб топилганлигига қарамасдан амалдаги ижара шартномаси бўйича ўз мажбуриятларини бажаришни давом эттириш истагини билдирган тақдирда ижара шартномасининг амал қилиши тўхтатилмаслиги назарда тутилади. Ўзбекистон Республикасининг қонуни лойиҳаси 2023 йил апрель Адлия вазирлиги, Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 3. Вазирлар Маҳкамасининг 2021 йил 1 июлдаги «Муҳтож шахсларни протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситалари билан таъминлаш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида»ги 411-сон қарорига ўзгартириш ва қўшимчалар киритишни назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Лойиҳада: фуқароларни тиббий-ижтимоий экспертизадан ўтказиш ва ногиронликни белгилаш билан бир вақтда тегишли протез-ортопедия буюмлари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларини олиш учун тиббий хулоса тиббий-ижтимоий эксперт комиссиялари томонидан «Тиббий-ижтимоий экспертиза» электрон ахборот тизимига киритилиши; протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларини олиш учун талаб этиладиган тиббий хулосанинг мавжудлиги ўзаро ахборот алмашинуви орқали аниқланиши; «Тиббий-ижтимоий экспертиза» электрон ахборот тизимига киритилган тиббий хулоса асосида мазкур ахборот тизимга интеграция қилинган «Ижтимоий хизмат» электрон платформасида ногиронлиги белгиланган шахснинг мурожаатига (шу жумладан, электрон тартибда) кўра протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларини олиш учун электрон сертификат шакллантирилиши; ногиронлиги бўлган шахсларни «Ижтимоий хизмат» электрон платформаси орқали замонавий протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситалари билан таъминлашда жорий этиладиган шаффоф электрон навбат доирасида «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри»га киритилган оила аъзоларига устуворлик берилиши; протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситалари билан таъминлаш учун сўровномалар «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри»га киритилган ногиронлиги бўлган шахслар рўйхатидан битта сўровнома ва умумий рўйхатдан битта сўровнома тартибида навбатма-навбат шакллантирилиши; протез-ортопедия мосламалари ва реабилитация қилишнинг техник воситаларининг амалдаги рўйхатини кенгайтириш кўзда тутилади. Ҳукумат қарори лойиҳаси 2023 йил июнь Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 4. Педиатрия тиббий-ижтимоий эксперт комиссиялари томонидан болаларнинг ногиронлиги бўлган шахс деб топилиши асосли эканлигини аниқлаш мақсадида уларни Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси туман (шаҳар) бўлимларининг йўлланмасига асосан қайтадан тиббий-ижтимоий экспертизага юборишни назарда тутувчи идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатни ўз кучини йўқотган деб топиш. Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2023 йил март Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Адлия вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги 5. Ногиронлиги бўлган шахсларни ишга қабул қилишда уларга нисбатан дастлабки синов муддатини қўлламаслик тартибини жорий этиш бўйича хорижий мамлакатлар тажрибасини ўрганиш ҳамда таклифлар киритиш. Таҳлилий маълумотнома 2023 йил май Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ 6. Ногиронликни белгилашнинг ижтимоий моделига ўтиш, жумладан унинг мезонларини жаҳон андозаларига мос тартибини жорий этиш бўйича ривожланган хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибаларини ўрганиш сафарларини ташкил этган ҳолда таҳлил қилиш. Таҳлил натижаларига кўра аниқ таклифлар киритиш. Таҳлилий маълумотнома 2023 йил апрель Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар II. Ногиронлиги бўлган шахсларга янада қулай шарт-шароитлар яратиш 7. 2022 — 2026 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистоннинг тараққиёт стратегиясида аҳолининг муҳтож қисмини замонавий протез-ортопедия буюмлари ва реабилитация воситалари билан таъминлаш даражасини 60 фоизга етказиш бўйича белгиланган вазифа доирасида Давлат бюджетидан соҳага ажратилган маблағлар ҳисобидан 2023 йилда муҳтож шахсларни хорижий технологиялар асосида тайёрланган қуйидаги турдаги сифатли замонавий оёқ протез-ортопедия буюмлари: ногиронлиги бўлган шахсларни сон олиб ташлангандан кейинги оёқ протези билан; «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри»га киритилган ҳамда I гуруҳ ногиронлиги бўлган шахсларни сон протези, болдир протези ва оёқ камари ортопед аппаратлари билан бепул таъминлаш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил давомида Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 8. Ногиронлиги бўлган шахслар ва уларга ғамхўрлик қилувчи фуқаролар учун қонунчиликда белгиланган имтиёзларнинг ягона рўйхатини шакллантириш. Мазкур рўйхатни «Advice.uz» (e-maslahat.uz) ҳуқуқий ахборот порталида эълон қилиб, Интернет тармоғи орқали кенг ёритиб бориш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил май Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Адлия вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 9. Адвокатлик тузилмалари ва адвокатларга ногиронлиги бўлган шахсларга ихтиёрий бепул ёрдам кўрсатишга (pro bono) кўмаклашиш доирасида «Юридик ёрдам» ахборот тизимида адвокатлик тузилмалари ва адвокатлар фойдаланиши учун очиқ бўлган, ногиронлиги бўлган шахсларнинг ихтиёрий бепул юридик ёрдам олиш бўйича мурожаатлари бўлимини яратиш ҳамда уларни хабардор қилиш функцияларини жорий этиш. Бунда, «Юридик ёрдам» ахборот тизимини техник жиҳатдан такомиллаштириш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил апрель Рақамли технологиялар вазирлиги, Адвокатлар палатаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар 10. Давлат органлари ва ташкилотларида I ва II гуруҳ ногиронлиги бўлган шахсларга, ногиронлиги бўлган болаларга ва уларга ғамхўрлик қилувчи (йўлда кузатиб борувчи) бир нафар фуқарога навбатсиз хизмат кўрсатилишини англатувчи махсус ахборот белгилари ўрнатиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил май Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, Маданият ва туризм вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 11. «Ижтимоий хизмат» электрон платформасига «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри» ахборот тизими маълумотларини интеграция қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил май Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 12. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар марказлари ҳамда Тошкент шаҳрида ногиронлиги бўлган шахслар томонидан тайёрланган маҳсулотларнинг савдо кўргазмаларини ташкил этиш ҳамда ногиронлиги бўлган шахсларга улар томонидан тайёрланган маҳсулотлар савдосини йўлга қўйишда ҳар томонлама кўмаклашиш. Бунда: кўргазма савдолари Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар марказлари ҳамда Тошкент шаҳрида ташкил этиладиган ҳунармандчилик маҳсулотлари савдо павильонларида доимий фаолият кўрсатишини таъминлаш; ногиронлиги бўлган шахслар томонидан тайёрланган маҳсулотларнинг маҳаллий ва хорижий электрон платформаларда савдосини йўлга қўйиш бўйича амалий ёрдам кўрсатиш. Амалий чора-тадбирлар Доимий Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Маданият ва туризм вазирлиги, «Ҳунарманд» уюшмаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, манфаатдор вазирлик ва идоралар 13. Оммавий ахборот воситаларида ногиронлиги бўлган шахсларнинг фаол ижтимоий роли ижобий қабул қилиниши ҳамда уларнинг ижтимоий интеграциясига имкон берувчи ижобий ёндашувни гавдалантиришга қаратилган ахборотни кенг ёритиб бориш, шунингдек, ногиронлиги бўлган шахсларнинг қадр-қиммати ва қобилияти ҳамда уларнинг иш жойидаги ва меҳнат фаолиятидаги жамоа ютуқларига қўшаётган ҳиссаси эътироф этилишига кўмаклашиш. Амалий чора-тадбирлар Доимий Адлия вазирлиги, Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 14. Ногиронлиги бўлган шахсларга берилган имтиёзлар тўғрисида, шунингдек, ногиронлик белгисига кўра камситилишга йўл қўймаслик, ногиронлиги бўлган шахсларга ўз ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларидан фойдаланишлари учун қулай шароитлар яратиш ҳақида кенг тушунтириш ишларини амалга ошириш. Амалий чора-тадбирлар Доимий Адлия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 27 февраль,
ПҚ-74-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
CHORA-TADBIRLAR REJASI
Nogironligi boʻlgan shaxslarni qoʻllab-quvvatlash tizimini takomillashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Inson huquqlari, jumladan nogironligi boʻlgan shaxslar huquqlarining kafolatlarini mustahkamlash, inklyuziv rivojlanish, aholining barcha qatlamlari teng huquq va imkoniyatlarga ega boʻlishlarini taʼminlashning samarali mexanizmlarini joriy etish, nogironligi boʻlgan shaxslarning jamiyat hayotining barcha sohalarida ishtirok etishlari uchun zarur shart-sharoitlar yaratish maqsadida:
1. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Adliya vazirligi, Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz, Oʻzbekiston nogironlar jamiyati, Oʻzbekiston nogironlar assotsiatsiyasi, Advokatlar palatasi hamda jamoatchilikning quyidagi takliflari maʼqullansin:
nogironligi boʻlgan muhtoj shaxslarni zamonaviy protez-ortopediya moslamalari bilan taʼminlash hamda nogironligi boʻlgan shaxslarni reabilitatsiya qilish muassasalari uskunalarini modernizatsiya qilish;
I va II guruh nogironligi boʻlgan shaxslar, nogironligi boʻlgan bolalar hamda ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi fuqarolarga davlat idoralari va tashkilotlari tomonidan koʻrsatiladigan davlat xizmatlaridan navbatsiz foydalanish boʻyicha imtiyozlar berish;
nogironligi boʻlgan shaxslarning huquqiy kafolatlarini mustahkamlash va ularga yuridik yordam koʻrsatish tizimini takomillashtirish.
2. 2022 — 2026-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekistonning taraqqiyot strategiyasida aholining muhtoj qismini zamonaviy protez-ortopediya buyumlari va reabilitatsiya vositalari bilan taʼminlash darajasini 60 foizga yetkazish belgilanganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
4. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi Sogʻliqni saqlash vazirligi hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan birgalikda 2023-yil 1-iyulga qadar nogironligi boʻlgan muhtoj shaxslar taʼminlanadigan protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalari roʻyxatini kengaytirish boʻyicha Hukumat qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
5. Belgilab qoʻyilsinki, I va II guruh nogironligi boʻlgan shaxslar, nogironligi boʻlgan bolalar va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi (yoʻlda kuzatib boruvchi) bir nafar fuqaro uchun davlat idoralari va tashkilotlari tomonidan, shu jumladan davlat xizmatlari markazlari, sogʻliqni saqlash, taʼlim, madaniyat muassasalarida fuqarolarning bevosita hozirligida (joyida) koʻrsatiladigan xizmatlardan navbatsiz foydalanish, davlat idoralari rahbarlari (mansabdor shaxslari) qabuliga navbatsiz kirish boʻyicha imtiyoz beriladi.
6. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2023-yil 1-maydan boshlab tibbiyot muassasalarida davolanayotgan nogironligi boʻlgan bolaga gʻamxoʻrlik qilish uchun shu muassasada uning otasi yoki onasiga (ularning oʻrnini bosuvchi shaxsga) yoxud oilaning bolani bevosita parvarishlayotgan boshqa aʼzosiga nogironligi boʻlgan bolaning yonida birga boʻlish uchun sharoit yaratiladi, jumladan:
statsionar tibbiyot muassasalarida nogironligi boʻlgan bolani parvarishlayotgan shaxsga mazkur davr uchun mehnatga layoqatsizlik varaqasi beriladi;
bolalikdan nogironligi boʻlgan shaxslarga gʻamxoʻrlik qiluvchi shaxslar (ota-onasi va boshqalar) uchun davolash davrida davlat statsionar tibbiyot muassasalarida bepul ovqatlanish yoʻlga qoʻyiladi.
7. Belgilab qoʻyilsinki, tibbiy-ijtimoiy ekspert komissiyalari tomonidan bolalarning nogironligi boʻlgan shaxs deb topilishi asosli ekanligini aniqlash maqsadida ularni Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi tuman (shahar) boʻlimlarining yoʻllanmasiga asosan qaytadan tibbiy-ijtimoiy ekspertizaga yuborish tartibi bekor qilinadi.
8. Fuqarolarga yuridik yordam koʻrsatish jarayonlarini raqamlashtirish, advokatura sohasini sudlar va huquqni muhofaza qiluvchi organlar hamda boshqa davlat organlari faoliyati bilan integratsiya qilishni nazarda tutuvchi “Yuridik yordam” axborot tizimi ishga tushirilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Belgilansinki, nogironligi boʻlgan shaxslarning ixtiyoriy bepul yordam olishlariga (pro bono) koʻmaklashish uchun “Yuridik yordam” axborot tizimida advokatlik tuzilmalari va advokatlar foydalanishi uchun ochiq boʻlgan nogironligi boʻlgan shaxslarning murojaatlari boʻlimi yaratiladi.
Bunda:
nogironligi boʻlgan shaxslarning ixtiyoriy bepul yuridik yordam (pro bono) olish boʻyicha murojaatlari “Yuridik yordam” axborot tizimiga kiritiladi hamda ixtiyoriy yordam koʻrsatilishi uchun advokatlik tuzilmalari va advokatlar eʼtiboriga yetkaziladi;
ixtiyoriy bepul yuridik yordam koʻrsatish istagida boʻlgan advokatlik tuzilmalari hamda advokatlar uchun bunday yordam taklif qilishning texnik imkoniyati yaratiladi;
advokatlik tuzilmalari va advokatlardan ular koʻrsatgan ixtiyoriy bepul yuridik yordam (pro bono) toʻgʻrisida hisobot talab qilinmaydi.
9. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi:
a) nogironligi boʻlgan shaxslar, nogironligi boʻlgan bolalar va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi shaxslarga oʻz huquqlaridan foydalanishda qulaylik yaratish maqsadida:
Sogʻliqni saqlash vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi hamda manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2023-yil 1-iyunga qadar nogironligi boʻlgan shaxslar va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi fuqarolar uchun qonunchilikda belgilangan imtiyozlarning yagona roʻyxatini shakllantirsin va doimiy yangilab borsin;
Adliya vazirligi bilan birgalikda nogironligi boʻlgan shaxslar va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi fuqarolar uchun belgilangan imtiyozlarning yagona roʻyxatini “Advice.uz” (e-maslahat.uz) huquqiy axborot portalida eʼlon qilib, Internet tarmogʻi orqali muntazam yoritib borishni taʼminlasin;
b) Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz bilan birgalikda uch oy muddatda nogironligi boʻlgan shaxslarni ishga qabul qilishda dastlabki sinov muddatini qoʻllash masalasini xorijiy ilgʻor tajribalar asosida oʻrganib chiqsin hamda Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin.
10. Belgilansinki, 2023/2024 oʻquv yilidan boshlab “Maxsus pedagogika, defektologiya” magistratura mutaxassisliklari boʻyicha davlat oliy taʼlim muassasalariga qabul toʻliq davlat granti asosida amalga oshiriladi.
Bunda, davlat granti asosida oʻqitish davlat oliy taʼlim muassasalari magistraturasiga ajratilgan davlat granti asosidagi umumiy qabul parametrlari doirasida amalga oshiriladi.
11. Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi:
2023/2024 oʻquv yiliga qabul jarayonidan boshlab qabul tartibi, test sinovlari toʻgʻrisida abituriyentlarga maʼlumot berish uchun tayyorlanadigan materiallar nogironligi boʻlgan shaxslar uchun qulay formatda boʻlishi, jumladan videoroliklar surdotarjima yoki subtitrlar bilan namoyish etilishini taʼminlasin;
taʼlim olayotgan nogironligi boʻlgan talabalarga taʼlim jarayonida koʻmaklashish uchun nogironligi boʻlgan shaxsning oila aʼzosi yoki boshqa shaxslarga oliy taʼlim muassasasida nogironligi boʻlgan shaxsning yonida birga boʻlishi uchun sharoit yaratish choralarini koʻrsin.
12. Nogironligi boʻlgan shaxslarni qoʻllab-quvvatlash tizimini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar rejasi ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 9-avgustdagi “Nogironligi boʻlgan shaxslarga koʻrsatilayotgan tibbiy-ijtimoiy xizmatlar sifatini yanada yaxshilash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5217-son qarori 2-bandining oʻninchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“bolalar serebral falaji, umurtqa pogʻonasining patologik sinishi bilan kasallangan bolalar va kattalarda mustaqil yurish funksiyalarini qayta tiklash uchun Nogironligi boʻlgan shaxslarni reabilitatsiya qilish va protezlash milliy markazi va uning hududiy markazlarini 2021-2022-yillarda 28 ta, shundan 2021-yilda 14 ta zamonaviy ekzoskelet uskunasi, 2023-yilda robotlashtirilgan lokomat toʻplami va boshqa zamonaviy reabilitatsiya uskunalari bilan taʼminlash”.
14. Iqtisodiyot va moliya vazirligi mazkur qarorning 2 , 6 va 13-bandlarida nazarda tutilgan chora-tadbirlarni moliyalashtirish 2023-yilda Davlat budjetidan tegishli sohalarga ajratilgan mablagʻlar doirasida amalga oshirilishini, 2024-yildan boshlab esa Davlat budjeti parametrlarini shakllantirishda zarur mablagʻlarni inobatga olsin.
15. Adliya vazirligi:
Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz hamda Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi bilan birgalikda nogironligi boʻlgan shaxslarga berilgan imtiyozlar, nogironlik belgisi boʻyicha kamsitishga yoʻl qoʻymaslik, nogironligi boʻlgan shaxslarga oʻz huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlaridan foydalanishlari uchun qulay sharoitlar yaratish haqida keng tushuntirish ishlarini amalga oshirsin;
Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi, Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari bilan birgalikda mazkur qarorning mazmun-mohiyati va ahamiyatining aholi oʻrtasida tushuntirilishini, ommaviy axborot vositalarida, shu jumladan Internet jahon axborot tarmogʻi orqali muntazam ravishda va keng koʻlamda yoritib borilishini taʼminlasin.
16. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi Sogʻliqni saqlash vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonunchilik hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
17. Mazkur qaror ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 27-fevraldagi PQ-74-son qaroriga ILOVA
Nogironligi boʻlgan shaxslarni qoʻllab-quvvatlash tizimini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha
T/r Chora-tadbirning nomlanishi Amalga oshirish shakli Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. Nogironligi boʻlgan shaxslarni har tomonlama qoʻllab-quvvatlash yuzasidan qonunchilik bazasini takomillashtirish 1. Tibbiyot muassasalarida davolanayotgan nogironligi boʻlgan bolaga gʻamxoʻrlik qilish uchun shu muassasada uning otasi yoki onasiga (ularning oʻrnini bosuvchi shaxsga) yoxud oilaning bolani bevosita parvarishlayotgan boshqa aʼzosiga nogironligi boʻlgan bolaning yonida birga boʻlish uchun sharoit yaratishni, jumladan statsionar tibbiyot muassasalarida nogironligi boʻlgan bolani parvarish qilish bilan band boʻlgan shaxslarga mazkur davr uchun mehnatga layoqatsizlik varaqasi berilishini va bolalikdan nogironligi boʻlgan shaxslarga qarovchi shaxslar uchun davlat statsionar tibbiyot muassasalarida bepul ovqatlanish yoʻlga qoʻyilishini koʻzda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2023-yil aprel Sogʻliqni saqlash vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik, idora va tashkilotlar 2. Oʻzbekiston Respublikasining “Ijara toʻgʻrisida”gi Qonuniga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritishni nazarda tutuvchi qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Loyihada ijarachi nogiron deb topilganligiga qaramasdan amaldagi ijara shartnomasi boʻyicha oʻz majburiyatlarini bajarishni davom ettirish istagini bildirgan taqdirda ijara shartnomasining amal qilishi toʻxtatilmasligi nazarda tutiladi. Oʻzbekiston Respublikasining qonuni loyihasi 2023-yil aprel Adliya vazirligi, Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz, Sogʻliqni saqlash vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 3. Vazirlar Mahkamasining 2021-yil 1-iyuldagi “Muhtoj shaxslarni protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalari bilan taʼminlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida”gi 411-son qaroriga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritishni nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Loyihada: fuqarolarni tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan oʻtkazish va nogironlikni belgilash bilan bir vaqtda tegishli protez-ortopediya buyumlari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalarini olish uchun tibbiy xulosa tibbiy-ijtimoiy ekspert komissiyalari tomonidan “Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza” elektron axborot tizimiga kiritilishi; protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalarini olish uchun talab etiladigan tibbiy xulosaning mavjudligi oʻzaro axborot almashinuvi orqali aniqlanishi; “Tibbiy-ijtimoiy ekspertiza” elektron axborot tizimiga kiritilgan tibbiy xulosa asosida mazkur axborot tizimga integratsiya qilingan “Ijtimoiy xizmat” elektron platformasida nogironligi belgilangan shaxsning murojaatiga (shu jumladan, elektron tartibda) koʻra protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalarini olish uchun elektron sertifikat shakllantirilishi; nogironligi boʻlgan shaxslarni “Ijtimoiy xizmat” elektron platformasi orqali zamonaviy protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalari bilan taʼminlashda joriy etiladigan shaffof elektron navbat doirasida “Ijtimoiy himoya yagona reyestri”ga kiritilgan oila aʼzolariga ustuvorlik berilishi; protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalari bilan taʼminlash uchun soʻrovnomalar “Ijtimoiy himoya yagona reyestri”ga kiritilgan nogironligi boʻlgan shaxslar roʻyxatidan bitta soʻrovnoma va umumiy roʻyxatdan bitta soʻrovnoma tartibida navbatma-navbat shakllantirilishi; protez-ortopediya moslamalari va reabilitatsiya qilishning texnik vositalarining amaldagi roʻyxatini kengaytirish koʻzda tutiladi. Hukumat qarori loyihasi 2023-yil iyun Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 4. Pediatriya tibbiy-ijtimoiy ekspert komissiyalari tomonidan bolalarning nogironligi boʻlgan shaxs deb topilishi asosli ekanligini aniqlash maqsadida ularni Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi tuman (shahar) boʻlimlarining yoʻllanmasiga asosan qaytadan tibbiy-ijtimoiy ekspertizaga yuborishni nazarda tutuvchi idoraviy normativ-huquqiy hujjatni oʻz kuchini yoʻqotgan deb topish. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2023-yil mart Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Adliya vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi 5. Nogironligi boʻlgan shaxslarni ishga qabul qilishda ularga nisbatan dastlabki sinov muddatini qoʻllamaslik tartibini joriy etish boʻyicha xorijiy mamlakatlar tajribasini oʻrganish hamda takliflar kiritish. Tahliliy maʼlumotnoma 2023-yil may Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz 6. Nogironlikni belgilashning ijtimoiy modeliga oʻtish, jumladan uning mezonlarini jahon andozalariga mos tartibini joriy etish boʻyicha rivojlangan xorijiy mamlakatlarning ilgʻor tajribalarini oʻrganish safarlarini tashkil etgan holda tahlil qilish. Tahlil natijalariga koʻra aniq takliflar kiritish. Tahliliy maʼlumotnoma 2023-yil aprel Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar II. Nogironligi boʻlgan shaxslarga yanada qulay shart-sharoitlar yaratish 7. 2022 — 2026-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekistonning taraqqiyot strategiyasida aholining muhtoj qismini zamonaviy protez-ortopediya buyumlari va reabilitatsiya vositalari bilan taʼminlash darajasini 60 foizga yetkazish boʻyicha belgilangan vazifa doirasida Davlat budjetidan sohaga ajratilgan mablagʻlar hisobidan 2023-yilda muhtoj shaxslarni xorijiy texnologiyalar asosida tayyorlangan quyidagi turdagi sifatli zamonaviy oyoq protez-ortopediya buyumlari: nogironligi boʻlgan shaxslarni son olib tashlangandan keyingi oyoq protezi bilan; “Ijtimoiy himoya yagona reyestri”ga kiritilgan hamda I guruh nogironligi boʻlgan shaxslarni son protezi, boldir protezi va oyoq kamari ortoped apparatlari bilan bepul taʼminlash. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil davomida Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 8. Nogironligi boʻlgan shaxslar va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi fuqarolar uchun qonunchilikda belgilangan imtiyozlarning yagona roʻyxatini shakllantirish. Mazkur roʻyxatni “Advice.uz” (e-maslahat.uz) huquqiy axborot portalida eʼlon qilib, Internet tarmogʻi orqali keng yoritib borish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil may Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Adliya vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 9. Advokatlik tuzilmalari va advokatlarga nogironligi boʻlgan shaxslarga ixtiyoriy bepul yordam koʻrsatishga (pro bono) koʻmaklashish doirasida “Yuridik yordam” axborot tizimida advokatlik tuzilmalari va advokatlar foydalanishi uchun ochiq boʻlgan, nogironligi boʻlgan shaxslarning ixtiyoriy bepul yuridik yordam olish boʻyicha murojaatlari boʻlimini yaratish hamda ularni xabardor qilish funksiyalarini joriy etish. Bunda, “Yuridik yordam” axborot tizimini texnik jihatdan takomillashtirish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil aprel Raqamli texnologiyalar vazirligi, Advokatlar palatasi, manfaatdor vazirlik va idoralar 10. Davlat organlari va tashkilotlarida I va II guruh nogironligi boʻlgan shaxslarga, nogironligi boʻlgan bolalarga va ularga gʻamxoʻrlik qiluvchi (yoʻlda kuzatib boruvchi) bir nafar fuqaroga navbatsiz xizmat koʻrsatilishini anglatuvchi maxsus axborot belgilari oʻrnatish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil may Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, Madaniyat va turizm vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 11. “Ijtimoiy xizmat” elektron platformasiga “Ijtimoiy himoya yagona reyestri” axborot tizimi maʼlumotlarini integratsiya qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil may Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 12. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar markazlari hamda Toshkent shahrida nogironligi boʻlgan shaxslar tomonidan tayyorlangan mahsulotlarning savdo koʻrgazmalarini tashkil etish hamda nogironligi boʻlgan shaxslarga ular tomonidan tayyorlangan mahsulotlar savdosini yoʻlga qoʻyishda har tomonlama koʻmaklashish. Bunda: koʻrgazma savdolari Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlar markazlari hamda Toshkent shahrida tashkil etiladigan hunarmandchilik mahsulotlari savdo pavilyonlarida doimiy faoliyat koʻrsatishini taʼminlash; nogironligi boʻlgan shaxslar tomonidan tayyorlangan mahsulotlarning mahalliy va xorijiy elektron platformalarda savdosini yoʻlga qoʻyish boʻyicha amaliy yordam koʻrsatish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Madaniyat va turizm vazirligi, “Hunarmand” uyushmasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, manfaatdor vazirlik va idoralar 13. Ommaviy axborot vositalarida nogironligi boʻlgan shaxslarning faol ijtimoiy roli ijobiy qabul qilinishi hamda ularning ijtimoiy integratsiyasiga imkon beruvchi ijobiy yondashuvni gavdalantirishga qaratilgan axborotni keng yoritib borish, shuningdek, nogironligi boʻlgan shaxslarning qadr-qimmati va qobiliyati hamda ularning ish joyidagi va mehnat faoliyatidagi jamoa yutuqlariga qoʻshayotgan hissasi eʼtirof etilishiga koʻmaklashish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy Adliya vazirligi, Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 14. Nogironligi boʻlgan shaxslarga berilgan imtiyozlar toʻgʻrisida, shuningdek, nogironlik belgisiga koʻra kamsitilishga yoʻl qoʻymaslik, nogironligi boʻlgan shaxslarga oʻz huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlaridan foydalanishlari uchun qulay sharoitlar yaratish haqida keng tushuntirish ishlarini amalga oshirish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy Adliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 27-fevral,
PQ-74-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПЛАН
О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью
В целях укрепления гарантий прав человека, в том числе прав лиц с инвалидностью, инклюзивного развития, внедрения эффективных механизмов обеспечения равных прав и возможностей для всех слоев населения, а также создания необходимых условий для участия лиц с инвалидностью во всех сферах жизни общества:
1. Одобрить предложения Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства юстиции, Национального центра по правам человека, Общества инвалидов Узбекистана, Ассоциации инвалидов Узбекистана, Палаты адвокатов и общественности, предусматривающие:
обеспечение современными протезно-ортопедическими изделиями нуждающихся лиц с инвалидностью, а также модернизацию оборудования учреждений по реабилитации лиц с инвалидностью;
предоставление лицам с инвалидностью I и II группы, детям с инвалидностью, а также гражданам, заботящимся о них, льготы по пользованию государственными услугами, оказываемыми государственными учреждениями и организациями, вне очереди;
совершенствование системы оказания юридической помощи и укрепление правовых гарантий лиц с инвалидностью.
2. Принять к сведению, что в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы установлена цель по доведению уровня обеспечения нуждающейся части населения современными протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации до 60 процентов.
4. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с Министерством здравоохранения и Министерством экономики и финансов в срок до 1 июля 2023 года внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства по расширению перечня протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, которыми обеспечиваются нуждающиеся лица с инвалидностью.
5. Установить, что лицам с инвалидностью I и II группы, детям с инвалидностью, а также одному заботящемуся о них (сопровождающему в дороге) гражданину предоставляется льгота по внеочередному пользованию услугами, оказываемыми при личном присутствии граждан (на месте) в государственных учреждениях и организациях, в том числе центрах государственных услуг, учреждениях здравоохранения, образования и культуры, а также по внеочередному приему руководителями (должностными лицами) государственных органов.
6. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 мая 2023 года для ухода за ребенком с инвалидностью, находящимся на лечении в медицинском учреждении, его отцу или матери (лицам их заменяющим) либо другому члену семьи, непосредственно осуществляющему уход за ребенком, создаются условия для нахождения вместе с ребенком-инвалидом, в частности:
лицу, осуществляющему уход за ребенком с инвалидностью в стационарных медицинских учреждениях, выдается листок нетрудоспособности;
лицам, заботящимся о лицах с инвалидностью с детства (родителям и другим), предоставляется бесплатное питание в период лечения в государственных стационарных медицинских учреждениях.
7. Определить, что отменяется порядок направления детей с инвалидностью на повторную медико-социальную экспертизу на основании направления районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов в целях установления обоснованности признания их лицами с инвалидностью медико-социальными экспертными комиссиями.
8. Принять к сведению, что запущена информационная система «Юридическая помощь», предусматривающая цифровизацию процессов оказания юридической помощи гражданам и интеграцию сферы адвокатуры с деятельностью судов, правоохранительных органов и иных государственных органов.
Установить, что в целях оказания содействия в получении лицами с инвалидностью добровольной бесплатной помощи (pro bono) в информационной системе «Юридическая помощь» создается раздел обращений лиц с инвалидностью, доступный для пользования адвокатскими формированиями и адвокатами.
При этом:
обращения лиц с инвалидностью по поводу получения добровольной бесплатной юридической помощи (pro bono) вводятся в информационную систему «Юридическая помощь» и доводятся до сведения адвокатских формирований и адвокатов для оказания добровольной помощи;
создается техническая возможность для направления предложения о предоставлении добровольной бесплатной юридической помощи адвокатскими формированиями и адвокатами, изъявившими желание оказать такую помощь;
предоставление адвокатскими формированиями и адвокатами отчета об оказанной ими добровольной бесплатной юридической помощи (pro bono) не требуется.
9. Министерству занятости и сокращения бедности:
а) в целях создания удобств для лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью и граждан, заботящихся о них, при реализации ими своих прав:
совместно с Министерством здравоохранения, Министерством экономики и финансов, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июня 2023 года сформировать и регулярно обновлять единый перечень льгот, определенный законодательством, для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них;
совместно с Министерством юстиции обеспечить опубликование единого перечня льгот, определенного для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них, на правовом информационном портале «Advice.uz» (e-maslahat.uz) и регулярное освещение посредством сети Интернет;
б) совместно с Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой и Национальным центром по правам человека в трехмесячный срок изучить на основе передового зарубежного опыта и внести в Кабинет Министров вопрос о применении предварительного испытательного срока при приеме на работу лиц с инвалидностью.
10. Установить, что с 2023/2024 учебного года прием на специальность магистратуры «Специальная педагогика, дефектология» государственных высших образовательных учреждений проводится полностью на основе государственного гранта.
При этом обучение на основе государственного гранта осуществляется в рамках общих параметров приема по государственному гранту, выделенных для магистратуры государственных высших образовательных учреждений.
11. Министерству высшего образования, науки и инноваций:
начиная с процесса приема на 2023/2024 учебный год обеспечить подготовку материалов о порядке приема и тестовых испытаниях для предоставления информации абитуриентам в форматах, доступных для лиц с инвалидностью, в частности, видеороликов с сурдопереводом или субтитрами;
принять меры по созданию условий для нахождения вместе с лицом с инвалидностью члена его семьи или иных лиц в высшем образовательном учреждении для оказания содействия в образовательном процессе.
12. Утвердить План дополнительных мер по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью согласно приложению .
13. Абзац десятый пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5217 «О мерах по дальнейшему улучшению качества медико-социальных услуг, оказываемых лицам с инвалидностью» изложить в следующей редакции:
«обеспечению Национального центра реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью и его территориальных центров 28 единицами современного экзоскелета в 2021-2022 годах, в том числе 14 единицами в 2021 году, в 2023 году — комплектами роботизированных локоматоров и другим современным реабилитационным оборудованием в целях восстановления функции самостоятельного передвижения у детей с церебральным параличом, а также детей и взрослых с патологическим переломом позвоночника».
14. Министерству экономики и финансов обеспечить финансирование мер, предусмотренных в пунктах 2 , 6 и 13 настоящего постановления, в рамках средств Государственного бюджета, направляемых в соответствующие сферы в 2023 году, с 2024 года — предусматривать необходимые средства при формировании параметров Государственного бюджета.
15. Министерству юстиции:
совместно с Национальным центром по правам человека и Министерством занятости и сокращения бедности провести широкую разъяснительную работу о льготах, предоставленных лицам с инвалидностью, недопущении дискриминации по признаку инвалидности, создании благоприятных условий для реализации лицами с инвалидностью своих прав, свобод и законных интересов;
совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить разъяснение среди населения, а также широкое регулярное освещение сути, содержания и значения настоящего постановления в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет.
16. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с Министерством здравоохранения, заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
17. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2023 года № ПП-74
дополнительных мер по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью
№ Наименование мероприятий Форма реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Совершенствование законодательной базы по всесторонней поддержке лиц с инвалидностью 1. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего создание условий для пребывания в медицинских учреждениях отцу или матери (лицам, их заменяющих), либо другому члену семьи оказывающему непосредственную заботу находящегося на лечении ребенку с инвалидностью, в частности предоставление листка нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за ребенком с инвалидностью в стационарных медицинских учреждениях, а также организацию бесплатного питания в период лечения в государственных стационарных медицинских учреждениях. Проект нормативно-правового акта Апрель 2023 года Министерство здравоохранения, Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство экономики и финансов, заинтересованные министерства, ведомства и организации 2. Внесение в Кабинет Министров проекта закона, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об аренде». В проекте предусматривается, что в случае желания арендатора продолжить свои обязательства по действующему договору аренды, несмотря на признание его инвалидности, действие договора аренды не прекращается. Проект закона Республики Узбекистан Апрель 2023 года Министерство юстиции, Национальный центр по правам человека, Министерство здравоохранения, заинтересованные министерства и ведомства 3. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта постановления Правительства, предусматривающего внесение изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 1 июля 2021 года № 411 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения нуждающихся лиц протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации». В проекте предусматривается, что: медицинское заключение для получения соответствующих протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации размещается медико-социальными экспертными комиссиями в электронной информационной системе «Медико-социальная экспертиза» одновременно с проведением медико-социальной экспертизы и установления инвалидности граждан; наличие медицинского заключения, требуемого для получения протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, определяется посредством взаимного обмена данными; на основании обращения (в том числе, в электронной форме) лица, инвалидность которого установлена, а также медицинского заключения, размещенного в электронной информационной системе «Медико-социальная экспертиза», на электронной платформе «Социальная услуга», интегрированной с вышеуказанной информационной системой, формируется электронный сертификат на получение протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации; в рамках прозрачной электронной очереди, внедряемой для обеспечения лиц с инвалидностью современными протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации посредством электронной платформы «Социальная услуга», предпочтение отдается членам семей, включенным в «Единый реестр социальной защиты»; заявки на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации формируются поочередно в порядке — одна заявка из списка лиц с инвалидностью включенными в «Единый реестр социальной защиты», и одна заявка — из общего списка; расширяется действующий перечень протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации. Проект постановления Правительства Июнь 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство здравоохранения, заинтересованные министерства и ведомства 4. Признать утратившим силу ведомственного нормативно-правового документа предусматривающего направления детей с инвалидностью на повторную медико-социальную экспертизу на основании направления районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов в целях установления обоснованности признания их лицами с инвалидностью педиатрическими медико-социальными экспертными комиссиями. Проект ведомственного нормативно-правового акта Март 2023 года Министерство экономики и финансов, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Министерство занятости и сокращения бедности 5. Изучение опыта зарубежных стран и внесение предложений о внедрении порядка неприменения предварительного испытания при принятии на работу лиц с инвалидностью. Аналитическая справка Май 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Национальный центр по правам человека 6. Проведение анализа путем организации зарубежных поездок по изучению передового опыта развитых зарубежных стран по переходу на социальную модель установления инвалидности, в частности, внедрению ее критериев в соответствии с мировыми стандартами. Внесение конкретных предложений по результатам анализа. Аналитическая справка Апрель 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, заинтересованные министерства и ведомства II. Создание более благоприятных условий для лиц с инвалидностью 7. В рамках задач, определенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы по доведению уровня обеспечения нуждающейся части населения современными протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации до 60 процентов, обеспечение в 2023 году на бесплатной основе нуждающихся лиц качественными современными протезно-ортопедическими изделиями для ног следующих видов, изготовленных на основе зарубежных технологий, за счет средств Государственного бюджета, выделенных на соответствующую сферу: лиц с инвалидностью — протезами ног при вычленении бедра; лиц с инвалидностью включенных в «Единый реестр социальной защиты», а также лиц с инвалидностью I группы — протезами бедра, протезами голени и ортопедическими аппаратами ног. Практические меры В течение 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство экономики и финансов, заинтересованные министерства и ведомства 8. Формирование единого перечня льгот, установленных законодательством для лиц с инвалидностью и граждан, заботящихся о них. Опубликование данного перечня на правовом информационном портале «Advice.uz» (e-maslahat.uz) и широкое освещение посредством сети Интернет. Практические меры Май 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Министерство экономики и финансов 9. В рамках содействия адвокатским формированиям и адвокатам в оказании лицам с инвалидностью добровольной бесплатной юридической помощи (pro bono)создание отдела обращений лиц с инвалидностью по получению добровольной бесплатной юридической помощи, доступной для адвокатских формирований и адвокатов в информационной системе «Юридическая помощь», а также внедрение функций по уведомлению их. При этом техническое совершенствование информационной системы «Юридическая помощь». Практические меры Апрель 2023 года Министерство юстиции, Министерство цифровых технологий, Палата адвокатов, заинтересованные министерства и ведомства 10. Установка в государственных органах и организациях специальных знаков, информирующих об обслуживании вне очереди лиц с инвалидностью I и II группы, детей с инвалидностью, а также одного гражданина, заботящегося о них (сопровождающего). Практические меры Май 2023 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство культуры и туризма, заинтересованные министерства и ведомства 11. Интеграция данных информационной системы «Единый реестр социальной защиты» в электронную платформу «Социальная услуга». Практические меры Май 2023 года Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство экономики и финансов, заинтересованные министерства и ведомства 12. Организация торговых выставок продукции, изготовленной лицами с инвалидностью в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также всестороннее содействие лицам с инвалидностью в организации торговли изготовленной ими продукцией. При этом: обеспечение постоянного функционирования торговых выставок в организуемых торговых павильонах ремесленнической продукции в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте; оказание практической помощи в налаживании торговли продукцией, изготовленной лицами с инвалидностью, на отечественных и зарубежных электронных платформах. Практические меры Постоянно Министерство занятости и сокращения бедности, Министерство культуры и туризма, Ассоциация «Хунарманд», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства 13. Широкое освещение в средствах массовой информации деятельности, направленной на воплощение творческого подхода, создающей возможность социальной интеграции и позитивного принятия активной социальной роли лиц с инвалидностью, а также содействие в признании достоинства и способностей лиц с инвалидностью, их вклада в коллективное достижение в трудовой деятельности. Практические меры Постоянно Министерство юстиции, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное информационное агентство Узбекистана, Агентство информации и массовых коммуникаций, заинтересованные министерства и ведомства 14. Проведение широкой разъяснительной работы о льготах, предоставленных лицам с инвалидностью, а также недопущении дискриминации по признаку инвалидности, создании благоприятных условий для лиц с инвалидностью в реализации своих прав, свобод и законных интересов. Практические меры Постоянно Министерство юстиции, Министерство занятости и сокращения бедности, заинтересованные министерства и ведомства
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 февраля 2023 г.,
№ ПП-74