📅 2023-yil 27-fevral · Qonunlar va kodekslar
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2023 йил 27 февраль · Қонунлар ва кодекслар
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 февраля 2023 г. · Законы и кодексы
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 February 2023 · Laws and codes
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикасининг Қонуни
Мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш тўғрисида
Қонунчилик палатаси томонидан 2022 йил 7 июлда қабул қилинган Сенат томонидан 2022 йил 27 декабрда маъқулланган
1-боб. Умумий қоидалар
1-модда. Ушбу Қонуннинг мақсади
Ушбу Қонуннинг мақсади мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш соҳасидаги муносабатларни тартибга солишдан иборат.
2-модда. Мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчилик
Мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчилик ушбу Қонун ва бошқа қонунчилик ҳужжатларидан иборатдир.
Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикасининг мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчилигида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.
3-модда. Асосий тушунчалар
Ушбу Қонунда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:
аккредитация — мувофиқликни баҳолаш органларининг муайян фаолият соҳасида мувофиқликни баҳолашга доир ишларни бажаришга ваколатлилигини аккредитация органи томонидан расман тасдиқлаш;
аккредитация бўйича баҳоловчи — мувофиқликни баҳолаш органини баҳолаш учун аккредитация органи томонидан тайинланган, мазкур фаолиятни мустақил равишда ёки баҳолаш гуруҳи таркибида амалга оширадиган жисмоний шахс;
аккредитация бўйича кенгаш — миллий аккредитация тизимининг фаолият кўрсатишини баҳолаш, қўйилган мақсадларга эришилишини мониторинг қилиш ва миллий аккредитация тизимини ривожлантириш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш учун ташкил этилган коллегиал маслаҳат органи;
аккредитация бўйича техник эксперт — аккредитация органи томонидан тайинланган, аккредитация бўйича баҳоловчи раҳбарлиги остида ишлайдиган, баҳоланаётган аккредитация соҳасида махсус билимларга ёки кўникмаларга эга бўлган ва баҳолашни мустақил равишда амалга оширмайдиган жисмоний шахс;
аккредитация органи — мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилишга оид фаолиятни амалга оширувчи ваколатли орган;
аккредитация соҳаси — фаолиятнинг муайян соҳаси бўлиб, унда аккредитация учун ариза берувчининг ёхуд аккредитация қилинган субъектнинг ваколатлилиги тасдиқланади ёки тасдиқланган бўлади;
аккредитация учун ариза берувчи — аккредитация учун ариза берган мувофиқликни баҳолаш органи;
аккредитация цикли — аккредитация қилинган субъект миллий аккредитация тизими реестрида рўйхатга олинган санадан эътиборан амал қиладиган аккредитация муддати;
аккредитация қилинган субъект — миллий аккредитация тизимида аккредитация қилинган мувофиқликни баҳолаш органи;
апелляция — аккредитация учун ариза берувчининг ёки аккредитация қилинган субъектнинг ўзига нисбатан аккредитация органи томонидан қабул қилинган аккредитацияга доир салбий қарорни қайта кўриб чиқиш тўғрисидаги ёзма сўрови;
даврий баҳолаш — аккредитация қилинган субъект фаолиятининг аккредитация даврида белгиланган талабларга мувофиқлигини аккредитация циклида қайта баҳолаш тартиб-таомили;
мувофиқликни баҳолаш — мувофиқликни баҳолаш объектига нисбатан қўйиладиган талабларга риоя этилишини аниқлашга оид фаолият;
мувофиқликни баҳолаш органи — мувофиқликни баҳолашга оид фаолиятни амалга оширувчи юридик шахс.
4-модда. Аккредитациянинг асосий вазифалари
Аккредитациянинг асосий вазифалари қуйидагилардан иборат:
манфаатдор тарафларнинг аккредитациядан ўтган субъектлар фаолиятига бўлган ишончини таъминлаш;
мувофиқликни баҳолаш соҳасида ягона техника сиёсати амалга оширилишини таъминлаш;
аккредитация қилинган субъектларнинг фаолияти натижалари халқаро даражада тан олиниши ва қабул қилиниши учун шарт-шароитлар яратиш.
5-модда. Аккредитациянинг асосий принциплари
Аккредитациянинг асосий принциплари қуйидагилардан иборат:
ихтиёрийлик;
холислик ва беғаразлик;
ваколатлилик;
аккредитация тартиб-таомилларининг шаффофлиги ва очиқлиги;
аккредитация шартларининг тенглиги;
махфий ахборотнинг ошкор этилишига йўл қўймаслик;
аккредитацияга оид фаолият билан мувофиқликни баҳолаш фаолиятини қўшиб олиб боришга йўл қўймаслик.
2-боб. Аккредитация соҳасини давлат томонидан тартибга солиш
6-модда. Аккредитация соҳасидаги давлат сиёсатининг асосий йўналишлари
Аккредитация соҳасидаги давлат сиёсатининг асосий йўналишлари қуйидагилардан иборат:
давлат дастурларини ва бошқа дастурларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш;
аккредитация соҳасидаги миллий стандартларни халқаро стандартлар билан уйғунлаштириш;
илғор инновацион ва ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш;
кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишнинг ягона тизимини ривожлантириш ҳамда такомиллаштириш;
халқаро ҳамкорликни ривожлантириш.
7-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг аккредитация соҳасидаги ваколатлари
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
аккредитация соҳасида ягона давлат сиёсати амалга оширилишини таъминлайди;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг аккредитация соҳасидаги фаолиятини мувофиқлаштиради;
аккредитация соҳасини ривожлантиришнинг устувор йўналишларини белгилайди, давлат дастурларининг ва бошқа дастурларнинг ишлаб чиқилишини ҳамда амалга оширилишини таъминлайди;
аккредитация соҳасида халқаро ҳамкорликни ривожлантириш бўйича чоралар кўради.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қонунчиликка мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.
8-модда. Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлигининг аккредитация соҳасидаги ваколатлари
Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги аккредитация соҳасидаги махсус ваколатли давлат бошқаруви органидир (бундан буён матнда махсус ваколатли давлат органи деб юритилади).
Махсус ваколатли давлат органи:
аккредитация соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширади;
аккредитация соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқади ва уларни ўз ваколатлари доирасида қабул қилади;
мувофиқликни баҳолаш органларининг ваколатлилигига оид талабларни ва мезонларни белгиловчи стандартларни қабул қилади;
аккредитация соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини ташкил этади;
аккредитация органи томонидан апелляция ва шикоятларни кўриб чиқиш натижаларини, паритет баҳолашга оид хулосаларни, молиявий ҳисоботларни даврий таҳлил қилишни, стратегик режаларнинг ҳамда аккредитация тизимини ривожлантиришга доир бошқа режаларнинг бажарилишини даврий таҳлил қилишни амалга оширади;
мустақил консалтинг ёки аудиторлик ташкилотларини жалб этиш орқали аккредитация органи фаолиятининг мониторингини амалга оширади;
аккредитация тизимини ривожлантириш ва тартибга солишга оид таклифларни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига, тақдимномаларни аккредитация органига киритади;
аккредитация бўйича кенгашнинг низомини ва таркибини тасдиқлайди.
Махсус ваколатли давлат органи қонунчиликка мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.
3-боб. Миллий аккредитация тизими
9-модда. Миллий аккредитация тизими ва унинг иштирокчилари
Миллий аккредитация тизими мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш қоидаларини ва тартиб-таомилини белгилайдиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга, шунингдек техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларга мувофиқ давлат миқёсида фаолият кўрсатувчи тизимдир.
Миллий аккредитация тизими иштирокчилари қуйидагилардан иборат:
махсус ваколатли давлат органи;
аккредитация бўйича кенгаш;
аккредитация органи;
аккредитация қилинган субъектлар;
аккредитация бўйича баҳоловчилар ва техник экспертлар;
аккредитация бўйича техник қўмиталар.
10-модда. Аккредитация объекти ва унга нисбатан белгиланган талаблар
Мувофиқликни баҳолаш органларининг муайян аккредитация соҳасида мувофиқликни баҳолаш ишларини бажаришга ваколатлилиги аккредитация объектидир.
Мувофиқликни баҳолаш органларининг ваколатлилигига оид талаблар ва мезонлар Ўзбекистон Республикасининг қонунчилиги, шунингдек халқаро ва миллий стандартлар билан белгиланади.
11-модда. Аккредитация белгисини қўллаш
Аккредитация қилинган субъект ўзининг аккредитация мақомини кўрсатиш учун аккредитация органи томонидан берилган аккредитация белгисини қўллаши мумкин.
Аккредитация қилинган субъект аккредитация тўғрисидаги гувоҳномани олиш билан бир вақтда унинг амал қилиш муддатида аккредитация белгисини қўллаш ҳуқуқини олади.
Аккредитация қилинган субъект аккредитация белгисига тенг бўлган миллий аккредитация тизими реестрида рўйхатдан ўтказилган рақамга оид матнли ҳаволани ўз хоҳишига кўра қўллаши мумкин.
Аккредитация белгисининг шакли ва уни қўллаш тартиби аккредитация органи томонидан белгиланади.
Аккредитация белгисини қўллаш пулли асосда амалга оширилади. Аккредитация белгисини қўллаш учун тўлов миқдори қонунчиликда белгиланади.
12-модда. Миллий аккредитация тизими реестрини шакллантириш ва юритиш
Миллий аккредитация тизими реестри аккредитация қилинган субъектлар тўғрисидаги, шунингдек аккредитация тўғрисидаги гувоҳномаларнинг жорий мақоми ҳақидаги расмий ахборот базасидир.
Миллий аккредитация тизими реестрини шакллантириш ва юритиш аккредитация органи томонидан амалга оширилади.
Миллий аккредитация тизими реестри танишиб чиқиш учун очиқдир.
Миллий аккредитация тизими реестрини шакллантириш ва юритиш тартиби аккредитация органи томонидан белгиланади.
13-модда. Аккредитация тўғрисидаги гувоҳнома ва аккредитация соҳаси
Аккредитация тўғрисидаги гувоҳнома аккредитация қилинган субъектнинг аккредитациянинг белгиланган соҳасидаги ишларни бажаришга ваколатлилигини тасдиқловчи ҳужжатдир.
Аккредитация соҳаси аккредитация тўғрисидаги гувоҳноманинг ажралмас қисми бўлган иловада белгиланади.
Аккредитация соҳаси техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги ҳамда ўлчаш бирлигини таъминлашга доир норматив ҳужжатларга, синаш усулларига (услубиятларига) ёки мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш тартиб-таомилларини белгиловчи ҳужжатларга мувофиқ белгиланади.
Аккредитация тўғрисидаги гувоҳноманинг шакли аккредитация органи томонидан белгиланади.
Аккредитация тўғрисидаги гувоҳномада кўрсатилган маълумотлар ўзгарган тақдирда, аккредитация қилинган субъект аккредитация тўғрисидаги гувоҳномага тегишли ўзгартишлар ва (ёки) қўшимчалар киритиш учун аккредитация органига мурожаат қилиши мумкин.
Аккредитация тўғрисидаги гувоҳнома аккредитация циклида беш йил муддатга берилади.
Аккредитация тўғрисидаги гувоҳномадан бошқа шахснинг фойдаланиши тақиқланади.
14-модда. Аккредитациянинг тан олиниши
Миллий аккредитация тизимидан ташқарида олинган аккредитация Ўзбекистон Республикаси ҳудудида Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномаларига мувофиқ тан олинади.
4-боб. Аккредитация органи
15-модда. Аккредитация органи фаолиятининг шартлари
Аккредитация органи мустақил юридик шахсдир ва у махсус ваколатли давлат органининг тизимига ҳамда ташкилий тузилмасига киради.
Аккредитация органининг фаолияти аккредитация органига нисбатан умумий талабларни белгиловчи халқаро ва миллий стандартлар талабларига мувофиқ ташкил этилиши керак.
Аккредитация органининг фаолиятида қуйидагилар таъминланиши керак:
аккредитация органининг ўзи аккредитация ўтказаётган мувофиқликни баҳолаш органларидан мустақиллиги;
мувофиқликни баҳолаш органларига маслаҳат хизматларини кўрсатишга йўл қўйилмаслиги;
аккредитация қилинадиган мувофиқликни баҳолаш фаолиятини амалга оширишга йўл қўйилмаслиги;
мувофиқликни баҳолаш органларида мулкий ҳуқуқларнинг ва (ёки) бошқарув ҳуқуқининг мавжуд бўлишига йўл қўйилмаслиги;
ўз хизматларидан фойдаланувчилардан беғараз, ҳомийлик ёрдами ёки бошқа моддий ёрдам олинишига йўл қўйилмаслиги.
Давлат органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек уларнинг мансабдор шахслари аккредитация органининг ушбу Қонунга мувофиқ амалга ошириладиган фаолиятига аралашишга ҳақли эмас.
16-модда. Аккредитация органининг ваколатлари
Аккредитация органи:
аккредитацияни, такрорий аккредитацияни амалга оширади ҳамда аккредитация учун ариза берувчи ваколатлиликка оид белгиланган талабларга ва мезонларга мувофиқ бўлган тақдирда аккредитация қилиш тўғрисида қарор қабул қилади;
аккредитация тўғрисидаги гувоҳномаларни расмийлаштиради, уларга ўзгартишлар ва (ёки) қўшимчалар киритади;
даврий баҳолашни ўтказади;
аккредитация тўғрисидаги гувоҳноманинг шаклини, шунингдек аккредитация белгисининг шаклини ва уни қўллаш тартибини белгилайди;
аккредитация тўғрисидаги гувоҳноманинг амал қилишини тўхтатиб туради, қайта тиклайди ёки тугатади;
аккредитация бўйича баҳоловчиларнинг ва техник экспертларнинг малакасини баҳолашни амалга оширади ҳамда уларнинг рўйхатини юритади;
аккредитация соҳасида ўз ваколатлари доирасида халқаро шартномалар тузади;
миллий аккредитация тизимининг реестрини шакллантириш ва юритиш тартибини белгилайди;
аккредитация бўйича техник қўмиталар, апелляция комиссияси тўғрисидаги низомларни ва уларнинг таркибини тасдиқлайди.
Аккредитация органи қонунчиликка мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга ошириши мумкин.
17-модда. Аккредитация бўйича техник қўмиталар
Аккредитация бўйича техник қўмиталар аккредитация соҳасидаги маслаҳат органи бўлиб, улар аккредитация масалалари бўйича услубий тавсияларни ишлаб чиқиш, шунингдек зарур бўлганда аккредитация органига унинг аккредитация билан боғлиқ ҳолда қабул қилинаётган қарорларига нисбатан тавсиялар тайёрлаш учун аккредитация органи томонидан ташкил этилади.
Аккредитация бўйича техник қўмиталар юридик шахс бўлмайди.
Аккредитация бўйича техник қўмиталар тўғрисидаги низом ва ушбу қўмиталар таркиби аккредитация органи томонидан тасдиқланади.
18-модда. Апелляция комиссияси
Апелляция комиссияси аккредитация органининг аккредитацияни амалга оширишга, аккредитация қилишни рад этишга, аккредитациянинг амал қилишини тўхтатиб туришга ёки тугатишга, аккредитация соҳасини кенгайтиришга ва қисқартиришга доир қарорлари бўйича апелляцияларни кўриб чиқиш ҳамда қарорлар қабул қилиш мақсадида аккредитация органи ҳузурида тузилади.
Апелляция комиссияси кўриб чиқилаётган қарорни қабул қилишда иштирок этмаган аккредитация бўйича баҳоловчилар ва техник экспертлар орасидан шакллантирилади.
Апелляция комиссияси тўғрисидаги низом ва комиссиянинг таркиби аккредитация органи томонидан тасдиқланади.
5-боб. Аккредитацияни амалга ошириш тартиби
19-модда. Аккредитацияни амалга ошириш
Аккредитация органи аккредитацияни аккредитация олиш учун берилган ариза асосида, шунингдек, башарти аккредитацияга оид ишларни бажаришга доир шартнома тузилган бўлса, амалга оширади.
Аккредитация тартиб-таомилидан ўтиш кетма-кетлиги, ушбу Қонун талаблари ҳисобга олинган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланган аккредитациядан ўтказиш тартибига мувофиқ белгиланади.
Аккредитациядан ўтиш натижаси ижобий бўлганда аккредитация циклига аккредитация қилиш тўғрисида қарор қабул қилинади ва аккредитация тўғрисидаги гувоҳнома расмийлаштирилади.
Аккредитациядан ўтказиш тартибида белгиланган барча зарур ҳужжатлар ва маълумотлар тақдим этилмаган тақдирда, аккредитация органи аккредитацияни ўтказишни рад этади.
Аккредитация учун ариза берувчининг аккредитация натижаларига кўра, ариза берилган аккредитация соҳасидаги мувофиқликни баҳолаш ишларини бажаришга ваколатлилиги тасдиқланмаган тақдирда, аккредитация органи аккредитация қилишни рад этиш тўғрисида қарор қабул қилади.
Аккредитация қилиш тўғрисида қарор қабул қилинган тақдирда, аккредитация органи ва аккредитация қилинган субъект ўртасида аккредитациядан кейинги шартнома тузилади, унда қуйидагилар акс эттирилади:
аккредитация органи ва аккредитация қилинган субъект ўртасидаги ўзаро муносабатлар, шу жумладан тарафларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги;
аккредитация қилинган субъектни даврий баҳолашни амалга ошириш шартлари;
аккредитация белгисини қўллаш шартлари.
20-модда. Даврий баҳолаш
Даврий баҳолаш аккредитация қилинган субъектларнинг уларга нисбатан белгиланган ваколатлиликка оид талабларга ва мезонларга доимий мувофиқлигини аниқлаш, шунингдек уларнинг мувофиқлигини қайта тасдиқлаш мақсадида ўтказилади.
Даврий баҳолаш тартиб-таомили ҳамда унинг муддатлари аккредитациядан ўтказишнинг Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган тартибига мувофиқ аниқланади ва у аккредитациянинг ажралмас қисми бўлади. Даврий баҳолаш чоғида аккредитация қилинган субъект билан ишларни бажаришга доир шартнома тузилади.
21-модда. Аккредитациянинг амал қилиши ва такрорий аккредитация
Аккредитация, агар аккредитациянинг амал қилиши тугатилмаган бўлса, аккредитация тўғрисидаги гувоҳномада кўрсатилган муддат давомида амал қилади.
Аккредитациянинг амал қилиши тугатилган тақдирда, унинг амал қилиши қайта тикланмайди.
Такрорий аккредитация, башарти аккредитация қилинган субъект аккредитациянинг амал қилиши тугагунига қадар ариза берган бўлса, ушбу субъектнинг аввалги фаолияти натижалари ҳисобга олинган ҳолда амалга оширилади.
22-модда. Аккредитациянинг амал қилишини тўхтатиб туриш, қайта тиклаш ва тугатиш
Аккредитациянинг амал қилиши аккредитация органининг қарори билан белгиланган тартибда тўхтатиб турилади, қайта тикланади ёки тугатилади.
Аккредитациянинг амал қилиши аккредитация қилинган субъектнинг ташаббусига кўра тўхтатиб турилиши, қайта тикланиши ёки тугатилиши мумкин.
Аккредитация органининг аккредитациянинг амал қилишини тўхтатиб туриш ва тугатиш тўғрисидаги қарори устидан апелляция комиссиясига ёки суд тартибида шикоят қилиниши мумкин.
Аккредитациянинг амал қилишини тўхтатиб туриш, қайта тиклаш ва тугатиш тартиб-таомиллари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланган аккредитациядан ўтказиш тартибида белгиланади.
23-модда. Аккредитация соҳасини кенгайтириш ва қисқартириш
Аккредитация соҳасини кенгайтириш ва қисқартириш аккредитация қилинган субъектнинг аккредитация соҳасига аккредитациядан ўтказиш тартибига мувофиқ ўзгартишлар киритиш орқали аккредитация органи томонидан амалга оширилади.
24-модда. Аккредитацияга, даврий баҳолашга ва аккредитация соҳасини кенгайтиришга оид ишларни бажаришга доир шартномалар
Аккредитация, даврий баҳолаш ва аккредитация соҳасини кенгайтириш ушбу Қонунга, шунингдек аккредитация органи ва аккредитация учун ариза берувчи ёки аккредитация қилинган субъект ўртасида қонунчилик талабларига мувофиқ тузиладиган шартномага асосан амалга оширилади.
Аккредитацияга, аккредитация қилинган субъектни даврий баҳолашга ва аккредитация соҳасини кенгайтиришга оид ишларни бажаришга доир шартнома тарафларнинг келишувига кўра бошқа шартларни ҳам ўз ичига олиши мумкин.
Ушбу моддада назарда тутилган хизматларнинг қиймати сарфланган вақт ва хизмат сафарлари харажатларидан келиб чиққан ҳолда белгиланади.
Шартномага мувофиқ аккредитацияга оид ишларни бажариш билан боғлиқ бўлган барча харажатлар аккредитация учун ариза берувчи томонидан, даврий баҳолашга ва аккредитация соҳасини кенгайтиришга оид ишларни бажариш билан боғлиқ бўлган харажатлар эса, уларнинг натижаларидан қатъи назар, аккредитация қилинган субъект томонидан тўланади.
Аккредитацияга, даврий баҳолашга ва аккредитация соҳасини кенгайтиришга оид ишларни бажаришга сарфланган вақтнинг ҳисоб-китоб услубиёти аккредитация органи томонидан белгиланади ҳамда унинг расмий веб-сайтига жойлаштирилади.
25-модда. Аккредитация учун ариза берувчининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари
Аккредитация учун ариза берувчи қуйидаги ҳуқуқларга эга:
аккредитация органига аккредитация учун ариза билан мурожаат қилиш;
аккредитацияга оид ишларни бажариш учун шартнома тузиш;
аккредитация органининг қарори устидан апелляция комиссиясига апелляция бериш ва (ёки) суд тартибида шикоят қилиш.
Аккредитация учун ариза берувчи қонунчиликка ҳамда аккредитацияга оид ишларни бажаришга доир шартномага мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
Аккредитация учун ариза берувчининг зиммасида аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчилик талабларига, мувофиқликни баҳолаш органларига нисбатан халқаро ва миллий стандартларда, аккредитация соҳасидаги халқаро ташкилотларнинг ҳужжатларида белгиланган талабларга ва мезонларга риоя этиш, шунингдек аккредитация жараёнида уларнинг бажарилаётганлигини исботлаш мажбуриятлари бўлади.
26-модда. Аккредитация қилинган субъектнинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари
Аккредитация қилинган субъект:
аккредитация органига аккредитация соҳасини кенгайтириш ва қисқартириш, такрорий аккредитациядан ўтказиш тўғрисида ариза билан мурожаат қилиш;
аккредитация органига аккредитация тўғрисидаги гувоҳномага ўзгартишлар ва (ёки) қўшимчалар киритиш, аккредитация тўғрисидаги гувоҳноманинг амал қилишини тўхтатиб туриш, қайта тиклаш ва тугатиш ҳақидаги ариза билан мурожаат қилиш;
аккредитация белгисини ушбу Қонун талабларига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланган аккредитациядан ўтказиш тартибига мувофиқ қўллаш;
аккредитация органининг қарори устидан апелляция комиссиясига апелляция бериш ва (ёки) суд тартибида шикоят қилиш ҳуқуқига эга.
Аккредитация қилинган субъектлар ўз фаолиятини мувофиқлаштириш, шунингдек умумий манфаатларини илгари суриш ва ҳимоя қилиш мақсадида, қонунчиликнинг барча талабларига, миллий аккредитация тизимида аккредитация қилиш тартибини ва тартиб-таомилларини белгиловчи қоидаларга, қўлланмаларга, йўриқномаларга ҳамда бошқа ҳужжатларга риоя этган ҳолда, аккредитация қилинган субъектларнинг уюшмаларини ташкил этиши мумкин.
Аккредитация қилинган субъект қонунчиликка ва даврий баҳолашга оид ишларни бажаришга, аккредитация соҳасини кенгайтиришга доир шартномага, шунингдек аккредитациядан кейинги шартномага мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
Аккредитация қилинган субъект:
аккредитация органига мувофиқликни баҳолаш ишларининг бажарилиши юзасидан ўз фаолияти тўғрисида ахборот тақдим этиши;
даврий баҳолашни ўтказишга оид ишларни бажаришга доир шартномаларни бундай баҳолашнинг даврийлигига мувофиқ тузиши;
Ўзбекистон Республикасининг қонунчилигида ўзига нисбатан белгиланган талабларга, шунингдек халқаро ва миллий стандартларда, аккредитация соҳасидаги халқаро ташкилотларнинг ҳужжатларида назарда тутилган талабларга ва мезонларга риоя этиши;
даврий баҳолаш ва аккредитация соҳасини кенгайтириш ишларини амалга ошириш чоғида аккредитация бўйича баҳоловчиларнинг ва техник экспертларнинг ишлаши учун зарур шарт-шароитлар яратиши;
Миллий аккредитация тизими реестрида рўйхатдан ўтказилган рақамига ҳавола қилиши ёхуд ўзининг фақат аккредитация соҳаси татбиқ этиладиган мувофиқликни баҳолаш ишларига нисбатан аккредитация қилинганлиги тўғрисида бошқача шаклда билдириши шарт.
Аккредитация қилинган субъектнинг зиммасида қонунчиликка ва даврий баҳолашга, аккредитация соҳасини кенгайтиришга оид ишларни бажаришга доир шартномага, шунингдек аккредитациядан кейинги шартномага мувофиқ бошқа мажбуриятлар ҳам бўлиши мумкин.
6-боб. Якунловчи қоидалар
27-модда. Аккредитацияга доир ишларни молиялаштириш
Аккредитацияга доир ишларни молиялаштириш Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети маблағлари, аккредитация бўйича хизматлар кўрсатишдан олинган маблағлар, аккредитация белгисини қўллаганлик учун ажратмалар, шунингдек қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.
Аккредитация органининг аккредитация бўйича халқаро ташкилотлардаги иштироки учун тўланадиган аъзолик бадаллари Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетидан молиялаштирилади.
28-модда. Низоларни ҳал этиш
Аккредитация соҳасидаги низолар қонунчиликда белгиланган тартибда ҳал этилади.
29-модда. Аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун жавобгарлик
Аккредитация қилиш тўғрисидаги қонунчиликни бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.
30-модда. Ушбу Қонуннинг ижросини, етказилишини, моҳияти ва аҳамияти тушунтирилишини таъминлаш
Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги ва бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.
31-модда. Қонунчиликни ушбу Қонунга мувофиқлаштириш
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;
давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.
32-модда. Ушбу Қонуннинг кучга кириши
Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан олти ой ўтгач кучга киради.
Ўзбекистон Республикасининг Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 27 февраль,
ЎРҚ-820-сон
Oʻzbekiston Respublikasining Qonuni
Muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish toʻgʻrisida
Qonunchilik palatasi tomonidan 2022-yil 7-iyulda qabul qilingan Senat tomonidan 2022-yil 27-dekabrda maʼqullangan
1-bob. Umumiy qoidalar
1-modda. Ushbu Qonunning maqsadi
Ushbu Qonunning maqsadi muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
2-modda. Muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchilik
Muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchilik ushbu Qonun va boshqa qonunchilik hujjatlaridan iboratdir.
Agar Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomasida Oʻzbekiston Respublikasining muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchiligida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan boʻlsa, xalqaro shartnoma qoidalari qoʻllaniladi.
3-modda. Asosiy tushunchalar
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
akkreditatsiya — muvofiqlikni baholash organlarining muayyan faoliyat sohasida muvofiqlikni baholashga doir ishlarni bajarishga vakolatliligini akkreditatsiya organi tomonidan rasman tasdiqlash;
akkreditatsiya boʻyicha baholovchi — muvofiqlikni baholash organini baholash uchun akkreditatsiya organi tomonidan tayinlangan, mazkur faoliyatni mustaqil ravishda yoki baholash guruhi tarkibida amalga oshiradigan jismoniy shaxs;
akkreditatsiya boʻyicha kengash — milliy akkreditatsiya tizimining faoliyat koʻrsatishini baholash, qoʻyilgan maqsadlarga erishilishini monitoring qilish va milliy akkreditatsiya tizimini rivojlantirish boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish uchun tashkil etilgan kollegial maslahat organi;
akkreditatsiya boʻyicha texnik ekspert — akkreditatsiya organi tomonidan tayinlangan, akkreditatsiya boʻyicha baholovchi rahbarligi ostida ishlaydigan, baholanayotgan akkreditatsiya sohasida maxsus bilimlarga yoki koʻnikmalarga ega boʻlgan va baholashni mustaqil ravishda amalga oshirmaydigan jismoniy shaxs;
akkreditatsiya organi — muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilishga oid faoliyatni amalga oshiruvchi vakolatli organ;
akkreditatsiya sohasi — faoliyatning muayyan sohasi boʻlib, unda akkreditatsiya uchun ariza beruvchining yoxud akkreditatsiya qilingan subyektning vakolatliligi tasdiqlanadi yoki tasdiqlangan boʻladi;
akkreditatsiya uchun ariza beruvchi — akkreditatsiya uchun ariza bergan muvofiqlikni baholash organi;
akkreditatsiya sikli — akkreditatsiya qilingan subyekt milliy akkreditatsiya tizimi reyestrida roʻyxatga olingan sanadan eʼtiboran amal qiladigan akkreditatsiya muddati;
akkreditatsiya qilingan subyekt — milliy akkreditatsiya tizimida akkreditatsiya qilingan muvofiqlikni baholash organi;
apellyatsiya — akkreditatsiya uchun ariza beruvchining yoki akkreditatsiya qilingan subyektning oʻziga nisbatan akkreditatsiya organi tomonidan qabul qilingan akkreditatsiyaga doir salbiy qarorni qayta koʻrib chiqish toʻgʻrisidagi yozma soʻrovi;
davriy baholash — akkreditatsiya qilingan subyekt faoliyatining akkreditatsiya davrida belgilangan talablarga muvofiqligini akkreditatsiya siklida qayta baholash tartib-taomili;
muvofiqlikni baholash — muvofiqlikni baholash obyektiga nisbatan qoʻyiladigan talablarga rioya etilishini aniqlashga oid faoliyat;
muvofiqlikni baholash organi — muvofiqlikni baholashga oid faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik shaxs.
4-modda. Akkreditatsiyaning asosiy vazifalari
Akkreditatsiyaning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
manfaatdor taraflarning akkreditatsiyadan oʻtgan subyektlar faoliyatiga boʻlgan ishonchini taʼminlash;
muvofiqlikni baholash sohasida yagona texnika siyosati amalga oshirilishini taʼminlash;
akkreditatsiya qilingan subyektlarning faoliyati natijalari xalqaro darajada tan olinishi va qabul qilinishi uchun shart-sharoitlar yaratish.
5-modda. Akkreditatsiyaning asosiy prinsiplari
Akkreditatsiyaning asosiy prinsiplari quyidagilardan iborat:
ixtiyoriylik;
xolislik va begʻarazlik;
vakolatlilik;
akkreditatsiya tartib-taomillarining shaffofligi va ochiqligi;
akkreditatsiya shartlarining tengligi;
maxfiy axborotning oshkor etilishiga yoʻl qoʻymaslik;
akkreditatsiyaga oid faoliyat bilan muvofiqlikni baholash faoliyatini qoʻshib olib borishga yoʻl qoʻymaslik.
2-bob. Akkreditatsiya sohasini davlat tomonidan tartibga solish
6-modda. Akkreditatsiya sohasidagi davlat siyosatining asosiy yoʻnalishlari
Akkreditatsiya sohasidagi davlat siyosatining asosiy yoʻnalishlari quyidagilardan iborat:
davlat dasturlarini va boshqa dasturlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirish;
akkreditatsiya sohasidagi milliy standartlarni xalqaro standartlar bilan uygʻunlashtirish;
ilgʻor innovatsion va axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;
kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishning yagona tizimini rivojlantirish hamda takomillashtirish;
xalqaro hamkorlikni rivojlantirish.
7-modda. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining akkreditatsiya sohasidagi vakolatlari
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
akkreditatsiya sohasida yagona davlat siyosati amalga oshirilishini taʼminlaydi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining akkreditatsiya sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiradi;
akkreditatsiya sohasini rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlarini belgilaydi, davlat dasturlarining va boshqa dasturlarning ishlab chiqilishini hamda amalga oshirilishini taʼminlaydi;
akkreditatsiya sohasida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish boʻyicha choralar koʻradi.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
8-modda. Oʻzbekiston texnik jihatdan tartibga solish agentligining akkreditatsiya sohasidagi vakolatlari
Oʻzbekiston texnik jihatdan tartibga solish agentligi akkreditatsiya sohasidagi maxsus vakolatli davlat boshqaruvi organidir (bundan buyon matnda maxsus vakolatli davlat organi deb yuritiladi).
Maxsus vakolatli davlat organi:
akkreditatsiya sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshiradi;
akkreditatsiya sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqadi va ularni oʻz vakolatlari doirasida qabul qiladi;
muvofiqlikni baholash organlarining vakolatliligiga oid talablarni va mezonlarni belgilovchi standartlarni qabul qiladi;
akkreditatsiya sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini tashkil etadi;
akkreditatsiya organi tomonidan apellyatsiya va shikoyatlarni koʻrib chiqish natijalarini, paritet baholashga oid xulosalarni, moliyaviy hisobotlarni davriy tahlil qilishni, strategik rejalarning hamda akkreditatsiya tizimini rivojlantirishga doir boshqa rejalarning bajarilishini davriy tahlil qilishni amalga oshiradi;
mustaqil konsalting yoki auditorlik tashkilotlarini jalb etish orqali akkreditatsiya organi faoliyatining monitoringini amalga oshiradi;
akkreditatsiya tizimini rivojlantirish va tartibga solishga oid takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga, taqdimnomalarni akkreditatsiya organiga kiritadi;
akkreditatsiya boʻyicha kengashning nizomini va tarkibini tasdiqlaydi.
Maxsus vakolatli davlat organi qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
3-bob. Milliy akkreditatsiya tizimi
9-modda. Milliy akkreditatsiya tizimi va uning ishtirokchilari
Milliy akkreditatsiya tizimi muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish qoidalarini va tartib-taomilini belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlarga, shuningdek texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarga muvofiq davlat miqyosida faoliyat koʻrsatuvchi tizimdir.
Milliy akkreditatsiya tizimi ishtirokchilari quyidagilardan iborat:
maxsus vakolatli davlat organi;
akkreditatsiya boʻyicha kengash;
akkreditatsiya organi;
akkreditatsiya qilingan subyektlar;
akkreditatsiya boʻyicha baholovchilar va texnik ekspertlar;
akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar.
10-modda. Akkreditatsiya obyekti va unga nisbatan belgilangan talablar
Muvofiqlikni baholash organlarining muayyan akkreditatsiya sohasida muvofiqlikni baholash ishlarini bajarishga vakolatliligi akkreditatsiya obyektidir.
Muvofiqlikni baholash organlarining vakolatliligiga oid talablar va mezonlar Oʻzbekiston Respublikasining qonunchiligi, shuningdek xalqaro va milliy standartlar bilan belgilanadi.
11-modda. Akkreditatsiya belgisini qoʻllash
Akkreditatsiya qilingan subyekt oʻzining akkreditatsiya maqomini koʻrsatish uchun akkreditatsiya organi tomonidan berilgan akkreditatsiya belgisini qoʻllashi mumkin.
Akkreditatsiya qilingan subyekt akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomani olish bilan bir vaqtda uning amal qilish muddatida akkreditatsiya belgisini qoʻllash huquqini oladi.
Akkreditatsiya qilingan subyekt akkreditatsiya belgisiga teng boʻlgan milliy akkreditatsiya tizimi reyestrida roʻyxatdan oʻtkazilgan raqamga oid matnli havolani oʻz xohishiga koʻra qoʻllashi mumkin.
Akkreditatsiya belgisining shakli va uni qoʻllash tartibi akkreditatsiya organi tomonidan belgilanadi.
Akkreditatsiya belgisini qoʻllash pulli asosda amalga oshiriladi. Akkreditatsiya belgisini qoʻllash uchun toʻlov miqdori qonunchilikda belgilanadi.
12-modda. Milliy akkreditatsiya tizimi reyestrini shakllantirish va yuritish
Milliy akkreditatsiya tizimi reyestri akkreditatsiya qilingan subyektlar toʻgʻrisidagi, shuningdek akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomalarning joriy maqomi haqidagi rasmiy axborot bazasidir.
Milliy akkreditatsiya tizimi reyestrini shakllantirish va yuritish akkreditatsiya organi tomonidan amalga oshiriladi.
Milliy akkreditatsiya tizimi reyestri tanishib chiqish uchun ochiqdir.
Milliy akkreditatsiya tizimi reyestrini shakllantirish va yuritish tartibi akkreditatsiya organi tomonidan belgilanadi.
13-modda. Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnoma va akkreditatsiya sohasi
Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnoma akkreditatsiya qilingan subyektning akkreditatsiyaning belgilangan sohasidagi ishlarni bajarishga vakolatliligini tasdiqlovchi hujjatdir.
Akkreditatsiya sohasi akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaning ajralmas qismi boʻlgan ilovada belgilanadi.
Akkreditatsiya sohasi texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi hamda oʻlchash birligini taʼminlashga doir normativ hujjatlarga, sinash usullariga (uslubiyatlariga) yoki muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish tartib-taomillarini belgilovchi hujjatlarga muvofiq belgilanadi.
Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaning shakli akkreditatsiya organi tomonidan belgilanadi.
Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomada koʻrsatilgan maʼlumotlar oʻzgargan taqdirda, akkreditatsiya qilingan subyekt akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaga tegishli oʻzgartishlar va (yoki) qoʻshimchalar kiritish uchun akkreditatsiya organiga murojaat qilishi mumkin.
Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnoma akkreditatsiya siklida besh yil muddatga beriladi.
Akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomadan boshqa shaxsning foydalanishi taqiqlanadi.
14-modda. Akkreditatsiyaning tan olinishi
Milliy akkreditatsiya tizimidan tashqarida olingan akkreditatsiya Oʻzbekiston Respublikasi hududida Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalariga muvofiq tan olinadi.
4-bob. Akkreditatsiya organi
15-modda. Akkreditatsiya organi faoliyatining shartlari
Akkreditatsiya organi mustaqil yuridik shaxsdir va u maxsus vakolatli davlat organining tizimiga hamda tashkiliy tuzilmasiga kiradi.
Akkreditatsiya organining faoliyati akkreditatsiya organiga nisbatan umumiy talablarni belgilovchi xalqaro va milliy standartlar talablariga muvofiq tashkil etilishi kerak.
Akkreditatsiya organining faoliyatida quyidagilar taʼminlanishi kerak:
akkreditatsiya organining oʻzi akkreditatsiya oʻtkazayotgan muvofiqlikni baholash organlaridan mustaqilligi;
muvofiqlikni baholash organlariga maslahat xizmatlarini koʻrsatishga yoʻl qoʻyilmasligi;
akkreditatsiya qilinadigan muvofiqlikni baholash faoliyatini amalga oshirishga yoʻl qoʻyilmasligi;
muvofiqlikni baholash organlarida mulkiy huquqlarning va (yoki) boshqaruv huquqining mavjud boʻlishiga yoʻl qoʻyilmasligi;
oʻz xizmatlaridan foydalanuvchilardan begʻaraz, homiylik yordami yoki boshqa moddiy yordam olinishiga yoʻl qoʻyilmasligi.
Davlat organlari va boshqa tashkilotlar, shuningdek ularning mansabdor shaxslari akkreditatsiya organining ushbu Qonunga muvofiq amalga oshiriladigan faoliyatiga aralashishga haqli emas.
16-modda. Akkreditatsiya organining vakolatlari
Akkreditatsiya organi:
akkreditatsiyani, takroriy akkreditatsiyani amalga oshiradi hamda akkreditatsiya uchun ariza beruvchi vakolatlilikka oid belgilangan talablarga va mezonlarga muvofiq boʻlgan taqdirda akkreditatsiya qilish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;
akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomalarni rasmiylashtiradi, ularga oʻzgartishlar va (yoki) qoʻshimchalar kiritadi;
davriy baholashni oʻtkazadi;
akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaning shaklini, shuningdek akkreditatsiya belgisining shaklini va uni qoʻllash tartibini belgilaydi;
akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaning amal qilishini toʻxtatib turadi, qayta tiklaydi yoki tugatadi;
akkreditatsiya boʻyicha baholovchilarning va texnik ekspertlarning malakasini baholashni amalga oshiradi hamda ularning roʻyxatini yuritadi;
akkreditatsiya sohasida oʻz vakolatlari doirasida xalqaro shartnomalar tuzadi;
milliy akkreditatsiya tizimining reyestrini shakllantirish va yuritish tartibini belgilaydi;
akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar, apellyatsiya komissiyasi toʻgʻrisidagi nizomlarni va ularning tarkibini tasdiqlaydi.
Akkreditatsiya organi qonunchilikka muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
17-modda. Akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar
Akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar akkreditatsiya sohasidagi maslahat organi boʻlib, ular akkreditatsiya masalalari boʻyicha uslubiy tavsiyalarni ishlab chiqish, shuningdek zarur boʻlganda akkreditatsiya organiga uning akkreditatsiya bilan bogʻliq holda qabul qilinayotgan qarorlariga nisbatan tavsiyalar tayyorlash uchun akkreditatsiya organi tomonidan tashkil etiladi.
Akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar yuridik shaxs boʻlmaydi.
Akkreditatsiya boʻyicha texnik qoʻmitalar toʻgʻrisidagi nizom va ushbu qoʻmitalar tarkibi akkreditatsiya organi tomonidan tasdiqlanadi.
18-modda. Apellyatsiya komissiyasi
Apellyatsiya komissiyasi akkreditatsiya organining akkreditatsiyani amalga oshirishga, akkreditatsiya qilishni rad etishga, akkreditatsiyaning amal qilishini toʻxtatib turishga yoki tugatishga, akkreditatsiya sohasini kengaytirishga va qisqartirishga doir qarorlari boʻyicha apellyatsiyalarni koʻrib chiqish hamda qarorlar qabul qilish maqsadida akkreditatsiya organi huzurida tuziladi.
Apellyatsiya komissiyasi koʻrib chiqilayotgan qarorni qabul qilishda ishtirok etmagan akkreditatsiya boʻyicha baholovchilar va texnik ekspertlar orasidan shakllantiriladi.
Apellyatsiya komissiyasi toʻgʻrisidagi nizom va komissiyaning tarkibi akkreditatsiya organi tomonidan tasdiqlanadi.
5-bob. Akkreditatsiyani amalga oshirish tartibi
19-modda. Akkreditatsiyani amalga oshirish
Akkreditatsiya organi akkreditatsiyani akkreditatsiya olish uchun berilgan ariza asosida, shuningdek, basharti akkreditatsiyaga oid ishlarni bajarishga doir shartnoma tuzilgan boʻlsa, amalga oshiradi.
Akkreditatsiya tartib-taomilidan oʻtish ketma-ketligi, ushbu Qonun talablari hisobga olingan holda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan akkreditatsiyadan oʻtkazish tartibiga muvofiq belgilanadi.
Akkreditatsiyadan oʻtish natijasi ijobiy boʻlganda akkreditatsiya sikliga akkreditatsiya qilish toʻgʻrisida qaror qabul qilinadi va akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnoma rasmiylashtiriladi.
Akkreditatsiyadan oʻtkazish tartibida belgilangan barcha zarur hujjatlar va maʼlumotlar taqdim etilmagan taqdirda, akkreditatsiya organi akkreditatsiyani oʻtkazishni rad etadi.
Akkreditatsiya uchun ariza beruvchining akkreditatsiya natijalariga koʻra, ariza berilgan akkreditatsiya sohasidagi muvofiqlikni baholash ishlarini bajarishga vakolatliligi tasdiqlanmagan taqdirda, akkreditatsiya organi akkreditatsiya qilishni rad etish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.
Akkreditatsiya qilish toʻgʻrisida qaror qabul qilingan taqdirda, akkreditatsiya organi va akkreditatsiya qilingan subyekt oʻrtasida akkreditatsiyadan keyingi shartnoma tuziladi, unda quyidagilar aks ettiriladi:
akkreditatsiya organi va akkreditatsiya qilingan subyekt oʻrtasidagi oʻzaro munosabatlar, shu jumladan taraflarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligi;
akkreditatsiya qilingan subyektni davriy baholashni amalga oshirish shartlari;
akkreditatsiya belgisini qoʻllash shartlari.
20-modda. Davriy baholash
Davriy baholash akkreditatsiya qilingan subyektlarning ularga nisbatan belgilangan vakolatlilikka oid talablarga va mezonlarga doimiy muvofiqligini aniqlash, shuningdek ularning muvofiqligini qayta tasdiqlash maqsadida oʻtkaziladi.
Davriy baholash tartib-taomili hamda uning muddatlari akkreditatsiyadan oʻtkazishning Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilangan tartibiga muvofiq aniqlanadi va u akkreditatsiyaning ajralmas qismi boʻladi. Davriy baholash chogʻida akkreditatsiya qilingan subyekt bilan ishlarni bajarishga doir shartnoma tuziladi.
21-modda. Akkreditatsiyaning amal qilishi va takroriy akkreditatsiya
Akkreditatsiya, agar akkreditatsiyaning amal qilishi tugatilmagan boʻlsa, akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomada koʻrsatilgan muddat davomida amal qiladi.
Akkreditatsiyaning amal qilishi tugatilgan taqdirda, uning amal qilishi qayta tiklanmaydi.
Takroriy akkreditatsiya, basharti akkreditatsiya qilingan subyekt akkreditatsiyaning amal qilishi tugaguniga qadar ariza bergan boʻlsa, ushbu subyektning avvalgi faoliyati natijalari hisobga olingan holda amalga oshiriladi.
22-modda. Akkreditatsiyaning amal qilishini toʻxtatib turish, qayta tiklash va tugatish
Akkreditatsiyaning amal qilishi akkreditatsiya organining qarori bilan belgilangan tartibda toʻxtatib turiladi, qayta tiklanadi yoki tugatiladi.
Akkreditatsiyaning amal qilishi akkreditatsiya qilingan subyektning tashabbusiga koʻra toʻxtatib turilishi, qayta tiklanishi yoki tugatilishi mumkin.
Akkreditatsiya organining akkreditatsiyaning amal qilishini toʻxtatib turish va tugatish toʻgʻrisidagi qarori ustidan apellyatsiya komissiyasiga yoki sud tartibida shikoyat qilinishi mumkin.
Akkreditatsiyaning amal qilishini toʻxtatib turish, qayta tiklash va tugatish tartib-taomillari Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan akkreditatsiyadan oʻtkazish tartibida belgilanadi.
23-modda. Akkreditatsiya sohasini kengaytirish va qisqartirish
Akkreditatsiya sohasini kengaytirish va qisqartirish akkreditatsiya qilingan subyektning akkreditatsiya sohasiga akkreditatsiyadan oʻtkazish tartibiga muvofiq oʻzgartishlar kiritish orqali akkreditatsiya organi tomonidan amalga oshiriladi.
24-modda. Akkreditatsiyaga, davriy baholashga va akkreditatsiya sohasini kengaytirishga oid ishlarni bajarishga doir shartnomalar
Akkreditatsiya, davriy baholash va akkreditatsiya sohasini kengaytirish ushbu Qonunga, shuningdek akkreditatsiya organi va akkreditatsiya uchun ariza beruvchi yoki akkreditatsiya qilingan subyekt oʻrtasida qonunchilik talablariga muvofiq tuziladigan shartnomaga asosan amalga oshiriladi.
Akkreditatsiyaga, akkreditatsiya qilingan subyektni davriy baholashga va akkreditatsiya sohasini kengaytirishga oid ishlarni bajarishga doir shartnoma taraflarning kelishuviga koʻra boshqa shartlarni ham oʻz ichiga olishi mumkin.
Ushbu moddada nazarda tutilgan xizmatlarning qiymati sarflangan vaqt va xizmat safarlari xarajatlaridan kelib chiqqan holda belgilanadi.
Shartnomaga muvofiq akkreditatsiyaga oid ishlarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan barcha xarajatlar akkreditatsiya uchun ariza beruvchi tomonidan, davriy baholashga va akkreditatsiya sohasini kengaytirishga oid ishlarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan xarajatlar esa, ularning natijalaridan qatʼi nazar, akkreditatsiya qilingan subyekt tomonidan toʻlanadi.
Akkreditatsiyaga, davriy baholashga va akkreditatsiya sohasini kengaytirishga oid ishlarni bajarishga sarflangan vaqtning hisob-kitob uslubiyoti akkreditatsiya organi tomonidan belgilanadi hamda uning rasmiy veb-saytiga joylashtiriladi.
25-modda. Akkreditatsiya uchun ariza beruvchining huquq va majburiyatlari
Akkreditatsiya uchun ariza beruvchi quyidagi huquqlarga ega:
akkreditatsiya organiga akkreditatsiya uchun ariza bilan murojaat qilish;
akkreditatsiyaga oid ishlarni bajarish uchun shartnoma tuzish;
akkreditatsiya organining qarori ustidan apellyatsiya komissiyasiga apellyatsiya berish va (yoki) sud tartibida shikoyat qilish.
Akkreditatsiya uchun ariza beruvchi qonunchilikka hamda akkreditatsiyaga oid ishlarni bajarishga doir shartnomaga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
Akkreditatsiya uchun ariza beruvchining zimmasida akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchilik talablariga, muvofiqlikni baholash organlariga nisbatan xalqaro va milliy standartlarda, akkreditatsiya sohasidagi xalqaro tashkilotlarning hujjatlarida belgilangan talablarga va mezonlarga rioya etish, shuningdek akkreditatsiya jarayonida ularning bajarilayotganligini isbotlash majburiyatlari boʻladi.
26-modda. Akkreditatsiya qilingan subyektning huquq va majburiyatlari
Akkreditatsiya qilingan subyekt:
akkreditatsiya organiga akkreditatsiya sohasini kengaytirish va qisqartirish, takroriy akkreditatsiyadan oʻtkazish toʻgʻrisida ariza bilan murojaat qilish;
akkreditatsiya organiga akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaga oʻzgartishlar va (yoki) qoʻshimchalar kiritish, akkreditatsiya toʻgʻrisidagi guvohnomaning amal qilishini toʻxtatib turish, qayta tiklash va tugatish haqidagi ariza bilan murojaat qilish;
akkreditatsiya belgisini ushbu Qonun talablariga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan akkreditatsiyadan oʻtkazish tartibiga muvofiq qoʻllash;
akkreditatsiya organining qarori ustidan apellyatsiya komissiyasiga apellyatsiya berish va (yoki) sud tartibida shikoyat qilish huquqiga ega.
Akkreditatsiya qilingan subyektlar oʻz faoliyatini muvofiqlashtirish, shuningdek umumiy manfaatlarini ilgari surish va himoya qilish maqsadida, qonunchilikning barcha talablariga, milliy akkreditatsiya tizimida akkreditatsiya qilish tartibini va tartib-taomillarini belgilovchi qoidalarga, qoʻllanmalarga, yoʻriqnomalarga hamda boshqa hujjatlarga rioya etgan holda, akkreditatsiya qilingan subyektlarning uyushmalarini tashkil etishi mumkin.
Akkreditatsiya qilingan subyekt qonunchilikka va davriy baholashga oid ishlarni bajarishga, akkreditatsiya sohasini kengaytirishga doir shartnomaga, shuningdek akkreditatsiyadan keyingi shartnomaga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
Akkreditatsiya qilingan subyekt:
akkreditatsiya organiga muvofiqlikni baholash ishlarining bajarilishi yuzasidan oʻz faoliyati toʻgʻrisida axborot taqdim etishi;
davriy baholashni oʻtkazishga oid ishlarni bajarishga doir shartnomalarni bunday baholashning davriyligiga muvofiq tuzishi;
Oʻzbekiston Respublikasining qonunchiligida oʻziga nisbatan belgilangan talablarga, shuningdek xalqaro va milliy standartlarda, akkreditatsiya sohasidagi xalqaro tashkilotlarning hujjatlarida nazarda tutilgan talablarga va mezonlarga rioya etishi;
davriy baholash va akkreditatsiya sohasini kengaytirish ishlarini amalga oshirish chogʻida akkreditatsiya boʻyicha baholovchilarning va texnik ekspertlarning ishlashi uchun zarur shart-sharoitlar yaratishi;
Milliy akkreditatsiya tizimi reyestrida roʻyxatdan oʻtkazilgan raqamiga havola qilishi yoxud oʻzining faqat akkreditatsiya sohasi tatbiq etiladigan muvofiqlikni baholash ishlariga nisbatan akkreditatsiya qilinganligi toʻgʻrisida boshqacha shaklda bildirishi shart.
Akkreditatsiya qilingan subyektning zimmasida qonunchilikka va davriy baholashga, akkreditatsiya sohasini kengaytirishga oid ishlarni bajarishga doir shartnomaga, shuningdek akkreditatsiyadan keyingi shartnomaga muvofiq boshqa majburiyatlar ham boʻlishi mumkin.
6-bob. Yakunlovchi qoidalar
27-modda. Akkreditatsiyaga doir ishlarni moliyalashtirish
Akkreditatsiyaga doir ishlarni moliyalashtirish Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablagʻlari, akkreditatsiya boʻyicha xizmatlar koʻrsatishdan olingan mablagʻlar, akkreditatsiya belgisini qoʻllaganlik uchun ajratmalar, shuningdek qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshiriladi.
Akkreditatsiya organining akkreditatsiya boʻyicha xalqaro tashkilotlardagi ishtiroki uchun toʻlanadigan aʼzolik badallari Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetidan moliyalashtiriladi.
28-modda. Nizolarni hal etish
Akkreditatsiya sohasidagi nizolar qonunchilikda belgilangan tartibda hal etiladi.
29-modda. Akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlik
Akkreditatsiya qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
30-modda. Ushbu Qonunning ijrosini, yetkazilishini, mohiyati va ahamiyati tushuntirilishini taʼminlash
Oʻzbekiston texnik jihatdan tartibga solish agentligi va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi oʻrtasida tushuntirilishini taʼminlasin.
31-modda. Qonunchilikni ushbu Qonunga muvofiqlashtirish
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin;
davlat boshqaruvi organlari ushbu Qonunga zid boʻlgan oʻz normativ-huquqiy hujjatlarini qayta koʻrib chiqishlari va bekor qilishlarini taʼminlasin.
32-modda. Ushbu Qonunning kuchga kirishi
Ushbu Qonun rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran olti oy oʻtgach kuchga kiradi.
Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 27-fevral,
OʻRQ-820-son
Закон Республики Узбекистан
Об аккредитации органов по оценке соответствия
Принят Законодательной палатой 7 июля 2022 года Одобрен Сенатом 27 декабря 2022 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области аккредитации органов по оценке соответствия.
Статья 2. Законодательство об аккредитации органов по оценке соответствия
Законодательство об аккредитации органов по оценке соответствия состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об аккредитации органов по оценке соответствия, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
аккредитация — официальное подтверждение органом по аккредитации компетентности органов по оценке соответствия на выполнение работ по оценке соответствия в определенной сфере деятельности;
оценщик по аккредитации — физическое лицо, назначенное органом по аккредитации для оценки органа по оценке соответствия, осуществляющее данную деятельность самостоятельно или в составе группы по оценке;
совет по аккредитации — коллегиальный совещательный орган, созданный для оценки функционирования национальной системы аккредитации, мониторинга за достижением поставленных целей и разработки рекомендаций по развитию национальной системы аккредитации;
технический эксперт по аккредитации — физическое лицо, назначенное органом по аккредитации, работающее под руководством оценщика по аккредитации, обладающее специальными знаниями или навыками в подвергаемой оценке области аккредитации и не проводящее оценку самостоятельно;
орган по аккредитации — уполномоченный орган, осуществляющий деятельность по аккредитации органов по оценке соответствия;
сфера аккредитации — определенная сфера деятельности, в которой подтверждается или подтверждена компетентность заявителя на аккредитацию либо аккредитованного субъекта;
заявитель на аккредитацию — орган по оценке соответствия, подавший заявление на аккредитацию;
цикл аккредитации — срок действия аккредитации начиная с даты регистрации аккредитованного субъекта в реестре национальной системы аккредитации;
аккредитованный субъект — орган по оценке соответствия, аккредитованный в национальной системе аккредитации;
апелляция — письменный запрос заявителя на аккредитацию или аккредитованного субъекта о пересмотре отрицательного решения по аккредитации, принятого в отношении него органом по аккредитации;
периодическая оценка — процедура повторной оценки деятельности аккредитованного субъекта в цикле аккредитации на соответствие требованиям, установленным в период аккредитации;
оценка соответствия — деятельность по определению соблюдения требований, предъявляемых к объекту оценки соответствия;
орган по оценке соответствия — юридическое лицо, осуществляющее деятельность по оценке соответствия.
Статья 4. Основные задачи аккредитации
Основными задачами аккредитации являются:
обеспечение доверия заинтересованных сторон к деятельности аккредитованных субъектов;
обеспечение реализации единой технической политики в области оценки соответствия;
создание условий для признания и принятия на международном уровне результатов деятельности аккредитованных субъектов.
Статья 5. Основные принципы аккредитации
Основными принципами аккредитации являются:
добровольность;
объективность и беспристрастность;
компетентность;
прозрачность и открытость процедур аккредитации;
равенство условий аккредитации;
недопущение разглашения конфиденциальной информации;
недопустимость совмещения деятельности по аккредитации с деятельностью по оценке соответствия.
Глава 2. Государственное регулирование в области аккредитации
Статья 6. Основные направления государственной политики в области аккредитации
Основными направлениями государственной политики в области аккредитации являются:
разработка и реализация государственных и иных программ;
гармонизация национальных стандартов в области аккредитации с международными стандартами;
внедрение передовых инновационных и информационно-коммуникационных технологий;
развитие и совершенствование единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
развитие международного сотрудничества.
Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области аккредитации
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
обеспечивает реализацию единой государственной политики в области аккредитации;
координирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области аккредитации;
определяет приоритетные направления развития в области аккредитации, обеспечивает разработку и реализацию государственных и иных программ;
принимает меры по развитию международного сотрудничества в области аккредитации.
Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия Узбекского агентства по техническому регулированию в области аккредитации
Узбекское агентство по техническому регулированию является специально уполномоченным органом государственного управления в области аккредитации (далее — специально уполномоченный государственный орган).
Специально уполномоченный государственный орган:
осуществляет единую государственную политику в области аккредитации;
разрабатывает проекты нормативно-правовых актов в области аккредитации и в пределах своих полномочий принимает их;
принимает стандарты, устанавливающие требования и критерии компетентности органов по оценке соответствия;
организует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области аккредитации;
проводит периодический анализ результатов рассмотрения органом по аккредитации апелляций и жалоб, выводов паритетной оценки, финансовых отчетов, реализацию стратегических и других планов по развитию системы аккредитации;
осуществляет мониторинг деятельности органа по аккредитации путем привлечения независимых консалтинговых или аудиторских организаций;
вносит предложения по развитию и регулированию системы аккредитации в Кабинет Министров Республики Узбекистан, представления органу по аккредитации;
утверждает положение о совете по аккредитации и его состав.
Специально уполномоченный государственный орган может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Глава 3. Национальная система аккредитации
Статья 9. Национальная система аккредитации и ее участники
Национальной системой аккредитации является система, действующая на государственном уровне в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также нормативными документами в области технического регулирования, определяющими правила и процедуру аккредитации органов по оценке соответствия.
Участниками национальной системы аккредитации являются:
специально уполномоченный государственный орган;
совет по аккредитации;
орган по аккредитации;
аккредитованные субъекты;
оценщики и технические эксперты по аккредитации;
технические комитеты по аккредитации.
Статья 10. Объект аккредитации и установленные к нему требования
Объектом аккредитации является компетентность органов по оценке соответствия в выполнении работ по оценке соответствия в определенной сфере аккредитации.
Требования и критерии компетентности органов по оценке соответствия определяются законодательством Республики Узбекистан, а также международными и национальными стандартами.
Статья 11. Применение знака аккредитации
Аккредитованный субъект для обозначения своего статуса аккредитации может применять знак аккредитации, выданный органом по аккредитации.
Аккредитованный субъект получает право на применение знака аккредитации одновременно с получением свидетельства об аккредитации на срок его действия.
Аккредитованный субъект по своему усмотрению может применять текстовую ссылку на номер, зарегистрированный в реестре национальной системы аккредитации, которая является равнозначной знаку аккредитации.
Форма знака аккредитации и порядок его применения устанавливаются органом по аккредитации.
Применение знака аккредитации осуществляется на платной основе. Размер оплаты за применение знака аккредитации определяется законодательством.
Статья 12. Формирование и ведение реестра национальной системы аккредитации
Реестром национальной системы аккредитации является официальная информационная база об аккредитованных субъектах, а также о текущем статусе свидетельств об аккредитации.
Формирование и ведение реестра национальной системы аккредитации осуществляются органом по аккредитации.
Реестр национальной системы аккредитации является открытым для ознакомления.
Порядок формирования и ведения реестра национальной системы аккредитации определяется органом по аккредитации.
Статья 13. Свидетельство об аккредитации и сфера аккредитации
Свидетельство об аккредитации является документом, удостоверяющим компетентность аккредитованного субъекта на выполнение работ в определенной сфере аккредитации.
Сфера аккредитации определяется в приложении к свидетельству об аккредитации, которое является его неотъемлемой частью.
Сфера аккредитации определяется в соответствии с нормативными документами в области технического регулирования и обеспечения единства измерений методами (методологиями) испытаний или документами, определяющими процедуры аккредитации органов по оценке соответствия.
Форма свидетельства об аккредитации устанавливается органом по аккредитации.
В случае изменения сведений, указанных в свидетельстве об аккредитации, аккредитованный субъект может обратиться в орган по аккредитации для внесения в свидетельство об аккредитации соответствующих изменений и (или) дополнений.
Свидетельство об аккредитации выдается сроком на пять лет в цикле аккредитации.
Использование свидетельства об аккредитации другим лицом запрещается.
Статья 14. Признание аккредитации
Аккредитация, полученная вне национальной системы аккредитации, признается на территории Республики Узбекистан в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.
Глава 4. Орган по аккредитации
Статья 15. Условия деятельности органа по аккредитации
Орган по аккредитации является самостоятельным юридическим лицом и входит в систему и организационную структуру специально уполномоченного государственного органа.
Деятельность органа по аккредитации должна быть организована в соответствии с требованиями международных и национальных стандартов, устанавливающих общие требования к органу по аккредитации.
В деятельности органа по аккредитации должны обеспечиваться:
независимость от органов по оценке соответствия, в которых он проводит аккредитацию;
недопустимость предоставления консультативных услуг органам по оценке соответствия;
недопустимость осуществления деятельности по оценке соответствия, подвергаемой аккредитации;
недопустимость наличия имущественных прав и (или) права управления в органах по оценке соответствия;
недопустимость получения безвозмездной, спонсорской или другой материальной помощи от пользователей его услуг.
Государственные органы и другие организации, а также их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность органа по аккредитации, осуществляемую в соответствии с настоящим Законом.
Статья 16. Полномочия органа по аккредитации
Орган по аккредитации:
проводит аккредитацию, повторную аккредитацию и в случае соответствия заявителя на аккредитацию установленным требованиям и критериям компетентности принимает решение об аккредитации;
оформляет свидетельства об аккредитации, вносит в них изменения и (или) дополнения;
проводит периодическую оценку;
устанавливает форму свидетельства об аккредитации, а также форму знака аккредитации и порядок его применения;
приостанавливает, возобновляет или прекращает действие свидетельства об аккредитации;
осуществляет оценку квалификации оценщиков и технических экспертов по аккредитации и ведет их перечень;
заключает в пределах своих полномочий международные договоры в области аккредитации;
определяет порядок формирования и ведения реестра национальной системы аккредитации;
утверждает положения о технических комитетах по аккредитации, апелляционной комиссии и их состав.
Орган по аккредитации может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 17. Технические комитеты по аккредитации
Технические комитеты по аккредитации являются консультативными органами в области аккредитации и создаются органом по аккредитации для разработки методических рекомендаций по вопросам аккредитации, а также при необходимости для подготовки рекомендаций органу по аккредитации в отношении принимаемых им решений, связанных с аккредитацией.
Технические комитеты по аккредитации не являются юридическими лицами.
Положение о технических комитетах по аккредитации и их состав утверждаются органом по аккредитации.
Статья 18. Апелляционная комиссия
Апелляционная комиссия создается при органе по аккредитации в целях рассмотрения и принятия решений по апелляциям на решения органа по аккредитации касательно проведения аккредитации, отказа в аккредитации, приостановления или прекращения действия аккредитации, расширения и сокращения сферы аккредитации.
Апелляционная комиссия формируется из числа оценщиков и технических экспертов по аккредитации, не принимавших участие в принятии рассматриваемого решения.
Положение об апелляционной комиссии и ее состав утверждаются органом по аккредитации.
Глава 5. Порядок проведения аккредитации
Статья 19. Проведение аккредитации
Аккредитация проводится органом по аккредитации на основании поданного заявления на получение аккредитации, а также при условии заключения договора на выполнение работ по аккредитации.
Последовательность прохождения процедуры аккредитации определяется в соответствии с порядком проведения аккредитации, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан, с учетом требований настоящего Закона.
При положительном результате прохождения аккредитации принимается решение об аккредитации на цикл аккредитации и оформляется свидетельство об аккредитации.
В случае непредставления всех необходимых документов и сведений, определенных порядком проведения аккредитации, орган по аккредитации отказывает в проведении аккредитации.
В случае неподтверждения по результатам аккредитации компетентности заявителя на аккредитацию по выполнению работ по оценке соответствия в заявленной сфере аккредитации орган по аккредитации принимает решение об отказе в аккредитации.
В случае принятия решения об аккредитации между органом по аккредитации и аккредитованным субъектом заключается постаккредитационный договор, в котором отражаются:
взаимоотношения между органом по аккредитации и аккредитованным субъектом, в том числе права, обязательства и ответственность сторон;
условия проведения периодической оценки аккредитованного субъекта;
условия применения знака аккредитации.
Статья 20. Периодическая оценка
Периодическая оценка проводится в целях определения постоянного соответствия аккредитованных субъектов требованиям и критериям компетентности, установленным в отношении них, а также повторного подтверждения их соответствия.
Процедура периодической оценки и ее сроки определяются в соответствии с порядком проведения аккредитации, установленным Кабинетом Министров Республики Узбекистан, и является неотъемлемой частью аккредитации. При периодической оценке заключается договор по выполнению работ с аккредитованным субъектом.
Статья 21. Действие аккредитации и повторная аккредитация
Аккредитация действует в течение срока, указанного в свидетельстве об аккредитации, если действие аккредитации не было прекращено.
В случае прекращения действия аккредитации ее действие не возобновляется.
Повторная аккредитация осуществляется при условии подачи аккредитованным субъектом заявления до истечения действия аккредитации с учетом результатов его предыдущей деятельности.
Статья 22. Приостановление, возобновление и прекращение действия аккредитации
Действие аккредитации приостанавливается, возобновляется или прекращается по решению органа по аккредитации в установленном порядке.
Действие аккредитации может быть приостановлено, возобновлено или прекращено по инициативе аккредитованного субъекта.
Решение органа по аккредитации о приостановлении и прекращении действия аккредитации может быть обжаловано в апелляционной комиссии или судебном порядке.
Процедуры приостановления, возобновления или прекращения действия аккредитации определяются порядком проведения аккредитации, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 23. Расширение и сокращение сферы аккредитации
Расширение и сокращение сферы аккредитации осуществляются органом по аккредитации путем внесения изменений в сферу аккредитации аккредитованного субъекта в соответствии с порядком проведения аккредитации.
Статья 24. Договоры на выполнение работ по аккредитации, периодической оценке и расширению сферы аккредитации
Аккредитация, периодическая оценка и расширение сферы аккредитации осуществляются на основании настоящего Закона, а также договора, заключаемого между органом по аккредитации и заявителем на аккредитацию или аккредитованным субъектом в соответствии с требованиями законодательства.
Договор на выполнение работ по аккредитации, периодической оценке и расширению сферы аккредитации аккредитованного субъекта может включать по соглашению сторон и другие условия.
Стоимость услуг, предусмотренных настоящей статьей, определяется исходя из затраченного времени и командировочных расходов.
В соответствии с договором все расходы, связанные с выполнением работ по аккредитации, оплачиваются заявителем на аккредитацию, а работы по периодической оценке и расширению сферы аккредитации оплачиваются аккредитованным субъектом независимо от их результатов.
Методика расчета затраченного времени на выполнение работ по аккредитации, периодической оценке и расширению сферы аккредитации определяется органом по аккредитации и размещается на его официальном веб-сайте.
Статья 25. Права и обязанности заявителя на аккредитацию
Заявитель на аккредитацию имеет право:
обращаться в орган по аккредитации с заявлением на аккредитацию;
заключить договор на выполнение работ по аккредитации;
подать апелляцию в апелляционную комиссию и (или) обжаловать в судебном порядке решение органа по аккредитации.
Заявитель на аккредитацию может иметь и иные права в соответствии с законодательством и договором на выполнение работ по аккредитации.
Заявитель на аккредитацию обязан соблюдать требования законодательства об аккредитации, требования и критериев, установленные международными и национальными стандартами, документами международных организаций в области аккредитации в отношении органов по оценке соответствия, а также доказывать их выполнение в процессе аккредитации.
Статья 26. Права и обязанности аккредитованного субъекта
Аккредитованный субъект имеет право:
обратиться в орган по аккредитации с заявлением о расширении и сокращении сферы аккредитации, проведении повторной аккредитации;
обратиться в орган по аккредитации с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в свидетельство об аккредитации, приостановлении, возобновлении или прекращении срока действия свидетельства об аккредитации;
применять знак аккредитации в соответствии с требованиями настоящего Закона и порядком проведения аккредитации, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
подать апелляцию в апелляционную комиссию и (или) обжаловать в судебном порядке решение органа по аккредитации.
Аккредитованные субъекты в целях координации их деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать объединения аккредитованных субъектов, соблюдая все требования законодательства, правил, руководств, инструкций и иных документов, определяющих порядок и процедуры аккредитации в национальной системе аккредитации.
Аккредитованный субъект может иметь и иные права в соответствии с законодательством и договором на выполнение работ по периодической оценке по расширению сферы аккредитации, а также постаккредитационным договором.
Аккредитованный субъект обязан:
представлять органу по аккредитации информацию о своей деятельности по выполнению работ по оценке соответствия;
заключать договоры на выполнение работ по проведению периодической оценки в соответствии с периодичностью такой оценки;
соблюдать установленные в отношении него требования законодательства Республики Узбекистан, а также требования и критерии, предусмотренные международными и национальными стандартами, документами международных организаций в области аккредитации;
создавать необходимые условия для работы оценщиков и технических экспертов по аккредитации при проведении работ, по периодической оценке, и расширению сферы аккредитации;
ссылаться на номер, зарегистрированный в реестре национальной системы аккредитации, либо в иной форме заявлять о своей аккредитации только в отношении работ по оценке соответствия, на которые распространяется сфера аккредитации.
Аккредитованный субъект может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством и договором на выполнение работ по периодической оценке, расширению сферы аккредитации, а также постаккредитационным договором.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 27. Финансирование работ по аккредитации
Финансирование работ по аккредитации осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, средств, полученных от оказываемых услуг по аккредитации, отчислений за применение знака аккредитации, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Членские взносы, оплачиваемые за участие органа по аккредитации в международных организациях по аккредитации, финансируются из Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Статья 28. Разрешение споров
Споры в области аккредитации разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об аккредитации
Лица, виновные в нарушении законодательства об аккредитации, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 30. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Узбекскому агентству по техническому регулированию и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 31. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 февраля 2023 г.,
№ ЗРУ-820