📅 2023-yil 1-may · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2023 йил 1 май · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 1 мая 2023 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 1 May 2023 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ТЕХНИК-ИҚТИСОДИЙ КЎРСАТКИЧЛАРИ
ПРОГНОЗ ЖАДВАЛИ
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
ТАРКИБИ
Соғлиқни сақлаш тизимини рақамлаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
Соғлиқни сақлаш тизимига илғор рақамли технологияларни татбиқ этиш, рақамли соғлиқни сақлаш платформасини яратиш, соҳанинг барча даражаларидаги даволаш профилактика муассасалари учун маълумотлар базаси комплексини жорий этиш, дастурий таъминот ва электрон платформани ишлаб чиқиш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси ва «KfW» банки ўртасида «Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини (кейинги ўринларда — лойиҳа) молиялаштириш учун 5 йиллик имтиёзли давр билан 12 йил муддатга 45 миллион евро миқдорида қарз битими ҳамда 5,5 миллион евро миқдорида грант битими имзоланганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
2. Қуйидагилар:
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасининг техник-иқтисодий кўрсаткичлари 1-иловага мувофиқ;
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини амалга ошириш доирасида «KfW» банкининг қарз маблағларини қайтариш, шу жумладан қўшимча ҳақ ва фоизлар тўлашнинг прогноз жадвали 2-иловага мувофиқ;
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини амалга ошириш бўйича «йўл харитаси» 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
3. Белгилансинки:
а) Соғлиқни сақлаш вазирлиги:
лойиҳани ўз вақтида амалга ошириш ҳамда мувофиқлаштириш, шунингдек, «KfW» банкининг қарз ҳамда грант маблағларидан мақсадли ва самарали фойдаланиш бўйича масъул ижро этувчи орган;
лойиҳани амалга ошириш доирасида тендер комиссиясининг ишчи органи ва тузилган шартномалар бўйича контрагент ҳисобланади;
б) «KfW» банкининг қарз маблағларини қайтариш, шу жумладан қўшимча ҳақ ва фоизлар, бошқа тўловлар билан боғлиқ харажатлар Ўзбекистон Республикасининг республика бюджети маблағлари ҳисобидан қопланади;
в) лойиҳани амалга ошириш доирасида харид қилинадиган ва олиб кириладиган товарлар (хизматлар) учун тўланиши лозим бўлган қўшилган қиймат солиғи Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан тўланади. Бунда, солиқ ва божхона имтиёзлари қўлланиши ёки бюджет маблағлари ҳисобидан тўлаб берилиши натижасида иқтисод қилинган маблағлар Ўзбекистон Республикасининг лойиҳани амалга оширишга қўшган улуши сифатида ҳисобга олинади.
4. Лойиҳани ўз вақтида ва самарали амалга ошириш учун Рақамли соғлиқни сақлаш тизимини бошқариш лойиҳа офиси ташкил этилсин ҳамда ушбу лойиҳа офиси фаолияти лойиҳанинг техник-иқтисодий асосларида белгиланган тартибда жалб қилинаётган маблағлар ҳисобидан молиялаштирилиши таъминлансин.
Бунда, Соғлиқни сақлаш вазирлиги Рақамли соғлиқни сақлаш тизимини бошқариш лойиҳа офисининг фаолиятини мувофиқлаштириб борсин.
5. Адлия вазирлиги бир ой муддатда Ўзбекистон Республикаси ҳамда «KfW» банки ўртасида имзоланган қарз ва грант битимлари бўйича юридик хулоса берсин.
6. Белгилаб қўйилсинки:
лойиҳа доирасида жорий этилаётган ахборот тизимларидан фойдаланиш бўйича лицензиялар учун тўловлар уларни жорий этиш харажатлари таркибига киритилади ҳамда мазкур лицензиялар ахборот тизими амалиётга тўлиқ жорий этилгандан сўнг камида 5 йил мобайнида амал қилади;
лойиҳани амалга ошириш жараёнида иқтисод қилинган маблағлар устувор равишда бирламчи тиббий-санитария ёрдами муассасалари фаолиятини рақамлаштириш ҳамда компьютер техникаси воситаларини харид қилишга йўналтирилади;
лойиҳа доирасида ишлаб чиқиладиган ахборот тизимларини амалиётга татбиқ этиш учун қабул қилиб олиш Рақамли технологиялар вазирлиги билан келишилган ҳолда амалга оширилади;
давлат тиббиёт ташкилотлари учун зарур ахборот дастурлари ва тизимларини ишлаб чиқиш, ўрнатиш ҳамда техник жиҳатдан қўллаб-қувватлаш билан боғлиқ харажатлар Давлат бюджетидан Соғлиқни сақлаш вазирлигига ажратилган маблағлар ҳисобидан қоплаб берилади.
7. Соғлиқни сақлаш тизимини рақамлаштиришга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш бўйича ишчи гуруҳи 5-иловага мувофиқ таркибда тузилсин.
Ишчи гуруҳи (А. Иноятов)га қуйидаги вазифалар юклатилсин:
соғлиқни сақлаш тизими ва ташкилотларидаги жараёнларни рақамлаштириш, шунингдек, уларнинг бошқа давлат органлари ахборот тизимлари билан интеграциясини таъминлаш;
2023 — 2025 йилларда соғлиқни сақлаш тизимини рақамлаштириш ҳамда лойиҳани амалга ошириш бўйича «йўл хариталари»да белгиланган топшириқларнинг ўз вақтида ва сифатли бажарилишини ташкил этиш;
лойиҳанинг асосий техник-иқтисодий кўрсаткичларида белгиланган мақсадларга эришилишини назорат қилиш;
мазкур қарорда белгиланган топшириқларнинг самарали ва ўз вақтида ижро этилишини таъминлаш ҳамда амалга оширилаётган ишлар натижаси бўйича Вазирлар Маҳкамасига ҳар чоракда маълумот киритиб бориш.
8. Рақамли технологиялар вазирлиги лойиҳа доирасида жорий этиладиган ахборот тизимлари натижадорлигининг баҳолаб борилишини ҳамда бизнес жараёнларини амалга оширишнинг замонавий усуллари жорий этилишини таъминласин.
9. Ҳисоб палатаси лойиҳа доирасида жалб этиладиган ҳамда ажратиладиган маблағлардан самарали фойдаланилиши, шунингдек, лойиҳанинг техник-иқтисодий асосларида кўзда тутилган кўрсаткичларга эришилиши юзасидан доимий назорат ўрнатсин.
10. Мазкур қарор ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб соғлиқни сақлаш вазири А.Ш. Иноятов ва рақамли технологиялар вазири Ш.Х. Шерматов белгилансин.
Қарор ижросини назорат қилиш ва ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 1 майдаги ПҚ-140-сон қарорига 1-ИЛОВА
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасининг
млн евро Т/р Асосий техник-иқтисодий кўрсаткичлар Жами * Молиялаштириш манбалари «KfW» банки маблағлари Бюджет маблағлари ** қарз грант 1. Лойиҳанинг умумий қиймати 58,21 45,00 5,50 7,71 2. Капитал қўйилмалар суммаси, жами: 56,76 45,00 5,50 6,26 * шу жумладан, компонентлар бўйича: 2.1. 1-компонент: Рақамли соғлиқни сақлаш платформасини яратиш 17,94 15,60 2,34 * 2.2. 2-компонент: Даволаш-профилактика муассасалари учун маълумотлар базасини яратиш 5,18 4,50 0,68 * 2.3. 3-компонент: Тиббиёт муассасаларининг ахборот коммуникация тизими инфратузилмасини жиҳозлаш ва техника воситалари билан таъминлаш 13,80 12,00 1,80 * 2.4. 4-компонент: Республика электрон визуализация ва телерадиология тизимини яратиш 7,59 6,60 0,99 * 2.5. 5-компонент: Лойиҳани бошқариш бўйича маслаҳат хизматлари, шу жумладан, Рақамли соғлиқни сақлаш тизимини бошқариш лойиҳа офисини ташкил этиш 3,45 3,00 0,45 * 2.6. Кўзда тутилмаган харажатлар 3,30 3,30 2.7. Компетенция ва салоҳиятни ошириш ҳамда ўқитиш 1,50 1,50 2.8. Консалтинг хизматлари 1,00 1,00 2.9. Диспозиция жамғармаси/Мослашувчан экспертлар жамғармаси 3,00 3,00 3. Инвестиция давридаги молиявий харажатлар *** 1,32 1,32 4. Бошқа харажатлар *** 0,13 0,13 4.1. Харид қилиш бўйича хизматлар (0,8%) + ҚҚС *** 0,11 0,11 4.2. Божхона йиғими (0,2%) *** 0,02 0,02 5. Муассасалар салоҳияти 5.1. Йиллик амбулатор тадқиқотлар 270 млн 5.2. Йиллик касалхонага ётқизишлар 5 млн 6. Беморларнинг тахминий сони 27 млн 7. Инвестиция даврининг давомийлиги 48 ой 8. Қарзни қайтариш муддати 12 йил шу жумладан, асосий қарз учун имтиёзли давр 5 йил
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 1 майдаги ПҚ-140-сон қарорига 2-ИЛОВА
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини амалга ошириш доирасида «KfW» банкининг қарз маблағларини қайтариш, шу жумладан қўшимча ҳақ ва фоизлар тўлашнинг
Қарз суммаси 45 млн евро Фоиз ставкаси 6 ойлик Eurobor+0,57 фоиз Қарз муддати 12 йил Имтиёзли давр 5 йил Мажбурият учун тўлов 0,25 фоиз (ўзлаштирилмаган қарз миқдоридан) Бошқариш учун тўлов 1,0 фоиз (умумий қарз миқдоридан) евро Тўлов даври Қарз ўзлаштирилиши Қарз қолдиғи Тўлов миқдори Жами тўланадиган сумма **** асосий қарз фоизлар * бошқариш учун тўлов ** мажбурият учун тўлов *** 15.05.2023 7 500 000,0 7 500 000,0 0,0 450 000,0 0,0 450 000,0 15.11.2023 7 500 000,0 15 000 000,0 74 625,0 46 875,0 121 500,0 15.05.2024 7 500 000,0 22 500 000,0 149 250,0 37 500,0 186 750,0 15.11.2024 7 500 000,0 30 000 000,0 223 875,0 28 125,0 252 000,0 15.05.2025 7 500 000,0 37 500 000,0 298 500,0 18 750,0 317 250,0 15.11.2025 7 500 000,0 45 000 000,0 373 125,0 9 375,0 382 500,0 15.05.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2028 42 000 000,0 3 000 000,0 447 750,0 3 447 750,0 15.11.2028 39 000 000,0 3 000 000,0 417 900,0 3 417 900,0 15.05.2029 36 000 000,0 3 000 000,0 388 050,0 3 388 050,0 15.11.2029 33 000 000,0 3 000 000,0 358 200,0 3 358 200,0 15.05.2030 30 000 000,0 3 000 000,0 328 350,0 3 328 350,0 15.11.2030 27 000 000,0 3 000 000,0 298 500,0 3 298 500,0 15.05.2031 24 000 000,0 3 000 000,0 268 650,0 3 268 650,0 15.11.2031 21 000 000,0 3 000 000,0 238 800,0 3 238 800,0 15.05.2032 18 000 000,0 3 000 000,0 208 950,0 3 208 950,0 15.11.2032 15 000 000,0 3 000 000,0 179 100,0 3 179 100,0 15.05.2033 12 000 000,0 3 000 000,0 149 250,0 3 149 250,0 15.11.2033 9 000 000,0 3 000 000,0 119 400,0 3 119 400,0 15.05.2034 6 000 000,0 3 000 000,0 89 550,0 3 089 550,0 15.11.2034 3 000 000,0 3 000 000,0 59 700,0 3 059 700,0 15.05.2035 0,0 3 000 000,0 29 850,0 3 029 850,0 Жами 45 000 000,0 - 45 000 000,0 6 492 375,0 450 000,0 140 625,0 52 083 000,0
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 1 майдаги ПҚ-140-сон қарорига 3-ИЛОВА
«Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини амалга ошириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Муддати Молиялаштириш манбаси Лойиҳа қиймати * (млн евро) Масъул ижрочилар I-Компонент. Рақамли соғлиқни сақлашнинг ягона платформасини яратиш (РССЯП) 1. FНIR (Fast Нealthcare Interoperability Resources) халқаро стандарти асосида республика рақамли соғлиқни сақлашнинг қуйидагиларни ўз ичига оладиган ягона платформасини яратиш: тиббий маълумотлар регистрлари ва омборлари; ахборот воситачилиги хизматлари (Очиқ API); ахборот тузилмалари ва тизимларининг ўзаро алоқаси бўйича протоколлари; миллий тиббий регистрлар (аҳолисини ўз ичига олган беморлар, шифокор ва тиббиёт муассасалар ва бошқалар); терминология сервери; таҳлил ва ҳисобот хизматлари; маҳаллийлаштириш; дастурий таъминотнинг тегишли чекловсиз лицензиялари; техник жиҳатдан қўллаб-қувватлаш ва кузатиб бориш. 1. Тиббий маълумотларни узатиш тизимларини яратиш бўйича хорижий тажрибани ўрганиш. 2023 йил август «KfW» банкининг кредит маблағлари 15,6 (тендер якуни бўйича) Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Г. Рахимова) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (С. Хамидов) 2. Лойиҳа техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2024 йил февраль 3. Тендер ҳужжатларини тайёрлаш ҳамда манфаатдор ташкилотлар билан келишиш. 2024 йил апрель 4. Тендер савдоларини ташкил қилиш ва ғолибни аниқлаш. 5. Шартнома имзолаш. 2024 йил июль 2. Соғлиқни сақлаш тизимидаги ахборот тизимларини ўзаро интеграция қилиш учун зарур бўладиган стандартлар, классификатор ва маълумотномалар ҳамда номенклатураларни ишлаб чиқиш ҳамда тасдиқлаш. 1. Халқаро стандартлар ва классификаторларни ўрганиш. 2023 йил сентябрь - - Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) 2. Миллий стандартлар ва классификаторларни ишлаб чиқиш. 2024 йил январь 3. Ишлаб чиқилган стандартлар ва классификаторларни Электрон ҳукуматнинг маълумотномалар регистрига жойлаш. 2024 йил март II-Компонент. Даволаш-профилактика муассасалари учун асосий функционалларини қамраб олувчи тиббий ахборот тизими 3. Даволаш-профилактика муассасалари учун асосий функционалларини қамраб олувчи тиббий ахборот тизими (Medical information system) яратиш (ҳудудий кўп тармоқли шифохоналар). 1. Лойиҳанинг техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2024 йил декабрь «KfW» банкининг кредит маблағлари 4,5 (тендер якуни бўйича) Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Г. Рахимова) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (С. Хамидов) 2. Тендер ҳужжатларини тайёрлаш ҳамда манфаатдор ташкилотлар билан келишиш. 2025 йил февраль 3. Тендер савдоларини ташкил қилиш ва ғолибни аниқлаш. 4. Шартнома имзолаш. 2025 йил май III-Компонент . Вилоят ва туман тиббиёт муассасаларининг АКТ инфратузилмасини жиҳозлаш ва техника воситалари билан таъминлаш 4. Туман ва шаҳар марказий шифохоналарини компьютер ва бошқа техника воситалари билан таъминлаш (тасдиқланган техник-иқтисодий асосга мувофиқ). 1-Фаза «KfW» банкининг кредит маблағлари 12,0 (тендер якуни бўйича) Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Г. Рахимова) 1. Лойиҳанинг техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2023 йил июль 2. Тендер ҳужжатларини тайёрлаш ҳамда манфаатдор ташкилотлар билан келишиш. 2023 йил октябрь 3. Тендер савдоларини ташкил қилиш ва ғолибни аниқлаш. 4. Шартнома имзолаш. 2024 йил март 2-Фаза 1. Лойиҳанинг техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2024 йил апрель 2. Тендер ҳужжатларини тайёрлаш ҳамда манфаатдор ташкилотлар билан келишиш. 2024 йил июль 3. Тендер савдоларини ташкил қилиш ва ғолибни аниқлаш. 4. Шартнома имзолаш. 2024 йил ноябрь IV-Компонент. Республика электрон визуализация ва телерадиология тизимини яратиш 6. «Рақамли соғлиқни сақлаш ислоҳотларини қўллаб-қувватлаш» лойиҳасини амалга ошириш гуруҳи — Рақамли соғлиқни сақлаш тизимини бошқариш лойиҳа офисини ташкил этиш. 1. Рақамли соғлиқни сақлаш тизимини бошқариш лойиҳа офиси таркибини тасдиқлаш. 2023 йил июнь «KfW» банкининг кредит маблағлари 3,0 Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Рақамли технологиялар вазирлиги (О. Пекось) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Г. Рахимова) 2. Лойиҳа офиси фаолиятини ташкиллаштириш. 2023 йил август Грант маблағлари ҳисобидан амалга ошириладиган тадбирлар 7. Тиббиёт муассасалари ходимларини компьютер саводхонлиги ва тиббий ахборот тизимларидан фойдаланиш бўйича ўқитишни йўлга қўйиш. 1. Компьютер саводхонлиги бўйича ўқитиш дастурларини ишлаб чиқиш. 2023 йил декабрь «KfW» банкининг грант маблағлари 1,5 Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Рақамли технологиялар вазирлиги (О. Пекось) 2. Ҳудудлар кесимида режа-жадвал ишлаб чиқиб тасдиқлаш. 2024 йил январь 3. Режа асосида ўқитиш ишларини ташкил этиш. 4. Ахборот тизимларидан фойдаланиш бўйича ўқитиш дастурларини ишлаб чиқиш. 5. Ишлаб чиқилган модуллардан фойдаланиш бўйича йўриқномалар тайёрлаш. Режа-жадвал асосида 8. Амалда мавжуд ахборот-коммуникация технологиялари бўйича имкониятларни кенгайтириш. Ходимларнинг рақамли технологиялар бўйича кўникмаларини ошириш мақсадида уларни ривожланган мамлакатларнинг ўқув курслари ва амалий тренингларида ўқитиш чораларини кўриш. Режа-жадвал асосида «KfW» банкининг грант маблағлари 1,0 Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) 9. Соғлиқни сақлаш соҳаси стратегияси — Соғлиқни сақлаш соҳасининг келгуси инвестицион режасини ишлаб чиқиш. 1. Соғлиқни сақлаш соҳасини рақамлаштириш йўналишида амалга оширилган ишларни таҳлил қилиш ва баҳолаш. 2. Халқаро тажрибани ўрганган ҳолда соҳанинг келгуси инвестицион режасини ишлаб чиқиш. 3. Ишлаб чиқилган режани ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2024-2025 йиллар «KfW» банкининг грант маблағлари 2,0 Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Иноятов) , Рақамли технологиялар вазирлиги (О. Пекось) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (С. Хамидов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Г. Рахимова)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 1 майдаги ПҚ-140-сон қарорига 5-ИЛОВА
Соғлиқни сақлаш тизимини рақамлаштиришга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш бўйича ишчи гуруҳи
А.Ш. Иноятов — соғлиқни сақлаш вазири, Ишчи гуруҳ раҳбари О.А. Пекось — рақамли технологиялар вазирининг биринчи ўринбосари, Ишчи гуруҳ раҳбари ўринбосари У.А. Газиева — Соғлиқни сақлаш вазирлиги департамент бошлиғи Ж.Ш. Асамутдинов — Соғлиқни сақлаш вазирлиги бошқарма бошлиғи А.Х. Гафуров — Республика тез тиббий ёрдам маркази директори Н.Н. Сафоев — Навоий вилояти соғлиқни сақлаш бошқармаси бошлиғи Р.Р. Насирова — Чилонзор тумани Тиббиёт бирлашмаси бошлиғи А.А. Бекмуратов — Боёвут тумани Тиббиёт бирлашмаси бошлиғи С.У. Каримов — Академик Ё.Х. Тўрақулов номидаги Республика ихтисослаштирилган эндокринология илмий-амалий тиббиёт маркази мутахассиси Д.А. Жуманов — Республика ихтисослаштирилган дерматовенерология ва косметология илмий-амалий тиббиёт маркази мутахассиси Д.Н. Усмонов — Соғлиқни сақлаш вазирлиги бўлим бошлиғи А.А. Абдулаҳадов — Рақамли технологиялар вазирлиги бўлим бошлиғи М.Б. Хадралиев — Соғлиқни сақлаш вазирлиги «IT-med» МЧЖ раҳбари, Ишчи гуруҳ котиби
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 1 май,
ПҚ-140-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
TEXNIK-IQTISODIY KOʻRSATKICHLARI
PROGNOZ JADVALI
“YOʻL XARITASI”
TARKIBI
Sogʻliqni saqlash tizimini raqamlashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Sogʻliqni saqlash tizimiga ilgʻor raqamli texnologiyalarni tatbiq etish, raqamli sogʻliqni saqlash platformasini yaratish, sohaning barcha darajalaridagi davolash profilaktika muassasalari uchun maʼlumotlar bazasi kompleksini joriy etish, dasturiy taʼminot va elektron platformani ishlab chiqish maqsadida:
1. Oʻzbekiston Respublikasi va “KfW” banki oʻrtasida “Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini (keyingi oʻrinlarda — loyiha) moliyalashtirish uchun 5 yillik imtiyozli davr bilan 12 yil muddatga 45 million yevro miqdorida qarz bitimi hamda 5,5 million yevro miqdorida grant bitimi imzolanganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
2. Quyidagilar:
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasining texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlari 1-ilovaga muvofiq;
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini amalga oshirish doirasida “KfW” bankining qarz mablagʻlarini qaytarish, shu jumladan qoʻshimcha haq va foizlar toʻlashning prognoz jadvali 2-ilovaga muvofiq;
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini amalga oshirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
3. Belgilansinki:
a) Sogʻliqni saqlash vazirligi:
loyihani oʻz vaqtida amalga oshirish hamda muvofiqlashtirish, shuningdek, “KfW” bankining qarz hamda grant mablagʻlaridan maqsadli va samarali foydalanish boʻyicha masʼul ijro etuvchi organ;
loyihani amalga oshirish doirasida tender komissiyasining ishchi organi va tuzilgan shartnomalar boʻyicha kontragent hisoblanadi;
b) “KfW” bankining qarz mablagʻlarini qaytarish, shu jumladan qoʻshimcha haq va foizlar, boshqa toʻlovlar bilan bogʻliq xarajatlar Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjeti mablagʻlari hisobidan qoplanadi;
v) loyihani amalga oshirish doirasida xarid qilinadigan va olib kiriladigan tovarlar (xizmatlar) uchun toʻlanishi lozim boʻlgan qoʻshilgan qiymat soligʻi Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan toʻlanadi. Bunda, soliq va bojxona imtiyozlari qoʻllanishi yoki budjet mablagʻlari hisobidan toʻlab berilishi natijasida iqtisod qilingan mablagʻlar Oʻzbekiston Respublikasining loyihani amalga oshirishga qoʻshgan ulushi sifatida hisobga olinadi.
4. Loyihani oʻz vaqtida va samarali amalga oshirish uchun Raqamli sogʻliqni saqlash tizimini boshqarish loyiha ofisi tashkil etilsin hamda ushbu loyiha ofisi faoliyati loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarida belgilangan tartibda jalb qilinayotgan mablagʻlar hisobidan moliyalashtirilishi taʼminlansin.
Bunda, Sogʻliqni saqlash vazirligi Raqamli sogʻliqni saqlash tizimini boshqarish loyiha ofisining faoliyatini muvofiqlashtirib borsin.
5. Adliya vazirligi bir oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi hamda “KfW” banki oʻrtasida imzolangan qarz va grant bitimlari boʻyicha yuridik xulosa bersin.
6. Belgilab qoʻyilsinki:
loyiha doirasida joriy etilayotgan axborot tizimlaridan foydalanish boʻyicha litsenziyalar uchun toʻlovlar ularni joriy etish xarajatlari tarkibiga kiritiladi hamda mazkur litsenziyalar axborot tizimi amaliyotga toʻliq joriy etilgandan soʻng kamida 5 yil mobaynida amal qiladi;
loyihani amalga oshirish jarayonida iqtisod qilingan mablagʻlar ustuvor ravishda birlamchi tibbiy-sanitariya yordami muassasalari faoliyatini raqamlashtirish hamda kompyuter texnikasi vositalarini xarid qilishga yoʻnaltiriladi;
loyiha doirasida ishlab chiqiladigan axborot tizimlarini amaliyotga tatbiq etish uchun qabul qilib olish Raqamli texnologiyalar vazirligi bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi;
davlat tibbiyot tashkilotlari uchun zarur axborot dasturlari va tizimlarini ishlab chiqish, oʻrnatish hamda texnik jihatdan qoʻllab-quvvatlash bilan bogʻliq xarajatlar Davlat budjetidan Sogʻliqni saqlash vazirligiga ajratilgan mablagʻlar hisobidan qoplab beriladi.
7. Sogʻliqni saqlash tizimini raqamlashtirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish boʻyicha ishchi guruhi 5-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin.
Ishchi guruhi (A. Inoyatov)ga quyidagi vazifalar yuklatilsin:
sogʻliqni saqlash tizimi va tashkilotlaridagi jarayonlarni raqamlashtirish, shuningdek, ularning boshqa davlat organlari axborot tizimlari bilan integratsiyasini taʼminlash;
2023 — 2025-yillarda sogʻliqni saqlash tizimini raqamlashtirish hamda loyihani amalga oshirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”da belgilangan topshiriqlarning oʻz vaqtida va sifatli bajarilishini tashkil etish;
loyihaning asosiy texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlarida belgilangan maqsadlarga erishilishini nazorat qilish;
mazkur qarorda belgilangan topshiriqlarning samarali va oʻz vaqtida ijro etilishini taʼminlash hamda amalga oshirilayotgan ishlar natijasi boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga har chorakda maʼlumot kiritib borish.
8. Raqamli texnologiyalar vazirligi loyiha doirasida joriy etiladigan axborot tizimlari natijadorligining baholab borilishini hamda biznes jarayonlarini amalga oshirishning zamonaviy usullari joriy etilishini taʼminlasin.
9. Hisob palatasi loyiha doirasida jalb etiladigan hamda ajratiladigan mablagʻlardan samarali foydalanilishi, shuningdek, loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarida koʻzda tutilgan koʻrsatkichlarga erishilishi yuzasidan doimiy nazorat oʻrnatsin.
10. Mazkur qaror ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib sogʻliqni saqlash vaziri A.Sh. Inoyatov va raqamli texnologiyalar vaziri Sh.X. Shermatov belgilansin.
Qaror ijrosini nazorat qilish va ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 1-maydagi PQ-140-son qaroriga 1-ILOVA
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasining
mln yevro T/r Asosiy texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlar Jami * Moliyalashtirish manbalari “KfW” banki mablagʻlari Budjet mablagʻlari ** qarz grant 1. Loyihaning umumiy qiymati 58,21 45,00 5,50 7,71 2. Kapital qoʻyilmalar summasi, jami: 56,76 45,00 5,50 6,26 * shu jumladan, komponentlar boʻyicha: 2.1. 1-komponent: Raqamli sogʻliqni saqlash platformasini yaratish 17,94 15,60 2,34 * 2.2. 2-komponent: Davolash-profilaktika muassasalari uchun maʼlumotlar bazasini yaratish 5,18 4,50 0,68 * 2.3. 3-komponent: Tibbiyot muassasalarining axborot kommunikatsiya tizimi infratuzilmasini jihozlash va texnika vositalari bilan taʼminlash 13,80 12,00 1,80 * 2.4. 4-komponent: Respublika elektron vizualizatsiya va teleradiologiya tizimini yaratish 7,59 6,60 0,99 * 2.5. 5-komponent: Loyihani boshqarish boʻyicha maslahat xizmatlari, shu jumladan, Raqamli sogʻliqni saqlash tizimini boshqarish loyiha ofisini tashkil etish 3,45 3,00 0,45 * 2.6. Koʻzda tutilmagan xarajatlar 3,30 3,30 2.7. Kompetensiya va salohiyatni oshirish hamda oʻqitish 1,50 1,50 2.8. Konsalting xizmatlari 1,00 1,00 2.9. Dispozitsiya jamgʻarmasi/Moslashuvchan ekspertlar jamgʻarmasi 3,00 3,00 3. Investitsiya davridagi moliyaviy xarajatlar *** 1,32 1,32 4. Boshqa xarajatlar *** 0,13 0,13 4.1. Xarid qilish boʻyicha xizmatlar (0,8%) + QQS *** 0,11 0,11 4.2. Bojxona yigʻimi (0,2%) *** 0,02 0,02 5. Muassasalar salohiyati 5.1. Yillik ambulator tadqiqotlar 270 mln 5.2. Yillik kasalxonaga yotqizishlar 5 mln 6. Bemorlarning taxminiy soni 27 mln 7. Investitsiya davrining davomiyligi 48 oy 8. Qarzni qaytarish muddati 12 yil shu jumladan, asosiy qarz uchun imtiyozli davr 5 yil
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 1-maydagi PQ-140-son qaroriga 2-ILOVA
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini amalga oshirish doirasida “KfW” bankining qarz mablagʻlarini qaytarish, shu jumladan qoʻshimcha haq va foizlar toʻlashning
Qarz summasi 45 mln yevro Foiz stavkasi 6 oylik Eurobor+0,57 foiz Qarz muddati 12 yil Imtiyozli davr 5 yil Majburiyat uchun toʻlov 0,25 foiz (oʻzlashtirilmagan qarz miqdoridan) Boshqarish uchun toʻlov 1,0 foiz (umumiy qarz miqdoridan) yevro Toʻlov davri Qarz oʻzlashtirilishi Qarz qoldigʻi Toʻlov miqdori Jami toʻlanadigan summa **** asosiy qarz foizlar * boshqarish uchun toʻlov ** majburiyat uchun toʻlov *** 15.05.2023 7 500 000,0 7 500 000,0 0,0 450 000,0 0,0 450 000,0 15.11.2023 7 500 000,0 15 000 000,0 74 625,0 46 875,0 121 500,0 15.05.2024 7 500 000,0 22 500 000,0 149 250,0 37 500,0 186 750,0 15.11.2024 7 500 000,0 30 000 000,0 223 875,0 28 125,0 252 000,0 15.05.2025 7 500 000,0 37 500 000,0 298 500,0 18 750,0 317 250,0 15.11.2025 7 500 000,0 45 000 000,0 373 125,0 9 375,0 382 500,0 15.05.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2028 42 000 000,0 3 000 000,0 447 750,0 3 447 750,0 15.11.2028 39 000 000,0 3 000 000,0 417 900,0 3 417 900,0 15.05.2029 36 000 000,0 3 000 000,0 388 050,0 3 388 050,0 15.11.2029 33 000 000,0 3 000 000,0 358 200,0 3 358 200,0 15.05.2030 30 000 000,0 3 000 000,0 328 350,0 3 328 350,0 15.11.2030 27 000 000,0 3 000 000,0 298 500,0 3 298 500,0 15.05.2031 24 000 000,0 3 000 000,0 268 650,0 3 268 650,0 15.11.2031 21 000 000,0 3 000 000,0 238 800,0 3 238 800,0 15.05.2032 18 000 000,0 3 000 000,0 208 950,0 3 208 950,0 15.11.2032 15 000 000,0 3 000 000,0 179 100,0 3 179 100,0 15.05.2033 12 000 000,0 3 000 000,0 149 250,0 3 149 250,0 15.11.2033 9 000 000,0 3 000 000,0 119 400,0 3 119 400,0 15.05.2034 6 000 000,0 3 000 000,0 89 550,0 3 089 550,0 15.11.2034 3 000 000,0 3 000 000,0 59 700,0 3 059 700,0 15.05.2035 0,0 3 000 000,0 29 850,0 3 029 850,0 Jami 45 000 000,0 - 45 000 000,0 6 492 375,0 450 000,0 140 625,0 52 083 000,0
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 1-maydagi PQ-140-son qaroriga 3-ILOVA
“Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini amalga oshirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Muddati Moliyalashtirish manbasi Loyiha qiymati * (mln yevro) Masʼul ijrochilar I-Komponent. Raqamli sogʻliqni saqlashning yagona platformasini yaratish (RSSYAP) 1. FNIR (Fast Nealthcare Interoperability Resources) xalqaro standarti asosida respublika raqamli sogʻliqni saqlashning quyidagilarni oʻz ichiga oladigan yagona platformasini yaratish: tibbiy maʼlumotlar registrlari va omborlari; axborot vositachiligi xizmatlari (Ochiq API); axborot tuzilmalari va tizimlarining oʻzaro aloqasi boʻyicha protokollari; milliy tibbiy registrlar (aholisini oʻz ichiga olgan bemorlar, shifokor va tibbiyot muassasalar va boshqalar); terminologiya serveri; tahlil va hisobot xizmatlari; mahalliylashtirish; dasturiy taʼminotning tegishli cheklovsiz litsenziyalari; texnik jihatdan qoʻllab-quvvatlash va kuzatib borish. 1. Tibbiy maʼlumotlarni uzatish tizimlarini yaratish boʻyicha xorijiy tajribani oʻrganish. 2023-yil avgust “KfW” bankining kredit mablagʻlari 15,6 (tender yakuni boʻyicha) Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (G. Raximova) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (S. Xamidov) 2. Loyiha texnik hujjatlarini ishlab chiqish va vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2024-yil fevral 3. Tender hujjatlarini tayyorlash hamda manfaatdor tashkilotlar bilan kelishish. 2024-yil aprel 4. Tender savdolarini tashkil qilish va gʻolibni aniqlash. 5. Shartnoma imzolash. 2024-yil iyul 2. Sogʻliqni saqlash tizimidagi axborot tizimlarini oʻzaro integratsiya qilish uchun zarur boʻladigan standartlar, klassifikator va maʼlumotnomalar hamda nomenklaturalarni ishlab chiqish hamda tasdiqlash. 1. Xalqaro standartlar va klassifikatorlarni oʻrganish. 2023-yil sentabr - - Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) 2. Milliy standartlar va klassifikatorlarni ishlab chiqish. 2024-yil yanvar 3. Ishlab chiqilgan standartlar va klassifikatorlarni Elektron hukumatning maʼlumotnomalar registriga joylash. 2024-yil mart II-Komponent. Davolash-profilaktika muassasalari uchun asosiy funksionallarini qamrab oluvchi tibbiy axborot tizimi 3. Davolash-profilaktika muassasalari uchun asosiy funksionallarini qamrab oluvchi tibbiy axborot tizimi (Medical information system) yaratish (hududiy koʻp tarmoqli shifoxonalar). 1. Loyihaning texnik hujjatlarini ishlab chiqish va vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2024-yil dekabr “KfW” bankining kredit mablagʻlari 4,5 (tender yakuni boʻyicha) Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (G. Raximova) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (S. Xamidov) 2. Tender hujjatlarini tayyorlash hamda manfaatdor tashkilotlar bilan kelishish. 2025-yil fevral 3. Tender savdolarini tashkil qilish va gʻolibni aniqlash. 4. Shartnoma imzolash. 2025-yil may III-Komponent . Viloyat va tuman tibbiyot muassasalarining AKT infratuzilmasini jihozlash va texnika vositalari bilan taʼminlash 4. Tuman va shahar markaziy shifoxonalarini kompyuter va boshqa texnika vositalari bilan taʼminlash (tasdiqlangan texnik-iqtisodiy asosga muvofiq). 1-Faza “KfW” bankining kredit mablagʻlari 12,0 (tender yakuni boʻyicha) Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (G. Raximova) 1. Loyihaning texnik hujjatlarini ishlab chiqish va vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2023-yil iyul 2. Tender hujjatlarini tayyorlash hamda manfaatdor tashkilotlar bilan kelishish. 2023-yil oktabr 3. Tender savdolarini tashkil qilish va gʻolibni aniqlash. 4. Shartnoma imzolash. 2024-yil mart 2-Faza 1. Loyihaning texnik hujjatlarini ishlab chiqish va vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2024-yil aprel 2. Tender hujjatlarini tayyorlash hamda manfaatdor tashkilotlar bilan kelishish. 2024-yil iyul 3. Tender savdolarini tashkil qilish va gʻolibni aniqlash. 4. Shartnoma imzolash. 2024-yil noyabr IV-Komponent. Respublika elektron vizualizatsiya va teleradiologiya tizimini yaratish 6. “Raqamli sogʻliqni saqlash islohotlarini qoʻllab-quvvatlash” loyihasini amalga oshirish guruhi — Raqamli sogʻliqni saqlash tizimini boshqarish loyiha ofisini tashkil etish. 1. Raqamli sogʻliqni saqlash tizimini boshqarish loyiha ofisi tarkibini tasdiqlash. 2023-yil iyun “KfW” bankining kredit mablagʻlari 3,0 Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (O. Pekos) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (G. Raximova) 2. Loyiha ofisi faoliyatini tashkillashtirish. 2023-yil avgust Grant mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladigan tadbirlar 7. Tibbiyot muassasalari xodimlarini kompyuter savodxonligi va tibbiy axborot tizimlaridan foydalanish boʻyicha oʻqitishni yoʻlga qoʻyish. 1. Kompyuter savodxonligi boʻyicha oʻqitish dasturlarini ishlab chiqish. 2023-yil dekabr “KfW” bankining grant mablagʻlari 1,5 Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (O. Pekos) 2. Hududlar kesimida reja-jadval ishlab chiqib tasdiqlash. 2024-yil yanvar 3. Reja asosida oʻqitish ishlarini tashkil etish. 4. Axborot tizimlaridan foydalanish boʻyicha oʻqitish dasturlarini ishlab chiqish. 5. Ishlab chiqilgan modullardan foydalanish boʻyicha yoʻriqnomalar tayyorlash. Reja-jadval asosida 8. Amalda mavjud axborot-kommunikatsiya texnologiyalari boʻyicha imkoniyatlarni kengaytirish. Xodimlarning raqamli texnologiyalar boʻyicha koʻnikmalarini oshirish maqsadida ularni rivojlangan mamlakatlarning oʻquv kurslari va amaliy treninglarida oʻqitish choralarini koʻrish. Reja-jadval asosida “KfW” bankining grant mablagʻlari 1,0 Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) 9. Sogʻliqni saqlash sohasi strategiyasi — Sogʻliqni saqlash sohasining kelgusi investitsion rejasini ishlab chiqish. 1. Sogʻliqni saqlash sohasini raqamlashtirish yoʻnalishida amalga oshirilgan ishlarni tahlil qilish va baholash. 2. Xalqaro tajribani oʻrgangan holda sohaning kelgusi investitsion rejasini ishlab chiqish. 3. Ishlab chiqilgan rejani vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2024-2025-yillar “KfW” bankining grant mablagʻlari 2,0 Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Inoyatov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (O. Pekos) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (S. Xamidov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (G. Raximova)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 1-maydagi PQ-140-son qaroriga 5-ILOVA
Sogʻliqni saqlash tizimini raqamlashtirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish boʻyicha ishchi guruhi
A.Sh. Inoyatov — sogʻliqni saqlash vaziri, Ishchi guruh rahbari O.A. Pekos — raqamli texnologiyalar vazirining birinchi oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari oʻrinbosari U.A. Gaziyeva — Sogʻliqni saqlash vazirligi departament boshligʻi J.Sh. Asamutdinov — Sogʻliqni saqlash vazirligi boshqarma boshligʻi A.X. Gafurov — Respublika tez tibbiy yordam markazi direktori N.N. Safoyev — Navoiy viloyati sogʻliqni saqlash boshqarmasi boshligʻi R.R. Nasirova — Chilonzor tumani Tibbiyot birlashmasi boshligʻi A.A. Bekmuratov — Boyovut tumani Tibbiyot birlashmasi boshligʻi S.U. Karimov — Akademik Yo.X. Toʻraqulov nomidagi Respublika ixtisoslashtirilgan endokrinologiya ilmiy-amaliy tibbiyot markazi mutaxassisi D.A. Jumanov — Respublika ixtisoslashtirilgan dermatovenerologiya va kosmetologiya ilmiy-amaliy tibbiyot markazi mutaxassisi D.N. Usmonov — Sogʻliqni saqlash vazirligi boʻlim boshligʻi A.A. Abdulahadov — Raqamli texnologiyalar vazirligi boʻlim boshligʻi M.B. Xadraliyev — Sogʻliqni saqlash vazirligi “IT-med” MCHJ rahbari, Ishchi guruh kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 1-may,
PQ-140-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
СОСТАВ
О дополнительных мерах по цифровизации системы здравоохранения
В целях применения передовых цифровых технологий в системе здравоохранения, создания платформы цифрового здравоохранения, внедрения комплекса баз данных для лечебно-профилактических учреждений всех уровней сферы, а также разработки программного обеспечения и электронной платформы:
1. Принять к сведению, что между Республикой Узбекистан и банком «KfW» для финансирования проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» (далее — Проект) подписаны заемное соглашение в размере 45 миллионов евро на срок 12 лет, включая пятилетний льготный период, а также грантовое соглашение в размере 5,5 миллиона евро.
2. Утвердить:
Технико-экономические показатели проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» согласно приложению № 1 ;
Прогнозный график возврата заемных средств банка «KfW», включая выплату доплаты и процентов, в рамках реализации проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» согласно приложению № 2 ;
«Дорожную карту» по реализации проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» согласно приложению № 3 .
3. Установить, что:
а) Министерство здравоохранения является:
исполнительным органом, ответственным за своевременную реализацию и координацию Проекта, а также целевое и эффективное использование заемных и грантовых средств банка «KfW»;
рабочим органом тендерной комиссии и контрагентом по заключенным договорам в рамках реализации Проекта;
б) возврат заемных средств банка «KfW», включая расходы, связанные с доплатой и процентами, иными выплатами, покрывается за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан;
в) налог на добавленную стоимость, подлежащий оплате за товары (услуги), приобретаемые и ввозимые в рамках реализации Проекта, оплачивается за счет средств Государственного бюджета. При этом средства, сэкономленные в результате применения налоговых и таможенных льгот либо оплаты за счет бюджетных средств, учитываются в качестве вклада, внесенного Республикой Узбекистан в реализацию Проекта.
4. В целях своевременной и эффективной реализации Проекта образовать Проектный офис управления системой цифрового здравоохранения и обеспечить финансирование его деятельности за счет средств, привлекаемых в порядке, установленном в технико-экономическом обосновании Проекта.
При этом Министерству здравоохранения осуществлять координацию деятельности Проектного офиса управления системой цифрового здравоохранения.
5. Министерству юстиции в месячный срок выдать юридическое заключение по заемному и грантовому соглашениям, подписанным между Республикой Узбекистан и банком «KfW».
6. Определить, что:
плата за лицензии на пользование информационными системами, внедряемыми в рамках Проекта, включаются в состав расходов по их внедрению и эти лицензии действуют в течение не менее 5 лет после полного внедрения на практике информационных систем;
средства, сэкономленные в процессе реализации Проекта, направляются в приоритетном порядке на цифровизацию деятельности и закупку средств компьютерной техники для учреждений первичной медико-санитарной помощи;
приемка для применения на практике информационных систем, разрабатываемых в рамках Проекта, производится по согласованию с Министерством цифровых технологий;
расходы, связанные с разработкой, установкой и технической поддержкой информационных программ и систем, необходимых для государственных медицинских организаций, покрываются за счет средств, выделенных Министерству здравоохранения из Государственного бюджета.
7. Создать Рабочую группу по реализации мер, направленных на цифровизацию системы здравоохранения, в составе согласно приложению № 5 .
Возложить на Рабочую группу (А. Иноятов) следующие задачи:
цифровизацию процессов в системе и организациях здравоохранения, а также обеспечение их интеграции с информационными системами других государственных органов;
организацию своевременного и качественного исполнения поручений, определенных в «дорожных картах» по цифровизации системы здравоохранения и реализации Проекта в 2023 — 2025 годах;
осуществление контроля за достижением целей, определенных в основных технико-экономических показателях Проекта;
обеспечение эффективного и своевременного исполнения поручений, определенных в настоящем постановлении, а также ежеквартальное внесение в Кабинет Министров информации о результатах проводимых работ.
8. Министерству цифровых технологий обеспечить разработку современных решений оценки результативности информационных систем, внедряемых в рамках Проекта, а также осуществления бизнес-процессов.
9. Счетной палате установить постоянный контроль за эффективным использованием средств, привлекаемых и выделяемых в рамках Проекта, а также достижением показателей, предусмотренных в технико-экономическом обосновании Проекта.
10. Возложить на министра здравоохранения А.Ш. Иноятова и министра цифровых технологий Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления и осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № ПП-140
проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения»
млн евро № Основные технико-экономические показатели Всего * Источники финансирования средства банка «KfW» Бюджетные средства ** заем грант 1. Общая стоимость проекта 58,21 45,00 5,50 7,71 2. Сумма капитальных вложений, всего: 56,76 45,00 5,50 6,26 * в том числе по компонентам: 2.1. Компонент 1: Создание платформы цифрового здравоохранения 17,94 15,60 2,34 * 2.2. Компонент 2: Создание баз данных для лечебно-профилактических учреждений 5,18 4,50 0,68 * 2.3. Компонент 3: Оснащение инфраструктуры информационно-коммуникационной системы медицинских учреждений и обеспечение их техническими средствами 13,80 12,00 1,80 * 2.4. Компонент 4: Создание республиканской системы электронной визуализации и телерадиологии 7,59 6,60 0,99 * 2.5. Компонент 5: Консультационные услуги по управлению проектами, включая создание проектного офиса управления цифровыми системами здравоохранения 3,45 3,00 0,45 * 2.6. Непредвиденные расходы 3,30 3,30 2.7. Повышение компетенции, потенциала и обучение 1,50 1,50 2.8. Консалтинговые услуги 1,00 1,00 2.9. Фонд диспозиции/Гибкий экспертный фонд 3,00 3,00 3. Финансовые издержки инвестиционного периода *** 1,32 1,32 4. Прочие расходы *** 0,13 0,13 4.1. Услуги по закупке (0,8%) + НДС *** 0,11 0,11 4.2. Таможенная пошлина (0,2%) *** 0,02 0,02 5. Возможности учреждений 5.1. Ежегодные амбулаторные исследования 270 млн 5.2. Ежегодная госпитализации 5 млн 6. Предполагаемое количество пациентов 27 млн 7. Продолжительность инвестиционного периода 48 месяцев 8. Срок погашения займа 12 лет включая льготный период по основному долгу 5 лет
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № ПП-140
возврата заемных средств банка «KfW», включая выплату доплаты и процентов, в рамках реализации проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения»
Сумма займа 45 млн евро Процентная ставка 6 месяцев Eurobor+0,57 % Срок займа 12 лет Льготный период 5 лет Комиссия за обязательства 0,25 % (от суммы непогашенного займа) Комиссия за управление 1,0 % (от общей суммы займа) евро Период выплат Освоение займа Остаток займа Сумма выплат Общая сумма, подлежащая выплате **** основной долг проценты * комиссия за управление ** комиссия за обязательства *** 15.05.2023 7 500 000,0 7 500 000,0 0,0 450 000,0 0,0 450 000,0 15.11.2023 7 500 000,0 15 000 000,0 74 625,0 46 875,0 121 500,0 15.05.2024 7 500 000,0 22 500 000,0 149 250,0 37 500,0 186 750,0 15.11.2024 7 500 000,0 30 000 000,0 223 875,0 28 125,0 252 000,0 15.05.2025 7 500 000,0 37 500 000,0 298 500,0 18 750,0 317 250,0 15.11.2025 7 500 000,0 45 000 000,0 373 125,0 9 375,0 382 500,0 15.05.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2026 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.11.2027 45 000 000,0 447 750,0 447 750,0 15.05.2028 42 000 000,0 3 000 000,0 447 750,0 3 447 750,0 15.11.2028 39 000 000,0 3 000 000,0 417 900,0 3 417 900,0 15.05.2029 36 000 000,0 3 000 000,0 388 050,0 3 388 050,0 15.11.2029 33 000 000,0 3 000 000,0 358 200,0 3 358 200,0 15.05.2030 30 000 000,0 3 000 000,0 328 350,0 3 328 350,0 15.11.2030 27 000 000,0 3 000 000,0 298 500,0 3 298 500,0 15.05.2031 24 000 000,0 3 000 000,0 268 650,0 3 268 650,0 15.11.2031 21 000 000,0 3 000 000,0 238 800,0 3 238 800,0 15.05.2032 18 000 000,0 3 000 000,0 208 950,0 3 208 950,0 15.11.2032 15 000 000,0 3 000 000,0 179 100,0 3 179 100,0 15.05.2033 12 000 000,0 3 000 000,0 149 250,0 3 149 250,0 15.11.2033 9 000 000,0 3 000 000,0 119 400,0 3 119 400,0 15.05.2034 6 000 000,0 3 000 000,0 89 550,0 3 089 550,0 15.11.2034 3 000 000,0 3 000 000,0 59 700,0 3 059 700,0 15.05.2035 0,0 3 000 000,0 29 850,0 3 029 850,0 Всего 45 000 000,0 - 45 000 000,0 6 492 375,0 450 000,0 140 625,0 52 083 000,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № ПП-140
по реализации проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения»
№ Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники финансирования Стоимость проекта * (в млн евро) Ответственные исполнители Компонент № 1. Создание Единой платформы цифрового здравоохранения (ЕПЦЗ) 1. Создание на основе международного стандарта FНIR (Fast Нealthcare Interoperability Resources) Единой платформы цифрового здравоохранения, состоящей из: регистров и хранилищ медицинской информации ; информационных посреднических услуг (открытые API); протоколов по взаимодействию информационных структур и систем ; национальных медицинских регистров (по населению, больным, врачам, медицинским учреждениям и прочим); терминологического сервера; услуг анализа и отчетности; локализации; соответствующих лицензий на программное обеспечение, не имеющих ограничений; технических поддержки и наблюдения. 1. Изучение зарубежного опыта создания систем передачи медицинской информации. Август 2023 года Кредитные средства банка «KfW» 15,6 (по итогам тендера) Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство экономики и финансов (Г. Рахимова) , Министерство инвестиций, промышленности и торговли (С. Хамидов) 2. Разработка и проведение экспертизы технической документации Проекта в уполномоченных органах. Февраль 2024 года 3. Подготовка и согласование с заинтересованными организациями тендерной документации. Апрель 2024 года 4. Организация и определение победителя тендерных торгов. 5. Подписание договора. Июль 2024 года 2. Разработка и утверждение стандартов, классификатора, бюллетеней и номенклатур, необходимых для взаимной интеграции информационных систем в системе здравоохранения. 1. Изучение международных стандартов и классификаторов. Сентябрь 2023 года - - Министерство здравоохранения (А. Иноятов) 2. Разработка национальных стандартов и классификаторов. Январь 2024 года 3. Размещение разработанных национальных стандартов и классификаторов в информационном регистре Электронного правительства. Март 2024 года Компонент № 2. Медицинская информационная система для лечебно-профилактических учреждений, включающая основные функционалы 3. Создание медицинской информационной системы для лечебно-профилактических учреждений (территориальных многопрофильных больниц) (Medical information system), включающей основные функционалы. 1. Разработка и проведение экспертизы технической документации Проекта в уполномоченных органах. Декабрь 2024 года Кредитные средства банка «KfW» 4,5 (по итогам тендера) Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство экономики и финансов (Г. Рахимова) , Министерство инвестиций, промышленности и торговли (С. Хамидов) 2. Подготовка тендерной документации и согласование ее с заинтересованными организациями. Февраль 2025 года 3. Организация тендерных торгов и определение победителя. 4. Подписание договора. Май 2025 года Компонент № 3. Оснащение и обеспечение техническими средствами инфраструктуры ИКТ медицинских учреждений областей и районов 4. Обеспечение центральных больниц районов и городов компьютерами и другими техническими средствами (в соответствии с утвержденным технико-экономическим обоснованием). Фаза № 1. Кредитные средства банка «KfW» 12,0 (по итогам тендера) Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство экономики и финансов (Г. Рахимова) 1. Разработка и проведение экспертизы технической документации Проекта в уполномоченных органах. Июль 2023 года 2. Подготовка тендерной документации и согласование ее с заинтересованными организациями. Октябрь 2023 года 3. Организация тендерных торгов и определение победителя. 4. Подписание договора. Март 2024 года Фаза № 2. 1. Разработка и проведение экспертизы технической документации Проекта в уполномоченных органах. Апрель 2024 года 2. Подготовка тендерной документации и согласование ее с заинтересованными организациями. Июль 2024 года 3. Организация тендерных торгов и определение победителя. 4. Подписание договора. Ноябрь 2024 года Компонент № 4. Создание Республиканской системы электронной визуализации и телерадиологии 6. Создание Группы реализации проекта « Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения » — Проектного офиса управления системой цифрового здравоохранения. 1. Утверждение состава Проектного офиса управления системой цифрового здравоохранения. Июнь 2023 года Кредитные средства банка «KfW» 3,0 Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство цифровых технологий (О. Пекось) , Министерство экономики и финансов (Г. Рахимова) 2. Организация деятельности Проектного офиса. Август 2023 года Мероприятия, проводимые за счет грантовых средств 7. Организация обучения сотрудников медицинских учреждений компьютерной грамотности и пользованию медицинскими информационными системами. 1. Разработка программ обучения компьютерной грамотности. Декабрь 2023 года Грантовые средства банка «KfW» 1,5 Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство цифровых технологий (О. Пекось) 2. Разработка и утверждение плана-графика в разрезе регионов. Январь 2024 года 3. Организация работы по обучению на плановой основе. 4. Разработка программ обучения пользованию информационными системами. 5. Подготовка инструкций по использованию разработанных модулей. На основе плана-графика 8. Расширение возможностей действующих информационно-коммуникационных технологий. Принятие мер по обучению работников на учебных курсах и практических тренингах в развитых странах в целях развития у них навыков использования цифровых технологий. На основе плана-графика Грантовые средства банка «KfW» 1,0 Министерство здравоохранения (А. Иноятов) 9. Разработка Стратегии сферы здравоохранения — перспективного инвестиционного плана сферы здравоохранения. 1. Анализ и оценка работ, проведенных по цифровизации сферы здравоохранения. 2. Разработка перспективного инвестиционного плана сферы с изучением международного опыта. 3. Проведение экспертизы разработанного плана в уполномоченных органах. 2024-2025 годы Грантовые средства банка «KfW» 2,0 Министерство здравоохранения (А. Иноятов) , Министерство цифровых технологий (О. Пекось) , Министерство инвестиций, промышленности и торговли (С. Хамидов) , Министерство экономики и финансов (Г. Рахимова)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2023 года № ПП-140
Рабочей группы по реализации мер, направленных на цифровизацию системы здравоохранения
А.Ш. Иноятов — министр здравоохранения, руководитель Рабочей группы О.А. Пекось — первый заместитель министра цифровых технологий, заместитель руководителя Рабочий группы У.А. Газиева — начальник департамента Министерства здравоохранения Ж.Ш. Асамутдинов — начальник управления Министерства здравоохранения А.Х. Гафуров — директор Республиканского центра скорой медицинской помощи Н.Н. Сафоев — начальник управления здравоохранения Навоийской области Р.Р. Насирова — начальник Медицинского объединения Чиланзарского района А.А. Бекмуратов — начальник Медицинского объединения Баяутского района С.У. Каримов — специалист Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра эндокринологии имени академика Ё. Туракулова Д.А. Жуманов — специалист Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра дерматовенерологии и косметологии Д.Н. Усмонов — начальник отдела Министерства здравоохранения А.А. Абдулахадов — начальник отдела Министерства цифровых технологий М.Б. Хадралиев — руководитель ООО «IT-med» Министерства здравоохранения, секретарь Рабочей группы
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
1 мая 2023 г.,
№ ПП-140