📅 2023-yil 12-iyun · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2023 йил 12 июнь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 12 июня 2023 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 12 June 2023 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
РЎЙХАТИ
Камбағалликни қисқартиришда тадбиркорлик субъектлари билан ўзаро манфаатли ҳамкорлик ўрнатишга қаратилган чора-тадбирлар тўғрисида
[Кўчирма]
Республикада камбағалликка қарши курашиш жараёнини янги босқичга олиб чиқиш, бу ишларга тадбиркорлик субъектларини манфаатли ҳамкорлик асосида жалб қилиш ва уларга қўшимча қулайликлар яратиш мақсадида:
1. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил ҳамда Савдо-саноат палатасининг «20 минг тадбиркор — 500 минг малакали мутахассис» дастурини (кейинги ўринларда — Дастур) амалга ошириш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
2. Белгилансинки, Дастурда тадбиркорлик субъектлари уларнинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари акс эттирилган «ҳамкорлик шартномалари» асосида ихтиёрий равишда иштирок этади.
3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) «ҳамкорлик шартномалари» қуйидаги тартибда тузилади:
51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектлари билан — тадбиркорликни ривожлантириш, аҳоли бандлигини таъминлаш ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича туман (шаҳар) ҳокимларининг ёрдамчилари (кейинги ўринларда — ҳоким ёрдамчилари) таклифларига асосан туман (шаҳар) ҳокими ва унинг молия-иқтисодиёт ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича биринчи ўринбосари томонидан;
101 тадан 200 тагача янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектлари билан — ҳоким ёрдамчиларининг таклифларига асосан Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари ҳамда уларнинг молия-иқтисодиёт ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича биринчи ўринбосари томонидан;
200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратишни режалаштирган тадбиркорлик субъектлари билан — Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги таклифига асосан камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири ҳамда иқтисодиёт ва молия вазири томонидан;
б) «ҳамкорлик шартномалари» лойиҳалари мос равишда Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмалари томонидан ҳуқуқий экспертизадан ўтказилади;
в) Савдо-саноат палатаси «ҳамкорлик шартномалари»ни тузган тадбиркорлик субъектларига Дастурда иштирок этаётганлигини тасдиқловчи сертификат беради ва уларга «ҳамкорлик шартномалари» тўлиқ бажарилиши юзасидан ҳар томонлама кўмаклашади;
г) «ҳамкорлик шартномалари»даги томонларнинг мажбуриятлари бажарилиши Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил ҳамда Солиқ қўмитаси томонидан назорат қилинади.
4. Белгилаб қуйилсинки:
а) Дастурда камида икки йил фаолият кўрсатаётган ва устав капиталида давлат улуши мавжуд бўлмаган тадбиркорлик субъектлари — юридик шахслар иштирок этиши мумкин;
б) «ҳамкорлик шартномаси» уч йилгача муддатга тузилади ҳамда унда назарда тутилган мажбуриятлар бажарилмаганида тадбиркорлик субъектларига берилган имтиёзлар ўрнатилган тартибда бекор қилинади ва имтиёз қўлланилиши натижасида тадбиркорлик субъектлари ихтиёрида қолган суммалар қайтариб олинади;
в) Дастур билан қамраб олинадиган тадбиркорлик субъектларининг ҳудудлар кесимидаги сони ва улар томонидан яратиладиган янги иш ўринлари параметрлари Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) томонидан тасдиқланади.
5. 2023 — 2026 йилларда Дастурни амалга ошириш учун жами 500 миллион АҚШ доллари миқдорида кредит линияси очилсин.
Бунда, Дастурга киритилган тадбиркорлик субъектларининг лойиҳаларини молиялаштириш учун 2023 йилда:
Тикланиш ва тараққиёт жамғармасидан тижорат банкларига 85 миллион АҚШ доллари эквивалентида кредит линияси очилади;
оилавий тадбиркорликни ривожлантириш дастурлари доирасидаги лойиҳаларни молиялаштириш учун кўзда тутилган маблағлар ҳисобидан 1 триллион сўм йўналтирилади;
халқаро молия ташкилотларидан 200 миллион АҚШ доллари миқдорида кредитлар жалб қилинади.
6. Белгилансинки:
кредит линияси маблағлари Дастурга киритилган тадбиркорлик субъектларига хизмат кўрсатувчи тижорат банкларининг мурожаатига асосан ажратилади;
кредит линияси маблағлари тижорат банкларига 10 йил муддатга, шу жумладан 3 йиллик имтиёзли давр билан 10 фоиз ставкада берилади;
кредит линияси маблағлари ҳисобидан тижорат банклари томонидан кредитлар (шу жумладан, ажратилган кредитларнинг сўндирилган қисми ҳисобидан) Дастурга киритилган тадбиркорлик субъектларининг лойиҳаларини (молия соҳасини ривожлантириш бўйича лойиҳалар бундан мустасно) амалга ошириш учун 7 йилгача муддатга 14 фоиз ставкада ушбу Фармонга 1-иловасига мувофиқ миқдорларда ажратилади.
7. Дастурга киритилган тадбиркорлик субъектларига ушбу Фармонга 1-иловасига мувофиқ табақалашган миқдорларда қуйидаги имтиёз ва преференциялар берилсин:
а) тадбиркорлик субъектлари томонидан «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри»га киритилган фуқаролар ишга қабул қилинганда, 2025 йил 1 январга қадар:
тадбиркорлик субъектлари ушбу фуқароларга камида бир йил давомида ҳар ой меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг бир баравари миқдоридан кам бўлмаган иш ҳақи тўлаб, бандлигини таъминлаган ва улар жами ишчилар сонининг камида 20 фоизини ташкил этганда, мол-мулк солиғи ва ер солиғидан имтиёз берилади;
фуқаролар ишга қабул қилинганда ҳамда ҳар бир ой учун иш ҳақи миқдори меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг бир баробаридан кам бўлмаган миқдорда ҳисобланганда, ойлик иш ҳақи бўйича тўланган жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи республика бюджетидан иш берувчига (ҳар бир ишчи учун базавий ҳисоблаш миқдорининг икки баробаридан ошмаган миқдорда) қайтариб берилади ҳамда уларга ижтимоий солиқ ставкаси 50 фоизга камайтирилган ҳолда қўлланилади;
б) тадбиркорлик субъектлари фаолияти учун зарур маблағлар ва инфратузилма билан таъминлаш йўналишида:
ишсиз фуқароларни касбга ўргатиш ва ўз ишчиларининг малакасини ошириш бўйича ўқув марказларини қуриш ва жиҳозлаш харажатлари Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан қоплаб берилади;
барча солиқларни (қўшилган қиймат солиғи ва солиқ агентлари сифатида тўланадиган солиқлар бундан мустасно) бир йилгача ва божхона тўловларини 120 кунгача муддатга фоизсиз бўлиб-бўлиб тўлаш ҳуқуқи берилади;
давлат мулки бўлган кўчмас мулк объектлари, давлат улуши (акция пакети) ва ерга бўлган ҳуқуқлар (қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларига бўлган ҳуқуқлар бундан мустасно) аукцион орқали сотиб олинганда, тўловларни 5 йилгача муддатга бўлиб-бўлиб тўлаш имконияти берилади;
«Тадбиркорликни ривожлантириш компанияси» акциядорлик жамияти томонидан 5 миллиард сўмгача кафиллик берилади;
50 миллиард сўм ва ундан юқори қийматдаги лойиҳаларни амалга оширганда белгиланган тартибда зарур ташқи муҳандислик-коммуникация тармоқлари билан Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан таъминланади;
бюджет буюртмачилари билан тузиладиган шартномаларда олдиндан тўлов миқдори бир миллиард сўмгача бўлган харидлар бўйича 30 фоиздан 50 фоизга, бир миллиард сўмдан юқори бўлган харидлар бўйича 15 фоиздан 30 фоизга оширилади;
ҳудудларда бўш турган ва бир йилдан буён аукцион савдоларида сотилмасдан турган давлат мулки бўлган бино-иншоотлар, шунингдек, касб-ҳунар коллежларининг фойдаланилмасдан бўш турган бинолари Дастур иштирокчиларига ўз ходимларини ўқитиш ва малакасини ошириш ҳамда «амалий мономарказ» ташкил қилиш учун фойдаланишга танлов (талабгор ягона бўлганда — тўғридан-тўғри шартнома) асосида ижара ставкасининг минимал миқдори бўйича ижарага берилади;
в) солиқ ва божхона маъмуриятчилигини соддалаштириш йўналишида:
қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш (қайтариш), шунингдек, барча солиқ турлари бўйича мавжуд ортиқча тўлов суммасини қайтариш бир кун муддатда тезлаштирилган тартибда амалга оширилади;
божхона назоратини амалга оширишда «яшил йўлак» қоидалари амал қилади;
8. Савдо-саноат палатаси Рақамли технологиялар вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Солиқ қўмитаси ва Божхона қўмитаси билан биргаликда бир ой муддатда Дастурни амалга ошириш жараёнларини рақамлаштириш, шу жумладан «ҳамкорлик шартномалари»ни экспертизадан ўтказиш ва тузиш, шартнома мажбуриятлари бажарилишини масофавий назорат қилиш, имтиёз ва преференцияларни тақдим этадиган вазирлик ва идораларнинг маълумотлар базалари билан интеграция қилиш имкониятларига эга ахборот тизимини ишга туширсин.
9. Адлия вазирлиги Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги ҳамда Савдо-саноат палатаси билан биргаликда бир ой муддатда «ҳамкорлик шартномаси» намунасини ишлаб чиқсин ва Савдо-саноат палатаси ахборот тизимига жойлаштирилишини таъминласин.
10. Дастурнинг ҳудудларда сифатли ва ўз вақтида амалга оширилиши 2-иловадаги * масъул раҳбарлар зиммасига юклансин.
Бош вазир ўринбосари Ж. Қўчқоров Дастурни амалга ошириш доирасида:
вазирлик ва идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ҳамда мазкур Фармонга 2-иловасидаги * масъуллар фаолиятини мувофиқлаштириб борсин;
манфаатдор вазирлик ва идоралар вакилларини жалб қилган ҳолда мустақил қарорлар қабул қилиш орқали ҳудудларда Дастур иштирокчилари фаолиятида юзага келадиган муаммоларнинг тезкорлик билан ҳал қилиб борилишини таъминласин.
11. Вазирлар Маҳкамаси:
а) Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги (Б. Мусаев) билан биргаликда:
икки ой муддатда Хитой тажрибаси асосида республиканинг ҳар бир ҳудудида камбағалликни қисқартириш бўйича дастурларни ишлаб чиқсин. Бунда, камбағаллик юқори бўлган туманларда йўл-транспорт, электр, алоқа ва туризм инфратузилмасини яхшилаш ҳамда кичик ва ўрта шаҳарларни ривожлантириш, маҳаллаларни саноатлаштиришга эътибор қаратилсин;
бир ой муддатда Бўзатов, Пахтаобод, Вобкент, Дўстлик, Шаҳрисабз, Хатирчи, Чуст, Булунғур, Сирдарё, Жарқўрғон, Ўрта Чирчиқ, Ёзёвон, Урганч ва Чилонзор туманларини камбағалликдан чиқариш бўйича янги ёндашувлар, инновацион ва «яшил технологиялар» ҳамда бошқарувда замонавий ечимларни жорий этишни назарда тутувчи комплекс чора-тадбирларни қамраб олган Ҳукумат қарорини қабул қилсин;
б) Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (А. Воитов) билан биргаликда 2023 йил якунига қадар Хитой қишлоқ хўжалиги тажрибаси асосида камида 10 та юқори даромадли лойиҳаларни республика ҳудудларида жорий қилсин;
в) 2023 йил якунига қадар Хитой ўқув марказлари билан ҳамкорликда барча ҳоким ёрдамчиларининг малака ошириш курсларида ўқитилишини таъминласин;
г) ўз фаолиятида яхши натижаларга эришган 200 нафар ҳоким ёрдамчиларини Хитойга амалиёт ўташга юборилишини таъминласин;
д) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда Дастурда иштирок этиш истагини билдирган тадбиркорлик субъектларини саралаб олиш учун автоматлаштиришган рейтинг тизимини жорий қилсин.
12. Савдо-саноат палатаси, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги ҳамда Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлигининг олий таълим тизимида «Касб эгаси» дуал таълим тизимини тажриба тариқасида ишга тушириш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
13. Белгилансинки, «Касб эгаси» дуал таълим тизими қуйидаги тартибда амалга оширилади:
Савдо-саноат палатаси томонидан ишлаб чиқариш (хизмат кўрсатиш) корхоналарида қўшимча ишчи кучи ва уларнинг малакасига бўлган талаб шакллантирилади;
шакллантирилган иш ўринлари ва малака талаблари тўғрисида маълумотлар Палатанинг онлайн платформаси орқали ўқув муассасалари талабаларига етказилади;
талабалар томонидан танланган иш ўринлари бўйича электрон йўлланмалар тегишли корхонага етказилади;
йўлланма асосида таълим жараёнини бевосита корхоналарда амалга оширган талабалар учун корхона томонидан иш ҳақи ҳисобланади ва Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан ҳар ой учун мазкур иш ҳақининг 2 миллион сўмгача бўлган қисми қоплаб берилади;
корхонада бўлиб ўтадиган амалий машғулотлар дастури ўқув муассасаси, корхона ва Палата томонидан тасдиқланади.
14. Белгилансинки, «Касб эгаси» дуал таълим тизими биринчи босқичда 2023/2024 ўқув йилида Тошкент тўқимачилик ва енгил саноат институтининг 3-4-курс талабалари учун жорий қилинади.
15. Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги Савдо-саноат палатаси билан биргаликда икки ой муддатда «Касб эгаси» дуал таълим тизимини ташкил этишни назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
16. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
17. Мазкур Фармон ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб вазирлик ва идоралар раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари белгилансин.
Фармоннинг ижросини ҳар ойда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Амалга оширилган чора-тадбирлар тўғрисида ҳар чоракда Ўзбекистон Республикаси Президентига ахборот киритиб борилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 12 июндаги ПФ-93-сон Фармонига 1-ИЛОВА
«20 минг тадбиркор — 500 минг малакали мутахассис» дастурига киритилган тадбиркорлик субъектларига бериладиган табақалаштирилган имтиёз ва преференциялар
Т/р Имтиёз ва преференциялар 51 тадан 100 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун 101 тадан — 200 тагача янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун 200 тадан ортиқ янги иш ўрни яратадиган тадбиркорлик субъектлари учун 1. Молиялаштириш йўналишида: а) Тадбиркорлик субъектларининг лойиҳаларини (молия соҳасини ривожлантириш бўйича лойиҳалар бундан мустасно) амалга ошириш учун 7 йилгача муддатга 14 фоиз ставкада ажратиладиган кредитларнинг максимал миқдорлари. 5 миллиард сўм 10 миллиард сўм 15 миллиард сўм 2. Солиққа тортиш йўналишида: а) Тадбиркорлик субъектлари томонидан «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри»га (кейинги ўринларда — Реестр) киритилган фуқаролар камида бир йил давомида иш билан таъминланган ва улар жами ишчилар сонининг камида 20 фоизини ташкил этганда, мол-мулк солиғи ва ер солиғи бўйича имтиёз миқдори (амалдаги ставкага нисбатан). 50 фоиз 75 фоиз 100 фоиз б) Реестрга киритилган фуқаролар ишга қабул қилиниб, уларга ҳар бир ой учун иш ҳақи миқдори меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг бир баробаридан кам бўлмаган миқдорда ҳисобланганда, ойлик иш ҳақи бўйича тўланган жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғининг республика бюджетидан иш берувчига (ҳар бир ишчи учун базавий ҳисоблаш миқдорининг икки баробаридан ошмаган миқдорда) қайтариб бериладиган миқдори. 100 фоиз в) Реестрга киритилган фуқаролар ишга қабул қилиниб, уларга ҳар бир ой учун иш ҳақи миқдори меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг бир баробаридан кам бўлмаган миқдорда ҳисобланганда, ижтимоий солиқ бўйича имтиёз миқдори (амалдаги ставкага нисбатан). 50 фоиз 3. Тадбиркорлик субъектлари фаолияти учун зарур маблағлар ва инфратузилма билан таъминлаш йўналишида: а) Ишсиз фуқароларни касбга ўргатиш ва ўз ишчиларининг малакасини ошириш бўйича ўқув марказларини қуриш ва жиҳозлаш харажатларини Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан қоплаб бериш миқдори. 100 фоиз б) Барча солиқларни (қўшилган қиймат солиғи ва солиқ агентлари сифатида тўланадиган солиқлар бундан мустасно) таъминотсиз ва фоизсиз бўлиб-бўлиб тўлаш муддати. 3 ой 6 ой 12 ой б 1 ) Божхона тўловларини фоизсиз бўлиб-бўлиб тўлаш муддати. 60 кун 90 кун 120 кун в) Аукционда давлат мулки бўлган кўчмас мулк объектлари , давлат улуши (акция пакети) ва ерга бўлган ҳуқуқларни (қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларига бўлган ҳуқуқлар бундан мустасно) сотиб олиш тўловларини фоизсиз бўлиб-бўлиб тўлаш муддати. 3 йил 4 йил 5 йил г) «Тадбиркорликни ривожлантириш компанияси» акциядорлик жамияти берадиган кафилликнинг максимал миқдори. 3 миллиард сўм 4 миллиард сўм 5 миллиард сўм д) Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан зарур ташқи муҳандислик-коммуникация тармоқлари билан таъминланадиган лойиҳалар қиймати. 50 миллиард сўм ва ундан юқори е) Бюджет буюртмачилари билан тузиладиган шартномаларда олдиндан тўлов миқдори. Амалдаги миқдорлар сақлаб қолинади 1 млрд сўмгача харидлар бўйича 50 фоиз; 1 млрд сўмдан юқори харидлар бўйича 30 фоиз ж) Ҳудудларда бўш турган ва 1 йилдан буён аукцион савдоларида сотилмаган давлат мулки бўлган бино-иншоотлар, шунингдек, касб-ҳунар коллежларининг фойдаланилмасдан бўш турган биноларини ходимларни ўқитиш ва малакасини ошириш ҳамда «амалий мономарказ» ташкил қилиш учун фойдаланишга ижарага беришда ижара тўлови ставкаси миқдори. Минимал ставка 4. Солиқ ва божхона маъмуриятчилигини соддалаштириш йўналишида: а) Қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш (қайтариш) ва барча солиқ турлари бўйича мавжуд ортиқча тўлов суммасини қайтариш муддати. Амалдаги муддат 2 баравар қисқартирилади 1 кун б) Божхона назоратини амалга оширишда қўлланиладиган хавфни бошқариш даражаси. «яшил йўлак»
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 12 июнь,
ПФ-93-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
ROʻYXATI
Kambagʻallikni qisqartirishda tadbirkorlik subyektlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlik oʻrnatishga qaratilgan chora-tadbirlar toʻgʻrisida
[Koʻchirma]
Respublikada kambagʻallikka qarshi kurashish jarayonini yangi bosqichga olib chiqish, bu ishlarga tadbirkorlik subyektlarini manfaatli hamkorlik asosida jalb qilish va ularga qoʻshimcha qulayliklar yaratish maqsadida:
1. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil hamda Savdo-sanoat palatasining “20 ming tadbirkor — 500 ming malakali mutaxassis” dasturini (keyingi oʻrinlarda — Dastur) amalga oshirish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
2. Belgilansinki, Dasturda tadbirkorlik subyektlari ularning huquq va majburiyatlari aks ettirilgan “hamkorlik shartnomalari” asosida ixtiyoriy ravishda ishtirok etadi.
3. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) “hamkorlik shartnomalari” quyidagi tartibda tuziladi:
51 tadan 100 tagacha yangi ish oʻrni yaratishni rejalashtirgan tadbirkorlik subyektlari bilan — tadbirkorlikni rivojlantirish, aholi bandligini taʼminlash va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha tuman (shahar) hokimlarining yordamchilari (keyingi oʻrinlarda — hokim yordamchilari) takliflariga asosan tuman (shahar) hokimi va uning moliya-iqtisodiyot va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha birinchi oʻrinbosari tomonidan;
101 tadan 200 tagacha yangi ish oʻrni yaratishni rejalashtirgan tadbirkorlik subyektlari bilan — hokim yordamchilarining takliflariga asosan Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari hamda ularning moliya-iqtisodiyot va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha birinchi oʻrinbosari tomonidan;
200 tadan ortiq yangi ish oʻrni yaratishni rejalashtirgan tadbirkorlik subyektlari bilan — Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi taklifiga asosan kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri hamda iqtisodiyot va moliya vaziri tomonidan;
b) “hamkorlik shartnomalari” loyihalari mos ravishda Adliya vazirligi va uning hududiy boʻlinmalari tomonidan huquqiy ekspertizadan oʻtkaziladi;
v) Savdo-sanoat palatasi “hamkorlik shartnomalari”ni tuzgan tadbirkorlik subyektlariga Dasturda ishtirok etayotganligini tasdiqlovchi sertifikat beradi va ularga “hamkorlik shartnomalari” toʻliq bajarilishi yuzasidan har tomonlama koʻmaklashadi;
g) “hamkorlik shartnomalari”dagi tomonlarning majburiyatlari bajarilishi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil hamda Soliq qoʻmitasi tomonidan nazorat qilinadi.
4. Belgilab quyilsinki:
a) Dasturda kamida ikki yil faoliyat koʻrsatayotgan va ustav kapitalida davlat ulushi mavjud boʻlmagan tadbirkorlik subyektlari — yuridik shaxslar ishtirok etishi mumkin;
b) “hamkorlik shartnomasi” uch yilgacha muddatga tuziladi hamda unda nazarda tutilgan majburiyatlar bajarilmaganida tadbirkorlik subyektlariga berilgan imtiyozlar oʻrnatilgan tartibda bekor qilinadi va imtiyoz qoʻllanilishi natijasida tadbirkorlik subyektlari ixtiyorida qolgan summalar qaytarib olinadi;
v) Dastur bilan qamrab olinadigan tadbirkorlik subyektlarining hududlar kesimidagi soni va ular tomonidan yaratiladigan yangi ish oʻrinlari parametrlari Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) tomonidan tasdiqlanadi.
5. 2023 — 2026-yillarda Dasturni amalga oshirish uchun jami 500 million AQSH dollari miqdorida kredit liniyasi ochilsin.
Bunda, Dasturga kiritilgan tadbirkorlik subyektlarining loyihalarini moliyalashtirish uchun 2023-yilda:
Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasidan tijorat banklariga 85 million AQSH dollari ekvivalentida kredit liniyasi ochiladi;
oilaviy tadbirkorlikni rivojlantirish dasturlari doirasidagi loyihalarni moliyalashtirish uchun koʻzda tutilgan mablagʻlar hisobidan 1 trillion soʻm yoʻnaltiriladi;
xalqaro moliya tashkilotlaridan 200 million AQSH dollari miqdorida kreditlar jalb qilinadi.
6. Belgilansinki:
kredit liniyasi mablagʻlari Dasturga kiritilgan tadbirkorlik subyektlariga xizmat koʻrsatuvchi tijorat banklarining murojaatiga asosan ajratiladi;
kredit liniyasi mablagʻlari tijorat banklariga 10 yil muddatga, shu jumladan 3 yillik imtiyozli davr bilan 10 foiz stavkada beriladi;
kredit liniyasi mablagʻlari hisobidan tijorat banklari tomonidan kreditlar (shu jumladan, ajratilgan kreditlarning soʻndirilgan qismi hisobidan) Dasturga kiritilgan tadbirkorlik subyektlarining loyihalarini (moliya sohasini rivojlantirish boʻyicha loyihalar bundan mustasno) amalga oshirish uchun 7 yilgacha muddatga 14 foiz stavkada ushbu Farmonga 1-ilovasiga muvofiq miqdorlarda ajratiladi.
7. Dasturga kiritilgan tadbirkorlik subyektlariga ushbu Farmonga 1-ilovasiga muvofiq tabaqalashgan miqdorlarda quyidagi imtiyoz va preferensiyalar berilsin:
a) tadbirkorlik subyektlari tomonidan “Ijtimoiy himoya yagona reyestri”ga kiritilgan fuqarolar ishga qabul qilinganda, 2025-yil 1-yanvarga qadar:
tadbirkorlik subyektlari ushbu fuqarolarga kamida bir yil davomida har oy mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining bir baravari miqdoridan kam boʻlmagan ish haqi toʻlab, bandligini taʼminlagan va ular jami ishchilar sonining kamida 20 foizini tashkil etganda, mol-mulk soligʻi va yer soligʻidan imtiyoz beriladi;
fuqarolar ishga qabul qilinganda hamda har bir oy uchun ish haqi miqdori mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining bir barobaridan kam boʻlmagan miqdorda hisoblanganda, oylik ish haqi boʻyicha toʻlangan jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻi respublika budjetidan ish beruvchiga (har bir ishchi uchun bazaviy hisoblash miqdorining ikki barobaridan oshmagan miqdorda) qaytarib beriladi hamda ularga ijtimoiy soliq stavkasi 50 foizga kamaytirilgan holda qoʻllaniladi;
b) tadbirkorlik subyektlari faoliyati uchun zarur mablagʻlar va infratuzilma bilan taʼminlash yoʻnalishida:
ishsiz fuqarolarni kasbga oʻrgatish va oʻz ishchilarining malakasini oshirish boʻyicha oʻquv markazlarini qurish va jihozlash xarajatlari Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan qoplab beriladi;
barcha soliqlarni (qoʻshilgan qiymat soligʻi va soliq agentlari sifatida toʻlanadigan soliqlar bundan mustasno) bir yilgacha va bojxona toʻlovlarini 120 kungacha muddatga foizsiz boʻlib-boʻlib toʻlash huquqi beriladi;
davlat mulki boʻlgan koʻchmas mulk obyektlari, davlat ulushi (aksiya paketi) va yerga boʻlgan huquqlar (qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer uchastkalariga boʻlgan huquqlar bundan mustasno) auksion orqali sotib olinganda, toʻlovlarni 5 yilgacha muddatga boʻlib-boʻlib toʻlash imkoniyati beriladi;
“Tadbirkorlikni rivojlantirish kompaniyasi” aksiyadorlik jamiyati tomonidan 5 milliard soʻmgacha kafillik beriladi;
50 milliard soʻm va undan yuqori qiymatdagi loyihalarni amalga oshirganda belgilangan tartibda zarur tashqi muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlari bilan Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan taʼminlanadi;
budjet buyurtmachilari bilan tuziladigan shartnomalarda oldindan toʻlov miqdori bir milliard soʻmgacha boʻlgan xaridlar boʻyicha 30 foizdan 50 foizga, bir milliard soʻmdan yuqori boʻlgan xaridlar boʻyicha 15 foizdan 30 foizga oshiriladi;
hududlarda boʻsh turgan va bir yildan buyon auksion savdolarida sotilmasdan turgan davlat mulki boʻlgan bino-inshootlar, shuningdek, kasb-hunar kollejlarining foydalanilmasdan boʻsh turgan binolari Dastur ishtirokchilariga oʻz xodimlarini oʻqitish va malakasini oshirish hamda “amaliy monomarkaz” tashkil qilish uchun foydalanishga tanlov (talabgor yagona boʻlganda — toʻgʻridan-toʻgʻri shartnoma) asosida ijara stavkasining minimal miqdori boʻyicha ijaraga beriladi;
v) soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini soddalashtirish yoʻnalishida:
qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini qoplash (qaytarish), shuningdek, barcha soliq turlari boʻyicha mavjud ortiqcha toʻlov summasini qaytarish bir kun muddatda tezlashtirilgan tartibda amalga oshiriladi;
bojxona nazoratini amalga oshirishda “yashil yoʻlak” qoidalari amal qiladi;
8. Savdo-sanoat palatasi Raqamli texnologiyalar vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Soliq qoʻmitasi va Bojxona qoʻmitasi bilan birgalikda bir oy muddatda Dasturni amalga oshirish jarayonlarini raqamlashtirish, shu jumladan “hamkorlik shartnomalari”ni ekspertizadan oʻtkazish va tuzish, shartnoma majburiyatlari bajarilishini masofaviy nazorat qilish, imtiyoz va preferensiyalarni taqdim etadigan vazirlik va idoralarning maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilish imkoniyatlariga ega axborot tizimini ishga tushirsin.
9. Adliya vazirligi Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi hamda Savdo-sanoat palatasi bilan birgalikda bir oy muddatda “hamkorlik shartnomasi” namunasini ishlab chiqsin va Savdo-sanoat palatasi axborot tizimiga joylashtirilishini taʼminlasin.
10. Dasturning hududlarda sifatli va oʻz vaqtida amalga oshirilishi 2-ilovadagi * masʼul rahbarlar zimmasiga yuklansin.
Bosh vazir oʻrinbosari J. Qoʻchqorov Dasturni amalga oshirish doirasida:
vazirlik va idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari hamda mazkur Farmonga 2-ilovasidagi * masʼullar faoliyatini muvofiqlashtirib borsin;
manfaatdor vazirlik va idoralar vakillarini jalb qilgan holda mustaqil qarorlar qabul qilish orqali hududlarda Dastur ishtirokchilari faoliyatida yuzaga keladigan muammolarning tezkorlik bilan hal qilib borilishini taʼminlasin.
11. Vazirlar Mahkamasi:
a) Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi (B. Musayev) bilan birgalikda:
ikki oy muddatda Xitoy tajribasi asosida respublikaning har bir hududida kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha dasturlarni ishlab chiqsin. Bunda, kambagʻallik yuqori boʻlgan tumanlarda yoʻl-transport, elektr, aloqa va turizm infratuzilmasini yaxshilash hamda kichik va oʻrta shaharlarni rivojlantirish, mahallalarni sanoatlashtirishga eʼtibor qaratilsin;
bir oy muddatda Boʻzatov, Paxtaobod, Vobkent, Doʻstlik, Shahrisabz, Xatirchi, Chust, Bulungʻur, Sirdaryo, Jarqoʻrgʻon, Oʻrta Chirchiq, Yozyovon, Urganch va Chilonzor tumanlarini kambagʻallikdan chiqarish boʻyicha yangi yondashuvlar, innovatsion va “yashil texnologiyalar” hamda boshqaruvda zamonaviy yechimlarni joriy etishni nazarda tutuvchi kompleks chora-tadbirlarni qamrab olgan Hukumat qarorini qabul qilsin;
b) Qishloq xoʻjaligi vazirligi (A. Voitov) bilan birgalikda 2023-yil yakuniga qadar Xitoy qishloq xoʻjaligi tajribasi asosida kamida 10 ta yuqori daromadli loyihalarni respublika hududlarida joriy qilsin;
v) 2023-yil yakuniga qadar Xitoy oʻquv markazlari bilan hamkorlikda barcha hokim yordamchilarining malaka oshirish kurslarida oʻqitilishini taʼminlasin;
g) oʻz faoliyatida yaxshi natijalarga erishgan 200 nafar hokim yordamchilarini Xitoyga amaliyot oʻtashga yuborilishini taʼminlasin;
d) Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda Dasturda ishtirok etish istagini bildirgan tadbirkorlik subyektlarini saralab olish uchun avtomatlashtirishgan reyting tizimini joriy qilsin.
12. Savdo-sanoat palatasi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi hamda Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligining oliy taʼlim tizimida “Kasb egasi” dual taʼlim tizimini tajriba tariqasida ishga tushirish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
13. Belgilansinki, “Kasb egasi” dual taʼlim tizimi quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
Savdo-sanoat palatasi tomonidan ishlab chiqarish (xizmat koʻrsatish) korxonalarida qoʻshimcha ishchi kuchi va ularning malakasiga boʻlgan talab shakllantiriladi;
shakllantirilgan ish oʻrinlari va malaka talablari toʻgʻrisida maʼlumotlar Palataning onlayn platformasi orqali oʻquv muassasalari talabalariga yetkaziladi;
talabalar tomonidan tanlangan ish oʻrinlari boʻyicha elektron yoʻllanmalar tegishli korxonaga yetkaziladi;
yoʻllanma asosida taʼlim jarayonini bevosita korxonalarda amalga oshirgan talabalar uchun korxona tomonidan ish haqi hisoblanadi va Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan har oy uchun mazkur ish haqining 2 million soʻmgacha boʻlgan qismi qoplab beriladi;
korxonada boʻlib oʻtadigan amaliy mashgʻulotlar dasturi oʻquv muassasasi, korxona va Palata tomonidan tasdiqlanadi.
14. Belgilansinki, “Kasb egasi” dual taʼlim tizimi birinchi bosqichda 2023/2024 oʻquv yilida Toshkent toʻqimachilik va yengil sanoat institutining 3-4-kurs talabalari uchun joriy qilinadi.
15. Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi Savdo-sanoat palatasi bilan birgalikda ikki oy muddatda “Kasb egasi” dual taʼlim tizimini tashkil etishni nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
16. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
17. Mazkur Farmon ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib vazirlik va idoralar rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari belgilansin.
Farmonning ijrosini har oyda muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Bosh vazir oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Amalga oshirilgan chora-tadbirlar toʻgʻrisida har chorakda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot kiritib borilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 12-iyundagi PF-93-son Farmoniga 1-ILOVA
“20 ming tadbirkor — 500 ming malakali mutaxassis” dasturiga kiritilgan tadbirkorlik subyektlariga beriladigan tabaqalashtirilgan imtiyoz va preferensiyalar
T/r Imtiyoz va preferensiyalar 51 tadan 100 tagacha yangi ish oʻrni yaratadigan tadbirkorlik subyektlari uchun 101 tadan — 200 tagacha yangi ish oʻrni yaratadigan tadbirkorlik subyektlari uchun 200 tadan ortiq yangi ish oʻrni yaratadigan tadbirkorlik subyektlari uchun 1. Moliyalashtirish yoʻnalishida: a) Tadbirkorlik subyektlarining loyihalarini (moliya sohasini rivojlantirish boʻyicha loyihalar bundan mustasno) amalga oshirish uchun 7 yilgacha muddatga 14 foiz stavkada ajratiladigan kreditlarning maksimal miqdorlari. 5 milliard soʻm 10 milliard soʻm 15 milliard soʻm 2. Soliqqa tortish yoʻnalishida: a) Tadbirkorlik subyektlari tomonidan “Ijtimoiy himoya yagona reyestri”ga (keyingi oʻrinlarda — Reyestr) kiritilgan fuqarolar kamida bir yil davomida ish bilan taʼminlangan va ular jami ishchilar sonining kamida 20 foizini tashkil etganda, mol-mulk soligʻi va yer soligʻi boʻyicha imtiyoz miqdori (amaldagi stavkaga nisbatan). 50 foiz 75 foiz 100 foiz b) Reyestrga kiritilgan fuqarolar ishga qabul qilinib, ularga har bir oy uchun ish haqi miqdori mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining bir barobaridan kam boʻlmagan miqdorda hisoblanganda, oylik ish haqi boʻyicha toʻlangan jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻining respublika budjetidan ish beruvchiga (har bir ishchi uchun bazaviy hisoblash miqdorining ikki barobaridan oshmagan miqdorda) qaytarib beriladigan miqdori. 100 foiz v) Reyestrga kiritilgan fuqarolar ishga qabul qilinib, ularga har bir oy uchun ish haqi miqdori mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining bir barobaridan kam boʻlmagan miqdorda hisoblanganda, ijtimoiy soliq boʻyicha imtiyoz miqdori (amaldagi stavkaga nisbatan). 50 foiz 3. Tadbirkorlik subyektlari faoliyati uchun zarur mablagʻlar va infratuzilma bilan taʼminlash yoʻnalishida: a) Ishsiz fuqarolarni kasbga oʻrgatish va oʻz ishchilarining malakasini oshirish boʻyicha oʻquv markazlarini qurish va jihozlash xarajatlarini Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan qoplab berish miqdori. 100 foiz b) Barcha soliqlarni (qoʻshilgan qiymat soligʻi va soliq agentlari sifatida toʻlanadigan soliqlar bundan mustasno) taʼminotsiz va foizsiz boʻlib-boʻlib toʻlash muddati. 3 oy 6 oy 12 oy b 1 ) Bojxona toʻlovlarini foizsiz boʻlib-boʻlib toʻlash muddati. 60 kun 90 kun 120 kun v) Auksionda davlat mulki boʻlgan koʻchmas mulk obyektlari , davlat ulushi (aksiya paketi) va yerga boʻlgan huquqlarni (qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer uchastkalariga boʻlgan huquqlar bundan mustasno) sotib olish toʻlovlarini foizsiz boʻlib-boʻlib toʻlash muddati. 3 yil 4 yil 5 yil g) “Tadbirkorlikni rivojlantirish kompaniyasi” aksiyadorlik jamiyati beradigan kafillikning maksimal miqdori. 3 milliard soʻm 4 milliard soʻm 5 milliard soʻm d) Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan zarur tashqi muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlari bilan taʼminlanadigan loyihalar qiymati. 50 milliard soʻm va undan yuqori e) Budjet buyurtmachilari bilan tuziladigan shartnomalarda oldindan toʻlov miqdori. Amaldagi miqdorlar saqlab qolinadi 1 mlrd soʻmgacha xaridlar boʻyicha 50 foiz; 1 mlrd soʻmdan yuqori xaridlar boʻyicha 30 foiz j) Hududlarda boʻsh turgan va 1 yildan buyon auksion savdolarida sotilmagan davlat mulki boʻlgan bino-inshootlar, shuningdek, kasb-hunar kollejlarining foydalanilmasdan boʻsh turgan binolarini xodimlarni oʻqitish va malakasini oshirish hamda “amaliy monomarkaz” tashkil qilish uchun foydalanishga ijaraga berishda ijara toʻlovi stavkasi miqdori. Minimal stavka 4. Soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini soddalashtirish yoʻnalishida: a) Qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini qoplash (qaytarish) va barcha soliq turlari boʻyicha mavjud ortiqcha toʻlov summasini qaytarish muddati. Amaldagi muddat 2 baravar qisqartiriladi 1 kun b) Bojxona nazoratini amalga oshirishda qoʻllaniladigan xavfni boshqarish darajasi. “yashil yoʻlak”
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 12-iyun,
PF-93-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ПЕРЕЧЕНЬ
О мерах по установлению взаимовыгодного сотрудничества с субъектами предпринимательства по сокращению бедности
[Извлечение]
В целях поднятия на новый уровень процесса борьбы с бедностью в республике, привлечения к данной работе субъектов предпринимательства на основе взаимовыгодного сотрудничества и создания для них дополнительных удобств:
1. Согласиться с предложением Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства экономики и финансов, Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также Торгово-промышленной палаты о реализации Программы «20 тысяч предпринимателей — 500 тысяч квалифицированных специалистов» (далее — Программа).
2. Установить, что субъекты предпринимательства участвуют в Программе добровольно на основании договора о сотрудничестве, отображающего их права и обязательства.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) договора о сотрудничестве заключаются:
с субъектами предпринимательства, планирующими создание от 51 до 100 новых рабочих мест, — хокимами районов (городов) и их первыми заместителями по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности на основе предложений помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности (далее — помощники хокимов);
с субъектами предпринимательства, планирующими создание от 101 до 200 новых рабочих мест, — Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, а также их первыми заместителями по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности на основе предложений помощников хокимов;
с субъектами предпринимательства, планирующими создание свыше 200 новых рабочих мест, — министром занятости и сокращения бедности, а также министром экономики и финансов на основе предложений Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства;
б) правовая экспертиза проектов договоров о сотрудничестве проводится соответственно Министерством юстиции и его территориальными подразделениями;
в) Торгово-промышленная палата предоставляет субъектам предпринимательства, заключившим договор о сотрудничестве, сертификаты, подтверждающие их участие в Программе, а также оказывает им всестороннее содействие в полноценном исполнении договора о сотрудничестве;
г) выполнение обязательств сторонами договора о сотрудничестве контролируется Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также Налоговым комитетом.
4. Определить, что:
а) в Программе могут участвовать субъекты предпринимательства — юридические лица, осуществляющие деятельность в течение не менее двух лет и не имеющие государственной доли в уставном капитале;
б) договор о сотрудничестве заключается сроком до трех лет и при невыполнении обязательств, предусмотренных в нем, льготы, предоставленные субъектам предпринимательства, отменяются в установленном порядке и суммы, оставшиеся в распоряжении субъектов предпринимательства в результате применения льгот, подлежат возврату;
в) количество субъектов предпринимательства, охватываемых Программой в разрезе регионов, а также параметры создаваемых ими новых рабочих мест утверждаются Кабинетом Министров (Д. Кучкаров).
5. Открыть в 2023 — 2026 годах кредитную линию в размере 500 миллионов долларов США для реализации Программы.
При этом для финансирования проектов субъектов предпринимательства, включенных в Программу, в 2023 году:
из Фонда реконструкции и развития открывается кредитная линия коммерческим банкам в эквиваленте 85 миллионов долларов США;
за счет средств, предусмотренных для финансирования проектов в рамках программ развития семейного предпринимательства, направляется 1 триллион сумов;
за счет международных финансовых организаций привлекаются кредиты в размере 200 миллионов долларов США.
6. Установить, что:
средства кредитной линии выделяются по обращению коммерческих банков, обслуживающих субъекты предпринимательства, включенные в Программу;
средства кредитной линии выделяются коммерческим банкам на срок 10 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 10 процентов годовых;
кредиты коммерческих банков за счет средств кредитной линии (в том числе за счет погашенной части выделенных кредитов) выделяются для реализации проектов субъектов предпринимательства, включенных в Программу (за исключением проектов развития финансовой сферы), на срок до 7 лет по ставке 14 процентов годовых в размерах согласно приложению № 1 к настоящему Указу;
7. Предоставить субъектам предпринимательства, включенным в Программу, следующие дифференцированные льготы и преференции в соответствии с приложением № 1 к настоящему Указу:
а) на срок до 1 января 2025 года — при приеме субъектами предпринимательства на работу граждан, включенных в «Единый реестр социальной защиты»:
льготы по налогу на имущество и земельному налогу субъектам предпринимательства, обеспечившим занятость и ежемесячно в течение не менее одного года выплачивающим заработную плату вышеуказанным гражданам в размере не менее одного минимального размера оплаты труда, если в общей численности их работников доля этих граждан составляет не менее 20 процентов;
возврат работодателям из республиканского бюджета сумм налога на доходы физических лиц (в размере, не превышающем двукратного размера базовой расчетной величины за каждого работника), уплаченных по заработной плате, и применение к ним налоговой ставки социального налога со снижением на 50 процентов — при приеме на работу граждан и начислении им заработной платы за каждый месяц в размере не менее одного минимального размера оплаты труда;
б) в направлении обеспечения средствами и инфраструктурой, необходимыми для деятельности субъектов предпринимательства:
покрытие расходов на строительство и оснащение учебных центров по обучению профессиям безработных граждан и повышению квалификации своих работников за счет средств Государственного фонда содействия занятости;
предоставление права уплаты в рассрочку на срок до одного года всех налогов (за исключением налога на добавленную стоимость и налогов, оплачиваемых в качестве налогового агента) и таможенных платежей на срок до 120 дней без процентов;
предоставление возможности уплаты платежей в рассрочку на срок до 5 лет при приобретении на аукционе объектов недвижимого имущества, являющихся государственным имуществом, государственной доли (пакета акций), и прав на землю (за исключением прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения);
предоставление поручительства в размере до 5 миллиардов сумов Акционерным обществом «Компания по развитию предпринимательства»;
обеспечение в установленном порядке необходимыми внешними инженерно-коммуникационными сетями при реализации проектов, стоимостью 50 миллиардов сумов и более, за счет средств Государственного бюджета;
увеличение размера предоплаты по закупкам до одного миллиарда сумов — с 30 процентов до 50 процентов, по закупкам свыше одного миллиарда сумов — с 15 процентов до 30 процентов, в договорах, заключаемых с бюджетными заказчиками;
передача в аренду пустующих зданий и сооружений, являющихся государственным имуществом, не реализованных посредством аукциона субъектам предпринимательства в течение одного года, а также неиспользуемых, пустующих зданий профессиональных колледжей в регионах на конкурсной основе (при наличии единственного претендента — на основе прямого договора) по минимальной ставке арендной платы участникам Программы в целях обучения и повышения квалификации своих работников, а также создания «практических моноцентров»;
в) в направлении упрощения налогового и таможенного администрирования:
возмещение (возврат) сумм налога на добавленную стоимость, а также возврат имеющихся излишне уплаченных сумм по всем видам налогов производится в ускоренном порядке в однодневный срок;
применение правил «зеленого коридора» при осуществлении таможенного контроля;
8. Торгово-промышленной палате совместно с Министерством цифровых технологий, Министерством экономики и финансов, Министерством занятости и сокращения бедности, а также Налоговым и Таможенным комитетами в месячный срок запустить информационную систему, имеющую возможности цифровизации процессов реализации Программы, в том числе проведения экспертизы и заключения договоров о сотрудничестве, дистанционного контроля за исполнением договорных обязательств, осуществления интеграции с информационными базами министерств и ведомств, предоставляющих льготы и преференции.
9. Министерству юстиции совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством занятости и сокращения бедности и Торгово-промышленной палатой в месячный срок разработать образец договора о сотрудничестве и обеспечить его размещение в информационной системе Торгово-промышленной палаты.
10. Возложить качественную и своевременную реализацию Программы в регионах на ответственных руководителей, указанных в приложении № 2 * .
Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову в рамках реализации Программы:
координировать деятельность министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, а также ответственных лиц, указанных в приложении № 2 * к настоящему Указу;
обеспечить оперативное решение проблем, возникающих в деятельности участников Программы в регионах, путем принятия самостоятельных решений с привлечением представителей заинтересованных министерств и ведомств.
11. Кабинету Министров:
а) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности (Б. Мусаев):
в двухмесячный срок на основе опыта Китая разработать программы сокращения бедности каждой территории республики. При этом уделить внимание улучшению дорожно-транспортной, электрической, туристской инфраструктуры, инфраструктуры связи, развитию малых и средних городов, индустриализации махаллей в районах с высоким уровнем бедности;
в месячный срок принять постановление Правительства, включающее комплекс мер, предусматривающих внедрение современных решений, инновационных и «зеленых технологий», а также новых управленческих подходов по выведению из бедности Бозатауского, Пахтаабадского, Вабкентского, Дустликского, Шахрисабзского, Хатырчинского, Чустского, Булунгурского, Сырдарьинского, Джаркурганского, Уртачирчикского, Язъяванского, Ургенчского и Чиланзарского районов;
б) совместно с Министерством сельского хозяйства (А. Воитов) в срок до конца 2023 года на основе опыта сельского хозяйства Китая внедрить не менее 10 высокодоходных проектов в регионах республики;
в) в срок до конца 2023 года в сотрудничестве с учебными центрами Китая обеспечить обучение всех помощников хокимов на курсах повышения квалификации;
г) обеспечить направление в Китай для прохождения практики 200 помощников хокимов, достигших положительных результатов в своей деятельности;
д) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности в месячный срок внедрить автоматизированную рейтинговую систему для отбора субъектов предпринимательства, изъявивших желание принять участие в Программе.
12. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты, Министерства занятости и сокращения бедности, а также Министерства высшего образования, науки и инноваций о внедрении в системе высшего образования в порядке эксперимента дуальной системы образования «Мастер профессии».
13. Установить, что дуальная система образования «Мастер профессии» внедряется в следующем порядке:
Торгово-промышленной палатой формируются сведения о потребности производственных предприятий (сферы услуг) в дополнительной рабочей силе и предъявляемых к ней квалификационных требованиях;
сформированные сведения о рабочих местах и квалификационных требованиях доводятся до студентов учебных учреждений посредством онлайн-платформы Торгово-промышленной палаты;
электронные направления по рабочим местам, выбранным студентами, доставляются соответствующим предприятиям;
студентам, прошедшим процесс обучения непосредственно на предприятиях в соответствии с направлением, предприятиями начисляется заработная плата, часть которой в размере до 2 миллионов сумов ежемесячно покрывается за счет средств Государственного фонда содействия занятости;
программа практических занятий, проводимых на предприятии, утверждается учебным учреждением, предприятием и Торгово-промышленной палатой.
14. Установить, что дуальная система образования «Мастер профессии» внедряется на первом этапе в 2023/2024 учебном году для студентов 3-4 курсов Ташкентского института текстильной и легкой промышленности.
15. Министерству высшего образования, науки и инноваций совместно с Торгово-промышленной палатой в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства, предусматривающий организацию дуальной системы образования «Мастер профессии».
16. Министерству занятости и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
17. Возложить на руководителей министерств и ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.
Ежеквартально представлять Президенту Республики Узбекистан информацию о реализованных мерах.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 июня 2023 года № УП-93
дифференцированных льгот и преференций, предоставляемых субъектам предпринимательства, включенным в Программу «20 тысяч предпринимателей — 500 тысяч квалифицированных специалистов»
№ Льготы и преференции Для субъектов предпринимательства, создающих от 51 до 100 новых рабочих мест Для субъектов предпринимательства, создающих от 101 до 200 новых рабочих мест Для субъектов предпринимательства, создающих свыше 200 новых рабочих мест 1. В направлении финансирования: а) Максимальный размер кредитов, выделяемых на реализацию проектов субъектов предпринимательства (за исключением проектов развития финансовой сферы) на срок до 7 лет по ставке 14 процентов годовых. 5 миллиардов сумов 10 миллиардов сумов 15 миллиардов сумов 2. В направлении налогообложения: а) Размер льгот по налогу на имущество и земельному налогу (по отношению к действующим ставкам), предоставляемых субъектам предпринимательства, обеспечившим работой граждан, включенных в « Единый реестр социальной защиты » (далее — Реестр) в течение не менее одного года, если в общей численности их работников доля указанных граждан составляет не менее 20 процентов. 50 процентов 75 процентов 100 процентов б) Размер возвращаемых работодателям из республиканского бюджета сумм налога на доходы физических лиц (в размере, не превышающем 2-кратного размера базовой расчетной величины за каждого работника) , выплаченных по заработной плате вышеуказанных граждан при расчете размера заработной платы за каждый месяц в размере не менее одного минимального размера оплаты труда при приеме на работу граждан, включенных в Реестр. 100 процентов в) Размер льготы для по социальному налогу (по отношению к действующей ставке) при приеме на работу граждан, включенных в Реестр и начислении им заработной платы за каждый месяц в размере не менее одного минимального размера оплаты труда. 50 процентов 3. В направлении обеспечения средствами и инфраструктурой, необходимыми для осуществления деятельности субъектов предпринимательства: а) Размер покрытия расходов на строительство и оснащение учебных центров по обучению профессиям безработных граждан и повышению квалификации своих работников за счет средств Государственного фонда содействия занятости. 100 процентов б) Сроки уплаты в рассрочку всех налогов (за исключением налога на добавленную стоимость и налогов, оплачиваемых в качестве налоговых агентов) без обеспечения и без процентов. 3 месяца 6 месяцев 12 месяцев б 1 ) Сроки уплаты в рассрочку таможенных платежей без процентов. 60 дней 90 дней 120 дней в) Сроки уплаты в рассрочку без процентов платежей за приобретение на аукционе объектов недвижимого имущества, являющихся государственным имуществом , государственной доли (пакета акций) , и прав на землю (за исключением прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения). 3 года 4 года 5 лет г) Максимальный размер поручительства, предоставляемого Акционерное общество «Компания по развитию предпринимательства». 3 миллиарда сумов 4 миллиарда сумов 5 миллиардов сумов д) Стоимость проектов, обеспечиваемых необходимыми внешними инженерно-коммуникационными сетями за счет средств Государственного бюджета. 50 миллиардов сумов и более е) Размер предоплаты в договорах, заключаемых с бюджетными заказчиками. Действующие размеры сохраняются По закупкам до 1 млрд сумов — 50 процентов; по закупкам свыше 1 млрд сумов — 30 процентов. ж) Размер ставки арендной платы при передаче в аренду пустующих зданий и сооружений, являющихся государственным имуществом, не реализованных путем аукциона субъектам предпринимательства в течение 1 года, а также неиспользуемых, пустующих зданий профессиональных колледжей в регионах в целях обучения и повышения квалификации работников, и создания «практических моноцентров». Минимальная ставка 4. В направлении упрощения налогового и таможенного администрирования: а) Срок возмещения (возврата) сумм налога на добавленную стоимость и возврата излишне уплаченных сумм по всем видам налогов. Действующий срок сокращается в 2 раза 1 день б) Уровень управления рисками, применяемого при осуществлении таможенного контроля. «Зеленый коридор»
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 июня 2023 г.,
№ УП-93