📅 2023-yil 4-sentabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2023-yil 4-sentabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2023 йил 4 сентябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 4 сентября 2023 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 4 September 2023 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2023 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўтган икки йилда ўтказилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан очиқ мулоқотлари натижасида тадбиркорлик соҳасида кўплаб тизимли муаммолар ҳал этилди, шу жумладан бизнес юритишни соддалаштириш, солиқ юкини камайтириш, янги лойиҳаларни амалга ошириш учун қулай молиялаштириш тизими ва инфратузилма яратиш ҳамда мулк ҳуқуқини таъминлаш бўйича изчил ишлар амалга оширилди.
Тадбиркорлик субъектларини микро, кичик, ўрта ва йирик тоифаларга, туман ва шаҳарларни 5 та тоифага ажратиш орқали тадбиркорликни манзилли қўллаб-қувватлаш тизими йўлга қўйилди.
Жорий йилнинг 18 август куни ўтказилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан очиқ мулоқоти доирасида тадбиркорлардан келиб тушган қарийб 6 мингта мурожаатда кўтарилган тизимли муаммоларнинг ечимига қаратилган таклиф ва ташаббусларни амалга ошириш ҳамда очиқ мулоқотда белгиланган устувор вазифаларни бажариш мақсадида:
1. Қуйидаги йўналишларни ўз ичига олган Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2023 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш бўйича «йўл харитаси» (кейинги ўринларда — «Йўл харитаси») 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин:
кичик бизнесга янги имкониятлар яратиш;
ўрта бизнесни барқарор иқтисодий ўсиш гаровига айлантириш;
янги бозорларга сифатли ва рақобатбардош маҳсулот билан кириш;
юқори даромадли корхоналарни кўпайтириш;
содда солиқ маъмуриятчилиги ва бюрократиядан холи қулай муҳит яратиш.
2. «Қишлоқ қурилиш банк» акциядорлик тижорат банки негизида «Бизнесни ривожлантириш банки» акциядорлик тижорат банки (кейинги ўринларда — Бизнесни ривожлантириш банки) ташкил этилсин ва унинг фаолияти устувор равишда кичик бизнес субъектларининг лойиҳаларини молиялаштириш ва уларга комплекс хизматлар кўрсатишга йўналтирилсин.
3. Бизнесни ривожлантириш банки ҳузурида қуйидагилар ташкил этилсин:
халқаро молия институтларининг маблағлари ва хусусий инвестицияларни жалб қилиш орқали истиқболли кичик бизнес лойиҳаларини амалга оширадиган «Кичик бизнесни ривожлантириш жамғармаси» масъулияти чекланган жамияти;
кичик тадбиркорлик субъектларига бизнес лойиҳаларини ишлаб чиқиш, молиялаштириш ва ишга туширишга кўмаклашиш, уларга консалтинг хизматларини кўрсатишга масъул бўлган Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрида 14 та кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари.
4. Белгилансинки, оилавий тадбиркорлик дастурлари доирасида ўз фаолиятини йўлга қўйган тадбиркорлик субъектлари лойиҳаларини кенгайтириш ва янги кичик бизнес лойиҳаларини ишга тушириш мақсадида:
Бизнесни ривожлантириш банки томонидан ваколатли банклар билан биргаликда кичик бизнес лойиҳалари учун қулай шартларда 7 йилгача бўлган муддатларда кредитлар ажратилади;
ижобий кредит ва солиқ тарихига эга ҳамда кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари ёрдамида лойиҳаларини амалга ошираётган тадбиркорлик субъектларининг фаолиятини кенгайтириш учун кредитлар ажратишда уларга гаров талаби 50 фоизга камайтирилади.
5. Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги ҳамда Савдо-саноат палатасининг саноат соҳаларида «140 та илғор саноат корхонаси» дастурини амалга ошириш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.
6. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ Саноатни ривожлантириш жамғармаси ҳисобидан:
а) «140 та илғор саноат корхонаси» дастурига киритилган тадбиркорлик субъектларининг лойиҳаларини молиялаштириш учун хорижий валютада йиллик 4 фоиз, миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада 10 йил муддатгача кредит маблағлари ажратилади;
б) янги турдаги юқори технологик маҳсулотлар ишлаб чиқариш ва мавжуд қувватларни кенгайтиришга қаратилган саноат лойиҳаларига:
хорижий валютада йиллик 5 фоиз, миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада 10 йилгача муддатга кредит маблағлари;
хорижий валютада йиллик 4 фоиз, миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада 1 йилгача муддатга айланма маблағларни тўлдириш учун кредит маблағлари ажратилади.
7. Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги икки ой муддатда «140 та илғор саноат корхонаси» дастурини амалга ошириш жараёнларини рақамлаштиришни назарда тутувчи, шу жумладан ушбу дастурга киритилган саноат лойиҳаларини тадбиркорлик субъектларига очиқ танлов асосида таклиф қилиш имкониятига эга электрон платформани ишга туширсин.
8. Белгилансинки:
а) қўшилган қиймат солиғининг салбий суммаси ўрнини қоплашда (қайтаришда) солиқ узилиши (tax gap) коэффициентини қўллаш амалиёти тақиқланади;
б) қўшилган қиймат солиғи бўйича махсус рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг амал қилишини тўхтатиб туриш тартиби бекор қилинади (бундан амалга оширилаётган битимлар (операциялар) харид қилинаётган ва реализация қилинаётган товарлар (хизматлар) номенклатурасига номувофиқ бўлган ҳолатлар мустасно);
в) фойда солиғи бўйича ҳар ой бўнак тўловларини тўлаши лозим бўлган тадбиркорлик субъектлари даромадининг чегаравий миқдори 5 миллиард сўмдан 10 миллиард сўмга оширилади;
г) 2024 йил 1 январдан бошлаб:
иқтисодий судлар томонидан солиқ органлари иштирокида кўрилаётган ишлар маъмурий судлар юрисдикциясига ўтказилади;
солиқ мажбурияти бўйича даъво қилиш муддати беш йилдан уч йилга туширилади.
9. Камерал солиқ текширувини ўтказишда қуйидагилар тақиқлансин (бундан қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш (қайтариш)да ўтказиладиган камерал солиқ текширувлари мустасно):
солиқ тўловчининг ҳудудига кириш;
солиқ тўловчининг ҳудудини ва биноларини кўздан кечириш;
солиқ тўловчидан ҳужжатларни талаб қилиб олиш ва уни чақиртириш;
солиқ тўловчининг ҳужжатлари ва буюмларини олиб қўйиш.
10. Белгилаб қўйилсинки, 2024 йил 1 январдан бошлаб:
аҳоли ва тадбиркорлик субъектларига ажратилган кредитлар бўйича қарздорликни ундириш бўйича суднинг ҳал қилув қарори чиқарилганда, мазкур кредитлар бўйича фоизлар ва неустойка ҳисобланиши тўхтатилади;
тўлов миқдори кредит мажбуриятларини бажариш учун етарли бўлмаганда, маблағларни, биринчи навбатда, мутаносиб равишда муддати ўтган асосий қарз ва фоиз қарздорликларини, иккинчи навбатда жорий тўлов учун ҳисобланган фоизлар ва асосий қарзни, кейинги навбатларда неустойка ва ижро харажатларини қоплашга йўналтириш тартиби ўрнатилади.
11. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш бўйича жамоатчилик кенгашининг (кейинги ўринларда — Жамоатчилик кенгаши) қуйидаги таклифлари маъқуллансин:
Жамоатчилик кенгашининг йиғилишларини ойига камида бир маротаба ўтказиб бориш;
тадбиркорлик фаолиятини тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Адлия вазирлигида ҳуқуқий экспертизадан ўтказишдан олдин Жамоатчилик кенгаши муҳокамасидан ўтказиш.
12. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги ҳамда Савдо-саноат палатаси:
вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари билан биргаликда икки ой муддатда ҳар бир ҳудуднинг Қорақалпоғистон Республикасида амалга оширилиши режалаштирилган истиқболли инвестиция лойиҳалари рўйхатини ва бу борада тадбиркорлик субъектларига қулай шарт-шароитлар яратишни назарда тутувчи «Қорақалпоғистонда бизнес қилинг» дастурини амалга ошириш бўйича қарор лойиҳасини;
2024 йил 1 апрелга қадар Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2024 йилдаги очиқ мулоқотини Қорақалпоғистон Республикасида ташкил қилиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
13. Қуйидагиларга:
вазирлик ва идоралар раҳбарлари ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимларига — «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларни ўз вақтида ва сифатли бажариш;
Бош вазир ўринбосарлари Ж. Ходжаев ва Ж. Қўчқоровга — «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларни тўлиқ ҳажмда амалга ошириш бўйича вазирлик ва идоралар фаолиятини самарали ташкил этиш, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг ўз вақтида ва пухта ишлаб чиқилишини таъминлаш юзасидан шахсий жавобгарлик юклатилсин.
14. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
«Йўл харитаси»да белгиланган вазифаларни амалга ошириш ҳолати ҳар ойда Вазирлар Маҳкамаси Раёсати мажлисларида кўриб чиқилади ҳамда юзага келаётган муаммолар ечими ва йўл қўйилган камчиликлар учун тегишли масъулларга чора кўриб борилади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Назорат инспекцияси «Йўл харитаси»да белгиланган вазифалар масъул вазирлик ва идоралар томонидан белгиланган муддатларда ва сифатли ижро этилишини таъминлайди.
15. Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Ходжаев) бир ой муддатда тадбиркорлар билан очиқ мулоқот доирасида билдирилган ташаббус ва таклифларни амалга ошириш натижасида тадбиркорларнинг фаолиятида юз берган ижобий ўзгаришларни ёритиб бориш юзасидан медиа-режа тасдиқласин.
Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва бошқа оммавий ахборот воситалари тасдиқланган медиа-режа асосида амалга оширилган ишлар ва уларнинг натижаларини оммавий ахборот воситалари ҳамда Интернет саҳифаларида кенг ёритиб борсин.
16. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги «Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2022 йилдаги «очиқ мулоқоти»да белгиланган вазифаларни амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-364-сон қарорига 3-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин.
17. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги манфаатдор идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
18. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Бош вазир ўринбосарлари Ж.А. Ходжаев ва Ж.А. Қўчқоров белгилансин.
Қарор ижросини ҳар ойда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 4 сентябрдаги ПҚ-292-сон қарорига 1-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2023 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар ва ташаббуслар Мазмуни Амалга ошириш шакли Ижро муддати Масъул ижрочилар I. Кичик бизнесга янги имкониятлар яратиш 1. Кичик бизнес лойиҳаларини молиялаштиришнинг янги тизимини яратиш 1. «Қишлоқ қурилиш банк» АТБ негизида Бизнесни ривожлантириш банки ни ташкил қилиш ва унинг фаолиятини устувор равишда кичик бизнес йўналишидаги, шу жумладан маҳаллий саноат, хизмат кўрсатиш ва қишлоқ хўжалигида энергия тежамкор технологияларни жорий этиш лойиҳаларини молиялаштириш ва уларга комплекс хизматлар кўрсатишга йўналтириш. 2 . Кичик бизнес лойиҳаларини амалга ошириш учун зарур кредит маблағларининг ярмини банклар томонидан мустақил жалб қилиш ва қолган ярмини давлат кўмагида йўналтириладиган ресурслар ва инвестициялар ҳисобидан молиялаштириш дастурини йўлга қўйиш. Бунда: Бизнесни ривожлантириш банки томонидан 2023 йил 1 октябрдан 150 млн АҚШ доллари миқдорида кредит линияси очилади; кредитлар қулай шартларда 7 йил гача муддатга ажратилади; қўшимча ресурсга эҳтиёжи бор тадбиркорлик субъектларига мавжуд кредитга қўшимча кредит ажратишга рухсат берилади; ижобий кредит ва солиқ тарихига эга ҳамда кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари ёрдамида лойиҳаларини амалга ошираётган тадбиркорлик субъектларининг фаолиятини кенгайтириш учун кредитлар ажратишда уларга гаров талаби 50 фоизга камайтирилади; махсус электрон платформани ишга тушириш орқали кредит олиш учун ариза бериш, уни кўриб чиқиш, қарор қабул қилиш ва кредит ажратишнинг барча босқичлари рақамлаштирилади; кредит миқдоридан келиб чиқиб, банкнинг ҳудудий филиаллари томонидан қарор қабул қилиш ваколатлари кенгайтирилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Марказий банк (Сайдуллаев), «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Кичик бизнес лойиҳаларини молиялаштиришда иштирок этадиган тижорат банкларининг ресурс базасини ошириш 1. Микромолиялаштиришни ривожлантириш учун Осиё тараққиёт банки ва бошқа халқаро молия институтлари ҳисобидан Бизнесни ривожлантириш банкига босқичма-босқич 500 миллион АҚШ доллари миқдорида ресурс ажратиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил октябрь — 2026 йил декабрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Марказий банк (Сайдуллаев) 2. Халқаро молия институтлари кўмагида амалга оширилаётган ва янги амалга ошириладиган лойиҳаларнинг 2024 — 2026 йилларда ўзлаштирилиши кутилаётган 500 миллион АҚШ доллари миқдоридаги маблағларини Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлашнинг комплекс дастурида иштирок этадиган молия ташкилотларига ресурс сифатида йўналтириш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) 3. Дастлабки босқичда зарур маблағларни ажратиш учун 2023 йил якунига қадар Бизнесни ривожлантириш банки устав капиталини ошириш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил сентябрь — декабрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) 3. Кичик бизнес лойиҳаларини қўллаб-қувватлаш институтларини такомиллаштириш 1. Кичик бизнесни ривожлантириш жамғармасини ташкил этиш. Бунда: Жамғарманинг молиявий инструментларини белгилаш, жумладан кичик тадбиркорлик субъектлари устав фондида Жамғарма томонидан киритиладиган маблағлар ҳисобига иштирокчи (таъсисчи) сифатида иштирок этиш ҳамда кичик бизнес лойиҳалари учун таъминот тақдим этиш; Жамғарманинг ресурс базасини кенгайтириш ва устав фондини ошириш мақсадида Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги ҳузуридаги Рақамли трансформация марказининг электрон кооперация порталини Жамғармага баланс қийматида беғараз ўтказишни назарда тутиш. 2. Бизнесни ривожлантириш банки ҳузурида ҳар бир ҳудудда 14 та кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари ни ташкил этиш. Бунда, марказлар кичик тадбиркорлик субъектларига бизнес лойиҳаларини ишлаб чиқишда кўмаклашиш, ўқитиш, бухгалтерия, солиқ, аудит, маркетинг, ҳуқуқий ва бошқа консалтинг хизматларини кўрсатиш билан шуғулланишини назарда тутиш. 3. Кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари томонидан янги лойиҳалар учун тадбиркорлик субъектларига тор доирадаги мутахассисларни жалб қилишга кўмаклашиш. Бунда, мутахассис сифатида жалб қилинган чет эл фуқаролари учун Ўзбекистон Республикаси ҳудудида меҳнат фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқини берувчи тасдиқномани беришда: тасдиқноманинг амал қилиш муддати 3 йилгача этиб белгиланади; тасдиқнома берилганлиги учун ундириладиган йиғим базавий ҳисоблаш миқдорининг бир баравари миқдорида ўрнатилади. 4. Кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари томонидан стартап ташаббускорлари ва тадбиркорлик субъектларининг рақобатбардош, арзон, сифатли ҳамда катта ҳажмда маҳсулотларни ишлаб чиқаришни кенгайтириш учун олий ўқув юртлари, кичик бизнес субъектлари, саноат корхоналари, эркин иқтисодий ва кичик саноат зоналари, технопарклар, саноат кластерлари ўртасида ўзаро ҳамкорликни таъминлашга қаратилган кичик бизнесни ривожлантириш ва кенгайтириш бўйича ўқув дастурини амалга ошириш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 4. Кичик тадбиркорлик субъектлари ва йирик давлат корхоналари ўртасида кооперация алоқаларини ўрнатиш 1. Йирик давлат корхоналари билан кооперация асосида ташкил қилинадиган кичик тадбиркорлик субъектлари, шу жумладан ногиронлиги бўлган шахслар, аёллар тадбиркорлиги ва ёшлар тадбиркорлиги учун: кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари томонидан замонавий технологияларни жорий қилиш, ходимлар малакасини ошириш ва маҳсулотни реализация қилишга амалий ёрдам бериш; давлат харидлари доирасида ўзи ишлаб чиқарган маҳсулотларни 2 йил давомида тўғридан-тўғри шартномалар асосида сотишга рухсат бериш. Бунда, йилига жами 10 миллиард сўмгача қийматдаги шартномалар тузилиши мумкин. 2. 2024 — 2025 йилларда кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари ёрдамида ишлаб чиқилган кичик бизнес, шу жумладан ногиронлиги бўлган шахслар, аёллар тадбиркорлиги ва ёшлар тадбиркорлиги лойиҳалари доирасида олиб кириладиган асбоб-ускуналарни суғурталаш, хомашё ва материалларни сертификатлаш харажатларини қоплаб бериш тизимини йўлга қўйиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров, Ходжаев), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 5. Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлаш комплекс дастурининг ҳуқуқий асосларини яратиш Қуйидагиларни назарда тутувчи қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш: кичик бизнесга кўмаклашиш марказлари билан ҳамкорликда кичик бизнес лойиҳаларини амалга ошириш билан боғлиқ барча жараёнларни соддалаштириш; Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлашнинг комплекс дастури доирасидаги лойиҳа ишга туширилгандан сўнг, тадбиркорлик субъектлари томонидан тўланадиган солиқларни 2 йил давомида Бизнесни ривожлантириш банкига йўналтириш; Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлашнинг комплекс дастурида иштирок этадиган тижорат банкларининг лойиҳалар бўйича ажратилган банк кредитларидан олинган фоиз кўринишидаги даромадларини дастлабки икки йил давомида фойда солиғи базасидан чегириб ташлаш. Қонун лойиҳаси 2023 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Макроиқтисодий ва ҳудудий тадқиқотлар институти (Абидходжаев), «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) II. Ўрта бизнесни барқарор иқтисодий ўсиш гаровига айлантириш 6. Тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш давлат жамғармасини трансформация қилиш Тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш давлат жамғармаси фаолиятини қуйидагиларни назарда тутган ҳолда қайта ташкил этиш: Жамғармани Иқтисодиёт ва молия вазирлиги таъсисчилигида акциядорлик жамияти шаклида ташкил этиш; Жамғармага тижорат банклари ва халқаро молия институтларидан қарз маблағларини жалб этиш ҳуқуқини бериш; Жамғарма томонидан кичик ва ўрта тадбиркорлик субъектларининг устувор равишда хизмат кўрсатиш, «яшил» ва энергия самарадор лойиҳалари бўйича компенсация ва кафилликлар ажратиш тизимини йўлга қўйиш; Жамғармага банк ва нобанк кредит ташкилотлари томонидан кичик ва ўрта тадбиркорлик субъектларига миллий ва хорижий валютада ажратиладиган кредитлар бўйича ҳам кафилликлар тақдим этиш ваколатини бериш; Жамғармага ўрта тадбиркорлик субъектлари устав фондида у томонидан киритиладиган маблағлар ҳисобига иштирокчи (таъсисчи) сифатида иштирок этишга рухсат бериш. Бунда, ушбу мақсадлар учун 2023 йилда Давлат бюджети маблағларидан Жамғармага қўшимча 25 миллион АҚШ доллари , 2024 йилда 100 миллион АҚШ доллари ажратиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони лойиҳаси 2023 йил октябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 7. Хизматлар ипотекаси тизимини жорий қилиш Тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш давлат жамғармаси томонидан туризм, савдо ва сервис соҳаларида хизматлар ипотекаси тизимини жорий қилиш. Бунда: Жамғарма Кенгаши қарори билан белгиланган хизмат кўрсатиш йўналишларига тайёр лойиҳалар (бизнес-режа, банк ва нобанк кредит ташкилотлари орқали молиявий ресурслар, бино-иншоотлар ва ускуналар) тадбиркорлик субъектларига таклиф этилади; Жамғарма ресурслари ҳисобига банк ва нобанк кредит ташкилотлари орқали тадбиркорлик субъектларига хизмат кўрсатиш объекти учун ер участкаларини сотиб олиш, бино-иншоотларни қуриш ва уларни айланма маблағлар билан таъминлаш учун кредитлар ажратилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 8. Тадбиркорлик субъектларида яшил технологияларни кенг жорий қилиш Яшил технологияларни жорий қилиш учун Тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш давлат жамғармасига халқаро ва хорижий молия институтлари, ташкилотлари ва компанияларидан 100 миллион АҚШ доллари миқдорида маблағлар жалб қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил март Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) 9. Саноатни ривожлантириш жамғармаси фаолиятини такомиллаштириш 1. Саноатни ривожлантириш жамғармаси ҳисобидан юқори технологик маҳсулотлар ишлаб чиқариш ва мавжуд қувватларни кенгайтиришга қаратилган саноат лойиҳаларига: хорижий валютада йиллик 5 фоиз , миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада 10 йилгача муддатга кредит маблағлари; хорижий валютада йиллик 4 фоиз , миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада 1 йилгача муддатга айланма маблағларни тўлдириш учун кредит маблағлари; импорт қилинадиган асбоб-ускуна хариди учун аванс тўловларини қоплаб бериш мақсадида кредит ажратиш тартибини жорий қилиш. 2. Жамғарма ҳисобидан саноат корхоналарининг маркетинг, лойиҳалаштириш, хорижий мутахассис жалб қилиш харажатларининг 20 минг АҚШ доллари гача қисмига компенсация ажратиш. 3. Жамғармага хорижий бренд ёки хорижий инвестор жалб қилган тадбиркорлик субъектлари устав фондида 25 фоиз гача улуш билан у томонидан киритиладиган маблағлар ҳисобига иштирокчи (таъсисчи) сифатида иштирок этишга рухсат бериш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси (Вафаев) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 10. Саноат ипотекаси тизимини йўлга қўйиш 1. Саноат ипотекаси тизимини йўлга қўйиш. Бунда: тадбиркорлик субъектларига ер участкалари (ишлаб чиқариш майдонлари) қурилиш учун тегишли рухсатномалар ва лойиҳа ҳужжатлари расмийлаштирилган ҳолда «тайёр бизнес» шаклида аукцион савдоларига чиқарилади; бино-ишоотларни харид қилиш ва ижарага олиш учун 7 йил муддатга, 2 йил гача имтиёзли давр билан миллий валютада йиллик 10 фоиз ставкада кредитлар ажратилади. 2. Ҳар бир ҳудудда камида 3 та дан янги саноат зоналари ни ташкил этиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , «Ўзсаноатқурилиш-банк» АТБ (Аннакличев) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 11. Кичик саноат зоналарида фаолият юритаётган тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқларини кенгайтириш Кичик саноат зоналарида ишлаб чиқариш объектини ишга тушириб, инвестиция мажбуриятларини бажарган тадбиркорлик субъектларига ер участкаларини хусусийлаштириш га рухсат бериш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев, Қўчқоров), Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Давлат активларини бошқариш агентлиги (Ортиқов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари III. Янги бозорларга сифатли ва рақобатбардош маҳсулот билан кириш 13. Нуфузли хорижий брендларни жалб қилиш 1. Тадбиркорлик субъектлари фаолиятига нуфузли хорижий брендларни жалб қилиш бўйича брендлар эгалари билан музокаралар ўтказиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил ноябрь 2023 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Божхона қўмитаси (Мавлонов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Қуйидагиларни назарда тутувчи дастурни амалга ошириш: ишлаб чиқаришга халқаро стандартлар, экология ва сертификатлаш талабларини жорий қилиш; маҳаллий корхоналар мутахассисларини халқаро стандартлар асосида ўқитиш; маҳаллий корхоналарда муносиб меҳнат шароитларини яратишга кўмаклашиш; қулай божхона режимини жорий қилиш; нуфузли хорижий брендларни жалб қилган тадбиркорлик субъектларига грант ажратиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 14. Халқаро платформалар орқали ахборот технологиялари хизматларини кўрсатиш Ахборот технологиялари хизматларини кўрсатиш бўйича халқаро платформаларда 100 минг АҚШ долларигача қийматдаги шартнома ва ҳисоб-фактураларни расмийлаштириш тартибини жорий қилиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил декабрь Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Рақамли технологиялар вазирлиги (Шерматов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) 15. Қандолатчилик корхоналарини қўллаб-қувватлаш Йиллик экспорт ҳажми 500 минг АҚШ долларидан ошган қандолатчилик корхоналарига Экспортни рағбатлантириш агентлиги маблағлари ҳисобидан айланма маблағ ажратиш тартибини жорий этиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 16. Паррандачилик соҳасини ривожлантириш Парранданинг генетикасини ташкил этиш юзасидан хорижий Ҳукуматлар ва етакчи генетик компаниялар билан музокаралар ўтказиш ва таклифлар ишлаб чиқиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил ноябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Воитов) IV. Юқори даромадли корхоналарни кўпайтириш 17. Ҳудудларда йирик саноат лойиҳаларини амалга ошириш 1. Электротехника, тўқимачилик, чарм-пойабзал, заргарлик, қурилиш материаллари, мебелсозлик, полимер, кимё ва озиқ-овқат саноати соҳаларида «140 та илғор саноат корхонаси» дастурини амалга ошириш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Марказий банк (Сайдуллаев) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Алоҳида электрон платформани яратиш орқали дастурга киритилган саноат лойиҳаларини тадбиркорлик субъектларига очиқ танлов асосида таклиф қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил октябрь 3. Дастурга киритилган корхоналарга Саноатни ривожлантириш жамғармаси ҳисобидан имтиёзли шартлар асосида 10 йил гача муддатга кредитлар ажратиш. Чора-тадбирлар режаси 2023-2024 йиллар 18. Пахта-тўқимачилик кластерлари молиявий имкониятларини кенгайтириш 1. Пахта-тўқимачилик кластерларини айланма маблағ билан таъминлаш учун 18 ой муддатга жами 3 триллион сўм кредитлар ажратиш. 2. Экспортни рағбатлантириш агентлиги ҳисобидан пахта ва сунъий толани олиб келишда транспорт харажатларининг 50 фоизи ни қоплаб бериш. 3. Пахта-тўқимачилик кластерлари фаолияти учун зарур бўлган импорт хомашё, бўёқ ва кимёвий воситалар, фурнитура, совутиш тизимлари ва аксессуарларни уч йил муддатга божхона божидан озод қилиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Божхона қўмитаси (Мавлонов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 19. Экспорт қилувчиларни қўллаб-қувватлаш 2024 йил 31 декабрга қадар ип-калавани экспорт қилишда ундириладиган йиғим миқдорини 5 баравар камайтириш . Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) 20. Чармни чуқур қайта ишлаш Оҳангарон туманидаги чармни чуқур қайта ишлаш саноат зонасида сув тозалаш иншоотини барпо этиш. Бунда, ушбу иншоотни барпо этиш учун Давлат бюджетидан 50 миллиард сўм миқдорида маблағ ажратишни назарда тутиш. Чора-тадбирлар режаси 2023 йил сентябрь Вазирлар Маҳкамаси (Раматов), Тошкент вилояти ҳокимлиги (Мирзаев) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), «Ўзсувтаъминот» АЖ (Азимов) 21. Хусусий авиакомпанияларни ривожлантириш Ишлаб чиқарилганига 25 йилдан ошмаган, ижара ва лизинг асосида вақтинча олиб кириладиган самолётларни даврий божхона тўловидан озод қилиш . Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Божхона қўмитаси (Мавлонов) , Транспорт вазирлиги (Маҳкамов) 22. Стартап экотизимини янада ривожлантириш 1. «Стартап лойиҳа», «юқори технологик стартап лойиҳа» ҳамда «улушга конвертация қилинадиган инвестициялар» тушунчаларини қонунчиликка киритиш. 2. Илғор хорижий тажрибадан келиб чиқиб, стартап лойиҳаларни баҳолаш методологиясини қайта кўриб чиқиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил декабрь Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги (Абдурахмонов) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Рақамли технологиялар вазирлиги (Шерматов) V. Содда солиқ маъмуриятчилиги ва бюрократиядан холи қулай муҳит яратиш 23. Қўшилган қиймат солиғи маъмуриятчилигини соддалаштириш 1. Қўшилган қиймат солиғининг салбий суммаси ўрнини қоплашда (қайтаришда) солиқ узилиши (tax gap) коэффициентини қўллаш амалиётини бекор қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил сентябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) 2. Қўшилган қиймат солиғи бўйича махсус рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳноманинг амал қилишини тўхтатиб туриш тартибини бекор қилиш (бундан амалга оширилаётган битимлар (операциялар) харид қилинаётган ва реализация қилинаётган товарлар (хизматлар) номенклатурасига номувофиқ бўлган ҳолатлар мустасно). Бунда, номувофиқ ҳолатлар 30 кун муддатда ўз тасдиғини топмаганда гувоҳноманинг амал қилиши фаоллаштирилади. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 24. Тадбиркорларнинг қонунчилик талабларига тўлиқ амал қилган ҳолда фаолият юритишини рағбатлантириш 1. 2024 йил 1 январдан бошлаб қуйидагиларни назарда тутувчи тадбиркорлик субъектларининг ишончлилик рейтинги ни жорий қилиш: а) тадбиркорлик субъектларининг ишончлилик рейтингини шакллантириш бўйича очиқ-ошкора мезонларни белгилаш; б) юқори рейтинг кўрсаткичларига эга тадбиркорлик субъектлари учун қуйидаги қўллаб-қувватлаш чораларини белгилаш: барча турдаги солиқ текширувларидан озод қилиш (бундан жиноий ишлар доирасидаги текширувлар мустасно); қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш (қайтариш), шунингдек, барча солиқ турлари бўйича мавжуд ортиқча тўлов суммасини бир кун муддатда тезлаштирилган тартибда қайтариш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Бизнес-омбудсман (Қосимов), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) 2. Яширин иқтисодиётни қисқартириш, шу жумладан бизнеснинг «соядан» чиқишини рағбатлантириш, тенг рақобат муҳитини таъминлаш, солиқ ва божхона маъмуриятчилигини соддалаштириш, очиқлик ва шаффофликни таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирлар белгилаш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Марказий банк (Сайдуллаев) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Бизнес-омбудсман (Қосимов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 25. Камерал солиқ текширувини ўтказиш тартибини соддалаштириш 1. Камерал солиқ текшируви солиқ органларида мавжуд маълумотлар асосида тадбиркорлик субъектининг иштирокисиз солиқ органининг ўзида ўтказилишини белгилаш (бундан қўшилган қиймат солиғи суммасини қайтаришда ўтказиладиган камерал солиқ текширувлари мустасно). Бунда, солиқ органларининг қуйидаги ҳуқуқлари бекор қилинади: солиқ тўловчининг ҳудудига кириш; солиқ тўловчининг ҳудудини ва биноларини кўздан кечириш; солиқ тўловчидан ҳужжатларни талаб қилиб олиш ва уни чақиртириш; солиқ тўловчининг ҳужжатлари ва буюмларини олиб қўйиш. Қонун лойиҳаси, Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Бизнес-омбудсман (Қосимов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Камерал солиқ текшируви натижалари бўйича тадбиркорлик субъектларига қўшимча ҳисобланган солиқлар суммаларини олти ой мобайнида тенг улушларда бўлиб-бўлиб тўлаш тартибини жорий этиш. Қонун лойиҳаси 2023 йил декабрь 26. «Солиқчи — кўмакчи» тизимини такомиллаштириш 1. Солиқ органлари томонидан маҳалла даражасида ишлаш тизимини жорий қилиш. 2. «Онлайн маҳалла» электрон платформасида тадбиркорлик субъектлари томонидан солиқ органларининг фаолиятини баҳолаш имконини яратиш. Бунда, тадбиркорлик субъектлари томонидан берилган баҳони солиқ органлари фаолиятининг муҳим самарадорлик кўрсаткичларидан бири этиб белгилаш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил сентябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Бизнес-омбудсман (Қосимов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 27. Солиққа оид ҳуқуқбузарликлар учун жавобгарлик чораларини адолатлилик тамойили асосида белгилаш 1. Солиққа оид ҳуқуқбузарликлар учун белгиланган жавобгарлик чораларини, шу жумладан молиявий санкциялар ва маъмурий жарималарни тўлиқ хатловдан ўтказиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил сентябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Бизнес-омбудсман (Қосимов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Солиққа оид битта ҳуқуқбузарлик учун ҳам молиявий санкция, ҳам маъмурий жарима кўзда тутилган ҳолатлар бўйича битта жавобгарлик чорасини белгилаш. Қонун лойиҳаси 2023 йил ноябрь 3. Савдо ёки хизмат кўрсатиш қоидаларини, шунингдек, товарларни (маҳсулотларни) идентификация воситалари орқали мажбурий рақамли маркировкалаш қоидаларини бузганлик учун белгиланган жарималар миқдорини ҳуқуқбузарлик натижасида етказилган зарар миқдорига мутаносиб равишда белгилаш. Қонун лойиҳаси 2023 йил ноябрь 28. Солиқ низолари доирасида тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқий ҳимоясини кучайтириш 1. Иқтисодий судлар томонидан солиқ органлари иштирокида кўрилаётган ишларни маъмурий судлар юрисдикциясига ўтказиш. 2. Солиқ тўловчиларга солиқ органларининг сайёр солиқ текширувлари ва солиқ аудити натижалари бўйича қабул қилган қарорлари устидан тўғридан-тўғри судга шикоят қилиш ҳуқуқини таъминлаш. 3. Солиқ мажбурияти бўйича даъво қилиш муддатини уч йил этиб белгилаш. Қонун лойиҳаси 2023 йил октябрь Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Хайдаров) , Бизнес-омбудсман (Қосимов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 29. Кредит қарзини ундириш тартибини такомиллаштириш Аҳоли ва тадбиркорлик субъектларига ажратилган кредитлар бўйича қарздорликни ундириш бўйича суднинг ҳал қилув қарори чиқарилганда, мазкур кредитлар бўйича фоизлар ва неустойка ҳисобланишини тўхтатиш. Қонун лойиҳаси 2023 йил октябрь Марказий банк (Сайдуллаев) , Олий суд (Исламов) 30. Тадбиркорлар учун ҳисобот тизимини соддалаштириш 2024 йил 1 январдан бошлаб: бир-бирини такрорловчи ва давлат органларининг бошқа органлардан олиш имконияти мавжуд бўлган статистик ҳисобот шаклларини бекор қилиш; тадбиркорлик субъектлари томонидан давлат органларига топшириладиган статистик ва бошқа ҳисоботларнинг ягона рўйхатини тасдиқлаш . Бунда, рўйхатга киритилмаган ҳисоботларни талаб қилишни тақиқлаш; ҳисоботларни шакллантириш ва топшириш жараёнларини босқичма-босқич рақамлаштириш ҳисобига уларнинг қоғоз шаклини бекор қилиш ; давлат органларига статистик ва бошқа ҳисоботларни тақдим этиш жараёнларини босқичма-босқич Стандарт бизнес ҳисоботи тизимига мувофиқлаштириш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Вазирлар Маҳкамаси (Қўчқоров) , Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Статистика агентлиги (Бегалов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 31. Қурилиш соҳасида рухсат бериш жараёнларини рақамлаштириш ва инсон омилини камайтириш 1. Тошкент шаҳрида 2024 йил 1 январдан бошлаб ва Қарши шаҳрида 2024 йил 1 июлдан бошлаб эксперимент тариқасида объектларни қуриш ва реконструкция қилиш бўйича лойиҳа таклифларини (эскиз) кўриб чиқиш ва келишиш жараёнини тўлиқ рақамлаштириш ҳамда инсон омилисиз тизимни яратиш. Бунда: қурилишга рухсат берувчи ҳужжатларни бериш жараёнларини тўлиқ рақамлаштиришни назарда тутган ҳолда Тошкент ва Қарши шаҳарларининг шаҳарсозлик «рақамли эгизаклари»ни ишлаб чиқиш; объектларга бўлган талаблар (қавати, ҳажми, фаолият ихтисослашуви, қўшни ёндош бинодан оралиқ масофаси, автотураргоҳ ва яшил ҳудуд меъёрлари ва бошқалар) автоматик тарзда белгиланишини назарда тутиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги (Закиров) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) 3. Модулли меҳмонхоналар қуриш ва фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилаш. Шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари 2023 йил декабрь Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги (Закиров) , Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлиги (Абдухакимов) 32. Ислом молиясини жорий қилиш Қуйидагиларни назарда тутувчи қонунчилик ҳужжатларини Вазирлар Маҳкамасига киритиш: исломий маҳсулотлар, хизматлар ва банклар фаолиятининг ҳуқуқий асосини яратиш; исломий маҳсулотлар ва хизматлар ҳамда уларни кўрсатувчи ташкилотларни солиққа тортишнинг ўзига хос хусусиятларини белгилаш; ислом молияси асосида жалб этилган омонатларни ҳимоя қилиш. Қонун лойиҳаси 2023 йил декабрь Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Марказий банк (Сайдуллаев) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 33. Тадбиркорлик соҳасидаги мажбурий талабларни қисқартириш Муҳим иқтисодий ва ижтимоий-сиёсий аҳамиятга эга норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солиш таъсирини баҳолаш ва ўзининг тартибга солиш мақсадларига эришмаган, самарадорлиги ва натижадорлиги юқори бўлмаган тартибга солиш воситаларини бекор қилиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Бизнес-омбудсман (Қосимов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 34. Тадбиркорлар учун зарур хизматлар ва маълумотларни олиш имкониятларини кенгайтириш 1. Тадбиркорлик субъектларининг ягона давлат реестрини кредиторлар учун зарур бўладиган қўшимча маълумотлар билан тўлдириш, реестрдан кўчирма олиш йиғими миқдорини камайтириш. 2. Тадбиркорлик субъектларининг ваколатхона ва филиалларини ташкил этиш (тугатиш) ҳақида давлат рўйхатидан ўтказувчи органни хабардор этиш тартибини жорий этиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 3. Тадбиркорлик субъектларини давлат рўйхатидан ўтказиш, лойиҳаларни шакллантириш ва бизнес-режалар ишлаб чиқишга кўмаклашиш ҳамда консалтинг хизматларини ягона дислокация тамойили асосида кўрсатиш мақсадида давлат хизматлари марказлари биноларига Савдо-саноат палатаси туман (шаҳар) бўлимларини текин фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштириш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил сентябрь Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) , Давлат активларини бошқариш агентлиги (Ортиқов) 35. Ишлаб чиқаришни янада қўллаб-қувватлаш 1. Четдан олиб келинадиган табиий олмос, зумрад, сапфир каби қимматбаҳо тошларни қўшилган қиймат солиғидан озод қилиш . 2. Қадоқлаш ва этикеткалаш маҳсулотларига божхона божини ноль ставкада белгилаш. Қонун лойиҳаси 2023 йил октябрь Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов), Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги (Мусаев) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 3. Заргарлик саноати учун мутахассис сифатида жалб қилинган чет эл фуқароларига меҳнат фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқини берувчи тасдиқномани беришда ундириладиган йиғим миқдорини камайтириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь 36. Саноат зоналарида ишлаб чиқаришни ривожлантириш Саноат зоналарида ер майдонлари ва бино-иншоотларни ижарага беришда тўловларни бўлиб-бўлиб тўлаш даврини амалдаги 12 ойдан 24 ойгача узайтириш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2023 йил октябрь Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Давлат активларини бошқариш агентлиги (Ортиқов) 37. Электр энергияси таъминотини яхшилаш Юридик шахслар томонидан қайта тикланувчи энергия манбалари қурилмаларидан олинган электр энергиясини умумий тармоққа узатиш учун техник шартлар бериш ва шартнома расмийлаштириш жараёнларини тўлиқ рақамлаштириш. Бунда, тармоқларга уланиш босқичларини 30 — 35 фоизга ва келишиш муддатини 20 кунгача қисқартириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Энергетика вазирлиги (Мирзамаҳмудов) , «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ (Мустафоев) , Рақамли технологиялар вазирлиги (Шерматов) 38. Транспорт логистикаси хизматларини ривожлантириш Юк ташиш вагонларини чет эл корхоналарига ижарага беришда қўшилган қиймат солиғининг ноль даражали ставкасини қисқа муддатли (90 кунгача) шартномаларга нисбатан ҳам татбиқ этиш. Қонун лойиҳаси 2023 йил декабрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (Норқулов) , Солиқ қўмитаси (Кудбиев) , Транспорт вазирлиги (Маҳкамов) 39. Фитосанитария талабларини енгиллаштириш Халқаро амалиётда фитосанитария сертификати талаб этилмайдиган товарларни импорт қилишда, экспорт қилувчи давлатнинг фитосанитария сертификатини талаб этиш амалиётини бекор қилиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2023 йил ноябрь Вазирлар Маҳкамаси (Ходжаев) , Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Воитов), Ўсимликлар карантини ва ҳимояси агентлиги (Эргашев) , Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги (Кудратов) , Божхона қўмитаси (Мавлонов) 40. Тадбиркорлар учун кредитлар бўйича мажбуриятларни бажаришда қулайликлар яратиш Тўлов миқдори кредит мажбуриятларини бажариш учун етарли бўлмаганда, маблағларни, биринчи навбатда, мутаносиб равишда муддати ўтган асосий қарз ва фоиз қарздорликларини, иккинчи навбатда жорий тўлов учун ҳисобланган фоизлар ва асосий қарзни, кейинги навбатларда неустойка ва ижро харажатларини қоплашга йўналтириш тартибини ўрнатиш. Қонун лойиҳаси 2023 йил ноябрь Марказий банк (Сайдуллаев) , Адлия вазирлиги (Ташкулов), Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 41. Аҳоли ўртасида тадбиркорликни кенг тарғиб қилиш ва ёшларга мотивация бериш 1. Тадбиркорлар куни муносабати билан давлат мукофотлари ҳамда «Фаол тадбиркор» кўкрак нишони билан тақдирланган шахслар (кейинги ўринларда — тақдирланган тадбиркорлар) ҳақида: «Йилнинг илғор тадбиркорлари» китобини чоп этиш, ҳужжатли фильм ва қисқа видеороликлар тайёрлаш ҳамда уларни оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш; ташвиқот материалларини (плакатлар, варақалар) маҳаллаларда тарқатиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил сентябрь Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари 2. Тақдирланган тадбиркорлар иштирокида умумий, ўрта махсус ва олий таълим ташкилотларида таҳсил олаётган ёшлар учун ўқув курслари ва маҳорат дарсларини ташкил қилиш. Чора-тадбирлар режаси 2023 йил сентябрь Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) , Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги (Умарова) , Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги (Абдурахмонов) 42. Тадбиркорлар билан очиқ мулоқотда илгари сурилган ташаббуслар ижросини таъминлаш 1. Тадбиркорлар билан очиқ мулоқотда белгиланган ҳар бир вазифа масъул идоралар томонидан белгиланган муддатларда ва сифатли ижро этилишини назорат қилиш ва таъминлаш. Амалий чора-тадбирлар Доимий Назорат инспекцияси (Саидкаримов) , Ҳисоб палатаси (Турабов) , Адлия вазирлиги (Ташкулов) , Бизнес-омбудсман (Қосимов) , Савдо-саноат палатаси (Ваҳобов) 2. Қабул қилинаётган қонунчилик ҳужжатларининг ижро ҳолати, ҳуқуқни қўллаш амалиёти, шу жумладан амалга оширилаётган ислоҳотларнинг тадбиркорлар фаолиятига таъсирини жойларга чиққан ҳолда ўрганиш, уларнинг натижадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президентига ахборот, шунингдек, зарур ҳолларда, мансабдор шахсларнинг масъулиятини ошириш ва қонунчилик ҳужжатларини такомиллаштириш бўйича таклифлар киритиб бориш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар ой
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 4 сентябрдаги ПҚ-292-сон қарорига 3-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги «Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2022 йилдаги «очиқ мулоқоти»да белгиланган вазифаларни амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-364-сон қарорига киритилаётган ўзгартиришлар
1. 2-банддан «2-иловага мувофиқ таркибда» сўзлари чиқариб ташлансин.
2. 2-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2023 йил 4 сентябрь,
ПҚ-292-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2023-yildagi ochiq muloqotida belgilangan vazifalarni amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻtgan ikki yilda oʻtkazilgan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan ochiq muloqotlari natijasida tadbirkorlik sohasida koʻplab tizimli muammolar hal etildi, shu jumladan biznes yuritishni soddalashtirish, soliq yukini kamaytirish, yangi loyihalarni amalga oshirish uchun qulay moliyalashtirish tizimi va infratuzilma yaratish hamda mulk huquqini taʼminlash boʻyicha izchil ishlar amalga oshirildi.
Tadbirkorlik subyektlarini mikro, kichik, oʻrta va yirik toifalarga, tuman va shaharlarni 5 ta toifaga ajratish orqali tadbirkorlikni manzilli qoʻllab-quvvatlash tizimi yoʻlga qoʻyildi.
Joriy yilning 18-avgust kuni oʻtkazilgan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan ochiq muloqoti doirasida tadbirkorlardan kelib tushgan qariyb 6 mingta murojaatda koʻtarilgan tizimli muammolarning yechimiga qaratilgan taklif va tashabbuslarni amalga oshirish hamda ochiq muloqotda belgilangan ustuvor vazifalarni bajarish maqsadida:
1. Quyidagi yoʻnalishlarni oʻz ichiga olgan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2023-yildagi ochiq muloqotida belgilangan vazifalarni amalga oshirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — “Yoʻl xaritasi”) 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin:
kichik biznesga yangi imkoniyatlar yaratish;
oʻrta biznesni barqaror iqtisodiy oʻsish garoviga aylantirish;
yangi bozorlarga sifatli va raqobatbardosh mahsulot bilan kirish;
yuqori daromadli korxonalarni koʻpaytirish;
sodda soliq maʼmuriyatchiligi va byurokratiyadan xoli qulay muhit yaratish.
2. “Qishloq qurilish bank” aksiyadorlik tijorat banki negizida “Biznesni rivojlantirish banki” aksiyadorlik tijorat banki (keyingi oʻrinlarda — Biznesni rivojlantirish banki) tashkil etilsin va uning faoliyati ustuvor ravishda kichik biznes subyektlarining loyihalarini moliyalashtirish va ularga kompleks xizmatlar koʻrsatishga yoʻnaltirilsin.
3. Biznesni rivojlantirish banki huzurida quyidagilar tashkil etilsin:
xalqaro moliya institutlarining mablagʻlari va xususiy investitsiyalarni jalb qilish orqali istiqbolli kichik biznes loyihalarini amalga oshiradigan “Kichik biznesni rivojlantirish jamgʻarmasi” masʼuliyati cheklangan jamiyati;
kichik tadbirkorlik subyektlariga biznes loyihalarini ishlab chiqish, moliyalashtirish va ishga tushirishga koʻmaklashish, ularga konsalting xizmatlarini koʻrsatishga masʼul boʻlgan Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrida 14 ta kichik biznesga koʻmaklashish markazlari.
4. Belgilansinki, oilaviy tadbirkorlik dasturlari doirasida oʻz faoliyatini yoʻlga qoʻygan tadbirkorlik subyektlari loyihalarini kengaytirish va yangi kichik biznes loyihalarini ishga tushirish maqsadida:
Biznesni rivojlantirish banki tomonidan vakolatli banklar bilan birgalikda kichik biznes loyihalari uchun qulay shartlarda 7 yilgacha boʻlgan muddatlarda kreditlar ajratiladi;
ijobiy kredit va soliq tarixiga ega hamda kichik biznesga koʻmaklashish markazlari yordamida loyihalarini amalga oshirayotgan tadbirkorlik subyektlarining faoliyatini kengaytirish uchun kreditlar ajratishda ularga garov talabi 50 foizga kamaytiriladi.
5. Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi hamda Savdo-sanoat palatasining sanoat sohalarida “140 ta ilgʻor sanoat korxonasi” dasturini amalga oshirish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
6. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq Sanoatni rivojlantirish jamgʻarmasi hisobidan:
a) “140 ta ilgʻor sanoat korxonasi” dasturiga kiritilgan tadbirkorlik subyektlarining loyihalarini moliyalashtirish uchun xorijiy valyutada yillik 4 foiz, milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada 10 yil muddatgacha kredit mablagʻlari ajratiladi;
b) yangi turdagi yuqori texnologik mahsulotlar ishlab chiqarish va mavjud quvvatlarni kengaytirishga qaratilgan sanoat loyihalariga:
xorijiy valyutada yillik 5 foiz, milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada 10 yilgacha muddatga kredit mablagʻlari;
xorijiy valyutada yillik 4 foiz, milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada 1 yilgacha muddatga aylanma mablagʻlarni toʻldirish uchun kredit mablagʻlari ajratiladi.
7. Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi ikki oy muddatda “140 ta ilgʻor sanoat korxonasi” dasturini amalga oshirish jarayonlarini raqamlashtirishni nazarda tutuvchi, shu jumladan ushbu dasturga kiritilgan sanoat loyihalarini tadbirkorlik subyektlariga ochiq tanlov asosida taklif qilish imkoniyatiga ega elektron platformani ishga tushirsin.
8. Belgilansinki:
a) qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy summasi oʻrnini qoplashda (qaytarishda) soliq uzilishi (tax gap) koeffitsiyentini qoʻllash amaliyoti taqiqlanadi;
b) qoʻshilgan qiymat soligʻi boʻyicha maxsus roʻyxatdan oʻtkazilganligi toʻgʻrisidagi guvohnomaning amal qilishini toʻxtatib turish tartibi bekor qilinadi (bundan amalga oshirilayotgan bitimlar (operatsiyalar) xarid qilinayotgan va realizatsiya qilinayotgan tovarlar (xizmatlar) nomenklaturasiga nomuvofiq boʻlgan holatlar mustasno);
v) foyda soligʻi boʻyicha har oy boʻnak toʻlovlarini toʻlashi lozim boʻlgan tadbirkorlik subyektlari daromadining chegaraviy miqdori 5 milliard soʻmdan 10 milliard soʻmga oshiriladi;
g) 2024-yil 1-yanvardan boshlab:
iqtisodiy sudlar tomonidan soliq organlari ishtirokida koʻrilayotgan ishlar maʼmuriy sudlar yurisdiksiyasiga oʻtkaziladi;
soliq majburiyati boʻyicha daʼvo qilish muddati besh yildan uch yilga tushiriladi.
9. Kameral soliq tekshiruvini oʻtkazishda quyidagilar taqiqlansin (bundan qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini qoplash (qaytarish)da oʻtkaziladigan kameral soliq tekshiruvlari mustasno):
soliq toʻlovchining hududiga kirish;
soliq toʻlovchining hududini va binolarini koʻzdan kechirish;
soliq toʻlovchidan hujjatlarni talab qilib olish va uni chaqirtirish;
soliq toʻlovchining hujjatlari va buyumlarini olib qoʻyish.
10. Belgilab qoʻyilsinki, 2024-yil 1-yanvardan boshlab:
aholi va tadbirkorlik subyektlariga ajratilgan kreditlar boʻyicha qarzdorlikni undirish boʻyicha sudning hal qiluv qarori chiqarilganda, mazkur kreditlar boʻyicha foizlar va neustoyka hisoblanishi toʻxtatiladi;
toʻlov miqdori kredit majburiyatlarini bajarish uchun yetarli boʻlmaganda, mablagʻlarni, birinchi navbatda, mutanosib ravishda muddati oʻtgan asosiy qarz va foiz qarzdorliklarini, ikkinchi navbatda joriy toʻlov uchun hisoblangan foizlar va asosiy qarzni, keyingi navbatlarda neustoyka va ijro xarajatlarini qoplashga yoʻnaltirish tartibi oʻrnatiladi.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlikni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha jamoatchilik kengashining (keyingi oʻrinlarda — Jamoatchilik kengashi) quyidagi takliflari maʼqullansin:
Jamoatchilik kengashining yigʻilishlarini oyiga kamida bir marotaba oʻtkazib borish;
tadbirkorlik faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Adliya vazirligida huquqiy ekspertizadan oʻtkazishdan oldin Jamoatchilik kengashi muhokamasidan oʻtkazish.
12. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi hamda Savdo-sanoat palatasi:
viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari bilan birgalikda ikki oy muddatda har bir hududning Qoraqalpogʻiston Respublikasida amalga oshirilishi rejalashtirilgan istiqbolli investitsiya loyihalari roʻyxatini va bu borada tadbirkorlik subyektlariga qulay shart-sharoitlar yaratishni nazarda tutuvchi “Qoraqalpogʻistonda biznes qiling” dasturini amalga oshirish boʻyicha qaror loyihasini;
2024-yil 1-aprelga qadar Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2024-yildagi ochiq muloqotini Qoraqalpogʻiston Respublikasida tashkil qilish boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
13. Quyidagilarga:
vazirlik va idoralar rahbarlari hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlariga — “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarni oʻz vaqtida va sifatli bajarish;
Bosh vazir oʻrinbosarlari J. Xodjayev va J. Qoʻchqorovga — “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarni toʻliq hajmda amalga oshirish boʻyicha vazirlik va idoralar faoliyatini samarali tashkil etish, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining oʻz vaqtida va puxta ishlab chiqilishini taʼminlash yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklatilsin.
14. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
“Yoʻl xaritasi”da belgilangan vazifalarni amalga oshirish holati har oyda Vazirlar Mahkamasi Rayosati majlislarida koʻrib chiqiladi hamda yuzaga kelayotgan muammolar yechimi va yoʻl qoʻyilgan kamchiliklar uchun tegishli masʼullarga chora koʻrib boriladi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Nazorat inspeksiyasi “Yoʻl xaritasi”da belgilangan vazifalar masʼul vazirlik va idoralar tomonidan belgilangan muddatlarda va sifatli ijro etilishini taʼminlaydi.
15. Vazirlar Mahkamasi (J. Xodjayev) bir oy muddatda tadbirkorlar bilan ochiq muloqot doirasida bildirilgan tashabbus va takliflarni amalga oshirish natijasida tadbirkorlarning faoliyatida yuz bergan ijobiy oʻzgarishlarni yoritib borish yuzasidan media-reja tasdiqlasin.
Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi va boshqa ommaviy axborot vositalari tasdiqlangan media-reja asosida amalga oshirilgan ishlar va ularning natijalarini ommaviy axborot vositalari hamda Internet sahifalarida keng yoritib borsin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2022-yildagi “ochiq muloqoti”da belgilangan vazifalarni amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-364-son qaroriga 3-ilovaga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilsin.
17. Iqtisodiyot va moliya vazirligi manfaatdor idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
18. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Bosh vazir oʻrinbosarlari J.A. Xodjayev va J.A. Qoʻchqorov belgilansin.
Qaror ijrosini har oyda muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 4-sentabrdagi PQ-292-son qaroriga 1-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2023-yildagi ochiq muloqotida belgilangan vazifalarni amalga oshirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar va tashabbuslar Mazmuni Amalga oshirish shakli Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. Kichik biznesga yangi imkoniyatlar yaratish 1. Kichik biznes loyihalarini moliyalashtirishning yangi tizimini yaratish 1. “Qishloq qurilish bank” ATB negizida Biznesni rivojlantirish banki ni tashkil qilish va uning faoliyatini ustuvor ravishda kichik biznes yoʻnalishidagi, shu jumladan mahalliy sanoat, xizmat koʻrsatish va qishloq xoʻjaligida energiya tejamkor texnologiyalarni joriy etish loyihalarini moliyalashtirish va ularga kompleks xizmatlar koʻrsatishga yoʻnaltirish. 2 . Kichik biznes loyihalarini amalga oshirish uchun zarur kredit mablagʻlarining yarmini banklar tomonidan mustaqil jalb qilish va qolgan yarmini davlat koʻmagida yoʻnaltiriladigan resurslar va investitsiyalar hisobidan moliyalashtirish dasturini yoʻlga qoʻyish. Bunda: Biznesni rivojlantirish banki tomonidan 2023-yil 1-oktabrdan 150 mln AQSh dollari miqdorida kredit liniyasi ochiladi; kreditlar qulay shartlarda 7 yil gacha muddatga ajratiladi; qoʻshimcha resursga ehtiyoji bor tadbirkorlik subyektlariga mavjud kreditga qoʻshimcha kredit ajratishga ruxsat beriladi; ijobiy kredit va soliq tarixiga ega hamda kichik biznesga koʻmaklashish markazlari yordamida loyihalarini amalga oshirayotgan tadbirkorlik subyektlarining faoliyatini kengaytirish uchun kreditlar ajratishda ularga garov talabi 50 foizga kamaytiriladi; maxsus elektron platformani ishga tushirish orqali kredit olish uchun ariza berish, uni koʻrib chiqish, qaror qabul qilish va kredit ajratishning barcha bosqichlari raqamlashtiriladi; kredit miqdoridan kelib chiqib, bankning hududiy filiallari tomonidan qaror qabul qilish vakolatlari kengaytiriladi. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil oktabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Markaziy bank (Saydullayev), “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Kichik biznes loyihalarini moliyalashtirishda ishtirok etadigan tijorat banklarining resurs bazasini oshirish 1. Mikromoliyalashtirishni rivojlantirish uchun Osiyo taraqqiyot banki va boshqa xalqaro moliya institutlari hisobidan Biznesni rivojlantirish bankiga bosqichma-bosqich 500 million AQSh dollari miqdorida resurs ajratish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil oktabr — 2026-yil dekabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Markaziy bank (Saydullayev) 2. Xalqaro moliya institutlari koʻmagida amalga oshirilayotgan va yangi amalga oshiriladigan loyihalarning 2024 — 2026-yillarda oʻzlashtirilishi kutilayotgan 500 million AQSh dollari miqdoridagi mablagʻlarini Kichik biznesni uzluksiz qoʻllab-quvvatlashning kompleks dasturida ishtirok etadigan moliya tashkilotlariga resurs sifatida yoʻnaltirish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) 3. Dastlabki bosqichda zarur mablagʻlarni ajratish uchun 2023-yil yakuniga qadar Biznesni rivojlantirish banki ustav kapitalini oshirish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil sentabr — dekabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) 3. Kichik biznes loyihalarini qoʻllab-quvvatlash institutlarini takomillashtirish 1. Kichik biznesni rivojlantirish jamgʻarmasini tashkil etish. Bunda: Jamgʻarmaning moliyaviy instrumentlarini belgilash, jumladan kichik tadbirkorlik subyektlari ustav fondida Jamgʻarma tomonidan kiritiladigan mablagʻlar hisobiga ishtirokchi (taʼsischi) sifatida ishtirok etish hamda kichik biznes loyihalari uchun taʼminot taqdim etish; Jamgʻarmaning resurs bazasini kengaytirish va ustav fondini oshirish maqsadida Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi huzuridagi Raqamli transformatsiya markazining elektron kooperatsiya portalini Jamgʻarmaga balans qiymatida begʻaraz oʻtkazishni nazarda tutish. 2. Biznesni rivojlantirish banki huzurida har bir hududda 14 ta kichik biznesga koʻmaklashish markazlari ni tashkil etish. Bunda, markazlar kichik tadbirkorlik subyektlariga biznes loyihalarini ishlab chiqishda koʻmaklashish, oʻqitish, buxgalteriya, soliq, audit, marketing, huquqiy va boshqa konsalting xizmatlarini koʻrsatish bilan shugʻullanishini nazarda tutish. 3. Kichik biznesga koʻmaklashish markazlari tomonidan yangi loyihalar uchun tadbirkorlik subyektlariga tor doiradagi mutaxassislarni jalb qilishga koʻmaklashish. Bunda, mutaxassis sifatida jalb qilingan chet el fuqarolari uchun Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnomani berishda: tasdiqnomaning amal qilish muddati 3 yilgacha etib belgilanadi; tasdiqnoma berilganligi uchun undiriladigan yigʻim bazaviy hisoblash miqdorining bir baravari miqdorida oʻrnatiladi. 4. Kichik biznesga koʻmaklashish markazlari tomonidan startap tashabbuskorlari va tadbirkorlik subyektlarining raqobatbardosh, arzon, sifatli hamda katta hajmda mahsulotlarni ishlab chiqarishni kengaytirish uchun oliy oʻquv yurtlari, kichik biznes subyektlari, sanoat korxonalari, erkin iqtisodiy va kichik sanoat zonalari, texnoparklar, sanoat klasterlari oʻrtasida oʻzaro hamkorlikni taʼminlashga qaratilgan kichik biznesni rivojlantirish va kengaytirish boʻyicha oʻquv dasturini amalga oshirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil oktabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 4. Kichik tadbirkorlik subyektlari va yirik davlat korxonalari oʻrtasida kooperatsiya aloqalarini oʻrnatish 1. Yirik davlat korxonalari bilan kooperatsiya asosida tashkil qilinadigan kichik tadbirkorlik subyektlari, shu jumladan nogironligi boʻlgan shaxslar, ayollar tadbirkorligi va yoshlar tadbirkorligi uchun: kichik biznesga koʻmaklashish markazlari tomonidan zamonaviy texnologiyalarni joriy qilish, xodimlar malakasini oshirish va mahsulotni realizatsiya qilishga amaliy yordam berish; davlat xaridlari doirasida oʻzi ishlab chiqargan mahsulotlarni 2 yil davomida toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar asosida sotishga ruxsat berish. Bunda, yiliga jami 10 milliard soʻmgacha qiymatdagi shartnomalar tuzilishi mumkin. 2. 2024 — 2025-yillarda kichik biznesga koʻmaklashish markazlari yordamida ishlab chiqilgan kichik biznes, shu jumladan nogironligi boʻlgan shaxslar, ayollar tadbirkorligi va yoshlar tadbirkorligi loyihalari doirasida olib kiriladigan asbob-uskunalarni sugʻurtalash, xomashyo va materiallarni sertifikatlash xarajatlarini qoplab berish tizimini yoʻlga qoʻyish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil oktabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov, Xodjayev), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 5. Kichik biznesni uzluksiz qoʻllab-quvvatlash kompleks dasturining huquqiy asoslarini yaratish Quyidagilarni nazarda tutuvchi qonun loyihasini ishlab chiqish: kichik biznesga koʻmaklashish markazlari bilan hamkorlikda kichik biznes loyihalarini amalga oshirish bilan bogʻliq barcha jarayonlarni soddalashtirish; Kichik biznesni uzluksiz qoʻllab-quvvatlashning kompleks dasturi doirasidagi loyiha ishga tushirilgandan soʻng, tadbirkorlik subyektlari tomonidan toʻlanadigan soliqlarni 2 yil davomida Biznesni rivojlantirish bankiga yoʻnaltirish; Kichik biznesni uzluksiz qoʻllab-quvvatlashning kompleks dasturida ishtirok etadigan tijorat banklarining loyihalar boʻyicha ajratilgan bank kreditlaridan olingan foiz koʻrinishidagi daromadlarini dastlabki ikki yil davomida foyda soligʻi bazasidan chegirib tashlash. Qonun loyihasi 2023-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Makroiqtisodiy va hududiy tadqiqotlar instituti (Abidxodjayev), “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) II. Oʻrta biznesni barqaror iqtisodiy oʻsish garoviga aylantirish 6. Tadbirkorlik faoliyatini qoʻllab-quvvatlash davlat jamgʻarmasini transformatsiya qilish Tadbirkorlik faoliyatini qoʻllab-quvvatlash davlat jamgʻarmasi faoliyatini quyidagilarni nazarda tutgan holda qayta tashkil etish: Jamgʻarmani Iqtisodiyot va moliya vazirligi taʼsischiligida aksiyadorlik jamiyati shaklida tashkil etish; Jamgʻarmaga tijorat banklari va xalqaro moliya institutlaridan qarz mablagʻlarini jalb etish huquqini berish; Jamgʻarma tomonidan kichik va oʻrta tadbirkorlik subyektlarining ustuvor ravishda xizmat koʻrsatish, “yashil” va energiya samarador loyihalari boʻyicha kompensatsiya va kafilliklar ajratish tizimini yoʻlga qoʻyish; Jamgʻarmaga bank va nobank kredit tashkilotlari tomonidan kichik va oʻrta tadbirkorlik subyektlariga milliy va xorijiy valyutada ajratiladigan kreditlar boʻyicha ham kafilliklar taqdim etish vakolatini berish; Jamgʻarmaga oʻrta tadbirkorlik subyektlari ustav fondida u tomonidan kiritiladigan mablagʻlar hisobiga ishtirokchi (taʼsischi) sifatida ishtirok etishga ruxsat berish. Bunda, ushbu maqsadlar uchun 2023-yilda Davlat budjeti mablagʻlaridan Jamgʻarmaga qoʻshimcha 25 million AQSh dollari , 2024-yilda 100 million AQSh dollari ajratish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni loyihasi 2023-yil oktabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 7. Xizmatlar ipotekasi tizimini joriy qilish Tadbirkorlik faoliyatini qoʻllab-quvvatlash davlat jamgʻarmasi tomonidan turizm, savdo va servis sohalarida xizmatlar ipotekasi tizimini joriy qilish. Bunda: Jamgʻarma Kengashi qarori bilan belgilangan xizmat koʻrsatish yoʻnalishlariga tayyor loyihalar (biznes-reja, bank va nobank kredit tashkilotlari orqali moliyaviy resurslar, bino-inshootlar va uskunalar) tadbirkorlik subyektlariga taklif etiladi; Jamgʻarma resurslari hisobiga bank va nobank kredit tashkilotlari orqali tadbirkorlik subyektlariga xizmat koʻrsatish obyekti uchun yer uchastkalarini sotib olish, bino-inshootlarni qurish va ularni aylanma mablagʻlar bilan taʼminlash uchun kreditlar ajratiladi. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 8. Tadbirkorlik subyektlarida yashil texnologiyalarni keng joriy qilish Yashil texnologiyalarni joriy qilish uchun Tadbirkorlik faoliyatini qoʻllab-quvvatlash davlat jamgʻarmasiga xalqaro va xorijiy moliya institutlari, tashkilotlari va kompaniyalaridan 100 million AQSh dollari miqdorida mablagʻlar jalb qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil mart Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) 9. Sanoatni rivojlantirish jamgʻarmasi faoliyatini takomillashtirish 1. Sanoatni rivojlantirish jamgʻarmasi hisobidan yuqori texnologik mahsulotlar ishlab chiqarish va mavjud quvvatlarni kengaytirishga qaratilgan sanoat loyihalariga: xorijiy valyutada yillik 5 foiz , milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada 10 yilgacha muddatga kredit mablagʻlari; xorijiy valyutada yillik 4 foiz , milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada 1 yilgacha muddatga aylanma mablagʻlarni toʻldirish uchun kredit mablagʻlari; import qilinadigan asbob-uskuna xaridi uchun avans toʻlovlarini qoplab berish maqsadida kredit ajratish tartibini joriy qilish. 2. Jamgʻarma hisobidan sanoat korxonalarining marketing, loyihalashtirish, xorijiy mutaxassis jalb qilish xarajatlarining 20 ming AQSh dollari gacha qismiga kompensatsiya ajratish. 3. Jamgʻarmaga xorijiy brend yoki xorijiy investor jalb qilgan tadbirkorlik subyektlari ustav fondida 25 foiz gacha ulush bilan u tomonidan kiritiladigan mablagʻlar hisobiga ishtirokchi (taʼsischi) sifatida ishtirok etishga ruxsat berish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil oktabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi (Vafayev) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 10. Sanoat ipotekasi tizimini yoʻlga qoʻyish 1. Sanoat ipotekasi tizimini yoʻlga qoʻyish. Bunda: tadbirkorlik subyektlariga yer uchastkalari (ishlab chiqarish maydonlari) qurilish uchun tegishli ruxsatnomalar va loyiha hujjatlari rasmiylashtirilgan holda “tayyor biznes” shaklida auksion savdolariga chiqariladi; bino-ishootlarni xarid qilish va ijaraga olish uchun 7 yil muddatga, 2 yil gacha imtiyozli davr bilan milliy valyutada yillik 10 foiz stavkada kreditlar ajratiladi. 2. Har bir hududda kamida 3 ta dan yangi sanoat zonalari ni tashkil etish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil sentabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , “Oʻzsanoatqurilish-bank” ATB (Annaklichev) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 11. Kichik sanoat zonalarida faoliyat yuritayotgan tadbirkorlik subyektlarining huquqlarini kengaytirish Kichik sanoat zonalarida ishlab chiqarish obyektini ishga tushirib, investitsiya majburiyatlarini bajargan tadbirkorlik subyektlariga yer uchastkalarini xususiylashtirish ga ruxsat berish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev, Qoʻchqorov), Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Ortiqov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari III. Yangi bozorlarga sifatli va raqobatbardosh mahsulot bilan kirish 13. Nufuzli xorijiy brendlarni jalb qilish 1. Tadbirkorlik subyektlari faoliyatiga nufuzli xorijiy brendlarni jalb qilish boʻyicha brendlar egalari bilan muzokaralar oʻtkazish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil noyabr 2023-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Bojxona qoʻmitasi (Mavlonov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Quyidagilarni nazarda tutuvchi dasturni amalga oshirish: ishlab chiqarishga xalqaro standartlar, ekologiya va sertifikatlash talablarini joriy qilish; mahalliy korxonalar mutaxassislarini xalqaro standartlar asosida oʻqitish; mahalliy korxonalarda munosib mehnat sharoitlarini yaratishga koʻmaklashish; qulay bojxona rejimini joriy qilish; nufuzli xorijiy brendlarni jalb qilgan tadbirkorlik subyektlariga grant ajratish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 14. Xalqaro platformalar orqali axborot texnologiyalari xizmatlarini koʻrsatish Axborot texnologiyalari xizmatlarini koʻrsatish boʻyicha xalqaro platformalarda 100 ming AQSh dollarigacha qiymatdagi shartnoma va hisob-fakturalarni rasmiylashtirish tartibini joriy qilish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil dekabr Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (Shermatov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) 15. Qandolatchilik korxonalarini qoʻllab-quvvatlash Yillik eksport hajmi 500 ming AQSh dollaridan oshgan qandolatchilik korxonalariga Eksportni ragʻbatlantirish agentligi mablagʻlari hisobidan aylanma mablagʻ ajratish tartibini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil sentabr Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 16. Parrandachilik sohasini rivojlantirish Parrandaning genetikasini tashkil etish yuzasidan xorijiy Hukumatlar va yetakchi genetik kompaniyalar bilan muzokaralar oʻtkazish va takliflar ishlab chiqish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil noyabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Qishloq xoʻjaligi vazirligi (Voitov) IV. Yuqori daromadli korxonalarni koʻpaytirish 17. Hududlarda yirik sanoat loyihalarini amalga oshirish 1. Elektrotexnika, toʻqimachilik, charm-poyabzal, zargarlik, qurilish materiallari, mebelsozlik, polimer, kimyo va oziq-ovqat sanoati sohalarida “140 ta ilgʻor sanoat korxonasi” dasturini amalga oshirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil sentabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Markaziy bank (Saydullayev) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Alohida elektron platformani yaratish orqali dasturga kiritilgan sanoat loyihalarini tadbirkorlik subyektlariga ochiq tanlov asosida taklif qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil oktabr 3. Dasturga kiritilgan korxonalarga Sanoatni rivojlantirish jamgʻarmasi hisobidan imtiyozli shartlar asosida 10 yil gacha muddatga kreditlar ajratish. Chora-tadbirlar rejasi 2023-2024-yillar 18. Paxta-toʻqimachilik klasterlari moliyaviy imkoniyatlarini kengaytirish 1. Paxta-toʻqimachilik klasterlarini aylanma mablagʻ bilan taʼminlash uchun 18 oy muddatga jami 3 trillion soʻm kreditlar ajratish. 2. Eksportni ragʻbatlantirish agentligi hisobidan paxta va sunʼiy tolani olib kelishda transport xarajatlarining 50 foizi ni qoplab berish. 3. Paxta-toʻqimachilik klasterlari faoliyati uchun zarur boʻlgan import xomashyo, boʻyoq va kimyoviy vositalar, furnitura, sovutish tizimlari va aksessuarlarni uch yil muddatga bojxona bojidan ozod qilish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Bojxona qoʻmitasi (Mavlonov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 19. Eksport qiluvchilarni qoʻllab-quvvatlash 2024-yil 31-dekabrga qadar ip-kalavani eksport qilishda undiriladigan yigʻim miqdorini 5 baravar kamaytirish . Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil sentabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) 20. Charmni chuqur qayta ishlash Ohangaron tumanidagi charmni chuqur qayta ishlash sanoat zonasida suv tozalash inshootini barpo etish. Bunda, ushbu inshootni barpo etish uchun Davlat budjetidan 50 milliard soʻm miqdorida mablagʻ ajratishni nazarda tutish. Chora-tadbirlar rejasi 2023-yil sentabr Vazirlar Mahkamasi (Ramatov), Toshkent viloyati hokimligi (Mirzayev) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), “Oʻzsuvtaʼminot” AJ (Azimov) 21. Xususiy aviakompaniyalarni rivojlantirish Ishlab chiqarilganiga 25 yildan oshmagan, ijara va lizing asosida vaqtincha olib kiriladigan samolyotlarni davriy bojxona toʻlovidan ozod qilish . Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil oktabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Bojxona qoʻmitasi (Mavlonov) , Transport vazirligi (Mahkamov) 22. Startap ekotizimini yanada rivojlantirish 1. “Startap loyiha”, “yuqori texnologik startap loyiha” hamda “ulushga konvertatsiya qilinadigan investitsiyalar” tushunchalarini qonunchilikka kiritish. 2. Ilgʻor xorijiy tajribadan kelib chiqib, startap loyihalarni baholash metodologiyasini qayta koʻrib chiqish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil dekabr Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi (Abduraxmonov) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (Shermatov) V. Sodda soliq maʼmuriyatchiligi va byurokratiyadan xoli qulay muhit yaratish 23. Qoʻshilgan qiymat soligʻi maʼmuriyatchiligini soddalashtirish 1. Qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy summasi oʻrnini qoplashda (qaytarishda) soliq uzilishi (tax gap) koeffitsiyentini qoʻllash amaliyotini bekor qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil sentabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) 2. Qoʻshilgan qiymat soligʻi boʻyicha maxsus roʻyxatdan oʻtkazilganligi toʻgʻrisidagi guvohnomaning amal qilishini toʻxtatib turish tartibini bekor qilish (bundan amalga oshirilayotgan bitimlar (operatsiyalar) xarid qilinayotgan va realizatsiya qilinayotgan tovarlar (xizmatlar) nomenklaturasiga nomuvofiq boʻlgan holatlar mustasno). Bunda, nomuvofiq holatlar 30 kun muddatda oʻz tasdigʻini topmaganda guvohnomaning amal qilishi faollashtiriladi. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil sentabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 24. Tadbirkorlarning qonunchilik talablariga toʻliq amal qilgan holda faoliyat yuritishini ragʻbatlantirish 1. 2024-yil 1-yanvardan boshlab quyidagilarni nazarda tutuvchi tadbirkorlik subyektlarining ishonchlilik reytingi ni joriy qilish: a) tadbirkorlik subyektlarining ishonchlilik reytingini shakllantirish boʻyicha ochiq-oshkora mezonlarni belgilash; b) yuqori reyting koʻrsatkichlariga ega tadbirkorlik subyektlari uchun quyidagi qoʻllab-quvvatlash choralarini belgilash: barcha turdagi soliq tekshiruvlaridan ozod qilish (bundan jinoiy ishlar doirasidagi tekshiruvlar mustasno); qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini qoplash (qaytarish), shuningdek, barcha soliq turlari boʻyicha mavjud ortiqcha toʻlov summasini bir kun muddatda tezlashtirilgan tartibda qaytarish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Biznes-ombudsman (Qosimov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) 2. Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish, shu jumladan biznesning “soyadan” chiqishini ragʻbatlantirish, teng raqobat muhitini taʼminlash, soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini soddalashtirish, ochiqlik va shaffoflikni taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlar belgilash. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Markaziy bank (Saydullayev) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Biznes-ombudsman (Qosimov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 25. Kameral soliq tekshiruvini oʻtkazish tartibini soddalashtirish 1. Kameral soliq tekshiruvi soliq organlarida mavjud maʼlumotlar asosida tadbirkorlik subyektining ishtirokisiz soliq organining oʻzida oʻtkazilishini belgilash (bundan qoʻshilgan qiymat soligʻi summasini qaytarishda oʻtkaziladigan kameral soliq tekshiruvlari mustasno). Bunda, soliq organlarining quyidagi huquqlari bekor qilinadi: soliq toʻlovchining hududiga kirish; soliq toʻlovchining hududini va binolarini koʻzdan kechirish; soliq toʻlovchidan hujjatlarni talab qilib olish va uni chaqirtirish; soliq toʻlovchining hujjatlari va buyumlarini olib qoʻyish. Qonun loyihasi, Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil oktabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Biznes-ombudsman (Qosimov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Kameral soliq tekshiruvi natijalari boʻyicha tadbirkorlik subyektlariga qoʻshimcha hisoblangan soliqlar summalarini olti oy mobaynida teng ulushlarda boʻlib-boʻlib toʻlash tartibini joriy etish. Qonun loyihasi 2023-yil dekabr 26. “Soliqchi — koʻmakchi” tizimini takomillashtirish 1. Soliq organlari tomonidan mahalla darajasida ishlash tizimini joriy qilish. 2. “Onlayn mahalla” elektron platformasida tadbirkorlik subyektlari tomonidan soliq organlarining faoliyatini baholash imkonini yaratish. Bunda, tadbirkorlik subyektlari tomonidan berilgan bahoni soliq organlari faoliyatining muhim samaradorlik koʻrsatkichlaridan biri etib belgilash. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil sentabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Biznes-ombudsman (Qosimov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 27. Soliqqa oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlik choralarini adolatlilik tamoyili asosida belgilash 1. Soliqqa oid huquqbuzarliklar uchun belgilangan javobgarlik choralarini, shu jumladan moliyaviy sanksiyalar va maʼmuriy jarimalarni toʻliq xatlovdan oʻtkazish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil sentabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Adliya vazirligi (Tashkulov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Biznes-ombudsman (Qosimov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Soliqqa oid bitta huquqbuzarlik uchun ham moliyaviy sanksiya, ham maʼmuriy jarima koʻzda tutilgan holatlar boʻyicha bitta javobgarlik chorasini belgilash. Qonun loyihasi 2023-yil noyabr 3. Savdo yoki xizmat koʻrsatish qoidalarini, shuningdek, tovarlarni (mahsulotlarni) identifikatsiya vositalari orqali majburiy raqamli markirovkalash qoidalarini buzganlik uchun belgilangan jarimalar miqdorini huquqbuzarlik natijasida yetkazilgan zarar miqdoriga mutanosib ravishda belgilash. Qonun loyihasi 2023-yil noyabr 28. Soliq nizolari doirasida tadbirkorlik subyektlarining huquqiy himoyasini kuchaytirish 1. Iqtisodiy sudlar tomonidan soliq organlari ishtirokida koʻrilayotgan ishlarni maʼmuriy sudlar yurisdiksiyasiga oʻtkazish. 2. Soliq toʻlovchilarga soliq organlarining sayyor soliq tekshiruvlari va soliq auditi natijalari boʻyicha qabul qilgan qarorlari ustidan toʻgʻridan-toʻgʻri sudga shikoyat qilish huquqini taʼminlash. 3. Soliq majburiyati boʻyicha daʼvo qilish muddatini uch yil etib belgilash. Qonun loyihasi 2023-yil oktabr Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Adliya vazirligi (Tashkulov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Xaydarov) , Biznes-ombudsman (Qosimov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 29. Kredit qarzini undirish tartibini takomillashtirish Aholi va tadbirkorlik subyektlariga ajratilgan kreditlar boʻyicha qarzdorlikni undirish boʻyicha sudning hal qiluv qarori chiqarilganda, mazkur kreditlar boʻyicha foizlar va neustoyka hisoblanishini toʻxtatish. Qonun loyihasi 2023-yil oktabr Markaziy bank (Saydullayev) , Oliy sud (Islamov) 30. Tadbirkorlar uchun hisobot tizimini soddalashtirish 2024-yil 1-yanvardan boshlab: bir-birini takrorlovchi va davlat organlarining boshqa organlardan olish imkoniyati mavjud boʻlgan statistik hisobot shakllarini bekor qilish; tadbirkorlik subyektlari tomonidan davlat organlariga topshiriladigan statistik va boshqa hisobotlarning yagona roʻyxatini tasdiqlash . Bunda, roʻyxatga kiritilmagan hisobotlarni talab qilishni taqiqlash; hisobotlarni shakllantirish va topshirish jarayonlarini bosqichma-bosqich raqamlashtirish hisobiga ularning qogʻoz shaklini bekor qilish ; davlat organlariga statistik va boshqa hisobotlarni taqdim etish jarayonlarini bosqichma-bosqich Standart biznes hisoboti tizimiga muvofiqlashtirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Vazirlar Mahkamasi (Qoʻchqorov) , Adliya vazirligi (Tashkulov) , Statistika agentligi (Begalov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 31. Qurilish sohasida ruxsat berish jarayonlarini raqamlashtirish va inson omilini kamaytirish 1. Toshkent shahrida 2024-yil 1-yanvardan boshlab va Qarshi shahrida 2024-yil 1-iyuldan boshlab eksperiment tariqasida obyektlarni qurish va rekonstruksiya qilish boʻyicha loyiha takliflarini (eskiz) koʻrib chiqish va kelishish jarayonini toʻliq raqamlashtirish hamda inson omilisiz tizimni yaratish. Bunda: qurilishga ruxsat beruvchi hujjatlarni berish jarayonlarini toʻliq raqamlashtirishni nazarda tutgan holda Toshkent va Qarshi shaharlarining shaharsozlik “raqamli egizaklari”ni ishlab chiqish; obyektlarga boʻlgan talablar (qavati, hajmi, faoliyat ixtisoslashuvi, qoʻshni yondosh binodan oraliq masofasi, avtoturargoh va yashil hudud meʼyorlari va boshqalar) avtomatik tarzda belgilanishini nazarda tutish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi (Zakirov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) 3. Modulli mehmonxonalar qurish va faoliyatini tashkil etish tartibini belgilash. Shaharsozlik normalari va qoidalari 2023-yil dekabr Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi (Zakirov) , Ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va iqlim oʻzgarishi vazirligi (Abduxakimov) 32. Islom moliyasini joriy qilish Quyidagilarni nazarda tutuvchi qonunchilik hujjatlarini Vazirlar Mahkamasiga kiritish: islomiy mahsulotlar, xizmatlar va banklar faoliyatining huquqiy asosini yaratish; islomiy mahsulotlar va xizmatlar hamda ularni koʻrsatuvchi tashkilotlarni soliqqa tortishning oʻziga xos xususiyatlarini belgilash; islom moliyasi asosida jalb etilgan omonatlarni himoya qilish. Qonun loyihasi 2023-yil dekabr Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Markaziy bank (Saydullayev) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 33. Tadbirkorlik sohasidagi majburiy talablarni qisqartirish Muhim iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy ahamiyatga ega normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholash va oʻzining tartibga solish maqsadlariga erishmagan, samaradorligi va natijadorligi yuqori boʻlmagan tartibga solish vositalarini bekor qilish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil noyabr Adliya vazirligi (Tashkulov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Biznes-ombudsman (Qosimov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 34. Tadbirkorlar uchun zarur xizmatlar va maʼlumotlarni olish imkoniyatlarini kengaytirish 1. Tadbirkorlik subyektlarining yagona davlat reyestrini kreditorlar uchun zarur boʻladigan qoʻshimcha maʼlumotlar bilan toʻldirish, reyestrdan koʻchirma olish yigʻimi miqdorini kamaytirish. 2. Tadbirkorlik subyektlarining vakolatxona va filiallarini tashkil etish (tugatish) haqida davlat roʻyxatidan oʻtkazuvchi organni xabardor etish tartibini joriy etish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil oktabr Adliya vazirligi (Tashkulov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 3. Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish, loyihalarni shakllantirish va biznes-rejalar ishlab chiqishga koʻmaklashish hamda konsalting xizmatlarini yagona dislokatsiya tamoyili asosida koʻrsatish maqsadida davlat xizmatlari markazlari binolariga Savdo-sanoat palatasi tuman (shahar) boʻlimlarini tekin foydalanish huquqi asosida joylashtirish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil sentabr Adliya vazirligi (Tashkulov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) , Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Ortiqov) 35. Ishlab chiqarishni yanada qoʻllab-quvvatlash 1. Chetdan olib kelinadigan tabiiy olmos, zumrad, sapfir kabi qimmatbaho toshlarni qoʻshilgan qiymat soligʻidan ozod qilish . 2. Qadoqlash va etiketkalash mahsulotlariga bojxona bojini nol stavkada belgilash. Qonun loyihasi 2023-yil oktabr Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov), Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi (Musayev) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 3. Zargarlik sanoati uchun mutaxassis sifatida jalb qilingan chet el fuqarolariga mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnomani berishda undiriladigan yigʻim miqdorini kamaytirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil noyabr 36. Sanoat zonalarida ishlab chiqarishni rivojlantirish Sanoat zonalarida yer maydonlari va bino-inshootlarni ijaraga berishda toʻlovlarni boʻlib-boʻlib toʻlash davrini amaldagi 12 oydan 24 oygacha uzaytirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2023-yil oktabr Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Ortiqov) 37. Elektr energiyasi taʼminotini yaxshilash Yuridik shaxslar tomonidan qayta tiklanuvchi energiya manbalari qurilmalaridan olingan elektr energiyasini umumiy tarmoqqa uzatish uchun texnik shartlar berish va shartnoma rasmiylashtirish jarayonlarini toʻliq raqamlashtirish. Bunda, tarmoqlarga ulanish bosqichlarini 30 — 35 foizga va kelishish muddatini 20 kungacha qisqartirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil noyabr Energetika vazirligi (Mirzamahmudov) , “Hududiy elektr tarmoqlari” AJ (Mustafoyev) , Raqamli texnologiyalar vazirligi (Shermatov) 38. Transport logistikasi xizmatlarini rivojlantirish Yuk tashish vagonlarini chet el korxonalariga ijaraga berishda qoʻshilgan qiymat soligʻining nol darajali stavkasini qisqa muddatli (90 kungacha) shartnomalarga nisbatan ham tatbiq etish. Qonun loyihasi 2023-yil dekabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (Norqulov) , Soliq qoʻmitasi (Kudbiyev) , Transport vazirligi (Mahkamov) 39. Fitosanitariya talablarini yengillashtirish Xalqaro amaliyotda fitosanitariya sertifikati talab etilmaydigan tovarlarni import qilishda, eksport qiluvchi davlatning fitosanitariya sertifikatini talab etish amaliyotini bekor qilish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2023-yil noyabr Vazirlar Mahkamasi (Xodjayev) , Qishloq xoʻjaligi vazirligi (Voitov), Oʻsimliklar karantini va himoyasi agentligi (Ergashev) , Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi (Kudratov) , Bojxona qoʻmitasi (Mavlonov) 40. Tadbirkorlar uchun kreditlar boʻyicha majburiyatlarni bajarishda qulayliklar yaratish Toʻlov miqdori kredit majburiyatlarini bajarish uchun yetarli boʻlmaganda, mablagʻlarni, birinchi navbatda, mutanosib ravishda muddati oʻtgan asosiy qarz va foiz qarzdorliklarini, ikkinchi navbatda joriy toʻlov uchun hisoblangan foizlar va asosiy qarzni, keyingi navbatlarda neustoyka va ijro xarajatlarini qoplashga yoʻnaltirish tartibini oʻrnatish. Qonun loyihasi 2023-yil noyabr Markaziy bank (Saydullayev) , Adliya vazirligi (Tashkulov), Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 41. Aholi oʻrtasida tadbirkorlikni keng targʻib qilish va yoshlarga motivatsiya berish 1. Tadbirkorlar kuni munosabati bilan davlat mukofotlari hamda “Faol tadbirkor” koʻkrak nishoni bilan taqdirlangan shaxslar (keyingi oʻrinlarda — taqdirlangan tadbirkorlar) haqida: “Yilning ilgʻor tadbirkorlari” kitobini chop etish, hujjatli film va qisqa videoroliklar tayyorlash hamda ularni ommaviy axborot vositalarida keng yoritish; tashviqot materiallarini (plakatlar, varaqalar) mahallalarda tarqatish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil sentabr Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari 2. Taqdirlangan tadbirkorlar ishtirokida umumiy, oʻrta maxsus va oliy taʼlim tashkilotlarida tahsil olayotgan yoshlar uchun oʻquv kurslari va mahorat darslarini tashkil qilish. Chora-tadbirlar rejasi 2023-yil sentabr Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) , Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi (Umarova) , Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi (Abduraxmonov) 42. Tadbirkorlar bilan ochiq muloqotda ilgari surilgan tashabbuslar ijrosini taʼminlash 1. Tadbirkorlar bilan ochiq muloqotda belgilangan har bir vazifa masʼul idoralar tomonidan belgilangan muddatlarda va sifatli ijro etilishini nazorat qilish va taʼminlash. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy Nazorat inspeksiyasi (Saidkarimov) , Hisob palatasi (Turabov) , Adliya vazirligi (Tashkulov) , Biznes-ombudsman (Qosimov) , Savdo-sanoat palatasi (Vahobov) 2. Qabul qilinayotgan qonunchilik hujjatlarining ijro holati, huquqni qoʻllash amaliyoti, shu jumladan amalga oshirilayotgan islohotlarning tadbirkorlar faoliyatiga taʼsirini joylarga chiqqan holda oʻrganish, ularning natijadorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot, shuningdek, zarur hollarda, mansabdor shaxslarning masʼuliyatini oshirish va qonunchilik hujjatlarini takomillashtirish boʻyicha takliflar kiritib borish. Amaliy chora-tadbirlar Har oy
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 4-sentabrdagi PQ-292-son qaroriga 3-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 30-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan 2022-yildagi “ochiq muloqoti”da belgilangan vazifalarni amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-364-son qaroriga kiritilayotgan oʻzgartirishlar
1. 2-banddan “2-ilovaga muvofiq tarkibda” soʻzlari chiqarib tashlansin.
2. 2-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2023-yil 4-sentabr,
PQ-292-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2023 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями
В результате открытых диалогов Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенных за прошедшие два года, решены многие системные проблемы в сфере предпринимательства, в частности осуществлена последовательная работа по упрощению ведения бизнеса, снижению налоговой нагрузки, созданию удобной системы финансирования и инфраструктуры для реализации новых проектов, а также обеспечению права собственности.
Налажена система адресной поддержки предпринимательства путем разделения субъектов предпринимательства на категории микро-, малый, средний и крупный, районов и городов — на 5 категорий.
В целях реализации предложений и инициатив, направленных на решение системных проблем, затронутых в около 6 тысячах обращений, поступивших от предпринимателей в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, состоявшегося 18 августа текущего года, а также исполнения приоритетных задач, определенных в открытом диалоге:
1. Утвердить «Дорожную карту» по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2023 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями (далее — «Дорожная карта»), согласно приложению № 1 * , включающую следующие направления:
создание новых возможностей для малого бизнеса;
превращение среднего бизнеса в гарант устойчивого экономического роста;
вхождение на новые рынки с качественной и конкурентоспособной продукцией;
увеличение числа высокодоходных предприятий;
создание упрощенного налогового администрирования и благоприятной среды, свободной от бюрократии.
2. Создать акционерный коммерческий банк «Банк развития бизнеса» (далее — Банк развития бизнеса) на базе акционерного коммерческого банка «Кишлок курилиш банк» и направить его деятельность в приоритетном порядке на финансирование проектов субъектов малого бизнеса и оказание им комплексных услуг.
3. Образовать при Банке развития бизнеса:
общество с ограниченной ответственностью «Фонд развития малого бизнеса», осуществляющее реализацию перспективных проектов малого бизнеса путем привлечения средств международных финансовых институтов и частных инвестиций;
14 центров содействия малому бизнесу в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, ответственных за содействие разработке, финансированию и задействованию бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, а также оказание им консалтинговых услуг.
4. Установить, что, в целях расширения проектов субъектов предпринимательства, наладивших свою деятельность в рамках программ семейного предпринимательства, а также задействования новых проектов малого бизнеса:
Банком развития бизнеса совместно с уполномоченными банками выделяются кредиты сроком до 7 лет на выгодных условиях для проектов малого бизнеса;
при выделении кредитов для расширения деятельности субъектов предпринимательства, имеющих положительную кредитную и налоговую историю, а также реализующих проекты при поддержке центров содействия малому бизнесу, требование к залогу снижается на 50 процентов.
5. Одобрить предложение Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палаты о реализации в отраслях промышленности программы «140 передовых промышленных предприятий».
6. Установить порядок, в соответствии с которым за счет Фонда развития промышленности:
а) для финансирования проектов субъектов предпринимательства, включенных в программу «140 передовых промышленных предприятий», выделяются кредитные средства в иностранной валюте по ставке 4 процента годовых, в национальной валюте — по ставке 10 процентов годовых сроком до 10 лет;
б) на промышленные проекты, направленные на производство новых видов высокотехнологичной продукции и расширение имеющихся мощностей, выделяются:
кредитные средства в иностранной валюте по ставке 5 процентов годовых, в национальной валюте — по ставке 10 процентов годовых сроком до 10 лет;
кредитные средства на пополнение оборотных средств в иностранной валюте по ставке 4 процента годовых, в национальной валюте — по ставке 10 процентов годовых сроком до 1 года.
7. Министерству инвестиций, промышленности и торговли в двухмесячный срок запустить электронную платформу, предусматривающую цифровизацию процессов реализации программы «140 передовых промышленных предприятий», в частности с возможностью предложения на основе открытого конкурса субъектам предпринимательства промышленных проектов, включенных в данную программу.
8. Установить, что:
а) при возмещении (возврате) отрицательной суммы налога на добавленную стоимость запрещается практика применения коэффициента налогового разрыва (tax gap);
б) отменяется порядок приостановления действия свидетельства о прохождении специальной регистрации по налогу на добавленную стоимость (за исключением случаев несоответствия осуществляемых сделок (операций) номенклатуре закупаемых и реализуемых товаров (услуг);
в) предельный размер дохода субъектов предпринимательства, которые должны уплачивать ежемесячно авансовые платежи по налогу на прибыль, увеличивается с 5 миллиардов сумов до 10 миллиардов сумов;
г) начиная с 1 января 2024 года:
дела с участием налоговых органов, рассматриваемые экономическими судами, переводятся в юрисдикцию административных судов;
срок исковой давности по налоговому обязательству сокращается с пяти до трех лет.
9. Запретить при проведении камеральной налоговой проверки (за исключением камеральных налоговых проверок, проводимых при возмещении (возврате) суммы налога на добавленную стоимость):
доступ на территорию налогоплательщика;
осмотр территории и помещений налогоплательщика;
истребование документов у налогоплательщика и его вызов;
выемку документов и предметов налогоплательщика.
10. Определить, что с 1 января 2024 года:
при вынесении решения суда о взыскании задолженности по кредитам, выделенным населению и субъектам предпринимательства, начисление процентов и неустойки по данным кредитам прекращается;
устанавливается порядок, предусматривающий в случае недостаточности размера платежа для выполнения кредитных обязательств направление средств в первую очередь на соразмерное погашение просроченного основного долга и задолженности по процентам, во вторую очередь — процентов, начисленных по текущему платежу, и основного долга, в последующие очереди — неустоек и расходов по исполнению.
11. Одобрить предложения Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан (далее — Общественный совет):
о проведении заседаний Общественного совета не менее одного раза в месяц;
о проведении обсуждения на Общественном совете проектов нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, до проведения их правовой экспертизы Министерством юстиции.
12. Совету Министров Республики Каракалпакстан, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палате внести в Кабинет Министров:
совместно с хокимиятами областей и города Ташкента в двухмесячный срок проект постановления по реализации программы «Делайте бизнес в Каракалпакстане», предусматривающий перечень перспективных инвестиционных проектов каждого региона, планируемых к реализации в Республике Каракалпакстан, и создание благоприятных условий для субъектов предпринимательства в этом направлении;
в срок до 1 апреля 2024 года — предложения по организации в Республике Каракалпакстан открытого диалога 2024 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями.
13. Возложить персональную ответственность:
на руководителей министерств и ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента — за своевременное и качественное выполнение мер, предусмотренных «Дорожной картой»;
на заместителей Премьер-министра Ж. Ходжаева и Д. Кучкарова — за эффективную организацию деятельности министерств и ведомств по реализации в полном объеме мер, предусмотренных «Дорожной картой», а также обеспечение своевременной и тщательной разработки проектов нормативно-правовых актов.
14. Установить порядок, в соответствии с которым:
ход реализации задач, определенных в «Дорожной карте», ежемесячно рассматривается на заседаниях Президиума Кабинета Министров, а также принимаются меры по решению возникающих проблем и в отношении соответствующих ответственных лиц — за допущенные недостатки;
Контрольная инспекция Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки задач, определенных «Дорожной картой», ответственными министерствами и ведомствами.
15. Кабинету Министров (Ж. Ходжаев) в месячный срок утвердить медиа-план по освещению позитивных изменений, произошедших в деятельности предпринимателей в результате реализации инициатив и предложений, выдвинутых в рамках открытого диалога с предпринимателями.
Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации широко освещать в средствах массовой информации и интернет страницах работу, осуществленную на основе утвержденного медиа-плана, и ее результаты.
16. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-364 «О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2022 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями» согласно приложению № 3 .
17. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
18. Возложить на заместителей Премьер-министра Ж.А. Ходжаева и Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 сентября 2023 года № ПП-292
Изменения, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-364 «О мерах по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2022 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями»
1. Из пункта 2 слова «в составе согласно приложению № 2» исключить.
2. Приложение № 2 признать утратившим силу.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 сентября 2023 г.,
№ ПП-292