UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

ДАВЛАТ ДАСТУРИ

Коррупцияга қарши курашиш тизимини янада такомиллаштириш ҳамда давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти устидан жамоатчилик назорати тизими самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида

Коррупцияни олдини олиш ва унга қарши курашиш соҳасида олиб борилаётган ишларнинг натижадорлигини ошириш, муҳим ижтимоий масалаларга оид очиқ маълумотлар кўламини янада кенгайтириш, улардан тўсиқларсиз фойдаланишни таъминлаш, шунингдек, «Ўзбекистон — 2030» стратегиясида белгиланган вазифаларни амалга ошириш мақсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Коррупцияга қарши курашиш миллий кенгаши (кейинги ўринларда — Миллий кенгаш), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик), Бош прокуратуранинг коррупцияга оид жиноятларнинг олдини олиш бўйича қуйидаги тизимни жорий этиш ҳақидаги таклифи маъқуллансин:

ҳар чоракда Агентлик давлат органлари ва ташкилотлари кесимида содир этилган коррупцияга оид жиноятларни таҳлил қилади ва ушбу жиноятлар кўрсаткичи ошган давлат органлари ва ташкилотларига кечиктириб бўлмайдиган чора-тадбирлар белгилаш учун Агентлик ходимлари иштирокида кўриб чиқилиши мажбурий бўлган тақдимнома киритиб боради;

ҳар ярим йилда жиноятларнинг олдини олиш ҳамда уларга имкон берган омилларни бартараф этиш бўйича кўрилаётган чоралар Миллий кенгаш йиғилишларида тегишли давлат органлари ва ташкилотларининг биринчи раҳбарлари иштирокида танқидий муҳокама қилиб борилади.

2. Коррупцияга қарши курашиш бўйича 2023-2024 йилларга мўлжалланган давлат дастури 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

3. 2023 йил 1 декабрдан бошлаб Очиқ маълумотлар сифатида жойлаштирилиши керак бўлган ижтимоий аҳамиятга молик маълумотлар рўйхати қуйидаги маълумотлар билан тўлдирилсин:

ҳудудлар кесимида «Ҳаж» тадбирига бориш учун навбатда турган зиёратчиларнинг ягона онлайн навбати тўғрисидаги (зиёратга борувчи шахснинг аризаси навбатга қўйилган сана ва рўйхатдаги тартиб рақами) маълумотлар;

болаларни давлат мактабгача таълим ташкилотларига қабул қилиш учун берилган аризалар навбати (рўйхати) тўғрисидаги (ариза навбатга қўйилган сана, рўйхатдаги тартиб рақами, ёш гуруҳи ҳамда ташкилот рақами) маълумотлар;

давлат органлари ва ташкилотларида давлат харидларини амалга ошириш тартиб-таомилларини белгиловчи харид комиссиясининг ички идоравий тартиби (низом, регламент, йўриқнома ёки бошқа ички идоравий ҳужжат);

марказий, ҳудудий ва тизим ташкилотларида бўш иш ўринлари, ишга қабул қилиш шартлари, номзодларга қўйиладиган талаблар ва тақдим қилиниши лозим бўлган ҳужжатлар тўғрисидаги маълумотлар;

давлат органлари ва ташкилотлари томонидан нодавлат нотижорат ташкилотларга тақдим этилган грант ва ижтимоий буюртма лойиҳалари ҳақидаги маълумотлар, шу жумладан ғолиб бўлган нодавлат нотижорат ташкилотлари ва уларнинг буюртма доирасида бажарган ишлари юзасидан ҳисоботлари ҳақидаги маълумотлар.

4. Агентликнинг қуйидаги жараёнларни интернет тармоғи орқали жонли эфирга узатиш тартибини жорий этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин:

а) фалсафа доктори (PhD) ва фан доктори (DSc) илмий даражасини олиш учун илмий кенгаш томонидан ўтказиладиган диссертация ҳимояси (ёпиқ илмий ишлар бундан мустасно);

б) ўрта-махсус ва профессионал таълим муассасаларининг, (шу жумладан, «Темурбеклар мактаблари» ҳарбий-академик лицейларининг) тест синовлари ҳамда Президент, ижод ва ихтисослаштирилган мактабларга кириш имтиҳонлари;

в) олий таълим муассасалари базасидаги ҳарбий таълим факультетларига (ҳарбий кафедра) қабул қилишдаги саралаш танловларининг қуйидаги босқичлари:

умумжисмоний тайёргарликни баҳолаш;

чақириққача бошланғич тайёргарлик дастури бўйича билим даражасини баҳолаш.

5. Агентликка давлат органлари ва ташкилотларининг қайта алоқа тизими самарадорлиги даражасини баҳолаш мақсадида «Қайта алоқанинг сирли мижози» тадбирларини ташкил этиш ва ўтказиш вазифаси юклатилсин.

6. Белгилансинки, «Қайта алоқанинг сирли мижози» тадбири:

давлат органлари ва ташкилотларидаги ишонч телефонларининг (Call-марказ) ҳамда уларнинг расмий веб-сайтларида эълон қилинган телефон рақамларининг доимий равишда ишчи ҳолатдалиги, маълумотлар алмашинуви самарадорлиги, қайта алоқанинг мавжудлиги, шу жумладан тезкорлиги ва белгиланган муддатларда амалга оширилиши даражасини текшириш мақсадида ўтказилади;

Агентликнинг масъул ходимлари томонидан алоқа воситаларидан (телефон қўнғироқлари, электрон почта ва бошқа алоқа каналлари) фойдаланган ҳолда масофавий тартибда ўтказилади;

натижалари бўйича давлат органлари ва ташкилотларига ўзининг очиқликни таъминлашга оид фаолиятини яхшилаш ҳамда такомиллаштириш учун кўриб чиқилиши мажбурий бўлган тақдимнома юборилади.

Бунда қуйидагилар тақиқланади:

«Қайта алоқанинг сирли мижози» тадбирини ўтказишда ҳуқуқбузарликлар содир этишга оғдириш ва ундаш, шу жумладан низоли, баҳсли ҳолатларни ва камчиликларни сунъий равишда келтириб чиқариш;

«Қайта алоқанинг сирли мижози» тадбирини ўтказишда Агентлик масъул ходимларидан ташқари бошқа шахслардан фойдаланиш;

ўрганиш объектига ташриф буюриш.

Тадбир натижалари бўйича аниқланган камчиликлар вазирлик ва идоралар ходимларини жавобгарликка тортиш учун асос бўлмайди, иш берувчи томонидан шахсий ташаббус кўрсатилган ҳолатлар бундан мустасно.

7. Агентлик (А. Бурханов) халқаро ташкилотлар ва хорижий экспертларни жалб этган ҳолда:

уч ой муддатда давлат органлари ва ташкилотларининг очиқликни таъминлашга масъул ходимларини очиқлик соҳасидаги миллий қонунчилик ва халқаро стандартлар талаблари бўйича ўқитишга қаратилган онлайн малака ошириш тизимини электрон платформа асосида йўлга қўйсин;

электрон платформа орқали ўқитилиши лозим бўлган давлат органлари ва ташкилотлари, шунингдек, уларнинг масъул ходимлари рўйхати ва аниқ муддатларини ишлаб чиқиб, Вазирлар Маҳкамасига киритсин;

электрон платформа ўқув модулларини якуни бўйича ҳар бир тингловчи эгаллаган билим ва малакаси тест синовидан ўтказилиб, натижаларини тўпланган баллар рейтинги асосида очиқ эълон қилиб бориш тартибини жорий этсин;

электрон платформа модуллари қонунчилик ҳужжатларида белгиланган талаблар, хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибаси ва халқаро стандартлар талабларидан келиб чиқиб, мунтазам такомиллаштириб (тўлдириб) борсин.

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 16 июндаги «Давлат органлари ва ташкилотларининг фаолияти очиқлигини таъминлаш, шунингдек, жамоатчилик назоратини самарали амалга оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-6247-сон Фармонига 2-иловага мувофиқ қўшимча киритилсин.

9. Агентлик уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

10. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Коррупцияга қарши курашиш агентлиги директори А.Э. Бурханов белгилансин.

11. Фармон ижроси учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 27 ноябрдаги ПФ-200-сон Фармонига 1-ИЛОВА

Коррупцияга қарши курашиш бўйича 2023-2024 йилларга мўлжалланган

Т/р Чора-тадбирлар Амалга ошириш механизми Ижро муддати Молиялаштириш манбалари Масъул ижрочилар I. Давлат бошқаруви соҳасида коррупциянинг олдини олиш 1. Янги Ўзбекистон шароитида амалга оширилаётган ислоҳотлардан келиб чиқиб, коррупцияга қарши курашишнинг қонуний асосларини янада такомиллаштириш. «Коррупцияга қарши курашиш тўғрисида»ги Қонунга қуйидагиларни назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш: Коррупцияга қарши курашиш агентлигининг ҳуқуқий мақоми, асосий вазифалари ва бошқа давлат органлари, фуқаролик жамияти институтлари билан ҳамкорлиги; давлат органларида мажбурий равишда коррупциявий хавф-хатарларни баҳолаш ишларини амалга ошириш талаблари; коррупцияга қарши ички назорат тузилмаларининг ҳуқуқий мақоми, асосий вазифалари, ваколатлари; давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлигини таъминлаш масалалари; Коррупцияга қарши курашиш бўйича ҳудудий кенгашларнинг асосий вазифалари; сиёсий партияларнинг молиялаштирилишининг очиқ ва шаффофлиги ҳамда сайлов жараёнларидаги коррупциянинг олдини олиш чоралари; давлат бошқаруви органларининг коррупцияга қарши стандартларни жорий этиш ва уларга риоя этилишини таъминлаш бўйича механизмларини белгилаш. 2024 йил май - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ( А. Бурханов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) , Давлат хавфсизлик хизмати (А. Азизов), Ички ишлар вазирлиги (П. Бобожонов) 2. Коррупцияга қарши курашиш агентлигининг «Call-марказ» фаолиятини такомиллаштириш. Фуқаролар томонидан коррупция ҳақида тезкор хабар бериш имконини берувчи «Call-марказ»га қилинган қўнғироқларни ёзиб олиш ва овозли хабар қолдириш имкониятини яратиш. 2024 йил февраль Ижрочилар маблағлари Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ( А. Бурханов) , Рақамли технологиялар вазирлиги ( Ш. Шерматов) 3. Коррупцияга оид хабарлар билан ишлаш тизимини такомиллаштириш. Коррупция тўғрисида хабар берувчиларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш механизмларини назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Бунда, коррупция билан боғлиқ мурожаатларни қабул қилиш ва улар билан ишлаш имкониятини берувчи ягона марказлаштирилган электрон тизимни яратиш назарда тутилади. 2024 йил апрель - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ( А. Бурханов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) , Давлат хавфсизлик хизмати (А. Азизов), Ички ишлар вазирлиги (П. Бобожонов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) 4. Давлат органларининг очиқликни таъминлашга масъул ходимларини онлайн ўқитишга мўлжалланган «Open data» электрон таълим платформасини ишга тушириш. Электрон таълим платформаси дастурий таъминотини яратиш ҳамда очиқликни таъминлаш соҳасидаги илғор халқаро тажрибаларни ўрганган ҳолда ўқув модулларини ишлаб чиқиш, шунингдек, платформа орқали давлат органлари ва ташкилотлари масъул ходимларини ўқитишни ташкил этиш. 2024 йил февраль Грант маблағлари Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ( А. Бурханов) , Рақамли технологиялар вазирлиги ( Ш. Шерматов) 5. Давлат органлари ва ташкилотлари бюджетдан ташқари жамғармаларига келиб тушаётган маблағларнинг сарфланиши устидан самарали жамоатчилик назоратини ўрнатиш. Давлат органлари ва ташкилотлари бюджетдан ташқари жамғармаларига келиб тушаётган маблағлар (жарима, давлат мулкини ижарага бериш ва сотиш, пуллик хизматлар кўрсатиш ва бошқа), уларнинг сарфланган мақсад ва йўналишлари ҳақидаги маълумотларни очиқ маълумотлар портали ва расмий веб-сайтларда эълон қилинишини назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2024 йил март - Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Бош прокуратура ( Н. Йўлдошев) 6. Давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлигини мониторинг қилиш ва баҳолаш механизмларини такомиллаштириш. Қуйидаги ўзгартириш ва қўшимчаларни назарда тутувчи қонунчилик ҳужжати лойиҳасини тайёрлаш ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритиш: давлат органлари ва ташкилотларида очиқликни таъминлашга масъул бўлган ходимларнинг фаолиятини баҳолаш мезонларини такомиллаштириш; оммавий коммуникация технологияларининг жорий қилинишини баҳолашда «Қайта алоқанинг сирли мижози» тадбири натижаларини ҳисобга олиш. 2024 йил июнь - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ( А. Бурханов) , Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (А. Ходжаев) 7. Давлат органлари ва ташкилотлари очиқликлигини таъминлаш фаолияти устидан назорат тизими самарадорлигини ошириш. Давлат органлари ва ташкилотларининг очиқликни таъминлаш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда белгиланган мажбуриятларга риоя этилишини масофавий мониторинг қилиш тартиби тўғрисидаги низомни ишлаб чиқиш ва белгиланган тартибда тасдиқлаш. 2024 йил июнь - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) II. Давлат хизмати соҳасида коррупциянинг олдини олиш 8. Вазирлик ва идораларнинг инсон ресурсини ривожлантириш ва бошқариш фаолиятини рақамлаштириш. Бюрократик тўсиқларни, коррупциявий хавф-хатарлар ва инсон омилини қисқартириш мақсадида вазирлик ва идораларнинг кадрлар билан ишлаш йўналишидаги фаолиятини hrm.argos.uz электрон базаси орқали амалга ошириш. Бунда: таркибий тузилма, штатлар, лавозимлар ва ходимлар тўғрисидаги маълумотларни ягона электрон базага жамлаган ҳолда ахборотни тўплаш ва унга ишлов бериш; шахсий таркибга оид буйруқлар, қарорлар ва фармойишлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш; ходимларнинг иш фаолияти самарадорлигини автоматик баҳолаш ва уларни масофавий ўқитиш; кадрлар бўйича маълумотларнинг электрон архивини юритиш. 2023 йил декабрь Ижрочилар маблағлари Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги (О. Хасанов), Рақамли технологиялар вазирлиги ( Ш. Шерматов) , вазирлик ва идоралар III. Маъмурий тартиб-таомиллар соҳасида коррупциянинг олдини олиш 9. Маъмурий тартиб-таомилларнинг бир хилда қўлланилиши бўйича давлат органларида ягона ёндашувни шакллантириш. Давлат органлари ва ташкилотларида маъмурий тартиб-таомилларни бир хилда ташкил этиш ва ижросини таъминлаш бўйича қўлланмалар ишлаб чиқиш ҳамда етказилишини таъминлаш. 2023 йил декабрь - Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) 10. Судлар томонидан давлат органлари ва ташкилотларининг, уларнинг мансабдор шахсларининг бекор қилинган ноқонуний қарорлари тўғрисидаги маълумотларнинг жамоатчилик учун очиқлигини таъминлаш . Судлар томонидан давлат органлари ва ташкилотлари, уларнинг мансабдор шахсларининг ноқонуний чиқарилганлиги учун бекор қилинган қарорлари тўғрисидаги маълумотларни ҳар чорак якуни билан расмий веб-сайтда очиқ эълон қилиб бориш. Ҳар чорак якуни билан кейинги ойнинг 15 санасига қадар - Олий суд (Б. Исламов) , Судьялар олий кенгаши (Х. Ёдгоров) , Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) IV. Давлат харидларини амалга ошириш соҳасида коррупциянинг олдини олиш 11. Давлат харидлари тартиб-таомилларини бузган мансабдор шахсларга нисбатан жазо муқаррарлигини таъминлаш. Давлат хариди жараёнидаги иштироки билан боғлиқ ҳолатда коррупцияга оид ҳуқуқбузарлик содир этган ёки манфаатлар тўқнашувига йўл қўйган, давлат хариди иштирокчиси бўлган юридик шахснинг мансабдор шахслари ёки таъсисчиларини Инсофсиз ижрочилар реестрига киритиш ҳамда ушбу шахслар бошқарувидаги ёки бенефициар таъсисчилигида бўлган бошқа юридик шахсларнинг ҳам давлат харидидаги иштирокини чеклаш билан боғлиқ тартибни жорий қилишни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2024 йил март - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) , Олий суд (Б. Исламов), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) 12. Давлат харидларида товар (иш ва хизматлар)нинг нархларини назорат қилиш механизмларини яратиш. 1. Давлат харидлари тартиб-таомилларини амалга оширишда товарнинг (ишнинг, хизматнинг) бошланғич нархини давлат харидларининг махсус ахборот порталида эълон қилинган нархлар асосида шакллантиришни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2. Давлат харидларида товар (иш ва хизматлар)нинг бошланғич нархини белгилашнинг намунавий тартибини ишлаб чиқиш. Бунда, товар (иш ва хизматлар)нинг бошланғич нархларини махсус ахборот порталида эълон қилиб бориш амалиётини жорий этиш. 2023 йил декабрь - Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Статистика агентлиги ( Б. Бегалов) , Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси (Ш. Шарахметов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 13. Давлат харидларини амалга оширишда ягона етказиб берувчиларни белгилашнинг шаффоф тизимини яратиш. 1. Ягона етказиб берувчилар реестрига киритиш ҳақидаги аризани кўриб чиқиш регламентини ишлаб чиқиш. Бунда: амалдаги қонунчиликка ўзгартириш киритган ҳолда Ягона етказиб берувчилар реестрига киритиш ҳақидаги аризани кўриб чиқиш учун ваколатли орган ва тегишли масъул вазирлик, идораларнинг масъулларидан иборат комиссияни тузиш ҳамда ушбу комиссия иш фаолиятини «Xarid.mf.uz» платформаси орқали электрон тарзда кўриб чиқиш механизмини жорий қилиш; ягона етказиб берувчилар реестрига киритиш ҳақидаги ариза ва унга илова маълумотларни Давлат харидлари марказий ахборот порталида очиқ эълон қилиш, мажбурий жамоатчилик муҳокамасини ўтказиш, мазкур ариза бўйича жамоатчилик вакилларида ўз фикр ва эътирозларини порталда қолдириш имкониятини яратиш; ягона етказиб берувчилар реестрига киритиш ҳақидаги аризани кўриб чиқиш натижаларини (қаноатлантирилганлар ва рад этилганлар асослари) Давлат харидлари марказий ахборот порталида очиқ эълон қилиш. 2. Ягона етказиб берувчилар билан шартнома тузиш жараёнларини электронлаштириш, яъни махсус ахборот портали орқали тузилишини жорий қилиш. 2024 йил январь - Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 14. Давлат харидларини амалга оширишда қонунбузилиш ҳолатларининг судларда кўриб чиқиш бўйича ягона амалиётни шакллантириш. Давлат харидлари тўғрисидаги қонунчилик талабларини бузиш орқали амалга оширилган давлат харидлари билан боғлиқ ишларни кўриш амалиётини умумлаштириб, бу тоифадаги ишларни кўришда ягона амалиётни шакллантириш бўйича судларга зарурий тавсияларни ишлаб чиқиш. 2024 йил май - Олий суд (Б. Исламов) , Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 15. Давлат органлари ва ташкилотларга тегишли корпоратив банк карталари орқали харидларни амалга ошириш жараёнини тартибга солиш. Давлат буюртмачилари томонидан давлат харидларини корпоратив банк карталари орқали амалга ошириш тартибини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2024 йил апрель - Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Марказий банк (М. Нурмуратов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) 16. Республика ижро этувчи ҳокимият органларида аутсорсинг хизматлари кўрсатишдаги коррупциявий хавф-хатарларнинг олдини олиш. Республика ижро этувчи ҳокимият органларида аутсорсинг хизматлари кўрсатишнинг ягона тартибини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Бунда: аутсорсерларни танлаб олиш, шартнома тузиш ва ҳисоб-китобларни амалга оширишнинг очиқ ва шаффоф механизмларини, шу жумладан ягона электрон платформа жорий этишни; аутсорсер ва буюртмачининг ҳуқуқлари ва мажбуриятларини; аутсорсинг хизмати кўрсатилиши юзасидан назорат ва мониторинг қилиш механизмларини; аутсорсинг хизматларини ташкил этиш ва ўтказишда коррупция ва манфаатлар тўқнашувининг олдини олиш механизмларини белгилаш. 2024 йил март - Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), вазирлик ва идоралар 17. Давлат харидлари соҳасида қонунбузилиш ҳолатларининг олдини олиш бўйича таъсирчан механизмларни яратиш. Қуйидагиларни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш: Агентлик ваколати доирасида аниқлаган давлат харидлари тўғрисидаги қонунчилик бузилганлиги ҳолатлари юзасидан маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисида баённомалар тузиш; Агентликка давлат харидлари тўғрисидаги қонунчилик бузилган ҳолда тузилган битимни, қабул қилинган қарорни ҳамда бошқа ҳужжатни ўзгартириш, бекор қилиш ёки уларни ҳақиқий эмас деб топиш ҳақида давлат божидан озод этилган ҳолда судга даъво киритиш ваколатини бериш; давлат харидлари тўғрисидаги қонунчиликни бузган ҳолда давлатга етказилган зарарнинг ҳамда ҳақиқий эмас деб топилган ҳужжатнинг ижроси билан боғлиқ харажатларнинг ўрни айбдор мансабдор шахсдан ундириб олиш; давлат харидлари тўғрисидаги қонунчилик бузилганлиги ҳолатлари аниқланганда Агентликнинг тақдимномасига асосан харид қилиш тартиб-таомилларни тўхтатиб туришни назарда тутиш. 2024 йил июнь - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), Олий суд (Б. Исламов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) V. Ижтимоий-иқтисодий ривожланиш ва тадбиркорлик соҳасида коррупциянинг олдини олиш 18. Коррупция хавф-хатарлари юқори бўлган соҳаларда «Коррупциясиз соҳа» лойиҳаларини амалга ошириш. Мактабгача ва мактаб таълими соҳасида «Коррупциясиз соҳа» лойиҳасини амалга ошириш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи «йўл харитаси»ни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш: соҳани тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни коррупцияга қарши экспертизадан ўтказиш; коррупциявий омилларни аниқлаш ва бартараф этиш бўйича чора-тадбирлар белгилаш; соҳада очиқлик ва шаффофликни таъминлаш, жамоатчилик назорати механизмларини такомиллаштириш; коррупцияга қарши ички назорат тизими самарадорлигини ошириш. 2023 йил декабрь - Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги (Х. Умарова) , Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) , вазирлик ва идоралар 19. Олий таълим муассасалари фаолиятида коррупцияга қарши курашиш ишларининг самарадорлигини рейтинг баҳолаш тизимини жорий этиш. НEMIS ахборот тизими орқали аноним сўровнома ўтказиш йўли билан олий таълим муассасаларининг ҳар йилги коррупцияга қарши курашиш рейтингини аниқлаш амалиётини йўлга қўйиш. Рейтинг натижалари бўйича салбий кўрсаткич қайд этган олий таълим муассасаларида коррупцияга қарши курашиш чора-тадбирлар дастурини ишлаб чиқиш ва ижрога қаратиш. 2023 йил декабрь Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги (К. Каримов) , Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) VI. Коррупцияга қарши курашишнинг институционал асосларини такомиллаштириш 20. Коррупцияга қарши курашиш соҳасида илмий, танқидий ва эксперт салоҳиятини кучайтириш борасида чора-тадбирларни амалга ошириш. Қуйидагиларни назарда тутувчи чора-тадбирлар ишлаб чиқиш ва амалга ошириш: коррупцияга қарши курашиш соҳаси бўйича миллий экспертлар жамоасини босқичма-босқич шакллантириш; илмий-методик материалларни ишлаб чиқишга хорижий экспертлар ва маслаҳатчиларни жалб этишни мувофиқлаштириш; миллий экспертларнинг коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги малакасини ошириш мақсадида Коррупцияга қарши курашиш халқаро академияси (IACA) ва бошқа халқаро таълим муассасаларида ўқитишни ташкил этиш. 2024 йил январь Давлат бюджети маблағлари, халқаро молия институтлари маблағлари Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ҳуқуқни муҳофаза қилиш академияси (Е. Коленко), Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги (К. Каримов) VII. Суд-ҳуқуқ тизимида коррупциянинг олдини олиш 21. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи орган ходимлари томонидан коррупцияга оид жиноятлар содир этилишининг олдини олиш. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи орган ходимларининг коррупцияга оид жиноятлар содир этилишига имконият яратиб бераётган функция ва вазифаларини таҳлил қилиб, уларни судларга ўтказиш ёки рақамлаштириш орқали коррупция хавф-хатарларни минималлаштириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш. 2024 йил май - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), Ички ишлар вазирлиги (П. Бобожонов), Давлат хавфсизлик хизмати (А. Азизов), вазирлик ва идоралар VIII. Аҳолининг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтириш, жамиятда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш 22. Коррупцияга қарши курашишда фуқаролик жамияти институтлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари ва оммавий ахборот воситаларининг ролини ошириш. 1. Олий Мажлис ҳузуридаги Нодавлат нотижорат ташкилотларни ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фонди томонидан грантлар ва ижтимоий буюртмалар сони ва ажратилаётган маблағлар миқдорини ошириш. 2. Халқ депутатлари вилоят, шаҳар Кенгашлари ҳузуридаги нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фондлари томонидан эълон қилинадиган давлат грантлари ажратиш учун танловларда мунтазам равишда коррупцияга қарши курашиш йўналишидаги мавзулар киритиш. 2023-2024 йилларда Олий Мажлис ҳузуридаги Нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фонди маблағлари Олий Мажлис палаталари (келишув асосида), Олий Мажлис ҳузуридаги жамоат фонди (келишув асосида), Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоят, шаҳар Кенгашлари (келишув асосида), Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Ўзбекистон нодавлат нотижорат ташкилотлари миллий ассоциацияси (К. Ишанходжаев), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов) 3. Нодавлат нотижорат ташкилотларини соҳага оид ўзгаришлардан хабардор қилиб бориш мақсадида маҳаллий ва хорижий экспертларни жалб қилган ҳолда тизимли равишда семинарлар ташкил этиб бориш. Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ҳуқуқни муҳофаза қилиш академияси (Е. Коленко) , Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), Ўзбекистон нодавлат нотижорат ташкилотлари миллий ассоциацияси (К. Ишанходжаев) 23. Халқаро коррупцияга қарши курашиш куни доирасида кенг кўламли «Аксилкоррупция ҳафталиги»ни ўтказиш. «Аксилкоррупция ҳафталиги»ни ўтказиш бўйича чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш ва унинг самарали амалга оширилишини ташкил этиш. Ҳар йили ноябрь-декабрь ойларида Давлат бюджети маблағлари, халқаро молия институтлари маблағлари Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (А. Ходжаев), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов) 24. Коррупцияга қарши курашиш бўйича амалга оширилаётган ислоҳотларнинг самарадорлигини аниқлаш ва ошириш мақсадида тизимли равишда ижтимоий тадқиқотлар ва сўровлар ташкил этиб бориш ва натижаларини кенг жамоатчиликка эълон қилиш. «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази ва бошқа нодавлат ташкилотлар иштирокида аҳолининг коррупцияга муносабатини ва олиб борилаётган ислоҳотлардан хабардорлик даражасини ўрганиш юзасидан сўровномалар ташкил этиш. Бунда, сўровномалар мавзуси танлашда коррупция хавф-хатарлари юқори бўлган соҳаларни аниқлаш, амалга оширилаётган ислоҳотларнинг самарадорлигига баҳо бериш, фуқароларнинг коррупцияга нисбатан муносабатини аниқлаш, коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги мавжуд муаммоларни аниқлаш ва бартараф этиш масалаларига эътибор қаратиш. Ҳар ярим йилда - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази (Н. Рахимова) 25. Ёшларда коррупцияга нисбатан тоқатсиз муносабатни шакллантириш. Коррупцияга қарши курашиш бўйича фаолиятни амалга оширувчи давлат органлари вакилларининг ёшлар билан учрашувларини ташкил этиш юзасидан йиллик режа-жадвални ишлаб чиқиш ва ижросини таъминлаш. 2023 йил декабрь - Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги ( К. Каримов) , Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги (А. Икрамов) , вазирлик ва идоралар 26. Коррупцияга қарши курашиш бўйича кўрилаётган чора-тадбирлар, бу борада эришилган натижаларни муҳокама қилиш ва тушунтиришга бағишланган тарғибот тадбирларини амалга ошириш. Аҳолининг ҳуқуқий онги ва маданиятини юксалтириш, коррупция ҳолатларига дуч келганда қонуний ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича тушунтириш ва амалий кўмак бериш, соҳадаги ислоҳотларнинг мазмун-моҳияти билан яқиндан таништириш, эришилаётган натижалар ва келгуси вазифа-мақсадларни муҳокама қилишга бағишланган махсус телекўрсатув, ток-шоуларни эфирга узатишни йўлга қўйиш. Алоҳида режа жадвалга асосан 2023-2024 йилларда - МТРК (А. Хаджаев), Миллий медиа ассоциацияси (Ш. Қудратхўжа) Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (А. Ходжаев), Адлия вазирлиги (А. Ташкулов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), вазирлик ва идоралар IX. Коррупцияга қарши курашиш соҳасида халқаро ҳамкорликни кучайтириш 27. Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилотининг Шарқий Европа ва Марказий Осиё давлатлари учун коррупцияга қарши курашиш тармоғининг Истанбул ҳаракатлар режаси доирасида ўтказиладиган 5-босқич мониторинг чора-тадбирларига тайёргарлик кўриш. Мониторинг ўтказиш бўйича ташкилий чора-тадбирларни кўриш. 2023 йил декабрь - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), Олий суд (Б. Исламов) , вазирлик ва идоралар 28. Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилотининг Халқаро молия-тижорат битимларини амалга оширишда хорижий мансабдор шахсларга пора беришга қарши курашиш бўйича конвенциясига қўшилиш масаласини ўрганиш. 1. Конвенцияга қўшилиш юзасидан миллий экспертлар гуруҳини шакллантириш. 2. Конвенцияга қўшилиш бўйича асослантирилган таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритиш. 2024 йил август - Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ташқи ишлар вазирлиги (Б. Саидов), вазирлик ва идоралар 29. «Очиқ Ҳукумат ҳамкорлиги» халқаро ташкилотига аъзо бўлиш масаласи бўйича асослантирилган таклиф ишлаб чиқиш. 1. «Очиқ Ҳукумат ҳамкорлиги» халқаро ташкилотига аъзо бўлиш юзасидан масъул давлат идоралари вакилларидан иборат ишчи гуруҳ тузиш. 2024 йил февраль Халқаро молия институтлари маблағлари Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Ташқи ишлар вазирлиги (Б. Саидов), вазирлик ва идоралар 2. «Очиқ Ҳукумат ҳамкорлиги» халқаро ташкилоти вакиллари билан аъзо бўлиш шартлари, мавжуд салоҳиятни таҳлил қилиш ҳамда амалга оширилиши лозим бўлган чора-тадбирларни муҳокама қилиш. 2024 йил апрель 3. «Очиқ Ҳукумат ҳамкорлиги» халқаро ташкилотига Ўзбекистон Республикасини аъзо бўлишга қаратилган «йўл харитаси»ни ишлаб чиқиш. 2024 йил июнь 30. «Ўзбекистон — 2030» Стратегиясидан келиб чиққан ҳолда коррупцияга қарши муросасиз муносабатда бўлиш муҳитини яратиш, давлат ва жамият бошқарувида коррупциявий омилларни кескин камайтириш бўйича давлатнинг истиқболдаги асосий йўналишини белгилаш. Қуйидагиларни назарда тутувчи Коррупцияга қарши курашиш бўйича 2030 йилгача мўлжалланган миллий стратегияни ишлаб чиқиш: коррупция келиб чиқишига сабаб бўлган омилларни аниқлаш ва уларни таҳлил қилиш; амалдаги коррупцияга қарши курашиш бўйича белгиланган механизмларнинг самарадорлигини баҳолаш ва уларни такомиллаштириш; жамиятда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш ишларини жадал давом эттириш. 2024 йил март - Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (А. Бурханов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев), Олий суд (Б. Исламов) , вазирлик ва идоралар

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 27 ноябрдаги ПФ-200-сон Фармонига 2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 16 июндаги «Давлат органлари ва ташкилотларининг фаолияти очиқлигини таъминлаш, шунингдек, жамоатчилик назоратини самарали амалга оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-6247-сон Фармонига киритилаётган қўшимча

1-илова қуйидаги мазмундаги 36 — 40-позициялар билан тўлдирилсин:

« 36. Ҳудудлар кесимида «Ҳаж» тадбирларига бориш учун навбатда турган зиёратчиларнинг ягона онлайн навбати тўғрисидаги (зиёратга борувчи шахснинг аризаси навбатга қўйилган сана, рўйхатдаги тартиб рақами ва зиёрат тури) маълумотлар. Расмий веб-сайт ҳар чоракда Ўзбекистон мусулмонлари идораси 37. Болаларни давлат мактабгача таълим ташкилотига қабул қилиш учун берилган аризалар навбати (рўйхати) тўғрисидаги (ариза навбатга қўйилган сана, рўйхатдаги тартиб рақами, ёш гуруҳи ҳамда ташкилот рақами) маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги, ҳудудий мактабгача ва таълими бошқармалари 38. Давлат органлари ва ташкилотларида давлат харидларини амалга ошириш тартиб-таомилларини белгиловчи харид комиссиясининг ички идоравий тартиби (низом, регламент, йўриқнома ёки бошқа ички идоравий ҳужжат) Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 39. Бўш иш ўринлари (марказий, ҳудудий ва тизим ташкилотларида), ишга қабул қилиш шартлари, номзодларга қўйиладиган талаблар ва тақдим қилиниши лозим бўлган ҳужжатлар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар ойда Давлат органлари ва ташкилотлари 40. Давлат органлари ва ташкилотлари томонидан нодавлат нотижорат ташкилотларга тақдим этилган грант ва ижтимоий буюртма лойиҳалари ҳақидаги маълумотлар, шу жумладан ғолиб бўлган нодавлат нотижорат ташкилотлари ва уларнинг буюртма доирасида бажарган ишлари юзасидан ҳисоботлари ҳақидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар ярим йилликда Давлат органлари ва ташкилотлари » .

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2023 йил 27 ноябрь,

ПФ-200-сон

(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 28.11.2023 й., 06/23/200/0896-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

DAVLAT DASTURI

Korrupsiyaga qarshi kurashish tizimini yanada takomillashtirish hamda davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati tizimi samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Korrupsiyani oldini olish va unga qarshi kurashish sohasida olib borilayotgan ishlarning natijadorligini oshirish, muhim ijtimoiy masalalarga oid ochiq maʼlumotlar koʻlamini yanada kengaytirish, ulardan toʻsiqlarsiz foydalanishni taʼminlash, shuningdek, “Oʻzbekiston — 2030” strategiyasida belgilangan vazifalarni amalga oshirish maqsadida:

1. Oʻzbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy kengashi (keyingi oʻrinlarda — Milliy kengash), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik), Bosh prokuraturaning korrupsiyaga oid jinoyatlarning oldini olish boʻyicha quyidagi tizimni joriy etish haqidagi taklifi maʼqullansin:

har chorakda Agentlik davlat organlari va tashkilotlari kesimida sodir etilgan korrupsiyaga oid jinoyatlarni tahlil qiladi va ushbu jinoyatlar koʻrsatkichi oshgan davlat organlari va tashkilotlariga kechiktirib boʻlmaydigan chora-tadbirlar belgilash uchun Agentlik xodimlari ishtirokida koʻrib chiqilishi majburiy boʻlgan taqdimnoma kiritib boradi;

har yarim yilda jinoyatlarning oldini olish hamda ularga imkon bergan omillarni bartaraf etish boʻyicha koʻrilayotgan choralar Milliy kengash yigʻilishlarida tegishli davlat organlari va tashkilotlarining birinchi rahbarlari ishtirokida tanqidiy muhokama qilib boriladi.

2. Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha 2023-2024-yillarga moʻljallangan davlat dasturi 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

3. 2023-yil 1-dekabrdan boshlab Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxati quyidagi maʼlumotlar bilan toʻldirilsin:

hududlar kesimida “Haj” tadbiriga borish uchun navbatda turgan ziyoratchilarning yagona onlayn navbati toʻgʻrisidagi (ziyoratga boruvchi shaxsning arizasi navbatga qoʻyilgan sana va roʻyxatdagi tartib raqami) maʼlumotlar;

bolalarni davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlariga qabul qilish uchun berilgan arizalar navbati (roʻyxati) toʻgʻrisidagi (ariza navbatga qoʻyilgan sana, roʻyxatdagi tartib raqami, yosh guruhi hamda tashkilot raqami) maʼlumotlar;

davlat organlari va tashkilotlarida davlat xaridlarini amalga oshirish tartib-taomillarini belgilovchi xarid komissiyasining ichki idoraviy tartibi (nizom, reglament, yoʻriqnoma yoki boshqa ichki idoraviy hujjat);

markaziy, hududiy va tizim tashkilotlarida boʻsh ish oʻrinlari, ishga qabul qilish shartlari, nomzodlarga qoʻyiladigan talablar va taqdim qilinishi lozim boʻlgan hujjatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;

davlat organlari va tashkilotlari tomonidan nodavlat notijorat tashkilotlarga taqdim etilgan grant va ijtimoiy buyurtma loyihalari haqidagi maʼlumotlar, shu jumladan gʻolib boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning buyurtma doirasida bajargan ishlari yuzasidan hisobotlari haqidagi maʼlumotlar.

4. Agentlikning quyidagi jarayonlarni internet tarmogʻi orqali jonli efirga uzatish tartibini joriy etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin:

a) falsafa doktori (PhD) va fan doktori (DSc) ilmiy darajasini olish uchun ilmiy kengash tomonidan oʻtkaziladigan dissertatsiya himoyasi (yopiq ilmiy ishlar bundan mustasno);

b) oʻrta-maxsus va professional taʼlim muassasalarining, (shu jumladan, “Temurbeklar maktablari” harbiy-akademik litseylarining) test sinovlari hamda Prezident, ijod va ixtisoslashtirilgan maktablarga kirish imtihonlari;

v) oliy taʼlim muassasalari bazasidagi harbiy taʼlim fakultetlariga (harbiy kafedra) qabul qilishdagi saralash tanlovlarining quyidagi bosqichlari:

umumjismoniy tayyorgarlikni baholash;

chaqiriqqacha boshlangʻich tayyorgarlik dasturi boʻyicha bilim darajasini baholash.

5. Agentlikka davlat organlari va tashkilotlarining qayta aloqa tizimi samaradorligi darajasini baholash maqsadida “Qayta aloqaning sirli mijozi” tadbirlarini tashkil etish va oʻtkazish vazifasi yuklatilsin.

6. Belgilansinki, “Qayta aloqaning sirli mijozi” tadbiri:

davlat organlari va tashkilotlaridagi ishonch telefonlarining (Call-markaz) hamda ularning rasmiy veb-saytlarida eʼlon qilingan telefon raqamlarining doimiy ravishda ishchi holatdaligi, maʼlumotlar almashinuvi samaradorligi, qayta aloqaning mavjudligi, shu jumladan tezkorligi va belgilangan muddatlarda amalga oshirilishi darajasini tekshirish maqsadida oʻtkaziladi;

Agentlikning masʼul xodimlari tomonidan aloqa vositalaridan (telefon qoʻngʻiroqlari, elektron pochta va boshqa aloqa kanallari) foydalangan holda masofaviy tartibda oʻtkaziladi;

natijalari boʻyicha davlat organlari va tashkilotlariga oʻzining ochiqlikni taʼminlashga oid faoliyatini yaxshilash hamda takomillashtirish uchun koʻrib chiqilishi majburiy boʻlgan taqdimnoma yuboriladi.

Bunda quyidagilar taqiqlanadi:

“Qayta aloqaning sirli mijozi” tadbirini oʻtkazishda huquqbuzarliklar sodir etishga ogʻdirish va undash, shu jumladan nizoli, bahsli holatlarni va kamchiliklarni sunʼiy ravishda keltirib chiqarish;

“Qayta aloqaning sirli mijozi” tadbirini oʻtkazishda Agentlik masʼul xodimlaridan tashqari boshqa shaxslardan foydalanish;

oʻrganish obyektiga tashrif buyurish.

Tadbir natijalari boʻyicha aniqlangan kamchiliklar vazirlik va idoralar xodimlarini javobgarlikka tortish uchun asos boʻlmaydi, ish beruvchi tomonidan shaxsiy tashabbus koʻrsatilgan holatlar bundan mustasno.

7. Agentlik (A. Burxanov) xalqaro tashkilotlar va xorijiy ekspertlarni jalb etgan holda:

uch oy muddatda davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlashga masʼul xodimlarini ochiqlik sohasidagi milliy qonunchilik va xalqaro standartlar talablari boʻyicha oʻqitishga qaratilgan onlayn malaka oshirish tizimini elektron platforma asosida yoʻlga qoʻysin;

elektron platforma orqali oʻqitilishi lozim boʻlgan davlat organlari va tashkilotlari, shuningdek, ularning masʼul xodimlari roʻyxati va aniq muddatlarini ishlab chiqib, Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;

elektron platforma oʻquv modullarini yakuni boʻyicha har bir tinglovchi egallagan bilim va malakasi test sinovidan oʻtkazilib, natijalarini toʻplangan ballar reytingi asosida ochiq eʼlon qilib borish tartibini joriy etsin;

elektron platforma modullari qonunchilik hujjatlarida belgilangan talablar, xorijiy mamlakatlarning ilgʻor tajribasi va xalqaro standartlar talablaridan kelib chiqib, muntazam takomillashtirib (toʻldirib) borsin.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 16-iyundagi “Davlat organlari va tashkilotlarining faoliyati ochiqligini taʼminlash, shuningdek, jamoatchilik nazoratini samarali amalga oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-6247-son Farmoniga 2-ilovaga muvofiq qoʻshimcha kiritilsin.

9. Agentlik uch oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

10. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi direktori A.E. Burxanov belgilansin.

11. Farmon ijrosi uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 27-noyabrdagi PF-200-son Farmoniga 1-ILOVA

Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha 2023-2024-yillarga moʻljallangan

T/r Chora-tadbirlar Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddati Moliyalashtirish manbalari Masʼul ijrochilar I. Davlat boshqaruvi sohasida korrupsiyaning oldini olish 1. Yangi Oʻzbekiston sharoitida amalga oshirilayotgan islohotlardan kelib chiqib, korrupsiyaga qarshi kurashishning qonuniy asoslarini yanada takomillashtirish. “Korrupsiyaga qarshi kurashish toʻgʻrisida”gi Qonunga quyidagilarni nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida qonun loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish: Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligining huquqiy maqomi, asosiy vazifalari va boshqa davlat organlari, fuqarolik jamiyati institutlari bilan hamkorligi; davlat organlarida majburiy ravishda korrupsiyaviy xavf-xatarlarni baholash ishlarini amalga oshirish talablari; korrupsiyaga qarshi ichki nazorat tuzilmalarining huquqiy maqomi, asosiy vazifalari, vakolatlari; davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash masalalari; Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha hududiy kengashlarning asosiy vazifalari; siyosiy partiyalarning moliyalashtirilishining ochiq va shaffofligi hamda saylov jarayonlaridagi korrupsiyaning oldini olish choralari; davlat boshqaruvi organlarining korrupsiyaga qarshi standartlarni joriy etish va ularga rioya etilishini taʼminlash boʻyicha mexanizmlarini belgilash. 2024-yil may - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi ( A. Burxanov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) , Davlat xavfsizlik xizmati (A. Azizov), Ichki ishlar vazirligi (P. Bobojonov) 2. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligining “Call-markaz” faoliyatini takomillashtirish. Fuqarolar tomonidan korrupsiya haqida tezkor xabar berish imkonini beruvchi “Call-markaz”ga qilingan qoʻngʻiroqlarni yozib olish va ovozli xabar qoldirish imkoniyatini yaratish. 2024-yil fevral Ijrochilar mablagʻlari Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi ( A. Burxanov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi ( Sh. Shermatov) 3. Korrupsiyaga oid xabarlar bilan ishlash tizimini takomillashtirish. Korrupsiya toʻgʻrisida xabar beruvchilarning huquqlarini himoya qilish mexanizmlarini nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Bunda, korrupsiya bilan bogʻliq murojaatlarni qabul qilish va ular bilan ishlash imkoniyatini beruvchi yagona markazlashtirilgan elektron tizimni yaratish nazarda tutiladi. 2024-yil aprel - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi ( A. Burxanov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) , Davlat xavfsizlik xizmati (A. Azizov), Ichki ishlar vazirligi (P. Bobojonov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov) 4. Davlat organlarining ochiqlikni taʼminlashga masʼul xodimlarini onlayn oʻqitishga moʻljallangan “Open data” elektron taʼlim platformasini ishga tushirish. Elektron taʼlim platformasi dasturiy taʼminotini yaratish hamda ochiqlikni taʼminlash sohasidagi ilgʻor xalqaro tajribalarni oʻrgangan holda oʻquv modullarini ishlab chiqish, shuningdek, platforma orqali davlat organlari va tashkilotlari masʼul xodimlarini oʻqitishni tashkil etish. 2024-yil fevral Grant mablagʻlari Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi ( A. Burxanov) , Raqamli texnologiyalar vazirligi ( Sh. Shermatov) 5. Davlat organlari va tashkilotlari budjetdan tashqari jamgʻarmalariga kelib tushayotgan mablagʻlarning sarflanishi ustidan samarali jamoatchilik nazoratini oʻrnatish. Davlat organlari va tashkilot�ari budjetdan tashqari jamgʻarmalariga kelib tushayotgan mablagʻlar (jarima, davlat mulkini ijaraga berish va sotish, pullik xizmatlar koʻrsatish va boshqa), ularning sarflangan maqsad va yoʻnalishlari haqidagi maʼlumotlarni ochiq maʼlumotlar portali va rasmiy veb-saytlarda eʼlon qilinishini nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2024-yil mart - Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Bosh prokuratura ( N. Yoʻldoshev) 6. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash mexanizmlarini takomillashtirish. Quyidagi oʻzgartirish va qoʻshimchalarni nazarda tutuvchi qonunchilik hujjati loyihasini tayyorlash va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritish: davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlikni taʼminlashga masʼul boʻlgan xodimlarning faoliyatini baholash mezonlarini takomillashtirish; ommaviy kommunikatsiya texnologiyalarining joriy qilinishini baholashda “Qayta aloqaning sirli mijozi” tadbiri natijalarini hisobga olish. 2024-yil iyun - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi ( A. Burxanov) , Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev) 7. Davlat organlari va tashkilotlari ochiqlikligini taʼminlash faoliyati ustidan nazorat tizimi samaradorligini oshirish. Davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikni taʼminlash sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiyatlarga rioya etilishini masofaviy monitoring qilish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqish va belgilangan tartibda tasdiqlash. 2024-yil iyun - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov) II. Davlat xizmati sohasida korrupsiyaning oldini olish 8. Vazirlik va idoralarning inson resursini rivojlantirish va boshqarish faoliyatini raqamlashtirish. Byurokratik toʻsiqlarni, korrupsiyaviy xavf-xatarlar va inson omilini qisqartirish maqsadida vazirlik va idoralarning kadrlar bilan ishlash yoʻnalishidagi faoliyatini hrm.argos.uz elektron bazasi orqali amalga oshirish. Bunda: tarkibiy tuzilma, shtatlar, lavozimlar va xodimlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni yagona elektron bazaga jamlagan holda axborotni toʻplash va unga ishlov berish; shaxsiy tarkibga oid buyruqlar, qarorlar va farmoyishlar loyihalarini ishlab chiqish; xodimlarning ish faoliyati samaradorligini avtomatik baholash va ularni masofaviy oʻqitish; kadrlar boʻyicha maʼlumotlarning elektron arxivini yuritish. 2023-yil dekabr Ijrochilar mablagʻlari Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi (O. Xasanov), Raqamli texnologiyalar vazirligi ( Sh. Shermatov) , vazirlik va idoralar III. Maʼmuriy tartib-taomillar sohasida korrupsiyaning oldini olish 9. Maʼmuriy tartib-taomillarning bir xilda qoʻllanilishi boʻyicha davlat organlarida yagona yondashuvni shakllantirish. Davlat organlari va tashkilotlarida maʼmuriy tartib-taomillarni bir xilda tashkil etish va ijrosini taʼminlash boʻyicha qoʻllanmalar ishlab chiqish hamda yetkazilishini taʼminlash. 2023-yil dekabr - Adliya vazirligi (A. Tashkulov), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov) 10. Sudlar tomonidan davlat organlari va tashkilotlarining, ularning mansabdor shaxslarining bekor qilingan noqonuniy qarorlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning jamoatchilik uchun ochiqligini taʼminlash . Sudlar tomonidan davlat organlari va tashkilotlari, ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy chiqarilganligi uchun bekor qilingan qarorlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni har chorak yakuni bilan rasmiy veb-saytda ochiq eʼlon qilib borish. Har chorak yakuni bilan keyingi oyning 15 sanasiga qadar - Oliy sud (B. Islamov) , Sudyalar oliy kengashi (X. Yodgorov) , Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov) IV. Davlat xaridlarini amalga oshirish sohasida korrupsiyaning oldini olish 11. Davlat xaridlari tartib-taomillarini buzgan mansabdor shaxslarga nisbatan jazo muqarrarligini taʼminlash. Davlat xaridi jarayonidagi ishtiroki bilan bogʻliq holatda korrupsiyaga oid huquqbuzarlik sodir etgan yoki manfaatlar toʻqnashuviga yoʻl qoʻygan, davlat xaridi ishtirokchisi boʻlgan yuridik shaxsning mansabdor shaxslari yoki taʼsischilarini Insofsiz ijrochilar reyestriga kiritish hamda ushbu shaxslar boshqaruvidagi yoki benefitsiar taʼsischiligida boʻlgan boshqa yuridik shaxslarning ham davlat xarididagi ishtirokini cheklash bilan bogʻliq tartibni joriy qilishni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish. 2024-yil mart - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) , Oliy sud (B. Islamov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov) 12. Davlat xaridlarida tovar (ish va xizmatlar)ning narxlarini nazorat qilish mexanizmlarini yaratish. 1. Davlat xaridlari tartib-taomillarini amalga oshirishda tovarning (ishning, xizmatning) boshlangʻich narxini davlat xaridlarining maxsus axborot portalida eʼlon qilingan narxlar asosida shakllantirishni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2. Davlat xaridlarida tovar (ish va xizmatlar)ning boshlangʻich narxini belgilashning namunaviy tartibini ishlab chiqish. Bunda, tovar (ish va xizmatlar)ning boshlangʻich narxlarini maxsus axborot portalida eʼlon qilib borish amaliyotini joriy etish. 2023-yil dekabr - Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Statistika agentligi ( B. Begalov) , Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi (Sh. Sharaxmetov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 13. Davlat xaridlarini amalga oshirishda yagona yetkazib beruvchilarni belgilashning shaffof tizimini yaratish. 1. Yagona yetkazib beruvchilar reyestriga kiritish haqidagi arizani koʻrib chiqish reglamentini ishlab chiqish. Bunda: amaldagi qonunchilikka oʻzgartirish kiritgan holda Yagona yetkazib beruvchilar reyestriga kiritish haqidagi arizani koʻrib chiqish uchun vakolatli organ va tegishli masʼul vazirlik, idoralarning masʼullaridan iborat komissiyani tuzish hamda ushbu komissiya ish faoliyatini “Xarid.mf.uz” platformasi orqali elektron tarzda koʻrib chiqish mexanizmini joriy qilish; yagona yetkazib beruvchilar reyestriga kiritish haqidagi ariza va unga ilova maʼlumotlarni Davlat xaridlari markaziy axborot portalida ochiq eʼlon qilish, majburiy jamoatchilik muhokamasini oʻtkazish, mazkur ariza boʻyicha jamoatchilik vakillarida oʻz fikr va eʼtirozlarini portalda qoldirish imkoniyatini yaratish; yagona yetkazib beruvchilar reyestriga kiritish haqidagi arizani koʻrib chiqish natijalarini (qanoatlantirilganlar va rad etilganlar asoslari) Davlat xaridlari markaziy axborot portalida ochiq eʼlon qilish. 2. Yagona yetkazib beruvchilar bilan shartnoma tuzish jarayonlarini elektronlashtirish, yaʼni maxsus axborot portali orqali tuzilishini joriy qilish. 2024-yil yanvar - Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), manfaatdor vazirlik va idoralar 14. Davlat xaridlarini amalga oshirishda qonunbuzilish holatlarining sudlarda koʻrib chiqish boʻyicha yagona amaliyotni shakllantirish. Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilik talablarini buzish orqali amalga oshirilgan davlat xaridlari bilan bogʻliq ishlarni koʻrish amaliyotini umumlashtirib, bu toifadagi ishlarni koʻrishda yagona amaliyotni shakllantirish boʻyicha sudlarga zaruriy tavsiyalarni ishlab chiqish. 2024-yil may - Oliy sud (B. Islamov) , Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov), manfaatdor vazirlik va idoralar 15. Davlat organlari va tashkilotlarga tegishli korporativ bank kartalari orqali xaridlarni amalga oshirish jarayonini tartibga solish. Davlat buyurtmachilari tomonidan davlat xaridlarini korporativ bank kartalari orqali amalga oshirish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2024-yil aprel - Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Markaziy bank (M. Nurmuratov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov) 16. Respublika ijro etuvchi hokimiyat organlarida autsorsing xizmatlari koʻrsatishdagi korrupsiyaviy xavf-xatarlarning oldini olish. Respublika ijro etuvchi hokimiyat organlarida autsorsing xizmatlari koʻrsatishning yagona tartibini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Bunda: autsorserlarni tanlab olish, shartnoma tuzish va hisob-kitoblarni amalga oshirishning ochiq va shaffof mexanizmlarini, shu jumladan yagona elektron platforma joriy etishni; autsorser va buyurtmachining huquqlari va majburiyatlarini; autsorsing xizmati koʻrsatilishi yuzasidan nazorat va monitoring qilish mexanizmlarini; autsorsing xizmatlarini tashkil etish va oʻtkazishda korrupsiya va manfaatlar toʻqnashuvining oldini olish mexanizmlarini belgilash. 2024-yil mart - Adliya vazirligi (A. Tashkulov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), vazirlik va idoralar 17. Davlat xaridlari sohasida qonunbuzilish holatlarining oldini olish boʻyicha taʼsirchan mexanizmlarni yaratish. Quyidagilarni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish: Agentlik vakolati doirasida aniqlagan davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilik buzilganligi holatlari yuzasidan maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisida bayonnomalar tuzish; Agentlikka davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilik buzilgan holda tuzilgan bitimni, qabul qilingan qarorni hamda boshqa hujjatni oʻzgartirish, bekor qilish yoki ularni haqiqiy emas deb topish haqida davlat bojidan ozod etilgan holda sudga daʼvo kiritish vakolatini berish; davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzgan holda davlatga yetkazilgan zararning hamda haqiqiy emas deb topilgan hujjatning ijrosi bilan bogʻliq xarajatlarning oʻrni aybdor mansabdor shaxsdan undirib olish; davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilik buzilganligi holatlari aniqlanganda Agentlikning taqdimnomasiga asosan xarid qilish tartib-taomillarni toʻxtatib turishni nazarda tutish. 2024-yil iyun - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Adliya vazirligi (A. Tashkulov), Oliy sud (B. Islamov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) V. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlik sohasida korrupsiyaning oldini olish 18. Korrupsiya xavf-xatarlari yuqori boʻlgan sohalarda “Korrupsiyasiz soha” loyihalarini amalga oshirish. Maktabgacha va maktab taʼlimi sohasida “Korrupsiyasiz soha” loyihasini amalga oshirish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi “yoʻl xaritasi”ni ishlab chiqish va tasdiqlash: sohani tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarni korrupsiyaga qarshi ekspertizadan oʻtkazish; korrupsiyaviy omillarni aniqlash va bartaraf etish boʻyicha chora-tadbirlar belgilash; sohada ochiqlik va shaffoflikni taʼminlash, jamoatchilik nazorati mexanizmlarini takomillashtirish; korrupsiyaga qarshi ichki nazorat tizimi samaradorligini oshirish. 2023-yil dekabr - Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi (X. Umarova) , Korrupsiyaga qarshi k�rashish agentligi (A. Burxanov) , vazirlik va idoralar 19. Oliy taʼlim muassasalari faoliyatida korrupsiyaga qarshi kurashish ishlarining samaradorligini reyting baholash tizimini joriy etish. NEMIS axborot tizimi orqali anonim soʻrovnoma oʻtkazish yoʻli bilan oliy taʼlim muassasalarining har yilgi korrupsiyaga qarshi kurashish reytingini aniqlash amaliyotini yoʻlga qoʻyish. Reyting natijalari boʻyicha salbiy koʻrsatkich qayd etgan oliy taʼlim muassasalarida korrupsiyaga qarshi kurashish chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish va ijroga qaratish. 2023-yil dekabr Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi (K. Karimov) , Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov) VI. Korrupsiyaga qarshi kurashishning institutsional asoslarini takomillashtirish 20. Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida ilmiy, tanqidiy va ekspert salohiyatini kuchaytirish borasida chora-tadbirlarni amalga oshirish. Quyidagilarni nazarda tutuvchi chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish: korrupsiyaga qarshi kurashish sohasi boʻyicha milliy ekspertlar jamoasini bosqichma-bosqich shakllantirish; ilmiy-metodik materiallarni ishlab chiqishga xorijiy ekspertlar va maslahatchilarni jalb etishni muvofiqlashtirish; milliy ekspertlarning korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi malakasini oshirish maqsadida Korrupsiyaga qarshi kurashish xalqaro akademiyasi (IACA) va boshqa xalqaro taʼlim muassasalarida oʻqitishni tashkil etish. 2024-yil ya�var Davlat budjeti mablagʻlari, xalqaro moliya institutlari mablagʻlari Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Huquqni muhofaza qilish akademiyasi (E. Kolenko), Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi (K. Karimov) VII. Sud-huquq tizimida korrupsiyaning oldini olish 21. Huquqni muhofaza qiluvchi organ xodimlari tomonidan korrupsiyaga oid jinoyatlar sodir etilishining oldini olish. Huquqni muhofaza qiluvchi organ xodimlarining korrupsiyaga oid jinoyatlar sodir etilishiga imkoniyat yaratib berayotgan funksiya va vazifalarini tahlil qilib, ularni sudlarga oʻtkazish yoki raqamlashtirish orqali korrupsiya xavf-xatarlarni minimallashtirish yuzasidan takliflar ishlab chiqish. 2024-yil may - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), Ichki ishlar vazirligi (P. Bobojonov), Davlat xavfsizlik xizmati (A. Azizov), vazirlik va idoralar VIII. Aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini yuksaltirish, jamiyatda korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish 22. Korrupsiyaga qarshi kurashishda fuqarolik jamiyati institutlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va ommaviy axborot vositalarining rolini oshirish. 1. Oliy Majlis huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarni va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qoʻllab-quvvatlash jamoat fondi tomonidan grantlar va ijtimoiy buyurtmalar soni va ajratilayotgan mablagʻlar miqdorini oshirish. 2. Xalq deputatlari viloyat, shahar Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qoʻllab-quvvatlash jamoat fondlari tomonidan eʼlon qilinadigan davlat grantlari ajratish uchun tanlovlarda muntazam ravishda korrupsiyaga qarshi kurashish yoʻnalishidagi mavzular kiritish. 2023-2024-yillarda Oliy Majlis huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qoʻllab-quvvatlash jamoat fondi mablagʻlari Oliy Majlis palatalari (kelishuv asosida), Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi (kelishuv asosida), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyat, shahar Kengashlari (kelishuv asosida), Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Oʻzbekiston nodavlat notijorat tashkilotlari milliy assotsiatsiyasi (K. Ishanxodjayev), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov) 3. Nodavlat notijorat tashkilotlarini sohaga oid oʻzgarishlardan xabardor qilib borish maqsadida mahalliy va xorijiy ekspertlarni jalb qilgan holda tizimli ravishda seminarlar tashkil etib borish. Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Huquqni muhofaza qilish akademiyasi (E. Kolenko) , Adliya vazirligi (A. Tashkulov), Oʻzbekiston nodavlat notijorat tashkilotlari milliy assotsiatsiyasi (K. Ishanxodjayev) 23. Xalqaro korrupsiyaga qarshi kurashish kuni doirasida keng koʻlamli “Aksilkorrupsiya haftaligi”ni oʻtkazish. “Aksilkorrupsiya haftaligi”ni oʻtkazish boʻyicha chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish va uning samarali amalga oshirilishini tashkil etish. Har yili noyabr-dekabr oylarida Davlat budjeti mablagʻlari, xalqaro moliya institutlari mablagʻlari Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), Adliya vazirligi (A. Tashkulov) 24. Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha amalga oshirilayotgan islohotlarning samaradorligini aniqlash va oshirish maqsadida tizimli ravishda ijtimoiy tadqiqotlar va soʻrovlar tashkil etib borish va natijalarini keng jamoatchilikka eʼlon qilish. “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi va boshqa nodavlat tashkilotlar ishtirokida aholining korrupsiyaga munosabatini va olib borilayotgan islohotlardan xabardorlik darajasini oʻrganish yuzasidan soʻrovnomalar tashkil etish. Bunda, soʻrovnomalar mavzusi tanlashda korrupsiya xavf-xatarlari yuqori boʻlgan sohalarni aniqlash, amalga oshirilayotgan islohotlarning samaradorligiga baho berish, fuqarolarning korrupsiyaga nisbatan munosabatini aniqlash, korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi mavjud muammolarni aniqlash va bartaraf etish masalalariga eʼtibor qaratish. Har yarim yilda - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi (N. Raximova) 25. Yoshlarda korrupsiyaga nisbatan toqatsiz munosabatni shakllantirish. Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha faoliyatni amalga oshiruvchi davlat organlari vakillarining yoshlar bilan uchrashuvlarini tashkil etish yuzasidan yillik reja-jadvalni ishlab chiqish va ijrosini taʼminlash. 2023-yil dekabr - Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi ( K. Karimov) , Yoshlar siyosati va sport vazirligi (A. Ikramov) , vazirlik va id�ralar 26. Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha koʻrilayotgan chora-tadbirlar, bu borada erishilgan natijalarni muhokama qilish va tushuntirishga bagʻishlangan targʻibot tadbirlarini amalga oshirish. Aholining huquqiy ongi va madaniyatini yuksaltirish, korrupsiya holatlariga duch kelganda qonuniy huquq va manfaatlarini himoya qilish boʻyicha tushuntirish va amaliy koʻmak berish, sohadagi islohotlarning mazmun-mohiyati bilan yaqindan tanishtirish, erishilayotgan natijalar va kelgusi vazifa-maqsadlarni muhokama qilishga bagʻishlangan maxsus telekoʻrsatuv, tok-shoularni efirga uzatishni yoʻlga qoʻyish. Alohida reja jadvalga asosan 2023-2024-yillarda - MTRK (A. Xadjayev), Milliy media assotsiatsiyasi (Sh. Qudratxoʻja) Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev), Adliya vazirligi (A. Tashkulov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), vazirlik va idoralar IX. Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlikni kuchaytirish 27. Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkilotining Sharqiy Yevropa va Markaziy Osiyo davlatlari uchun korrupsiyaga qarshi kurashish tarmogʻining Istanbul harakatlar rejasi doirasida oʻtkaziladigan 5-bosqich monitoring chora-tadbirlariga tayyorgarlik koʻrish. Monitoring oʻtkazish boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlarni koʻrish. 2023-yil dekabr - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), Oliy sud (B. Islamov) , vazirlik va idoralar 28. Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkilotining Xalqaro moliya-tijorat bitimlarini amalga oshirishda xorijiy mansabdor shaxslarga pora berishga qarshi kurashish boʻyicha konvensiyasiga qoʻshilish masalasini oʻrganish. 1. Konvensiyaga qoʻshilish yuzasidan milliy ekspertlar guruhini shakllantirish. 2. Konvensiyaga qoʻshilish boʻyicha asoslantirilgan takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritish. 2024-yil avgust - Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Tashqi ishlar vazirligi (B. Saidov), vazirlik va idoralar 29. “Ochiq Hukumat hamkorligi” xalqaro tashkilotiga aʼzo boʻlish masalasi boʻyicha asoslantirilgan taklif ishlab chiqish. 1. “Ochiq Hukumat hamkorligi” xalqaro tashkilotiga aʼzo boʻlish yuzasidan masʼul davlat idoralari vakillaridan iborat ishchi guruh tuzish. 2024-yil fevral Xalqaro moliya institutlari mablagʻlari Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Tashqi ishlar vazirligi (B. Saidov), vazirlik va idoralar 2. “Ochiq Hukumat hamkorligi” xalqaro tashkiloti vakillari bilan aʼzo boʻlish shartlari, mavjud salohiyatni tahlil qilish hamda amalga oshirilishi lozim boʻlgan chora-tadbirlarni muhokama qilish. 2024-yil aprel 3. “Ochiq Hukumat hamkorligi” xalqaro tashkilotiga Oʻzbekiston Respublikasini aʼzo boʻlishga qaratilgan “yoʻl xaritasi”ni ishlab chiqish. 2024-yil iyun 30. “Oʻzbekiston — 2030” Strategiyasidan kelib chiqqan holda korrupsiyaga qarshi murosasiz munosabatda boʻlish muhitini yaratish, davlat va jamiyat boshqaruvida korrupsiyaviy omillarni keskin kamaytirish boʻyicha davlatning istiqboldagi asosiy yoʻnalishini belgilash. Quyidagilarni nazarda tutuvchi Korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha 2030-yilgacha moʻljallangan milliy strategiyani ishlab chiqish: korrupsiya kelib chiqishiga sabab boʻlgan omillarni aniqlash va ularni tahlil qilish; amaldagi korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha belgilangan mexanizmlarning samaradorligini baholash va ularni takomillashtirish; jamiyatda korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish ishlarini jadal davom ettirish. 2024-yil mart - Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (A. Burxanov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev), Oliy sud (B. Islamov) , vazirlik va idoralar

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 27-noyabrdagi PF-200-son Farmoniga 2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 16-iyundagi “Davlat organlari va tashkilotlarining faoliyati ochiqligini taʼminlash, shuningdek, jamoatchilik nazoratini samarali amalga oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-6247-son Farmoniga kiritilayotgan qoʻshimcha

1-ilova quyidagi mazmundagi 36 — 40-pozitsiyalar bilan toʻldirilsin:

“ 36. Hududlar kesimida “Haj” tadbirlariga borish uchun navbatda turgan ziyoratchilarning yagona onlayn navbati toʻgʻrisidagi (ziyoratga boruvchi shaxsning arizasi navbatga qoʻyilgan sana, roʻyxatdagi tartib raqami va ziyorat turi) maʼlumotlar. Rasmiy veb-sayt har chorakda Oʻzbekiston musulmonlari idorasi 37. Bolalarni davlat maktabgacha taʼlim tashkilotiga qabul qilish uchun berilgan arizalar navbati (roʻyxati) toʻgʻrisidagi (ariza navbatga qoʻyilgan sana, roʻyxatdagi tartib raqami, yosh guruhi hamda tashkilot raqami) maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi, hududiy maktabgacha va taʼlimi boshqarmalari 38. Davlat organlari va tashkilotlarida davlat xaridlarini amalga oshirish tartib-taomillarini belgilovchi xarid komissiyasining ichki idoraviy tartibi (nizom, reglament, yoʻriqnoma yoki boshqa ichki idoraviy hujjat) Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 39. Boʻsh ish oʻrinlari (markaziy, hududiy va tizim tashkilotlarida), ishga qabul qilish shartlari, nomzodlarga qoʻyiladigan talablar va taqdim qilinishi lozim boʻlgan hujjatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har oyda Davlat organlari va tashkilotlari 40. Davlat organlari va tashkilotlari tomonidan nodavlat notijorat tashkilotlarga taqdim etilgan grant va ijtimoiy buyurtma loyihalari haqidagi maʼlumotlar, shu jumladan gʻolib boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning buyurtma doirasida bajargan ishlari yuzasidan hisobotlari haqidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har yarim yillikda Davlat organlari va tashkilotlari ” .

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2023-yil 27-noyabr,

PF-200-son

(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 28.11.2023-y., 06/23/200/0896-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции и повышению эффективности системы общественного контроля за деятельностью государственных органов и организаций

В целях повышения эффективности проводимой работы в сфере предотвращения и противодействия коррупции, дальнейшего расширения масштаба и обеспечения беспрепятственного доступа к открытым данным по важным социальным вопросам, а также реализации задач, определенных Стратегией «Узбекистан — 2030»:

1. Одобрить предложение Национального совета по противодействию коррупции Республики Узбекистан (далее — Национальный совет), Агентства по противодействию коррупции (далее — Агентство) и Генеральной прокуратуры о внедрении следующей системы предотвращения коррупционных преступлений:

Агентство ежеквартально проводит анализ совершенных коррупционных преступлений в разрезе государственных органов и организаций и в целях определения неотложных мер вносит подлежащие обязательному рассмотрению с участием сотрудников Агентства представления в государственные органы и организации, допустившие увеличение показателей коррупционных преступлений;

на заседаниях Национального совета каждые полгода проводится критическое обсуждение принимаемых мер по предотвращению преступлений и устранению факторов, создающих условия для них, с участием первых руководителей соответствующих государственных органов и организаций.

2. Утвердить Государственную программу по противодействию коррупции на 2023-2024 годы согласно приложению № 1 .

3. Дополнить с 1 декабря 2023 года Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, сведениями:

о единой онлайн-очереди паломников, состоящих в очереди для выезда в «Хадж», в разрезе регионов (дате постановки в очередь заявления лица, выезжающего для осуществления паломничества, его порядковом номере в списке);

об очереди (списке) заявлений, поданных для приема детей в государственные дошкольные образовательные организации (дате постановки заявления в очередь, порядковом номере в списке, возрастной группе и номере организации);

о внутриведомственном порядке закупочной комиссии (положении, регламенте, инструкции или ином внутриведомственном акте), устанавливающем процедуры осуществления государственных закупок в государственных органах и организациях;

о вакансиях в центральных, региональных организациях и организациях системы, условиях приема на работу, требованиях к кандидатам, подлежащих представлению документах;

о грантах и проектах социального заказа, предоставленных государственными органами и организациями негосударственным некоммерческим организациям, в том числе о негосударственных некоммерческих организациях-победителях и отчетах о проведенной ими работе в рамках заказа.

4. Одобрить предложение Агентства о внедрении порядка трансляции в прямом эфире в сети Интернет процессов проведения:

а) защиты диссертаций на соискание ученой степени доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc), проводимых Научным советом (за исключением закрытых научных работ);

б) тестирования во всех средних-специальных и профессиональных образовательных учреждениях (в том числе военно-академических лицеях «Темурбеклар мактаби»), а также вступительных экзаменов в Президентские, творческие и специализированные школы;

в) следующих этапов конкурсного отбора при приеме на факультеты военного обучения (военную кафедру) на базе высших образовательных учреждений:

оценки общей физической подготовки;

оценки уровня знаний по программе допризывной начальной подготовки.

5. Возложить на Агентство задачу по организации и проведению мероприятий «Тайный покупатель обратной связи» в целях оценки степени эффективности системы обратной связи государственных органов и организаций.

6. Установить, что:

мероприятия «Тайный покупатель обратной связи» проводятся в целях проверки уровня непрерывности функционирования «телефона доверия» (Call-центров) государственных органов и организаций и номеров телефонов, опубликованных на их официальных веб-сайтах, эффективности обмена данными, функционирования обратной связи, включая ее оперативность и осуществление в установленные сроки;

мероприятия «Тайный покупатель обратной связи» проводятся ответственными сотрудниками Агентства в дистанционном формате с использованием телефонных звонков, электронной почты и других средств связи;

по результатам мероприятий «Тайный покупатель обратной связи» в государственные органы и организации направляются обязательные к рассмотрению представления по улучшению и совершенствованию их деятельности в части обеспечения открытости.

При этом категорически запрещается:

подкупать и склонять к совершению правонарушений, в том числе искусственно создавать спорные, конфликтные ситуации и допускать недостатки во время проведения мероприятий «Тайный покупатель обратной связи»;

привлекать к проведению мероприятий «Тайный покупатель обратной связи» других лиц, кроме ответственных сотрудников Агентства;

посещать объекты изучения.

Недостатки, выявленные в результате мониторинга, не являются основанием для привлечения к ответственности работников министерств и ведомств, за исключением случаев проявления личной инициативы работодателями.

7. Агентству (А. Бурханов) с привлечением международных организаций и зарубежных экспертов:

в трехмесячный срок на базе электронной платформы создать систему повышения квалификации в режиме онлайн, направленную на обучение работников государственных органов и организаций, ответственных за обеспечение открытости, требованиям национального законодательства и международных стандартов в сфере открытости;

разработать и внести в Кабинет Министров список ответственных работников государственных органов и организаций, подлежащих обучению посредством электронной платформы, а также конкретные сроки обучения;

внедрить порядок проведения тестовых испытаний по оценке знаний и навыков каждого слушателя по итогам обучения посредством электронной платформы, а также открытого опубликования результатов на основании накопленных рейтинговых баллов;

регулярно совершенствовать (дополнять) модули электронной платформы исходя из требований, определенных актами законодательства, передового опыта зарубежных стран и требований международных стандартов.

8. Внести дополнение в Указ Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247 «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля» согласно приложению № 2 .

9. Агентству в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

10. Возложить на директора Агентства А.Э. Бурханова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

11. Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2023 года № УП-200

по противодействию коррупции на 2023-2024 годы

№ Меры Механизм реализации Срок исполнения Источники финансирования Ответственные исполнители I. Предупреждение коррупции в сфере государственного управления 1. Дальнейшее совершенствование правовой базы противодействия коррупции на основе реформ, реализуемых в условиях Нового Узбекистана. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон «О противодействии коррупции», предусматривающего определение: правового статуса Агентства по противодействию коррупции, его основных задач и сотрудничества с другими государственными органами, институтами гражданского общества; требований к обязательному проведению оценки коррупционных рисков в государственных органах; правового статуса, основных задач, полномочий подразделений внутреннего антикоррупционного контроля; задач обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций; основных задач территориальных советов по противодействию коррупции; открытого и прозрачного финансирования политических партий и мер по предотвращению коррупции в избирательных процессах; механизмов органов государственного управления по внедрению антикоррупционных стандартов и обеспечению их соблюдения. Май 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Служба государственной безопасности (А. Азизов) , МВД (П. Бобожонов) 2. Совершенствование деятельности «Call-центра» Агентства по противодействию коррупции . Создание возможности записи звонков и оставления голосовых сообщений в «Call-центре», позволяющего оперативно сообщать о фактах коррупции со стороны граждан. Февраль 2024 года Средства исполнителей Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов) 3. Совершенствование системы обработки сообщений, касающихся коррупции. Внесение в Кабинет Министров проекта правового документа, предусматривающего механизмы защиты прав лиц, сообщивших о коррупции. При этом предусматривается создание единой централизованной электронной системы, позволяющей принимать и работать с обращениями коррупционной направленности. Апрель 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Служба государственной безопасности ( А . Азизов ), МВД (П. Бобожонов), Министерство юстиции (А. Ташкулов) 4. Запуск электронной образовательной платформы «Open data», предназначенной для онлайн-обучения сотрудников государственных органов, ответственных за обеспечение открытости. Создание программного обеспечения электронной образовательной платформы и разработка учебных модулей с изучением передового международного опыта в области обеспеч?ния открытости, а также организация обучения ответственных сотрудников государственных органов и организаций посредством платформы. Февраль 2024 года Грантовые средства Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов) 5. Установление эффективного общественного контроля за расходованием средств, поступающих во внебюджетные фонды государственных органов и организаций. Внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего размещение на открытых информационных порталах и официальных веб-сайтах информации о средствах (штрафах, средствах, полученных от аренды и продажи государственного имущества, оказания платных услуг и др.), поступающих во внебюджетные фонды государственных органов и организаций, о целях и направлениях расходования средств. Март 2024 года - Министерство экономики и финансов ( И. Норкулов) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов), Генеральная прокуратура (Н . Йулдошев ) 6. Совершенствование механизмов мониторинга и оценки открытости деятельности государственных органов и организаций. Подготовка и внесение в Кабинет Министров проекта законодательного документа, предусматривающего следующие изменения и дополнения: совершенствование критериев оценки деятельности работников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях; учет результатов мероприятия «Тайный покупатель обратной связи» при оценке внедрения технологий массовых коммуникаций. Июнь 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Агентство информации и массовых коммуникаций (А . Ходжаев ) 7. Повышение эффективности системы контроля по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций. Разработка и утверждение в установленном порядке Положения о порядке дистанционного мониторинга за соблюдением государственными органами и организациями обязательств, установленных в нормативно-правовых актах в области обеспечения открытости. Июнь 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) II. Предотвращение коррупции в сфере государственной службы 8. Цифровизация деятельности по развитию и управлению человеческими ресурсами министерств и ведомств. Реализация деятельности министерств и ведомств в направлении кадровой работы через электронную базу данных hrm.argos.uz в целях сокращения бюрократических преград, коррупционных рисков и человеческого фактора. При этом: сбор и обработка информации о структуре, штатах, должностях и сотрудниках в единой электронной базе данных; разработка проектов приказов, решений и распоряжений касательно личного состава; автоматическая оценка эффективности деятельности сотрудников и их дистанционное обучение; ведение электронного архива сведений о кадрах. Декабрь 2023 года Средства исполнителей Агентство развития государственной службы (О. Хасанов) , Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов) , министерства и ведомства III. Предотвращение коррупции в сфере административных процедур 9. Формирование единого подхода в государственных органах по единообразному применению административных процедур. Разработка и обеспечение поставки пособий по единой организации и обеспечению исполнения административных процедур в государственных органах и организациях. Декабрь 2023 года - Министерство юстиции (А. Ташкулов) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) 10. Обеспечение открытости информации для общественности об отмененных судами незаконных решениях государственных органов и организаций и их должностных лиц. Открытое опубликование по итогам каждого квартала на официальном веб-сайте информации о решениях государственных органов и организаций, их должностных лиц, отмененных судами в связи с их незаконным вынесением. По итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца - Верховный суд (Б. Исламов) , Высший судейский совет (Х. Ёдгоров) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) IV. Предотвращение коррупции в сфере государственных закупок 11. Обеспечение неотвратимости наказания должностных лиц, нарушивших процедуры государственных закупок. 1. Разработка проекта нормативно-правового документа, предусматривающего внедрение порядка, связанного с включением в реестр недобросовестных исполнителей — должностных лиц или учредителей юридического лица, являющегося участником государственных закупок, совершивших коррупционное правонарушение или допустивших конфликт интересов в случае участия в процессе государственных закупок, а также ограничением участия в государственных закупках других юридических лиц, находящихся под управлением или бенефициарным учреждением данных лиц. Март 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А . Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Верховный суд (Б . Исламов ) , Министерство экономики и финансов ( И. Норкулов) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) 12. Создание механизмов регулирования цен на товары (работы и услуги) при государственных закупках. 1. Внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего формирование стартовой цены товара (работы, услуги) на основе цен, публикуемых на специальном информационном портале государственных закупок, при осуществлении процедуры государственных закупок. 2. Разработка типового порядка определения стартовой цены товаров (работ, услуг) при государственных закупках. При этом внедряется практика объявления стартовой цены на товары (работы и услуги) на специальном информационном портале. Декабрь 2023 года - Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , Агентство по статистике ( Б. Бегалов) , Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей (Ш. Шарахметов), заинтересованные министерства и ведомства 13. Создание прозрачной системы назначения единых поставщиков при осуществлении государственных закупок. 1. Разработка регламента рассмотрения заявления о включении в Единый реестр поставщиков. При этом: путем внесения изменений в действующее законодательство создание комиссии в составе должностных лиц компетентного органа и соответствующих ответственных министерств и ведомств по рассмотрению заявлений о включении в Единый реестр поставщиков, а также внедрение механизма рассмотрения работы данной комиссии в электронной форме через платформу «Хarid.mf.uz»; публичное объявление заявки на включение в Единый реестр поставщиков и прилагаемые к ней сведения на Центральном информационном портале государственных закупок, проведение обязательного общественного обсуждения, создание возможности представителям общественности оставлять на портале свое мнение и возражения; публичное объявление результатов рассмотрения заявки на включение в Единый реестр поставщиков (обоснований удовлетворения и отклонения) на Центральном информационном портале государственных закупок. 2. Электронизация процессов заключения договоров с едиными поставщиками, то есть внедрение процедуры заключения договоров через специальный информационный портал. Январь 2024 года - Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , заинтересованные министерства и ведомства 14. Формирование единой практики рассмотрения случаев нарушений законодательства при осуществлении государственных закупок. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с государственными закупками, осуществленными с нарушением требований законодательства о государственных закупках, разработка необходимых рекомендаций для судов по формированию единой практики рассмотрения данной категории дел. Май 2024 года - Верховный суд (Б. Исламов) , Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) , заинтересованные министерства и ведомства 15. Регулирование процесса совершения покупок по корпоративным банковским картам, принадлежащим государственным органам и организациям. Разработка и утверждение порядка осуществления государственных закупок государственными заказчиками посредством корпоративных банковских карт. Апрель 2024 года - Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , Центральный банк (М. Нурмуратов) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) 16. Предотвращение коррупционных рисков при оказании аутсорсинговых услуг в республиканских органах исполнительной власти. Разработка и внесение в Кабинет Министров единого порядка оказания аутсорсинговых услуг в республиканских органах исполнительной власти. При этом установление: внедрения открытых и прозрачных механизмов отбора аутсорсеров, заключения договоров и расчетов, включая внедрение единой электронной платформы; определения прав и обязанностей аутсорсера и заказчика; механизмов контроля и мониторинга предоставления аутсорсинговых услуг; механизмов предотвращения коррупции и конфликтов интересов при организации и исполнении аутсорсинговых услуг. Март 2024 года - Министерство юстиции (А. Ташкулов) , Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , министерства и ведомства 17. Создание действенных механизмов предотвращения случаев нарушения закона в сфере государственных закупок. Разработка и внесение в Кабинет Министров проектов нормативно-правовых документов, предусматривающих: составление протоколов об административных правонарушениях в связи со случаями нарушений законодательства о государственных закупках, выявленных Агентством в пределах его полномочий; наделение Агентства полномочиями по предъявлению иска, освобожденного от уплаты государственной пошлины в суд, об изменении, отмене или признании недействительным соглашения, заключенного с нарушением законодательства о государственных закупках, принятого решения и иного документа,; взыскание с виновного должностного лица ущерба, причиненного государству с нарушением законодательства о государственных закупках, и расходов, связанных с оформлением недействительного документа; приостановление процедур закупок на основании представления Агентства при выявлении случаев нарушений законодательства о государственных закупках. Июнь 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) , Верховный суд (Б. Исламов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) V. Предотвращение коррупции в сфере социально-экономического развития и предпринимательства 18. Реализация проектов «Сфера без коррупции» в сферах с высокими рисками коррупции. Разработка и утверждение «Дорожной карты» по реализации проекта «Сфера без коррупции» в сфере дошкольного и школьного образования, предусматривающей следующее: проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, регулирующих сферу; определение мер по выявлению и устранению коррупционных факторов; обеспечение открытости и прозрачности в сфере, совершенствование механизмов общественного контроля; повышение эффективности системы внутреннего антикоррупционного контроля. Декабрь 2023 года - Министерство дошкольного и школьного образования ( Х. Умарова ) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , министерства и ведомства 19. Внедрение рейтинговой системы оценки эффективности антикоррупционной работы в деятельности высших образовательных учреждений. Налаживание практики определения ежегодного антикоррупционного рейтинга высших образовательных учреждений путем проведения анонимного опроса через информационную систему НEMIS. Разработка и принятие к исполнению программы мер по борьбе с коррупцией в высших образовательных учреждениях, зафиксировавших отрицательный показатель по результатам рейтинга. Декабрь 2023 года Министерство высшего образования, науки и инноваций ( К. Каримов) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) VI. Совершенствование институциональных основ борьбы с коррупцией 20. Реализация мер по укреплению научного, критического и экспертного потенциала в сфере противодействия коррупции. Разработка и реализация мероприятий, предусматривающих: поэтапное формирование команды национальных экспертов в сфере противодействия коррупции; координацию привлечения иностранных экспертов и консультантов к разработке научно-методических материалов; организацию обучения в Международной антикоррупционной академии (IACA) и других международных образовательных учреждениях с целью повышения квалификации национальных экспертов в сфере противодействия коррупции. Январь 2024 года Средства Государственного бюджета, средства международных финансовых институтов Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Правоохранительная академия (Е. Коленко) , Министерство высшего образования, науки и инноваций (К. Каримов) VII. Предотвращение коррупции в судебно-правовой системе 21. Предотвращение коррупционных преступлений сотрудниками правоохранительных органов. Анализ функций и задач сотрудников правоохранительных органов, создающих условия для совершения преступлений коррупционной направленности, и разработка предложений по минимизации коррупционных рисков путем передачи их в суды или их оцифровки. Май 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , МВД (П. Бобожонов) , Служба государственной безопасности (А. Азизов) , министерства и ведомства VIII. Повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование нетерпимого отношения к коррупции в обществе 22. Повышение роли институтов гражданского общества, негосударственных некоммерческих организаций и средств массовой информации в борьбе с коррупцией. 1. Увеличение количества грантов и социальных заказов и объема выделяемых средств Общественным фондом поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе. 2. Регулярное включение антикоррупционной тематики в конкурсы на выделение государственных грантов, объявляемые общественными фондами поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при областных и городских Кенгашах народных депутатов. В 2023-2024 годах Средства Общественного фонда поддержки негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Палаты Олий Мажлиса (по согласованию) , Общественный фонд при Олий Мажлисе (по согласованию) , Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные и городские Кенгаши народных депутатов (по согласованию) , Министерство экономики и финансов (И. Норкулов) , Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (К. Ишанходжаев) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) 3. Систематическая организация семинаров с привлечением отечественных и зарубежных экспертов с целью информирования неправительственных некоммерческих организаций об изменениях в сфере. Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Правоохранительная академия (Е. Коленко) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) , Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (К. Ишанходжаев) 23. Проведение широкомасштабной «Антикоррупционной недели» в рамках Международного дня борьбы с коррупцией. Разработка плана мероприятий по проведению «Антикоррупционной недели» и организация его эффективной реализации. Ежегодно в ноябре-декабре Средства Государственного бюджета, средства международных финансовых институтов Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Министерство юстиции (А. Ташкулов) 24. Систематическая организация социальных исследований и опросов с целью проведения и определения эффективности реформ, осуществляемых в целях борьбы с коррупцией, а также объявление их результатов широкой общественности. Организация опросов с участием Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» и других негосударственных организаций для изучения отношения населения к коррупции и уровня осведомленности о проводимых реформах. При выборе темы опросов определение сферы с высокими рисками коррупции, оценка эффективности реализуемых реформ, определение отношения граждан к коррупции, акцентирование внимания на вопросах выявления и устранения проблем, существующих в сфере противодействия коррупции. Каждые пол года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» (Н. Рахимова) 25. Формирование нетерпимого отношения к коррупции среди молодежи. Разработка и обеспечение реализации годового плана-графика по организации встреч с молодежью представителей государственных органов, осуществляющих антикоррупционную деятельность. Декабрь 2023 года - Министерство высшего образования, науки и инноваций ( К. Каримов) , Министерство молодежной политики и спорта (А. Икрамов), министерства и ведомства 26. Проведение пропагандистских мероприятий, посвященных обсуждению и разъяснению принимаемых мер по борьбе с коррупцией, достигнутых результатов в данном отношении. Передача в эфир специальных телевизионных программ, ток-шоу, направленных на повышение правового сознания и культуры населения, разъяснение и оказание практической помощи по вопросам защиты законных прав и интересов перед лицом коррупции, ознакомление с сутью реформ в данной области, обсуждению достигнутых результатов и перспективных задач и целей. На основе отдельного плана графика в 2023-2024 годах - Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев), Национальная Медиа-ассоциация (Ш. Кудратходжа) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев ), Министерство юстиции (А. Ташкулов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , министерства и ведомства IX. Укрепление международного сотрудничества в борьбе с коррупцией 27. Подготовка к 5-му раунду мониторинг овых мероприятий Стамбульского плана действий Антикоррупционной сети для стран Восточной Европы и Центральной Азии Организации экономического сотрудничества и развития. Принятие организационных мероприятий по проведению мониторинга. Декабрь 2023 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Верховный суд (Б. Исламов) , министерства и ведомства 28. Изучение вопроса присоединения к Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при реализации международных финансово-коммерческих соглашений. 1. Формирование группы национальных экспертов по присоединению к Конвенции. 2. Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан обоснованных предложений по присоединению к Конвенции. Август 2024 года - Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство иностранных дел (Б. Саидов) , министерства и ведомства 29. Разработка аргументированного предложения по вопросу членства в международной организации «Партнерство «Открытое правительство». 1. Создание рабочей группы в составе представителей государственных органов, ответственных за членство в международной организации «Партнерство «Открытое правительство». Февраль 2024 года Средства международных финансовых институтов Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Министерство иностранных дел (Б. Саидов) , министерства и ведомства 2. Обсуждение с представителями международной организации «Партнерство «Открытое правительство» условий членства, анализ имеющегося потенциала и мер, подлежащих реализации. Апрель 2024 года 3. Разработка «Дорожной карты», направленной на вступление Республики Узбекистан в международную организацию «Партнерство «Открытое правительство». Июнь 2024 года 30. На основе Стратегии «Узбекистан — 2030» создание среды нетерпимого отношения к коррупции, определение основных перспективных направлений деятельности государства по резкому снижению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении. Разработка Национальной стратегии по противодействию коррупции до 2030 года, предусматривающей: выявление и анализ факторов, порождающих коррупцию; оценку эффективности установленных механизмов борьбы с коррупцией и их совершенствование; ускоренное продолжение работы по формированию нетерпимого отношения к коррупции в обществе. Март 2024 года - Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , Верховный суд (Б. Исламов) , министерства и ведомства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2023 года № УП-200

Дополнение, вносимое в Указ Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247 «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля»

Приложение № 1 дополнить позициями 36 — 40 следующего содержания:

« 36. Сведения о единой онлайн-очереди паломников, состоящих в очереди для выезда в «Хадж», в разрезе регионов (дате постановки в очередь заявления гражданина, выезжающего для осуществления паломничества, его порядковом номере в списке). Официальный веб-сайт Ежеквартально Управление мусульман Узбекистана 37. Сведения об очереди (списке) заявлений, поданных для приема детей в государственные дошкольные образовательные организации (дате постановки заявления в очередь, порядковом номере в списке, возрастной группе и номере организации). Официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство дошкольного и школьного образования, региональные управления дошкольного и школьного образования 38. Сведения о внутриведомственном порядке закупочной комиссии (положении, регламенте, инструкции или ином внутриведомственном акте), устанавливающем процедуры осуществления государственных закупок в государственных органах и организациях. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 39. Сведения о вакансиях в центральных, региональных организациях и организациях системы, условиях приема на работу, требованиях к кандидатам, подлежащих представлению документах. Официальные веб-сайты Ежемесячно Государственные органы и организации 40. Сведения о грантах и проектах социального заказа, предоставленных государственными органами и организациями негосударственным некоммерческим организациям, в том числе о негосударственных некоммерческих организациях-победителях и отчетах о проведенной ими работе в рамках заказа. Официальные веб-сайты Каждые полгода Государственные органы и организации ».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 ноября 2023 г.,

№ УП-200

(Национальная база данных законодательства, 28.11.2023 г., № 06/23/200/0896)

lex.uz