UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

қарори

ТАШКИЛИЙ ТУЗИЛМАСИ

ТАРКИБИ

НИЗОМ

СХЕМАСИ

РЎЙХАТИ

«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси фаолиятини йўлга қўйиш ва маҳаллаларда бошқарув тизимини такомиллаштиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги «Маҳалла институтининг жамиятдаги ролини тубдан ошириш ва унинг аҳоли муаммоларини ҳал этишда биринчи бўғин сифатида ишлашини таъминлашга қаратилган чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-209-сон Фармонининг ижросини таъминлаш мақсадида:

1. Олий Мажлис, Вазирлар Маҳкамаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигининг:

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг (кейинги ўринларда — Уюшма) ташкилий тузилмасини 1-иловага мувофиқ;

Республика маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгаши таркиби, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳри ва туман (шаҳар) маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашларининг намунавий таркибини 2-иловага мувофиқ тасдиқлаш ҳақидаги таклифлари маъқуллансин.

2. Маълумот учун қабул қилинсинки:

Республика маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгаши (кейинги ўринларда — Республика кенгаши) маҳаллаларни ривожлантиришнинг асосий йўналишларини белгиловчи, даромад ва харажатлар ҳамда дастурларни тасдиқловчи олий орган ҳисобланади;

Республика кенгаши, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳри ва туман (шаҳар) маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашлари жамоатчилик асосида фаолият юритади, ишчи органи тегишлича Уюшма ва унинг ҳудудий бўлимлари ҳисобланади;

Республика кенгаши ҳар олти ойда, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашлари ҳар уч ойда, туман (шаҳар) маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашлари ҳар ойда камида бир маротаба Уюшма ва бошқа давлат ташкилотлари, уларнинг тегишли ҳудудий бўлинмалари фаолиятини баҳолаш ва муаммоларни комплекс ҳал қилиш юзасидан йиғилади;

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси Конференцияси Уюшманинг юқори органи бўлиб, камида уч йилда бир марта чақирилади;

Уюшманинг раиси Республика кенгашининг тақдимномасига асосан Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳридан камида ўн нафардан шаклланадиган делегатлардан (фуқаролар йиғинлари раислари) иборат Конференция орқали лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади;

Уюшма раисининг ўринбосарлари Республика кенгашининг тақдимномасига асосан Уюшма раиси томонидан лавозимга тайинланади ва Республика кенгаши билан келишилган ҳолда лавозимидан озод этилади;

Уюшманинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари бошлиқлари ва уларнинг ўринбосарлари Уюшма раиси томонидан, туман (шаҳар) бўлимлари бошлиқлари Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари бошлиқлари томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади;

Уюшма ҳамда унинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимлари юридик шахс ҳисобланади.

3. Белгилансинки:

Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигининг 667 та штат бирликлари қисқартирилиб, Уюшма, унинг ҳудудий бўлинмалари ва Вазирлар Маҳкамасининг «Маҳалла еттилиги» фаолиятини қўллаб-қувватлаш бўлими ташкил этилади;

Уюшманинг марказий аппарати, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармаларининг ҳамда туман (шаҳар) бўлимларининг тузилмалари 982 штат бирликлари доирасида Уюшма раиси томонидан мустақил тасдиқланади.

«Маҳалла» хайрия жамоат фонди Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар ва туман (шаҳар) бўлинмаларининг 320 та штат бирликлари қисқартирилиб, Уюшма ва унинг ҳудудий бўлинмаларига ўтказилаётганлиги маълумот учун қабул қилинсин.

4. Уюшма ва маҳаллалар фаолиятини молиялаштиришнинг қуйидаги тартиби ўрнатилсин:

маҳаллалар фаолиятини жорий таъминлаш (маҳалла раисининг иш ҳақи, коммунал тўловлар, канцелярия моллари ва бошқалар) ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш республика бюджети ҳисобидан амалга оширилади;

Уюшма ҳар йили 15 июлга қадар Олий Мажлис ҳузуридаги Нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фондига (кейинги ўринларда — Жамоат фонди) ўзининг марказий аппарати ва ҳудудий бўлинмаларини ҳамда тизим ташкилотларини сақлаш, маҳаллаларни қўллаб-қувватлаш, улар фаолиятини жорий таъминлаш ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш учун зарур бўлган маблағлар ҳажми бўйича Республика кенгаши томонидан тасдиқланган буюртмани тақдим этади;

Жамоат фонди томонидан буюртмага мувофиқ субсидия ажратилади;

Уюшманинг раҳбарияти ва ходимлари учун меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари Уюшма таклифига биноан Республика кенгаши томонидан тасдиқланади;

Уюшманинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимлари раҳбарларига шахсий бириктирилган хизмат автотранспорт воситаларини сақлаш учун лимитлар ажратилади;

Уюшма ва унинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимлари учун ғазначиликда бошқа бюджетдан ташқари давлат жамғармалари сифатида шахсий ғазна ҳисобварағи очилади.

5. Белгилаб қўйилсинки:

Уюшма ва унинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимлари ҳисоб ва ҳисоботлари юритилишига бюджет ташкилотлари учун белгиланган тартиблар татбиқ этилади;

Уюшма томонидан унинг марказий аппарати, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимларининг молиявий ҳисоботлари Жамоат фондига топширилади. Бунда, Жамоат фонди томонидан молиявий ҳисоботлар белгиланган тартибда Иқтисодиёт ва молия вазирлигига тақдим этилади.

6. Маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаси маблағларидан фойдаланиш тартиби тўғрисидаги низом 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

Белгилансинки, Уюшманинг туман (шаҳар) бўлимлари:

Жамғарма ва Жамоат фонди томонидан ажратиладиган субсидия маблағларининг ҳисоби ва ҳисоботларини юритади;

«Маҳалла бюджети» тизими доирасида амалга оширилган харажатлар тўғрисидаги маълумотларни ҳар ой якуни билан келгуси ойнинг 5-санасига қадар «Очиқ бюджет» ахборот порталига жойлаштириб боради.

7. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:

а) ёшларга тадбиркорлик фаолиятини юритиш ва ўзини ўзи банд қилиш учун нотурар жой ижара харажатлари учун субсидия ажратиш бўйича ҳужжатлар ёшлар етакчиси томонидан шакллантирилади;

б) «Ёшлар дафтари» жамғармалари маблағлари ҳисобидан қўшимча қуйидаги харажатлар қоплаб берилади:

чекка қишлоқ ва овулларда илм-фан, спорт, санъат ва маданият, китобхонлик йўналишларидаги тўгаракларни ташкил этиш учун зарур жиҳозлар харид қилиш;

ногиронлиги бўлган ёки бемор ёшларга зарур бирламчи тиббий анжомлар ва дори воситаларини ижтимоий ходим билан биргаликда харид қилиш.

8. Уюшма манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда маҳалла тизимида амалга оширилаётган ислоҳотлардан келиб чиқиб, 2024 йил 1 мартга қадар қуйидагиларни назарда тутувчи:

а) «Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари тўғрисида»ги Қонуннинг янги таҳрири лойиҳасини ишлаб чиқсин:

ҳудудларнинг тарихий хусусиятлари ва аҳоли пунктларининг географик жойлашувини ҳисобга олган ҳолда маҳаллаларни ташкил қилишнинг аниқ мезонларини белгилаш;

«маҳалла еттилиги»нинг ўзаро ҳамкорликда ишлаш механизмлари ҳамда уларнинг коллегиал масъулияти ва жавобгарлиги доирасини аниқ белгилаш, маҳалла раисининг уларнинг саъй-ҳаракатларини бирлаштириш ва йўналтириш, рағбатлантириш ва интизомий жазолаш бўйича ваколатларини мустаҳкамлаш;

маҳалла томонидан жисмоний шахслардан олинадиган мол-мулк солиғи ва ер солиғи бўйича оширилган коэффициентлар қўллаш юзасидан тегишли халқ депутатлари Кенгашларига таклиф киритиш;

«маҳалла еттилиги» таркибидаги лавозимларга тайинлашда ушбу маҳаллада яшовчи номзодларга устуворлик бериш;

маҳалла раисининг сўровига жавоб бермаслик ёки тақдимномасида қўйилган масалани кўриб чиқмаслик учун жавобгарлик белгилаш;

халқ депутатлари туман (шаҳар) Кенгашларига маҳалла раислари ўз фаолиятида жиддий хато ва камчиликларга йўл қўйганда, уларга нисбатан ишончсизлик билдириш ва ушбу масалани кўриб чиқиш ваколатларини бериш ва бошқалар;

б) «Фуқаролар йиғини раиси сайлови тўғрисида»ги Қонуннинг янги таҳрири лойиҳасини ишлаб чиқиш:

маҳалла раиси сайловини аҳоли томонидан умумий, тенг, тўғридан-тўғри сайлов ҳуқуқи асосида яширин овоз бериш орқали ўтказиш;

маҳалла раисининг маълумоти (олий) ва малакаси бўйича қўйиладиган талаблар;

маҳалла раисининг ваколат муддатини 3 йилдан 5 йил муддатга узайтириш ва бошқалар.

10. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Уюшманинг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бошқармалари ҳамда туман (шаҳар) бўлимларини зарур бино ва иншоотлар ҳамда зарур техникалар, шунингдек, автотранспорт воситалари билан таъминлаш чораларини кўрсин.

Бунда, ажратилган бино ва иншоотларни капитал таъмирлаш ва жиҳозлаш бўйича лойиҳалар 2024 — 2026 йиллар Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурларига киритилади.

11. Уюшма:

уч ой муддатда Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан биргаликда маҳалла раиси, ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси, хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори, ижтимоий ходим, солиқ инспектори учун қулай ва ихчам биноларни ўзида мужассам қилувчи маҳалла идораларининг намунавий биноси лойиҳасини ишлаб чиқсин;

Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар, туман ва шаҳарлар маҳаллий бюджетларининг қўшимча манбалари, давлат-хусусий шериклик ҳамда бошқа манбалар ҳисобидан ўз биносига эга бўлмаган маҳаллаларда уч йил муддатда намунавий маҳалла биноларини босқичма-босқич молиялаштириш орқали, қуриб топширилишини таъминласин;

Адлия вазирлиги ва Рақамли технологиялар вазирлиги билан биргаликда 2024-2025 йилларда маҳаллаларда 4-иловада кўрсатилган давлат хизматларининг агентлар томонидан кўрсатилишини йўлга қўйсин;

маҳаллий ҳокимликлар билан биргаликда 2024 йил 1 мартга қадар мавжуд маҳаллалар фаолияти ташкилий ва молиявий жиҳатдан тўғри йўлга қўйилганлиги, бошқарув жиҳатидан ўзини оқлаши юзасидан ўрганиш олиб борсин ҳамда ушбу талабларга жавоб бермайдиган маҳаллаларни бирлаштириш ва ихчамлаштириш чораларини кўрсин.

12. Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси фаолиятини йўлга қўйиш ва маҳаллаларда бошқарув тизимини такомиллаштириш бўйича «йўл харитаси» 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

13. Уюшма Тошкент шаҳри, Яшнобод тумани, Истиқлол кўчаси, 51-уй манзили бўйича оператив бошқарув ҳуқуқи асосида жойлаштирилсин.

Бунда, Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Болалар жамғармасининг Ўзбекистондаги ваколатхонаси мазкур бинонинг 2 632 квадрат метр қисмида (кадастр рақами 10:04:03:01:01:0072) бепул фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилади.

14. Ушбу қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги ПҚ-402-сон қарорига 1-ИЛОВА

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри бошқармалари «Маҳалла» газетаси, «Маҳалла кўзгуси» журнали Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг туман (шаҳар) бўлимлари «Маҳалла медиа» масъулияти чекланган жамияти Маҳаллалар «Навбаҳор сиҳатгоҳи мажмуаси» масъулияти чекланган жамияти «Маҳалла биноларини қуриш ва капитал таъмирлаш дирекцияси» масъулияти чекланган жамияти

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги ПҚ-402-сон қарорига 2-ИЛОВА

Республика маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгаши

1. А.Н. Арипов — Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири, Республика кенгаши раиси 2. Ғ.Ғ. Мирзаев — Ўзбекистон Республикаси Президентининг кадрлар бўйича маслаҳатчиси, Республика кенгаши раисининг биринчи ўринбосари 3. К.К. Куранбаев — Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси раиси, Республика кенгаши раиси ўринбосари 4. М.П. Оллоёров — Ўзбекистон Республикаси Президентининг ижтимоий ҳимоя бўйича маслаҳатчиси — Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги директори 5. З.Б. Махкамова — Бош вазир ўринбосари — Оила ва хотин-қизлар қўмитаси раиси 6. А.А. Ташпулатов — ички ишлар вазири 7. Б.Э. Захидов — камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири 8. А.З. Саъдуллаев — Ёшлар ишлари агентлиги директори 9. Ф.Ж. Пулатов — Солиқ қўмитаси раиси 10. О.А. Мирзаев — Ўзбекистон давлат муассасалари ва жамоат хизмати ходимлари касаба уюшмаси республика кенгаши раисининг биринчи ўринбосари 11. Д.Х. Аллаев — Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси раиси ўринбосари, Республика кенгаши масъул котиби

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги ПҚ-402-сон қарорига 3-ИЛОВА

Маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаси маблағларидан фойдаланиш тартиби тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Мазкур низом Маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаси (кейинги ўринларда — Жамғарма) маблағларини шакллантириш, улардан фойдаланиш, ҳисоб ва ҳисоботини юритиш тартибини белгилайди.

2. Жамғарма юридик шахс ҳисобланмайди ва ҳар бир фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органи (кейинги ўринларда — МФЙ) ҳузурида ташкил этилади.

3. Жамғарма маблағлари Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг туман (шаҳар) бўлимида (кейинги ўринларда — маҳалла уюшмаси) бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармалари шаклида очилган ғазна ҳисобварақларида йиғилади ҳамда МФЙлар учун очилган тегишли ғазна ҳисобварақларига белгиланган тартибда тақсимланади.

4. Жамғарманинг жорий йилда фойдаланилмаган маблағлари бюджетга олиб қўйилмайди ва улардан кейинги йилда фойдаланилади.

2-боб. Шахсий ғазна ҳисобварақларини очиш, юритиш ва ёпиш

5. Харажатлар бўйича шахсий ғазна ҳисобварақлари маҳалла уюшмаси томонидан ҳар бир МФЙ бўйича алоҳида очилади.

6. Жамғарма маблағлари ҳисобидан харажатлар харажатлар сметасида кўзда тутилган маблағлар доирасида амалга оширилади.

7. Маҳаллалар бирлашганда, бўлинганда ёки қайта ташкил этилганда ғазна ҳисобварақлари белгиланган тартибда очилади ёки ёпилади.

МФЙ фаолиятининг тўхтатилганлиги, қайта ташкил этилганлиги ҳақидаги ҳужжатлар маҳалла уюшмаси томонидан молия органига тақдим этилади.

3-боб. Жамғарма маблағларини шакллантириш

8. Жамғарма маблағлари қуйидаги манбалар ҳисобидан шакллантирилади:

жисмоний шахслардан олинадиган мол-мулк ва ер солиғи бўйича ундирилган маблағларнинг (нотурар жойлар бўйича ундириладиган мол-мулк ва ер солиғи бундан мустасно) 10 фоизи;

маҳалла идоралари орқали кўрсатилган давлат хизматлари учун ундирилган йиғимнинг 10 фоизи;

маҳалла ҳудудида санитария қоидаларини бузганлик ва ноқонуний қурилиш учун ундирилган жарималарнинг 10 фоизи;

Бунда, ушбу маблағлар автоматик тарзда маҳаллий бюджет ва тегишли туман (шаҳар) Жамғармасига тақсимланади.

маҳалладаги ҳудуди 5 000 квадрат метргача бўлган давлат кўчмас мулк объектларини ҳокими ёрдамчисининг онлайн-буюртманомасига асосан тўғридан-тўғри электрон онлайн-аукцион савдолари орқали сотишдан тушадиган маблағлар, баҳолаш ва сотиш харажатлари чегирилган ҳолда;

маҳалладаги ҳудуди 5 000 квадрат метр ва ундан юқори бўлган давлат кўчмас мулк объектларини ҳоким ёрдамчисининг онлайн буюртманомасига асосан сотишдан тушган маблағларнинг объект бошланғич нархидан ошган қисмининг 5 фоизи;

маҳалланинг мол-мулкини белгиланган тартибда ижарага беришдан олинадиган маблағлар;

Қорақалпоғистон Республикаси республика бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек, туманлар (шаҳарлар) маҳаллий бюджети прогнозининг ортиқча бажарилган қисми ҳисобидан;

хорижий ва халқаро молия институтлари ҳамда бошқа хорижий донорларнинг техник кўмак маблағлари ва грантлари;

жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳомийлик хайриялари;

қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар.

4-боб. Жамғарма маблағларидан фойдаланиш

9. Ҳар ой якунлари бўйича туман (шаҳар) солиқ инспекцияси томонидан маҳаллалар кесимида ундирилган тўловлар тўғрисида Ғазначиликка рўйхат тақдим этилади.

Ушбу рўйхат асосида Ғазначилик бўлинмаси ҳар бир маҳалла учун очилган ҳисобрақамларга маблағларнинг тегишли қисмини ўтказади.

10. Жамғарма маблағларидан маҳалла фуқаролар йиғини кенгаши қарори асосида ва ушбу Низомга иловадаги схемага мувофиқ фойдаланилади.

11. Жамғарма маблағлари қуйидаги йўналишларга сарфланади:

маҳалла ҳудудидаги ички йўллар, ёритиш тизими, электр энергияси ҳамда табиий газ тармоқлари, ичимлик ва оқава сув тизимини таъмирлаш ва тиклаш;

маҳалла ҳудудидаги ички йўлларни шағаллаштириш, таъмирлаш ва тиклаш билан боғлиқ харажатлар (ёқилғи-мойлаш материаллари);

пиёдалар йўлакчаларини барпо этиш ва таъмирлаш;

тунги ёритиш чироқларини ўрнатиш;

маҳалла фуқаролар йиғини биносини қуриш, реконструкция қилиш, мукаммал ва жорий таъмирлаш ҳамда жиҳозлаш;

маҳалла ҳудудида спорт майдони, нуронийлар чойхонаси, ёшлар маркази, болалар майдончаси, кутубхона, маданият марказини қуриш, мукаммал ва жорий таъмирлаш ҳамда уларни тегишлича инвентарь, мебель, компьютер техникаси ва бошқа ускуналар билан жиҳозлаш;

маҳаллалар томонидан миллий қадриятларни тарғиб қилиш, шунингдек, ҳар бир маҳаллада соғлом ижтимоий-маънавий муҳитни барқарорлаштиришга қаратилган тарғибот тадбирларини ўтказиш;

ижтимоий ҳимояга муҳтож ва Ижтимоий реестрга киритилган оилаларга моддий кўмаклашиш ҳамда уларнинг турар жойларини таъмирлаш ва жиҳозлаш;

маҳалла ҳудудида маҳалла боғларини ташкил қилиш, «Яшил макон» умуммиллий лойиҳаси доирасида мева ва манзарали дарахт кўчатлари, буталар ва гул кўчатлари харид қилиш, экиш ва парваришлаш;

маҳалла ҳудудини ободонлаштириш, кўкаламзорлаштириш ҳамда оммавий ҳашарлар ўтказиш учун зарур бўлган товар (иш, хизмат)лар харид қилиш;

зарур ҳолларда маҳаллалар фаолиятини жорий таъминлаш (коммунал тўловлар, канцелярия моллари, рақамлаштириш харажатлари ва бошқалар);

Республика маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашининг қарорига асосан Жамғарма маблағларининг 10 фоизини Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасининг Маҳаллалар фаолиятини рағбатлантириш жамғармасига ўтказиш.

12. Маҳалла уюшмаси туман (шаҳар) иқтисодиёт ва молия бўлими ҳамда Мажбурий ижро бюроси туман (шаҳар) бўлими билан биргаликда ҳар йили декабрь ойида келгуси йил учун Жамғарма даромадлари прогнозини ҳисоблайди. Даромадлар прогнозидан келиб чиққан ҳолда харажатлар сметаси тузилади.

13. Маҳалла уюшмаси томонидан Жамғарманинг йил якунидаги қолдиқ маблағлари ва келгуси йил даромадлари прогнозидан келиб чиққан ҳолда ҳар бир МФЙ учун харажатлар смета тузилади ва МФЙ раиси билан биргаликда тасдиқланган ҳолда молия органига тақдим этилади.

Жамғарманинг ҳақиқатда даромадлари тушумидан келиб чиққан ҳолда маҳалла уюшмаси тегишли МФЙлар билан келишган ҳолда харажатлар сметасига ўзгартириш киритиши мумкин.

14. МФЙлар тасдиқланган сметага асосан маҳалла уюшмасига маҳалла фуқаролар йиғини кенгаши қарори асосида талабнома тақдим этади.

Маҳалла уюшмаси талабноманинг харажатлар сметасига мослигини текширади ва мавжуд маблағлар доирасидаги талабномани қабул қилиб олади.

Маҳалла уюшмаси белгиланган тартибга мувофиқ маблағларни молиялаштиради.

15. МФЙлар ҳар ойда камида бир маротаба смета харажатларининг бажарилиши ҳолати бўйича (қолдиқ маблағлар, молиялаштирилган ва тўланган маблағлар бўйича) маълумот олиш ҳуқуқига эга бўладилар.

5-боб. Жамғарма маблағларидан фойдаланиш бўйича ҳисоб ва ҳисобот

16. Жамғармаси маблағларидан фойдаланиш бўйича ҳисоб ва ҳисоботлар маҳалла уюшмаси томонидан юритилади.

17. Жамғармаси даромадлари ва харажатлари тўғрисидаги ҳисоботларни тақдим этиш Ўзбекистон Республикаси Бюджет кодексининг 163-моддасига мувофиқ амалга оширилади.

18. Туман (шаҳар) иқтисодиёт ва молия бўлимлари томонидан бюджет ижроси ҳисоботини шакллантириш даврида Жамғарма ҳисоботи ҳам қабул қилинади.

19. Маҳалла уюшмаси ҳар чоракда Жамғарма даромадлари ва харажатлари ижроси тўғрисида халқ депутатлари туман (шаҳар) Кенгашига ҳисобот беради.

6-боб. Якунловчи қоидалар

20. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат молиявий назорати инспекциясининг ҳудудий бўлинмалари мазкур Низом доирасида МФЙларда амалга ошириладиган ишлар учун ажратилган маблағлар самарали ва мақсадли ишлатилиши устидан назорат ўрнатади.

21. Мазкур Низом талабларининг бузилишида айбдор шахслар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.

Маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаси маблағларидан фойдаланиш тартиби тўғрисидаги низомга ИЛОВА

Маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаси маблағларини шакллантириш ва харажатларини амалга ошириш

Босқич Масъул орган Чора-тадбир Ижро муддати I. Жамғарма маблағларини шакллантириш жараёни 1-босқич Маҳалла уюшмаси, туман (шаҳар) иқтисодиёт ва молия бўлими, МФЙлар 1. Жамғарма даромадлари прогнози (ойлар кесимида) ҳисобланади. 2. Даромадлар сметаси тузилади. Декабрь 2-босқич Маҳалла уюшмаси, МФЙлар 1. Харажатлар сметаси тузилади ва молия органига тақдим этилади. Январь 2. Жамғарма қолдиқ маблағлари ва даромадлар тушумидан келиб чиққан ҳолда ўзгартириш киритилади. Доимий 3-босқич Туман (шаҳар) иқтисодиёт ва молия бўлими Харажатлар сметаси ахборот тизимига киритилади. Январь II. Жамғарма харажатларини амалга ошириш жараёни 4-босқич МФЙлар Тасдиқланган сметага асосан маҳалла уюшмасига тегишли асословчи ҳужжатларни (фуқаролар йиғини кенгаши қарори ва бошқа ҳужжатлар) илова қилган ҳолда талабнома тақдим этади. Доимий 5-босқич Маҳалла уюшмаси 1. Тақдим этилган талабнома ҳар бир МФЙнинг сметасига мослиги, асословчи ҳужжатларнинг тўғрилиги ва тўлиқлиги текширилади. 2. Хато-камчиликлар аниқланганда ҳужжатлар тегишлилиги бўйича қайтарилади. 3. Ғазначилик талаблари бўйича харидлар ва маблағларни молиялаштириш амалга оширилади. Доимий III. Жамғарма маблағлари ҳаракати ҳисобини юритиш тартиби 6-босқич Маҳалла уюшмаси 1. Жамғарманинг даромадлари, харажатлари ва қолдиқ маблағлари ҳисоби юритилади. Доимий 2. Жамғарманинг маблағлари ҳаракати бўйича ҳисобот Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашларига шунингдек, туман (шаҳар) ҳокимлигига тақдим этиб борилади. Кейинги ойнинг 5-санасига қадар

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги ПҚ-402-сон қарорига 4-ИЛОВА

2024-2025 йилларда маҳаллаларда агентлар томонидан кўрсатиладиган давлат хизматлари

Т/р Давлат хизматининг тури 1. Пенсия миқдори ҳақида маълумотнома 2. Иш стажини тасдиқлаш ҳақида архив маълумотномасини бериш 3. Кексалар ва ногиронлиги бўлган шахсларга санаторийларда даволаниш учун йўлланмалар бериш 4. Манзил-маълумот ахборотларини тақдим этиш 5. Фуқаро пенсия олувчилар рўйхатида мавжудлиги ҳақида маълумотнома 6. Электр энергиясини ҳисобга олиш тизимини пломбалаш ва электр таъминоти шартномасини тузиш 7. Электр таъминоти лойиҳасини келишиш 8. Газ тизимини пломбалаш ва газ таъминоти шартномасини тузиш 9. Газ таъминоти лойиҳасини келишиш 10. Ичимлик ва оқова сув ҳисоблагичини пломбалаш ва шартнома тузиш 11. Ичимлик ва оқова сув тизими лойиҳасини келишиш 12. Меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича мутахассисларнинг малака имтиҳонини ўтказиш ва малака сертификатини бериш 13. Иш ҳақини тасдиқлаш ҳақида архив маълумотномасини бериш 14. Мавзули сўровлар тўғрисида маълумотнома бериш 15. Олий ва ўрта махсус таълим муассасасида ўқиганликни тасдиқлаш ҳақидаги архив маълумотномасини бериш

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 21 декабрдаги ПҚ-402-сон қарорига 5-ИЛОВА

Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси фаолиятини йўлга қўйиш ва маҳаллаларда бошқарув тизимини такомиллаштириш бўйича

Т/р Чора-тадбирлар ва ташаббуслар Мазмуни Амалга ошириш шакли Ижро муддати Масъул ижрочилар I. «Темир дафтар», «Аёллар дафтари» ва «Ёшлар дафтари» ҳамда эҳтиёжманд оилалар билан ишлаш бўйича 1. Аҳолига ижтимоий ёрдам кўрсатиш тизимини такомиллаштириш 1. Аҳолига «Темир дафтар», «Аёллар дафтари», «Ёшлар дафтари» орқали ижтимоий ёрдам (моддий ёрдам, субсидия учун тавсиянома, кафиллик ва бошқалар) кўрсатишни «маҳалла еттилиги»га бериш. Бунда, ёрдам кўрсатиш тўғрисидаги қарорни «маҳалла еттилиги» томонидан коллегиал қабул қилиш тартибини жорий этиш. 2. «Ёшлар дафтари», «Аёллар дафтари»га киритиш ва чиқариш бўйича тартибларни қайта кўриб чиқиш. 3. Қонунчилик ҳужжатларига жорий қилинаётган тизимдан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2024 йил февраль Вазирлар Маҳкамаси, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги 2. Хотин-қизларни ижтимоий қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштириш 1. Енгил конструкцияли иссиқхоналар ўрнатиш, уруғликлар, кўчатлар ва суғориш воситалари харид қилиш учун субсидия ажратишда субсидия олувчи томорқа ер эгаси бўлиши лозимлиги ҳақидаги талабни бекор қилиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил февраль Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси 3. Маҳалла раиси мақомини ошириш Маҳалладаги ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси, хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори, ижтимоий ходим ва солиқ инспекторининг фаолиятига баҳо беришда маҳалла раисининг иштирокини таъминлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2024 йил март Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 4. «Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари тўғрисида»ги Қонунни янги таҳрирда қабул қилиш Маҳаллалар функцияларининг ягона рўйхатини тасдиқлаш ва улар жавобгарлигининг аниқ чегарасини белгилаш. Амалдаги Қонунни бугунги кун талабларидан келиб чиқиб, таҳлил қилиш ва унинг нормаларини янгилаш бўйича таклифлар тайёрлаш. Қонун лойиҳаси 2024 йил апрель Вазирлар Маҳкамаси, Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 5. Фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар олий маълумотга эга бўлиши шартлигини белгилаш «Фуқаролар йиғини раиси сайлови тўғрисида»ги Қонуннинг 17-моддасига фуқаролар йиғини раиси лавозимига номзодлар олий маълумотга эга бўлиши шартлигига оид талабни киритиш. Шунингдек, номзодларни асосан тадбиркорлик соҳасида катта ютуқларга эришган ва ташкилотчилик қобилиятлари юқори бўлган фуқаролар орасидан танлаш амалиётини жорий қилиш. Қонун лойиҳаси 2024 йил апрель Вазирлар Маҳкамаси, Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 6. «Маҳалла еттилиги» фаолиятини такомиллаштириш 1. «Маҳалла еттилиги» низомини ишлаб чиқиш ва фуқаролар ўзини ўзи бошқариш органларининг намунавий тузилмасига киритиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил январь Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. «Маҳалла еттилиги» таркибидаги лавозимларга тайинлашда ушбу маҳаллада яшовчи номзодларга устуворлик бериш. Амалий чора-тадбирлар Доимий 7. «Маҳалла еттилиги» фаолиятининг асосий самарадорлик кўрсаткичларини такомиллаштириш «Маҳалла еттилиги» фаолиятининг асосий самарадорлик кўрсаткичлари (KPI) бўйича алоҳида баҳолаш. Бунда: кўрсаткичларни мазкур ходимларнинг иш берувчилари томонидан Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси билан келишилган ҳолда тасдиқлаш; маҳалладаги тазйиқ ва зўравонликка учраган аёлларга берилган ҳимоя ордери сони бўйича хотин-қизлар фаолининг КРIини қайта кўриб чиқиш; олис ҳудудларда фаолият юритаётган ҳоким ёрдамчиларининг «янги ташкил қилинган субъектлар» кўрсаткичини қайта кўриб чиқиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил февраль Вазирлар Маҳкамаси, Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 8. Маҳалла фуқаролар йиғини учун алоҳида бинода «маҳалла еттилиги»ни бир масканда жойлаштиришни таъминлаш 1. Маҳалла раиси, ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси, хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори, ижтимоий ходим ҳамда солиқ инспектори учун қулай ва ихчам биноларни ўзида мужассам қилувчи маҳалла идораларининг намунавий биноси лойиҳасини ишлаб чиқиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил февраль Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Намунавий лойиҳа бўйича туманлар кесимида маҳалла идораларини давлат-хусусий шериклик асосида ва маҳаллий бюджетнинг қўшимча манбалари ҳисобидан қуриш, реконструкция қилиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2024 йил апрель 9. Маҳалла раисларининг ваколатларини кенгайтириш Ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли, ёшлар етакчиси, профилактика инспектори, ижтимоий ходим ва солиқ инспекторининг ишга келиб кетиши тўғрисидаги давоматни (табелни) маҳалла раиси томонидан юритиш тартибини жорий этиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил январь Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 10. Маҳалла фаолиятини рақамлаштириш Ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли ва ёшлар етакчиси томонидан алоҳида юритилаётган тарқоқ платформалар ўрнига Маҳалланинг ягона платформасини жорий қилиш. Бунда: платформага маҳалла аҳолиси саломатлиги кўрсаткичларини, оилавий шифокор ва ҳамширалар томонидан жойларда кўрсатилаётган патронаж хизматлари маълумотларини киритиш; «Темир дафтар», «Ёшлар дафтари» ва «Аёллар дафтари» платформаларини ўзаро интеграция қилиш; платформани Персоналлаштириш агентлиги, Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги, Кадастр агентлиги, Солиқ қўмитаси, Ички ишлар вазирлиги, таълим вазирликлари базалари билан интеграция қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил апрель Рақамли технологиялар вазирлиги, Уюшма, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги II. Маҳалла тизими вакиллари фаолиятини рақамлаштириш 11. Қоғоз шаклидаги ҳужжатларни расмийлаштиришни бекор қилиш Ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли ва ёшлар етакчиси томонидан йиғилишлар, тадбирлар, сўровномалар ўтказиш билан боғлиқ ҳужжатларни қоғоз шаклида юритиш талабини бекор қилган ҳолда тўпланаётган, бироқ давлат органида мавжуд маълумотларни (паспорт, туғилганлик тўғрисида гувоҳнома, никоҳ гувоҳномаси каби) хатловдан ўтказиш, шунингдек, мазкур маълумотларни онлайн-платформага интеграция қилиш орқали автоматик шакллантириш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил май Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 12. Маҳаллаларга бириктирилган солиқ инспекторларининг фаолиятини самарали ташкил этиш ва баҳолаш (KPI) учун ахборот тизими ишлаб чиқиш Маҳаллаларга бириктирилган солиқ инспекторлари иш олиб боришлари учун реал вақт режимида фойдаланиш мақсадида «Маҳаллаларда солиқ органлари фаолияти» ахборот тизимини жорий этиш. Бюджетга қўшимча даромад манбаларини аниқлаш, маҳаллий бюджет тушумларини кўпайтириш ва бошқа натижалардан келиб чиқиб, маҳалла солиқ инспекторларининг фаолияти самарадорлигини баҳолаш (KPI), уларни эришилган кўрсаткичлар асосида рағбатлантириш тизимини жорий этиш. Бунда, тадбиркорлик субъектлари томонидан солиқ инспекторларининг фаолиятини баҳолаш имконини яратиш, улар томонидан берилган баҳо солиқ инспекторлари фаолиятининг муҳим самарадорлик кўрсаткичларидан бири этиб белгилаш. Мазкур тадбирларни амалга ошириш ҳамда дастурий маҳсулларни ишлаб чиқиш билан боғлиқ харажатлар Солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси маблағлари ҳисобидан амалга оширилади. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил январь Солиқ қўмитаси, Рақамлаштириш вазирлиги 13. Кредит ва субсидия ажратиш жараёнларини рақамли шаклга ўтказиш Кредит ва субсидия ажратиш учун ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли ва ёшлар етакчиси томонидан қоғоз шаклида расмийлаштирилаётган ҳужжатлар ва хизматларни тўлиқ рақамли шаклда Ягона интерактив давлат хизматлари портали орқали кўрсатишни йўлга қўйиш. Бунда: ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли ва ёшлар етакчиси томонидан фуқароларнинг аризасини кўриб чиқиш натижасида расмийлаштириладиган далолатнома ва тавсияномаларни планшет орқали электрон шакллантириш; хизмат кўрсатиш жараёнида фуқароларни ҳоким ёрдамчиси, хотин-қизлар фаоли ва ёшлар етакчисининг планшети орқали биометрик маълумотларни солиштириш (бармоқ изи, Face-ID ёки бошқа) тизими воситасида идентификация қилиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил апрель Рақамлаштириш вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги III. Маҳаллаларнинг молиявий имкониятларини кенгайтириш 14. «Маҳалла бюджети» тизимини амалиётга жорий этилишида мавжуд муаммоларни бартараф этиш 1. «Маҳалла бюджети» тизими жорий этилган туманларда жисмоний шахсларнинг мол-мулк ва ер солиғидан ундирилган маблағлардан тегишли қисмини тегишли маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаларига ўтказиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Уюшма 2. 2024 йил 1 январдан бошлаб, жисмоний шахсларнинг мол-мулк ва ер солиғидан ундирилган маблағларни давлат молияси ахборот тизими орқали автоматлашган ҳолда маҳалланинг ижтимоий-иқтисодий муаммоларини ҳал этиш жамғармаларига ўтказиш тартибини жорий этиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил декабрь 3. «Маҳалла бюджети» тизими жорий этилган туманлардаги маҳалларда йиғилган маблағларнинг мақсадли ишлатилишини назорат қилиш. Амалий чора-тадбирлар Доимий 15. Маҳаллаларнинг даромад манбаларини кенгайтириш 1. Маҳаллалар томонидан тадбиркорлик субъектларига консультатив хизматлар кўрсатиш, уларга маҳсулотини реализация қилишга кўмаклашиш. Амалий чора-тадбирлар Доимий Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Уюшма, Бизнес-омбудсман, Савдо-саноат палатаси 2. Эҳтиёжманд оилалар учун хайрия маблағларини жалб қилиш ва тақсимлаш. Амалий чора-тадбирлар Доимий 3. Маҳалла аҳолиси учун маиший хизмат кўрсатиш объектларини ташкил қилиш. Амалий чора-тадбирлар Доимий 16. Маҳалларда содир этиладиган жиноятларнинг олдини олиш 1. Кузатув камералари ўрнатиладиган маҳаллалар рўйхатини шакллантириш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил январь Ички ишлар вазирлиги, Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги 2. Маҳалла ҳудудларида, айниқса, унинг кириш ва чиқиш жойларига кузатув камераларини ўрнатиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил март IV. Маҳаллалар фаолиятини янада такомиллаштириш бўйича 17. Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси фаолиятини йўлга қўйиш 1. Ўзбекистон маҳаллалари уюшмасини белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказиш. Амалий чора-тадбирлар 2023 йил декабрь Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Адлия вазирлиги 2. Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси Конференциясини чақириш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил январь 18. Маҳалла фаолларининг масъулиятини ошириш Ҳар чорак якуни билан «маҳалла еттилиги» аъзоларининг амалга оширган ишлари бўйича маҳалла фуқаролар йиғини олдида ҳисобот бериш амалиётини жорий қилиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил март Уюшма, Адлия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги 19. Солиқ органлари томонидан маҳалла даражасида ишлаш тизимини жорий қилиш Барча маҳаллаларга солиқ инспекторлари бириктирилиб, «тадбиркорбай» ишлаш ва уларнинг кунлик масалаларини жойида ҳал қилиш бўйича янги тизим жорий қилиш. Бунда, Қўмитанинг марказий аппарати ва ҳудудий бўлинмалари тузилмасига бошқарув ходимларининг умумий чекланган сони доирасида тегишли ўзгартиришлар киритиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил январь Солиқ қўмитаси 20. Маҳаллаларда фуқаролар хонадонларини ижарага бериш тартибини соддалаштириш Амалдаги солиқ идорасига бориб рақамли имзо олиш ҳамда ижара шартномасини расмийлаштириш тартибидан воз кечиб, ижарага бериш тизимини тўлиқ электронлаштириш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил январь Солиқ қўмитаси, Ички ишлар вазирлиги 21. Аҳолини вақтинча яшаш жойи бўйича рўйхатга олиш тизимини такомиллаштириш 1. Аҳолини вақтинча яшаш жойи бўйича рўйхатга олиш тизимини тўлиқ электрон тизимга ўтказиш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил февраль Ички ишлар вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Аҳолини вақтинча яшаш жойи бўйича рўйхатга олишда профилактика инспекторининг таъсир чораларини кенгайтириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил март 22. «Энг намунали маҳалла раиси» танловини ўтказиш Маҳалла раислари фаолиятини рағбатлантириш, вазифаларини амалга оширишда қўшимча шароитлар яратиш мақсадида маҳалла раислари орасида «Энг намунали маҳалла раиси» танлови ўтказилиб, натижаларига кўра ҳар йили 22 март — Маҳалла тизими ходимлари куни арафасида: Республика маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгаши томонидан 14 нафаргача маҳалла раисига «Энг намунали маҳалла раиси» фахрий ёрлиғи ва 10 миллион сўм пул берилишини; Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашлари томонидан 5 нафаргача маҳалла раисига «Энг намунали маҳалла раиси» фахрий ёрлиғи ва 5 миллион сўм пул берилишини; туман (шаҳар) маҳаллани қўллаб-қувватлаш кенгашлари томонидан 3 нафаргача маҳалла раисига «Энг намунали маҳалла раиси» фахрий ёрлиғи ва 3 миллион сўм пул берилишини; ҳар бир тумандан 7 нафаргача бўлган энг фаол маҳалла раислари учун мамлакатимиз бўйлаб зиёрат ёки экотуризм ташкил этилишини йўлга қўйиш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар йили Уюшма 23. «Маҳалла баланси»ни шакллантириш Қуйидаги имкониятларга эга «Маҳалла баланси» ягона электрон платформасини ишга тушириш: уйма-уй юриш орқали аҳолининг муаммоларини ўрганаётган хотин-қизлар фаоллари, ёшлар етакчилари, ҳоким ёрдамчилари томонидан йиғилган маҳалла аҳолиси балансини шакллантириш; маҳалла аҳолисига «маҳалла еттилиги» томонидан кўрсатилаётган ёрдам кўлами ва манзиллилигини ўрганиш ҳамда улар фаолиятига баҳо бериш имконини яратиш; маҳалла аҳолисига кўрсатилиши мумкин бўлган ижтимоий ёрдам ва ушбу ёрдамдан фойдаланган шахслар, ёрдам турлари кесимида маълумотлар билан танишиш; маҳалла раиси, ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси, хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори, ижтимоий ходим ва солиқ инспектори фаолиятининг асосий самарадорлик кўрсаткичларини ягона баҳолаш; касбга ўқитилган ҳамда тадбиркорликни йўлга қўйиш мақсадида субсидия, грант ва кредит маблағлари олган шахслар ҳамда уларнинг кейинги фаолиятининг мониторинги натижаларини кузатиш; Ягона миллий меҳнат тизими электрон базаси асосида иш берувчи ва иш изловчиларни бир-бири билан боғлаш; маҳалла ҳудудида жойлашган уй-жой бўйича амалга оширилган нотариал ҳаракатлар тўғрисида нотариал идоралар томонидан маълумотларни киритиш; маҳаллада яшовчилар томонидан никоҳ тузиш бўйича ариза берилганлиги, тузилганлиги ва бекор қилинганлиги тўғрисида ФХДЁ органлари томонидан маълумотларни киритиш; миграцияга кетиш истагидаги ёшларнинг ўзи яшаётган маҳалладаги ёшлар етакчисига хабарнома бериш тизимини жорий этиш; «Хориждаги ёшлар баланси»ни шакллантириш ва хорижий давлатларда таҳсил олаётган фуқароларни «Ёшлар дафтари»га киритиш имконини яратиш; уйма-уй юриб йиғилган иш изловчи шахслар тўғрисидаги маълумотларни хусусий бандлик агентликларига мунтазам ва бепул тақдим этиб бориш. Амалий чора-тадбирлар 2024 йил апрель Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси, Ички ишлар вазирлиги, Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги, Солиқ қўмитаси 24. Кўчабоши ва уйбошилар фаолиятини тартибга солиш ва уларнинг нуфузини ошириш Маҳаллалар фаолиятида фаол иштирок этиб келаётган кўчабоши ва уйбошиларнинг фаолиятини тартибга солиш ва уларнинг нуфузини ошириш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини киритиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2024 йил март Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги 25. Ижтимоий шартнома амалиётини жорий қилиш «Темир дафтар», «Ёшлар дафтари» ва «Аёллар дафтари» орқали ёрдам берилган шахслар билан ижтимоий шартнома тузиш амалиётини жорий қилиш масаласи юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш ва киритиш. Маълумотнома 2024 йил январь Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси, Уюшма 26. Ўзбекистон ёшлари умумжаҳон ассоциациясининг ваколатхоналарини очиш Ёшлар сони нисбатан кўп бўлган хорижий давлатларда Ўзбекистон ёшлари умумжаҳон ассоциациясининг ваколатхоналарини очиш масаласини ўрганиб чиқиш ва таклиф киритиш. Маълумотнома 2024 йил январь Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги 27. Инвестиция дастурларини шакллантиришда «маҳалла еттилиги» иштирокини таъминлаш Инвестиция дастурларини шакллантиришда «маҳалла еттилиги» томонидан билдирилган таклифларни инобатга олиш амалиётини йўлга қўйиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2024 йил март Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси 28. «Темир дафтар»ни юритиш ва «Саховат ва кўмак» жамғармаси фаолиятини қайта кўриб чиқиш Қуйидагиларни: «Темир дафтар»ни юритиш ҳамда унга ижтимоий ҳимояга муҳтож фуқароларни эҳтиёжлари ва мавжуд имкониятларини баҳолаган ҳолда киритиш ва чиқариш тартибини; «Саховат ва кўмак» жамғармаси маблағларини шакллантириш ва улардан фойдаланиш тартибини такомиллаштириш юзасидан таклифлар киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2024 йил февраль Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси 29. Маҳаллаларни тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартиришнинг барқарор мезонларини белгилаш Маҳаллаларни тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартиришнинг барқарор мезонларини белгилаш. Бунда: Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳузурида идоралараро доимий комиссиялар тузиш; маҳаллаларни тузиш, бирлаштириш, бўлиш ва тугатиш, шунингдек уларнинг чегараларини белгилаш ва ўзгартириш ваколатини Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашларига ўтказиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2024 йил февраль Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги 30. Маҳаллада давлат органлари ва жамоат тузилмаларининг ҳамкорлигини таъминлаш Маҳаллада давлат органлари ва жамоат тузилмаларининг ҳамкорлигини таъминлашга оид Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш. Бунда: маҳалла раиси томонидан ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси ва хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори фаолиятини мувофиқлаштириш, баҳолаш, уларни ҳудуддаги биринчи навбатда ҳал этилиши лозим бўлган муаммоларни бартараф этишга йўналтириш ҳамда бу борада жамоатчилик назоратини ўрнатиш тизимини жорий этиш; маҳалла раиси томонидан ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси ва хотин-қизлар фаоли, профилактика инспектори фаолияти натижалари бўйича тегишли халқ депутатлари Кенгашларига ахборот киритиб бориш; ҳоким ёрдамчиси, ёшлар етакчиси ва хотин-қизлар фаоли, профилактика инспекторининг маҳалла раиси билан келишган ҳолда фаолият юритишини таъминлаш назарда тутилади. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2024 йил февраль Уюшма, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Оила ва хотин-қизлар қўмитаси

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2023 йил 21 декабрь,

ПҚ-402-сон

(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 25.12.2023 й., 07/23/402/0967-сон; 29.02.2024 й., 06/24/41/0166-сон; 27.12.2025 й., 06/25/258/1223-сон; 24.06.2026 й., 06/26/116/0620-сон; 08.09.2026 й., 06/26/177/0904-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

qarori

TASHKILIY TUZILMASI

TARKIBI

NIZOM

SXEMASI

ROʻYXATI

“YOʻL XARITASI”

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi faoliyatini yoʻlga qoʻyish va mahallalarda boshqaruv tizimini takomillashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi “Mahalla institutining jamiyatdagi rolini tubdan oshirish va uning aholi muammolarini hal etishda birinchi boʻgʻin sifatida ishlashini taʼminlashga qaratilgan chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-209-son Farmonining ijrosini taʼminlash maqsadida:

1. Oliy Majlis, Vazirlar Mahkamasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining:

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining (keyingi oʻrinlarda — Uyushma) tashkiliy tuzilmasini 1-ilovaga muvofiq;

Respublika mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashi tarkibi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahri va tuman (shahar) mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlarining namunaviy tarkibini 2-ilovaga muvofiq tasdiqlash haqidagi takliflari maʼqullansin.

2. Maʼlumot uchun qabul qilinsinki:

Respublika mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashi (keyingi oʻrinlarda — Respublika kengashi) mahallalarni rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlarini belgilovchi, daromad va xarajatlar hamda dasturlarni tasdiqlovchi oliy organ hisoblanadi;

Respublika kengashi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahri va tuman (shahar) mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlari jamoatchilik asosida faoliyat yuritadi, ishchi organi tegishlicha Uyushma va uning hududiy boʻlimlari hisoblanadi;

Respublika kengashi har olti oyda, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahar mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlari har uch oyda, tuman (shahar) mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlari har oyda kamida bir marotaba Uyushma va boshqa davlat tashkilotlari, ularning tegishli hududiy boʻlinmalari faoliyatini baholash va muammolarni kompleks hal qilish yuzasidan yigʻiladi;

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi Konferensiyasi Uyushmaning yuqori organi boʻlib, kamida uch yilda bir marta chaqiriladi;

Uyushmaning raisi Respublika kengashining taqdimnomasiga asosan Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahridan kamida oʻn nafardan shakllanadigan delegatlardan (fuqarolar yigʻinlari raislari) iborat Konferensiya orqali lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi;

Uyushma raisining oʻrinbosarlari Respublika kengashining taqdimnomasiga asosan Uyushma raisi tomonidan lavozimga tayinlanadi va Respublika kengashi bilan kelishilgan holda lavozimidan ozod etiladi;

Uyushmaning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari boshliqlari va ularning oʻrinbosarlari Uyushma raisi tomonidan, tuman (shahar) boʻlimlari boshliqlari Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari boshliqlari tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi;

Uyushma hamda uning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlari yuridik shaxs hisoblanadi.

3. Belgilansinki:

Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining 667 ta shtat birliklari qisqartirilib, Uyushma, uning hududiy boʻlinmalari va Vazirlar Mahkamasining “Mahalla yettiligi” faoliyatini qoʻllab-quvvatlash boʻlimi tashkil etiladi;

Uyushmaning markaziy apparati, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalarining hamda tuman (shahar) boʻlimlarining tuzilmalari 982 shtat birliklari doirasida Uyushma raisi tomonidan mustaqil tasdiqlanadi.

“Mahalla” xayriya jamoat fondi Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahar va tuman (shahar) boʻlinmalarining 320 ta shtat birliklari qisqartirilib, Uyushma va uning hududiy boʻlinmalariga oʻtkazilayotganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.

4. Uyushma va mahallalar faoliyatini moliyalashtirishning quyidagi tartibi oʻrnatilsin:

mahallalar faoliyatini joriy taʼminlash (mahalla raisining ish haqi, kommunal toʻlovlar, kanselyariya mollari va boshqalar) va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash respublika budjeti hisobidan amalga oshiriladi;

Uyushma har yili 15-iyulga qadar Oliy Majlis huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qoʻllab-quvvatlash jamoat fondiga (keyingi oʻrinlarda — Jamoat fondi) oʻzining markaziy apparati va hududiy boʻlinmalarini hamda tizim tashkilotlarini saqlash, mahallalarni qoʻllab-quvvatlash, ular faoliyatini joriy taʼminlash va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash uchun zarur boʻlgan mablagʻlar hajmi boʻyicha Respublika kengashi tomonidan tasdiqlangan buyurtmani taqdim etadi;

Jamoat fondi tomonidan buyurtmaga muvofiq subsidiya ajratiladi;

Uyushmaning rahbariyati va xodimlari uchun mehnatga haq toʻlash shartlari Uyushma taklifiga binoan Respublika kengashi tomonidan tasdiqlanadi;

Uyushmaning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlari rahbarlariga shaxsiy biriktirilgan xizmat avtotransport vositalarini saqlash uchun limitlar ajratiladi;

Uyushma va uning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlari uchun gʻaznachilikda boshqa budjetdan tashqari davlat jamgʻarmalari sifatida shaxsiy gʻazna hisobvaragʻi ochiladi.

5. Belgilab qoʻyilsinki:

Uyushma va uning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlari hisob va hisobotlari yuritilishiga budjet tashkilotlari uchun belgilangan tartiblar tatbiq etiladi;

Uyushma tomonidan uning markaziy apparati, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlarining moliyaviy hisobotlari Jamoat fondiga topshiriladi. Bunda, Jamoat fondi tomonidan moliyaviy hisobotlar belgilangan tartibda Iqtisodiyot va moliya vazirligiga taqdim etiladi.

6. Mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmasi mablagʻlaridan foydalanish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Belgilansinki, Uyushmaning tuman (shahar) boʻlimlari:

Jamgʻarma va Jamoat fondi tomonidan ajratiladigan subsidiya mablagʻlarining hisobi va hisobotlarini yuritadi;

“Mahalla budjeti” tizimi doirasida amalga oshirilgan xarajatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni har oy yakuni bilan kelgusi oyning 5-sanasiga qadar “Ochiq budjet” axborot portaliga joylashtirib boradi.

7. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:

a) yoshlarga tadbirkorlik faoliyatini yuritish va oʻzini oʻzi band qilish uchun noturar joy ijara xarajatlari uchun subsidiya ajratish boʻyicha hujjatlar yoshlar yetakchisi tomonidan shakllantiriladi;

b) “Yoshlar daftari” jamgʻarmalari mablagʻlari hisobidan qoʻshimcha quyidagi xarajatlar qoplab beriladi:

chekka qishloq va ovullarda ilm-fan, sport, sanʼat va madaniyat, kitobxonlik yoʻnalishlaridagi toʻgaraklarni tashkil etish uchun zarur jihozlar xarid qilish;

nogironligi boʻlgan yoki bemor yoshlarga zarur birlamchi tibbiy anjomlar va dori vositalarini ijtimoiy xodim bilan birgalikda xarid qilish.

8. Uyushma manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda mahalla tizimida amalga oshirilayotgan islohotlardan kelib chiqib, 2024-yil 1-martga qadar quyidagilarni nazarda tutuvchi:

a) “Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari toʻgʻrisida”gi Qonunning yangi tahriri loyihasini ishlab chiqsin:

hududlarning tarixiy xususiyatlari va aholi punktlarining geografik joylashuvini hisobga olgan holda mahallalarni tashkil qilishning aniq mezonlarini belgilash;

“mahalla yettiligi”ning oʻzaro hamkorlikda ishlash mexanizmlari hamda ularning kollegial masʼuliyati va javobgarligi doirasini aniq belgilash, mahalla raisining ularning saʼy-harakatlarini birlashtirish va yoʻnaltirish, ragʻbatlantirish va intizomiy jazolash boʻyicha vakolatlarini mustahkamlash;

mahalla tomonidan jismoniy shaxslardan olinadigan mol-mulk soligʻi va yer soligʻi boʻyicha oshirilgan koeffitsiyentlar qoʻllash yuzasidan tegishli xalq deputatlari Kengashlariga taklif kiritish;

“mahalla yettiligi” tarkibidagi lavozimlarga tayinlashda ushbu mahallada yashovchi nomzodlarga ustuvorlik berish;

mahalla raisining soʻroviga javob bermaslik yoki taqdimnomasida qoʻyilgan masalani koʻrib chiqmaslik uchun javobgarlik belgilash;

xalq deputatlari tuman (shahar) Kengashlariga mahalla raislari oʻz faoliyatida jiddiy xato va kamchiliklarga yoʻl qoʻyganda, ularga nisbatan ishonchsizlik bildirish va ushbu masalani koʻrib chiqish vakolatlarini berish va boshqalar;

b) “Fuqarolar yigʻini raisi saylovi toʻgʻrisida”gi Qonunning yangi tahriri loyihasini ishlab chiqish:

mahalla raisi saylovini aholi tomonidan umumiy, teng, toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish orqali oʻtkazish;

mahalla raisining maʼlumoti (oliy) va malakasi boʻyicha qoʻyiladigan talablar;

mahalla raisining vakolat muddatini 3 yildan 5 yil muddatga uzaytirish va boshqalar.

10. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Uyushmaning Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar boshqarmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlarini zarur bino va inshootlar hamda zarur texnikalar, shuningdek, avtotransport vositalari bilan taʼminlash choralarini koʻrsin.

Bunda, ajratilgan bino va inshootlarni kapital taʼmirlash va jihozlash boʻyicha loyihalar 2024 — 2026-yillar Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlariga kiritiladi.

11. Uyushma:

uch oy muddatda Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan birgalikda mahalla raisi, hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi, xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori, ijtimoiy xodim, soliq inspektori uchun qulay va ixcham binolarni oʻzida mujassam qiluvchi mahalla idoralarining namunaviy binosi loyihasini ishlab chiqsin;

Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjetining, viloyatlar va Toshkent shahar, tuman va shaharlar mahalliy budjetlarining qoʻshimcha manbalari, davlat-xususiy sheriklik hamda boshqa manbalar hisobidan oʻz binosiga ega boʻlmagan mahallalarda uch yil muddatda namunaviy mahalla binolarini bosqichma-bosqich moliyalashtirish orqali, qurib topshirilishini taʼminlasin;

Adliya vazirligi va Raqamli texnologiyalar vazirligi bilan birgalikda 2024-2025-yillarda mahallalarda 4-ilovada koʻrsatilgan davlat xizmatlarining agentlar tomonidan koʻrsatilishini yoʻlga qoʻysin;

mahalliy hokimliklar bilan birgalikda 2024-yil 1-martga qadar mavjud mahallalar faoliyati tashkiliy va moliyaviy jihatdan toʻgʻri yoʻlga qoʻyilganligi, boshqaruv jihatidan oʻzini oqlashi yuzasidan oʻrganish olib borsin hamda ushbu talablarga javob bermaydigan mahallalarni birlashtirish va ixchamlashtirish choralarini koʻrsin.

12. Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi faoliyatini yoʻlga qoʻyish va mahallalarda boshqaruv tizimini takomillashtirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

13. Uyushma Toshkent shahri, Yashnobod tumani, Istiqlol koʻchasi, 51-uy manzili boʻyicha operativ boshqaruv huquqi asosida joylashtirilsin.

Bunda, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bolalar jamgʻarmasining Oʻzbekistondagi vakolatxonasi mazkur binoning 2 632 kvadrat metr qismida (kadastr raqami 10:04:03:01:01:0072) bepul foydalanish huquqi asosida joylashtiriladi.

14. Ushbu qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi PQ-402-son qaroriga 1-ILOVA

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri boshqarmalari “Mahalla” gazetasi, “Mahalla koʻzgusi” jurnali Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining tuman (shahar) boʻlimlari “Mahalla media” masʼuliyati cheklangan jamiyati Mahallalar “Navbahor sihatgohi majmuasi” masʼuliyati cheklangan jamiyati “Mahalla binolarini qurish va kapital taʼmirlash direksiyasi” masʼuliyati cheklangan jamiyati

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi PQ-402-son qaroriga 2-ILOVA

Respublika mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashi

1. A.N. Aripov — Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri, Respublika kengashi raisi 2. Gʻ.Gʻ. Mirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining kadrlar boʻyicha maslahatchisi, Respublika kengashi raisining birinchi oʻrinbosari 3. K.K. Kuranbayev — Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi raisi, Respublika kengashi raisi oʻrinbosari 4. M.P. Olloyorov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ijtimoiy himoya boʻyicha maslahatchisi — Ijtimoiy himoya milliy agentligi direktori 5. Z.B. Maxkamova — Bosh vazir oʻrinbosari — Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi raisi 6. A.A. Tashpulatov — ichki ishlar vaziri 7. B.E. Zaxidov — kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri 8. A.Z. Saʼdullayev — Yoshlar ishlari agentligi direktori 9. F.J. Pulatov — Soliq qoʻmitasi raisi 10. O.A. Mirzayev — Oʻzbekiston davlat muassasalari va jamoat xizmati xodimlari kasaba uyushmasi respublika kengashi raisining birinchi oʻrinbosari 11. D.X. Allayev — Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi raisi oʻrinbosari, Respublika kengashi masʼul kotibi

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi PQ-402-son qaroriga 3-ILOVA

Mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmasi mablagʻlaridan foydalanish tartibi toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Mazkur nizom Mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) mablagʻlarini shakllantirish, ulardan foydalanish, hisob va hisobotini yuritish tartibini belgilaydi.

2. Jamgʻarma yuridik shaxs hisoblanmaydi va har bir fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organi (keyingi oʻrinlarda — MFY) huzurida tashkil etiladi.

3. Jamgʻarma mablagʻlari Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining tuman (shahar) boʻlimida (keyingi oʻrinlarda — mahalla uyushmasi) budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamgʻarmalari shaklida ochilgan gʻazna hisobvaraqlarida yigʻiladi hamda MFYlar uchun ochilgan tegishli gʻazna hisobvaraqlariga belgilangan tartibda taqsimlanadi.

4. Jamgʻarmaning joriy yilda foydalanilmagan mablagʻlari budjetga olib qoʻyilmaydi va ulardan keyingi yilda foydalaniladi.

2-bob. Shaxsiy gʻazna hisobvaraqlarini ochish, yuritish va yopish

5. Xarajatlar boʻyicha shaxsiy gʻazna hisobvaraqlari mahalla uyushmasi tomonidan har bir MFY boʻyicha alohida ochiladi.

6. Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan xarajatlar xarajatlar smetasida koʻzda tutilgan mablagʻlar doirasida amalga oshiriladi.

7. Mahallalar birlashganda, boʻlinganda yoki qayta tashkil etilganda gʻazna hisobvaraqlari belgilangan tartibda ochiladi yoki yopiladi.

MFY faoliyatining toʻxtatilganligi, qayta tashkil etilganligi haqidagi hujjatlar mahalla uyushmasi tomonidan moliya organiga taqdim etiladi.

3-bob. Jamgʻarma mablagʻlarini shakllantirish

8. Jamgʻarma mablagʻlari quyidagi manbalar hisobidan shakllantiriladi:

jismoniy shaxslardan olinadigan mol-mulk va yer soligʻi boʻyicha undirilgan mablagʻlarning (noturar joylar boʻyicha undiriladigan mol-mulk va yer soligʻi bundan mustasno) 10 foizi;

mahalla idoralari orqali koʻrsatilgan davlat xizmatlari uchun undirilgan yigʻimning 10 foizi;

mahalla hududida sanitariya qoidalarini buzganlik va noqonuniy qurilish uchun undirilgan jarimalarning 10 foizi;

Bunda, ushbu mablagʻlar avtomatik tarzda mahalliy budjet va tegishli tuman (shahar) Jamgʻarmasiga taqsimlanadi.

mahalladagi hududi 5 000 kvadrat metrgacha boʻlgan davlat koʻchmas mulk obyektlarini hokimi yordamchisining onlayn-buyurtmanomasiga asosan toʻgʻridan-toʻgʻri elektron onlayn-auksion savdolari orqali sotishdan tushadigan mablagʻlar, baholash va sotish xarajatlari chegirilgan holda;

mahalladagi hududi 5 000 kvadrat metr va undan yuqori boʻlgan davlat koʻchmas mulk obyektlarini hokim yordamchisining onlayn buyurtmanomasiga asosan sotishdan tushgan mablagʻlarning obyekt boshlangʻich narxidan oshgan qismining 5 foizi;

mahallaning mol-mulkini belgilangan tartibda ijaraga berishdan olinadigan mablagʻlar;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi respublika budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar, shuningdek, tumanlar (shaharlar) mahalliy budjeti prognozining ortiqcha bajarilgan qismi hisobidan;

xorijiy va xalqaro moliya institutlari hamda boshqa xorijiy donorlarning texnik koʻmak mablagʻlari va grantlari;

jismoniy va yuridik shaxslarning homiylik xayriyalari;

qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.

4-bob. Jamgʻarma mablagʻlaridan foydalanish

9. Har oy yakunlari boʻyicha tuman (shahar) soliq inspeksiyasi tomonidan mahallalar kesimida undirilgan toʻlovlar toʻgʻrisida Gʻaznachilikka roʻyxat taqdim etiladi.

Ushbu roʻyxat asosida Gʻaznachilik boʻlinmasi har bir mahalla uchun ochilgan hisobraqamlarga mablagʻlarning tegishli qismini oʻtkazadi.

10. Jamgʻarma mablagʻlaridan mahalla fuqarolar yigʻini kengashi qarori asosida va ushbu Nizomga ilovadagi sxemaga muvofiq foydalaniladi.

11. Jamgʻarma mablagʻlari quyidagi yoʻnalishlarga sarflanadi:

mahalla hududidagi ichki yoʻllar, yoritish tizimi, elektr energiyasi hamda tabiiy gaz tarmoqlari, ichimlik va oqava suv tizimini taʼmirlash va tiklash;

mahalla hududidagi ichki yoʻllarni shagʻallashtirish, taʼmirlash va tiklash bilan bogʻliq xarajatlar (yoqilgʻi-moylash materiallari);

piyodalar yoʻlakchalarini barpo etish va taʼmirlash;

tungi yoritish chiroqlarini oʻrnatish;

mahalla fuqarolar yigʻini binosini qurish, rekonstruksiya qilish, mukammal va joriy taʼmirlash hamda jihozlash;

mahalla hududida sport maydoni, nuroniylar choyxonasi, yoshlar markazi, bolalar maydonchasi, kutubxona, madaniyat markazini qurish, mukammal va joriy taʼmirlash hamda ularni tegishlicha inventar, mebel, kompyuter texnikasi va boshqa uskunalar bilan jihozlash;

mahallalar tomonidan milliy qadriyatlarni targʻib qilish, shuningdek, har bir mahallada sogʻlom ijtimoiy-maʼnaviy muhitni barqarorlashtirishga qaratilgan targʻibot tadbirlarini oʻtkazish;

ijtimoiy himoyaga muhtoj va Ijtimoiy reyestrga kiritilgan oilalarga moddiy koʻmaklashish hamda ularning turar joylarini taʼmirlash va jihozlash;

mahalla hududida mahalla bogʻlarini tashkil qilish, “Yashil makon” umummilliy loyihasi doirasida meva va manzarali daraxt koʻchatlari, butalar va gul koʻchatlari xarid qilish, ekish va parvarishlash;

mahalla hududini obodonlashtirish, koʻkalamzorlashtirish hamda ommaviy hasharlar oʻtkazish uchun zarur boʻlgan tovar (ish, xizmat)lar xarid qilish;

zarur hollarda mahallalar faoliyatini joriy taʼminlash (kommunal toʻlovlar, kanselyariya mollari, raqamlashtirish xarajatlari va boshqalar);

Respublika mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashining qaroriga asosan Jamgʻarma mablagʻlarining 10 foizini Oʻzbekiston mahallalari uyushmasining Mahallalar faoliyatini ragʻbatlantirish jamgʻarmasiga oʻtkazish.

12. Mahalla uyushmasi tuman (shahar) iqtisodiyot va moliya boʻlimi hamda Majburiy ijro byurosi tuman (shahar) boʻlimi bilan birgalikda har yili dekabr oyida kelgusi yil uchun Jamgʻarma daromadlari prognozini hisoblaydi. Daromadlar prognozidan kelib chiqqan holda xarajatlar smetasi tuziladi.

13. Mahalla uyushmasi tomonidan Jamgʻarmaning yil yakunidagi qoldiq mablagʻlari va kelgusi yil daromadlari prognozidan kelib chiqqan holda har bir MFY uchun xarajatlar smeta tuziladi va MFY raisi bilan birgalikda tasdiqlangan holda moliya organiga taqdim etiladi.

Jamgʻarmaning haqiqatda daromadlari tushumidan kelib chiqqan holda mahalla uyushmasi tegishli MFYlar bilan kelishgan holda xarajatlar smetasiga oʻzgartirish kiritishi mumkin.

14. MFYlar tasdiqlangan smetaga asosan mahalla uyushmasiga mahalla fuqarolar yigʻini kengashi qarori asosida talabnoma taqdim etadi.

Mahalla uyushmasi talabnomaning xarajatlar smetasiga mosligini tekshiradi va mavjud mablagʻlar doirasidagi talabnomani qabul qilib oladi.

Mahalla uyushmasi belgilangan tartibga muvofiq mablagʻlarni moliyalashtiradi.

15. MFYlar har oyda kamida bir marotaba smeta xarajatlarining bajarilishi holati boʻyicha (qoldiq mablagʻlar, moliyalashtirilgan va toʻlangan mablagʻlar boʻyicha) maʼlumot olish huquqiga ega boʻladilar.

5-bob. Jamgʻarma mablagʻlaridan foydalanish boʻyicha hisob va hisobot

16. Jamgʻarmasi mablagʻlaridan foydalanish boʻyicha hisob va hisobotlar mahalla uyushmasi tomonidan yuritiladi.

17. Jamgʻarmasi daromadlari va xarajatlari toʻgʻrisidagi hisobotlarni taqdim etish Oʻzbekiston Respublikasi Budjet kodeksining 163-moddasiga muvofiq amalga oshiriladi.

18. Tuman (shahar) iqtisodiyot va moliya boʻlimlari tomonidan budjet ijrosi hisobotini shakllantirish davrida Jamgʻarma hisoboti ham qabul qilinadi.

19. Mahalla uyushmasi har chorakda Jamgʻarma daromadlari va xarajatlari ijrosi toʻgʻrisida xalq deputatlari tuman (shahar) Kengashiga hisobot beradi.

6-bob. Yakunlovchi qoidalar

20. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi Davlat moliyaviy nazorati inspeksiyasining hududiy boʻlinmalari mazkur Nizom doirasida MFYlarda amalga oshiriladigan ishlar uchun ajratilgan mablagʻlar samarali va maqsadli ishlatilishi ustidan nazorat oʻrnatadi.

21. Mazkur Nizom talablarining buzilishida aybdor shaxslar qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda javob beradilar.

Mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmasi mablagʻlaridan foydalanish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga ILOVA

Mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmasi mablagʻlarini shakllantirish va xarajatlarini amalga oshirish

Bosqich Masʼul organ Chora-tadbir Ijro muddati I. Jamgʻarma mablagʻlarini shakllantirish jarayoni 1-bosqich Mahalla uyushmasi, tuman (shahar) iqtisodiyot va moliya boʻlimi, MFYlar 1. Jamgʻarma daromadlari prognozi (oylar kesimida) hisoblanadi. 2. Daromadlar smetasi tuziladi. Dekabr 2-bosqich Mahalla uyushmasi, MFYlar 1. Xarajatlar smetasi tuziladi va moliya organiga taqdim etiladi. Yanvar 2. Jamgʻarma qoldiq mablagʻlari va daromadlar tushumidan kelib chiqqan holda oʻzgartirish kiritiladi. Doimiy 3-bosqich Tuman (shahar) iqtisodiyot va moliya boʻlimi Xarajatlar smetasi axborot tizimiga kiritiladi. Yanvar II. Jamgʻarma xarajatlarini amalga oshirish jarayoni 4-bosqich MFYlar Tasdiqlangan smetaga asosan mahalla uyushmasiga tegishli asoslovchi hujjatlarni (fuqarolar yigʻini kengashi qarori va boshqa hujjatlar) ilova qilgan holda talabnoma taqdim etadi. Doimiy 5-bosqich Mahalla uyushmasi 1. Taqdim etilgan talabnoma har bir MFYning smetasiga mosligi, asoslovchi hujjatlarning toʻgʻriligi va toʻliqligi tekshiriladi. 2. Xato-kamchiliklar aniqlanganda hujjatlar tegishliligi boʻyicha qaytariladi. 3. Gʻaznachilik talablari boʻyicha xaridlar va mablagʻlarni moliyalashtirish amalga oshiriladi. Doimiy III. Jamgʻarma mablagʻlari harakati hisobini yuritish tartibi 6-bosqich Mahalla uyushmasi 1. Jamgʻarmaning daromadlari, xarajatlari va qoldiq mablagʻlari hisobi yuritiladi. Doimiy 2. Jamgʻarmaning mablagʻlari harakati boʻyicha hisobot Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlariga shuningdek, tuman (shahar) hokimligiga taqdim etib boriladi. Keyingi oyning 5-sanasiga qadar

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi PQ-402-son qaroriga 4-ILOVA

2024-2025-yillarda mahallalarda agentlar tomonidan koʻrsatiladigan davlat xizmatlari

T/r Davlat xizmatining turi 1. Pensiya miqdori haqida maʼlumotnoma 2. Ish stajini tasdiqlash haqida arxiv maʼlumotnomasini berish 3. Keksalar va nogironligi boʻlgan shaxslarga sanatoriylarda davolanish uchun yoʻllanmalar berish 4. Manzil-maʼlumot axborotlarini taqdim etish 5. Fuqaro pensiya oluvchilar roʻyxatida mavjudligi haqida maʼlumotnoma 6. Elektr energiyasini hisobga olish tizimini plombalash va elektr taʼminoti shartnomasini tuzish 7. Elektr taʼminoti loyihasini kelishish 8. Gaz tizimini plombalash va gaz taʼminoti shartnomasini tuzish 9. Gaz taʼminoti loyihasini kelishish 10. Ichimlik va oqova suv hisoblagichini plombalash va shartnoma tuzish 11. Ichimlik va oqova suv tizimi loyihasini kelishish 12. Mehnatni muhofaza qilish boʻyicha mutaxassislarning malaka imtihonini oʻtkazish va malaka sertifikatini berish 13. Ish haqini tasdiqlash haqida arxiv maʼlumotnomasini berish 14. Mavzuli soʻrovlar toʻgʻrisida maʼlumotnoma berish 15. Oliy va oʻrta maxsus taʼlim muassasasida oʻqiganlikni tasdiqlash haqidagi arxiv maʼlumotnomasini berish

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 21-dekabrdagi PQ-402-son qaroriga 5-ILOVA

Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi faoliyatini yoʻlga qoʻyish va mahallalarda boshqaruv tizimini takomillashtirish boʻyicha

T/r Chora-tadbirlar va tashabbuslar Mazmuni Amalga oshirish shakli Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. “Temir daftar”, “Ayollar daftari” va “Yoshlar daftari” hamda ehtiyojmand oilalar bilan ishlash boʻyicha 1. Aholiga ijtimoiy yordam koʻrsatish tizimini takomillashtirish 1. Aholiga “Temir daftar”, “Ayollar daftari”, “Yoshlar daftari” orqali ijtimoiy yordam (moddiy yordam, subsidiya uchun tavsiyanoma, kafillik va boshqalar) koʻrsatishni “mahalla yettiligi”ga berish. Bunda, yordam koʻrsatish toʻgʻrisidagi qarorni “mahalla yettiligi” tomonidan kollegial qabul qilish tartibini joriy etish. 2. “Yoshlar daftari”, “Ayollar daftari”ga kiritish va chiqarish boʻyicha tartiblarni qayta koʻrib chiqish. 3. Qonunchilik hujjatlariga joriy qilinayotgan tizimdan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2024-yil fevral Vazirlar Mahkamasi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi 2. Xotin-qizlarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash tizimini takomillashtirish 1. Yengil konstruksiyali issiqxonalar oʻrnatish, urugʻliklar, koʻchatlar va sugʻorish vositalari xarid qilish uchun subsidiya ajratishda subsidiya oluvchi tomorqa yer egasi boʻlishi lozimligi haqidagi talabni bekor qilish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil fevral Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi 3. Mahalla raisi maqomini oshirish Mahalladagi hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi, xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori, ijtimoiy xodim va soliq inspektorining faoliyatiga baho berishda mahalla raisining ishtirokini taʼminlash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2024-yil mart Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 4. “Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari toʻgʻrisida”gi Qonunni yangi tahrirda qabul qilish Mahallalar funksiyalarining yagona roʻyxatini tasdiqlash va ular javobgarligining aniq chegarasini belgilash. Amaldagi Qonunni bugungi kun talablaridan kelib chiqib, tahlil qilish va uning normalarini yangilash boʻyicha takliflar tayyorlash. Qonun loyihasi 2024-yil aprel Vazirlar Mahkamasi, Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 5. Fuqarolar yigʻini raisi lavozimiga nomzodlar oliy maʼlumotga ega boʻlishi shartligini belgilash “Fuqarolar yigʻini raisi saylovi toʻgʻrisida”gi Qonunning 17-moddasiga fuqarolar yigʻini raisi lavozimiga nomzodlar oliy maʼlumotga ega boʻlishi shartligiga oid talabni kiritish. Shuningdek, nomzodlarni asosan tadbirkorlik sohasida katta yutuqlarga erishgan va tashkilotchilik qobiliyatlari yuqori boʻlgan fuqarolar orasidan tanlash amaliyotini joriy qilish. Qonun loyihasi 2024-yil aprel Vazirlar Mahkamasi, Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 6. “Mahalla yettiligi” faoliyatini takomillashtirish 1. “Mahalla yettiligi” nizomini ishlab chiqish va fuqarolar oʻzini oʻzi boshqarish organlarining namunaviy tuzilmasiga kiritish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil yanvar Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. “Mahalla yettiligi” tarkibidagi lavozimlarga tayinlashda ushbu mahallada yashovchi nomzodlarga ustuvorlik berish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy 7. “Mahalla yettiligi” faoliyatining asosiy samaradorlik koʻrsatkichlarini takomillashtirish “Mahalla yettiligi” faoliyatining asosiy samaradorlik koʻrsatkichlari (KPI) boʻyicha alohida baholash. Bunda: koʻrsatkichlarni mazkur xodimlarning ish beruvchilari tomonidan Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi bilan kelishilgan holda tasdiqlash; mahalladagi tazyiq va zoʻravonlikka uchragan ayollarga berilgan himoya orderi soni boʻyicha xotin-qizlar faolining KRIini qayta koʻrib chiqish; olis hududlarda faoliyat yuritayotgan hokim yordamchilarining “yangi tashkil qilingan subyektlar” koʻrsatkichini qayta koʻrib chiqish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil fevral Vazirlar Mahkamasi, Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 8. Mahalla fuqarolar yigʻini uchun alohida binoda “mahalla yettiligi”ni bir maskanda joylashtirishni taʼminlash 1. Mahalla raisi, hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi, xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori, ijtimoiy xodim hamda soliq inspektori uchun qulay va ixcham binolarni oʻzida mujassam qiluvchi mahalla idoralarining namunaviy binosi loyihasini ishlab chiqish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil fevral Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Namunaviy loyiha boʻyicha tumanlar kesimida mahalla idoralarini davlat-xususiy sheriklik asosida va mahalliy budjetning qoʻshimcha manbalari hisobidan qurish, rekonstruksiya qilish boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2024-yil aprel 9. Mahalla raislarining vakolatlarini kengaytirish Hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli, yoshlar yetakchisi, profilaktika inspektori, ijtimoiy xodim va soliq inspektorining ishga kelib ketishi toʻgʻrisidagi davomatni (tabelni) mahalla raisi tomonidan yuritish tartibini joriy etish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil yanvar Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 10. Mahalla faoliyatini raqamlashtirish Hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli va yoshlar yetakchisi tomonidan alohida yuritilayotgan tarqoq platformalar oʻrniga Mahallaning yagona platformasini joriy qilish. Bunda: platformaga mahalla aholisi salomatligi koʻrsatkichlarini, oilaviy shifokor va hamshiralar tomonidan joylarda koʻrsatilayotgan patronaj xizmatlari maʼlumotlarini kiritish; “Temir daftar”, “Yoshlar daftari” va “Ayollar daftari” platformalarini oʻzaro integratsiya qilish; platformani Personallashtirish agentligi, Ijtimoiy himoya milliy agentligi, Kadastr agentligi, Soliq qoʻmitasi, Ichki ishlar vazirligi, taʼlim vazirliklari bazalari bilan integratsiya qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil aprel Raqamli texnologiyalar vazirligi, Uyushma, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi II. Mahalla tizimi vakillari faoliyatini raqamlashtirish 11. Qogʻoz shaklidagi hujjatlarni rasmiylashtirishni bekor qilish Hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli va yoshlar yetakchisi tomonidan yigʻilishlar, tadbirlar, soʻrovnomalar oʻtkazish bilan bogʻliq hujjatlarni qogʻoz shaklida yuritish talabini bekor qilgan holda toʻplanayotgan, biroq davlat organida mavjud maʼlumotlarni (pasport, tugʻilganlik toʻgʻrisida guvohnoma, nikoh guvohnomasi kabi) xatlovdan oʻtkazish, shuningdek, mazkur maʼlumotlarni onlayn-platformaga integratsiya qilish orqali avtomatik shakllantirish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil may Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 12. Mahallalarga biriktirilgan soliq inspektorlarining faoliyatini samarali tashkil etish va baholash (KPI) uchun axborot tizimi ishlab chiqish Mahallalarga biriktirilgan soliq inspektorlari ish olib borishlari uchun real vaqt rejimida foydalanish maqsadida “Mahallalarda soliq organlari faoliyati” axborot tizimini joriy etish. Budjetga qoʻshimcha daromad manbalarini aniqlash, mahalliy budjet tushumlarini koʻpaytirish va boshqa natijalardan kelib chiqib, mahalla soliq inspektorlarining faoliyati samaradorligini baholash (KPI), ularni erishilgan koʻrsatkichlar asosida ragʻbatlantirish tizimini joriy etish. Bunda, tadbirkorlik subyektlari tomonidan soliq inspektorlarining faoliyatini baholash imkonini yaratish, ular tomonidan berilgan baho soliq inspektorlari faoliyatining muhim samaradorlik koʻrsatkichlaridan biri etib belgilash. Mazkur tadbirlarni amalga oshirish hamda dasturiy mahsullarni ishlab chiqish bilan bogʻliq xarajatlar Soliq qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, soliq organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil yanvar Soliq qoʻmitasi, Raqamlashtirish vazirligi 13. Kredit va subsidiya ajratish jarayonlarini raqamli shaklga oʻtkazish Kredit va subsidiya ajratish uchun hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli va yoshlar yetakchisi tomonidan qogʻoz shaklida rasmiylashtirilayotgan hujjatlar va xizmatlarni toʻliq raqamli shaklda Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali orqali koʻrsatishni yoʻlga qoʻyish. Bunda: hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli va yoshlar yetakchisi tomonidan fuqarolarning arizasini koʻrib chiqish natijasida rasmiylashtiriladigan dalolatnoma va tavsiyanomalarni planshet orqali elektron shakllantirish; xizmat koʻrsatish jarayonida fuqarolarni hokim yordamchisi, xotin-qizlar faoli va yoshlar yetakchisining plansheti orqali biometrik maʼlumotlarni solishtirish (barmoq izi, Face-ID yoki boshqa) tizimi vositasida identifikatsiya qilish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil aprel Raqamlashtirish vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi III. Mahallalarning moliyaviy imkoniyatlarini kengaytirish 14. “Mahalla budjeti” tizimini amaliyotga joriy etilishida mavjud muammolarni bartaraf etish 1. “Mahalla budjeti” tizimi joriy etilgan tumanlarda jismoniy shaxslarning mol-mulk va yer soligʻidan undirilgan mablagʻlardan tegishli qismini tegishli mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmalariga oʻtkazish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Uyushma 2. 2024-yil 1-yanvardan boshlab, jismoniy shaxslarning mol-mulk va yer soligʻidan undirilgan mablagʻlarni davlat moliyasi axborot tizimi orqali avtomatlashgan holda mahallaning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish jamgʻarmalariga oʻtkazish tartibini joriy etish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil dekabr 3. “Mahalla budjeti” tizimi joriy etilgan tumanlardagi mahallarda yigʻilgan mablagʻlarning maqsadli ishlatilishini nazorat qilish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy 15. Mahallalarning daromad manbalarini kengaytirish 1. Mahallalar tomonidan tadbirkorlik subyektlariga konsultativ xizmatlar koʻrsatish, ularga mahsulotini realizatsiya qilishga koʻmaklashish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Uyushma, Biznes-ombudsman, Savdo-sanoat palatasi 2. Ehtiyojmand oilalar uchun xayriya mablagʻlarini jalb qilish va taqsimlash. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy 3. Mahalla aholisi uchun maishiy xizmat koʻrsatish obyektlarini tashkil qilish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy 16. Mahallarda sodir etiladigan jinoyatlarning oldini olish 1. Kuzatuv kameralari oʻrnatiladigan mahallalar roʻyxatini shakllantirish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil yanvar Ichki ishlar vazirligi, Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi 2. Mahalla hududlarida, ayniqsa, uning kirish va chiqish joylariga kuzatuv kameralarini oʻrnatish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil mart IV. Mahallalar faoliyatini yanada takomillashtirish boʻyicha 17. Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi faoliyatini yoʻlga qoʻyish 1. Oʻzbekiston mahallalari uyushmasini belgilangan tartibda roʻyxatdan oʻtkazish. Amaliy chora-tadbirlar 2023-yil dekabr Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Adliya vazirligi 2. Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi Konferensiyasini chaqirish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil yanvar 18. Mahalla faollarining masʼuliyatini oshirish Har chorak yakuni bilan “mahalla yettiligi” aʼzolarining amalga oshirgan ishlari boʻyicha mahalla fuqarolar yigʻini oldida hisobot berish amaliyotini joriy qilish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil mart Uyushma, Adliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi 19. Soliq organlari tomonidan mahalla darajasida ishlash tizimini joriy qilish Barcha mahallalarga soliq inspektorlari biriktirilib, “tadbirkorbay” ishlash va ularning kunlik masalalarini joyida hal qilish boʻyicha yangi tizim joriy qilish. Bunda, Qoʻmitaning markaziy apparati va hududiy boʻlinmalari tuzilmasiga boshqaruv xodimlarining umumiy cheklangan soni doirasida tegishli oʻzgartirishlar kiritish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil yanvar Soliq qoʻmitasi 20. Mahallalarda fuqarolar xonadonlarini ijaraga berish tartibini soddalashtirish Amaldagi soliq idorasiga borib raqamli imzo olish hamda ijara shartnomasini rasmiylashtirish tartibidan voz kechib, ijaraga berish tizimini toʻliq elektronlashtirish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil yanvar Soliq qoʻmitasi, Ichki ishlar vazirligi 21. Aholini vaqtincha yashash joyi boʻyicha roʻyxatga olish tizimini takomillashtirish 1. Aholini vaqtincha yashash joyi boʻyicha roʻyxatga olish tizimini toʻliq elektron tizimga oʻtkazish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil fevral Ichki ishlar vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Aholini vaqtincha yashash joyi boʻyicha roʻyxatga olishda profilaktika inspektorining taʼsir choralarini kengaytirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil mart 22. “Eng namunali mahalla raisi” tanlovini oʻtkazish Mahalla raislari faoliyatini ragʻbatlantirish, vazifalarini amalga oshirishda qoʻshimcha sharoitlar yaratish maqsadida mahalla raislari orasida “Eng namunali mahalla raisi” tanlovi oʻtkazilib, natijalariga koʻra har yili 22-mart — Mahalla tizimi xodimlari kuni arafasida: Respublika mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashi tomonidan 14 nafargacha mahalla raisiga “Eng namunali mahalla raisi” faxriy yorligʻi va 10 million soʻm pul berilishini; Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlari tomonidan 5 nafargacha mahalla raisiga “Eng namunali mahalla raisi” faxriy yorligʻi va 5 million soʻm pul berilishini; tuman (shahar) mahallani qoʻllab-quvvatlash kengashlari tomonidan 3 nafargacha mahalla raisiga “Eng namunali mahalla raisi” faxriy yorligʻi va 3 million soʻm pul berilishini; har bir tumandan 7 nafargacha boʻlgan eng faol mahalla raislari uchun mamlakatimiz boʻylab ziyorat yoki ekoturizm tashkil etilishini yoʻlga qoʻyish. Amaliy chora-tadbirlar Har yili Uyushma 23. “Mahalla balansi”ni shakllantirish Quyidagi imkoniyatlarga ega “Mahalla balansi” yagona elektron platformasini ishga tushirish: uyma-uy yurish orqali aholining muammolarini oʻrganayotgan xotin-qizlar faollari, yoshlar yetakchilari, hokim yordamchilari tomonidan yigʻilgan mahalla aholisi balansini shakllantirish; mahalla aholisiga “mahalla yettiligi” tomonidan koʻrsatilayotgan yordam koʻlami va manzilliligini oʻrganish hamda ular faoliyatiga baho berish imkonini yaratish; mahalla aholisiga koʻrsatilishi mumkin boʻlgan ijtimoiy yordam va ushbu yordamdan foydalangan shaxslar, yordam turlari kesimida maʼlumotlar bilan tanishish; mahalla raisi, hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi, xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori, ijtimoiy xodim va soliq inspektori faoliyatining asosiy samaradorlik koʻrsatkichlarini yagona baholash; kasbga oʻqitilgan hamda tadbirkorlikni yoʻlga qoʻyish maqsadida subsidiya, grant va kredit mablagʻlari olgan shaxslar hamda ularning keyingi faoliyatining monitoringi natijalarini kuzatish; Yagona milliy mehnat tizimi elektron bazasi asosida ish beruvchi va ish izlovchilarni bir-biri bilan bogʻlash; mahalla hududida joylashgan uy-joy boʻyicha amalga oshirilgan notarial harakatlar toʻgʻrisida notarial idoralar tomonidan maʼlumotlarni kiritish; mahallada yashovchilar tomonidan nikoh tuzish boʻyicha ariza berilganligi, tuzilganligi va bekor qilinganligi toʻgʻrisida FXDYO organlari tomonidan maʼlumotlarni kiritish; migratsiyaga ketish istagidagi yoshlarning oʻzi yashayotgan mahalladagi yoshlar yetakchisiga xabarnoma berish tizimini joriy etish; “Xorijdagi yoshlar balansi”ni shakllantirish va xorijiy davlatlarda tahsil olayotgan fuqarolarni “Yoshlar daftari”ga kiritish imkonini yaratish; uyma-uy yurib yigʻilgan ish izlovchi shaxslar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni xususiy bandlik agentliklariga muntazam va bepul taqdim etib borish. Amaliy chora-tadbirlar 2024-yil aprel Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi, Ichki ishlar vazirligi, Ijtimoiy himoya milliy agentligi, Soliq qoʻmitasi 24. Koʻchaboshi va uyboshilar faoliyatini tartibga solish va ularning nufuzini oshirish Mahallalar faoliyatida faol ishtirok etib kelayotgan koʻchaboshi va uyboshilarning faoliyatini tartibga solish va ularning nufuzini oshirish boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihasini kiritish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2024-yil mart Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi 25. Ijtimoiy shartnoma amaliyotini joriy qilish “Temir daftar”, “Yoshlar daftari” va “Ayollar daftari” orqali yordam berilgan shaxslar bilan ijtimoiy shartnoma tuzish amaliyotini joriy qilish masalasi yuzasidan takliflar ishlab chiqish va kiritish. Maʼlumotnoma 2024-yil yanvar Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi, Uyushma 26. Oʻzbekiston yoshlari umumjahon assotsiatsiyasining vakolatxonalarini ochish Yoshlar soni nisbatan koʻp boʻlgan xorijiy davlatlarda Oʻzbekiston yoshlari umumjahon assotsiatsiyasining vakolatxonalarini ochish masalasini oʻrganib chiqish va taklif kiritish. Maʼlumotnoma 2024-yil yanvar Yoshlar siyosati va sport vazirligi 27. Investitsiya dasturlarini shakllantirishda “mahalla yettiligi” ishtirokini taʼminlash Investitsiya dasturlarini shakllantirishda “mahalla yettiligi” tomonidan bildirilgan takliflarni inobatga olish amaliyotini yoʻlga qoʻyish. Normativ-huquqiy hujjat 2024-yil mart Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi 28. “Temir daftar”ni yuritish va “Saxovat va koʻmak” jamgʻarmasi faoliyatini qayta koʻrib chiqish Quyidagilarni: “Temir daftar”ni yuritish hamda unga ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarni ehtiyojlari va mavjud imkoniyatlarini baholagan holda kiritish va chiqarish tartibini; “Saxovat va koʻmak” jamgʻarmasi mablagʻlarini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibini takomillashtirish yuzasidan takliflar kiritish. Normativ-huquqiy hujjat 2024-yil fevral Ijtimoiy himoya milliy agentligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi 29. Mahallalarni tuzish, birlashtirish, boʻlish va tugatish, shuningdek ularning chegaralarini belgilash va oʻzgartirishning barqaror mezonlarini belgilash Mahallalarni tuzish, birlashtirish, boʻlish va tugatish, shuningdek ularning chegaralarini belgilash va oʻzgartirishning barqaror mezonlarini belgilash. Bunda: Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari huzurida idoralararo doimiy komissiyalar tuzish; mahallalarni tuzish, birlashtirish, boʻlish va tugatish, shuningdek ularning chegaralarini belgilash va oʻzgartirish vakolatini Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlariga oʻtkazish. Normativ-huquqiy hujjat 2024-yil fevral Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi 30. Mahallada davlat organlari va jamoat tuzilmalarining hamkorligini taʼminlash Mahallada davlat organlari va jamoat tuzilmalarining hamkorligini taʼminlashga oid Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasini ishlab chiqish. Bunda: mahalla raisi tomonidan hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi va xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori faoliyatini muvofiqlashtirish, baholash, ularni hududdagi birinchi navbatda hal etilishi lozim boʻlgan muammolarni bartaraf etishga yoʻnaltirish hamda bu borada jamoatchilik nazoratini oʻrnatish tizimini joriy etish; mahalla raisi tomonidan hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi va xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektori faoliyati natijalari boʻyicha tegishli xalq deputatlari Kengashlariga axborot kiritib borish; hokim yordamchisi, yoshlar yetakchisi va xotin-qizlar faoli, profilaktika inspektorining mahalla raisi bilan kelishgan holda faoliyat yuritishini taʼminlash nazarda tutiladi. Normativ-huquqiy hujjat 2024-yil fevral Uyushma, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2023-yil 21-dekabr,

PQ-402-son

(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 25.12.2023-y., 07/23/402/0967-son; 29.02.2024-y., 06/24/41/0166-son; 27.12.2025-y., 06/25/258/1223-son; 24.06.2026-y., 06/26/116/0620-son; 08.09.2026-y., 06/26/177/0904-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

СОСТАВ

ПОЛОЖЕНИЕ

СХЕМА

ПЕРЕЧЕНЬ

О дополнительных мерах по организации деятельности Ассоциации махаллей Узбекистана и совершенствованию системы управления в махаллях

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № УП-209 «О мерах по коренному повышению роли института махалли в обществе и обеспечению его функционирования в качестве первичного звена решения проблем населения»:

1. Одобрить предложения Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Министерства экономики и финансов, Министерства занятости и сокращения бедности об утверждении:

организационной структуры Ассоциации махаллей Узбекистана (далее — Ассоциация) согласно приложению № 1 ;

состава Республиканского совета по поддержке махаллей, типового состава Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского и районных (городских) советов по поддержке махаллей согласно приложению № 2 .

2. Принять к сведению, что:

Республиканский совет по поддержке махаллей (далее — Республиканский совет) является высшим органом, определяющим основные направления развития махаллей, утверждающим их доходы, расходы и программы;

Республиканский совет, Каракалпакский Республиканский, областные, Ташкентский городской и районные (городские) советы по поддержке махаллей осуществляют деятельность на общественных началах, являются рабочим органом по принадлежности Ассоциации и ее территориальных подразделений;

Республиканский совет для оценки деятельности и комплексного решения проблем Ассоциации и других государственных организаций, их соответствующих территориальных подразделений собирается каждые шесть месяцев, Каракалпакский Республиканский, областные, Ташкентский городской советы по поддержке махаллей — каждые три месяца, районные (городские) советы по поддержке махаллей — не менее одного раза в месяц;

Конференция Ассоциации махаллей Узбекистана является высшим органом Ассоциации и созывается не менее одного раза в три года;

председатель Ассоциации назначается на должность и освобождается от должности на основании представления Республиканского совета путем Конференции, состоящей из делегатов, формируемых в количестве минимум из десяти человек (председателей сходов граждан) от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

заместители председателя Ассоциации назначаются на должность председателем Ассоциации на основании представления Республиканского совета, освобождаются от должности — по согласованию с Республиканским советом;

начальники Каракалпакского Республиканского, областных и Ташкентского городского управлений Ассоциации и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Ассоциации, начальники районных (городских) отделов Ассоциации — начальниками Каракалпакского Республиканского, областных и Ташкентского городского управлений;

Ассоциация, ее Каракалпакское Республиканское, областные и Ташкентское городское управления, а также районные (городские) отделы являются юридическими лицами.

3. Установить, что:

667 штатных единиц Министерства занятости и сокращения бедности сокращаются, образуются Ассоциация, ее территориальные подразделения и Отдел поддержки деятельности «махаллинской семерки» Кабинета Министров;

председатель Ассоциации самостоятельно утверждает структуры центрального аппарата, Каракалпакского Республиканского, областных и Ташкентского городского управлений, а также районных (городских) отделов Ассоциации в рамках 982 штатных единиц.

Принять к сведению, что 320 штатных единиц отделений Благотворительного общественного фонда «Махалла» в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте, районах (городах) сокращаются и передаются Ассоциации и ее территориальным подразделениям.

4. Установить порядок финансирования деятельности Ассоциации и махаллей, в соответствии с которым:

текущее обеспечение деятельности махаллей (оплата труда председателя махалли, коммунальные платежи, канцелярские принадлежности и прочее) и укрепление их материально-технической базы осуществляются за счет республиканского бюджета;

Ассоциация ежегодно в срок до 15 июля представляет в Общественный фонд по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе (далее — Общественный фонд) утвержденную Республиканским советом заявку об объеме средств, необходимых для содержания своих центрального аппарата, территориальных подразделений и организаций системы, а также поддержки, текущего обеспечения деятельности и укрепления материально-технической базы махаллей;

Общественный фонд выделяет субсидии на основании заявки;

условия оплаты труда руководства и работников Ассоциации по ее предложению утверждаются Республиканским советом;

для содержания служебных автотранспортных средств, персонально закрепленных за руководителями Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского управлений, а также районных (городских) отделов Ассоциации, выделяются лимиты;

для обслуживания Ассоциации, ее Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского управлений, а также районных (городских) отделов в казначействе открываются казначейские лицевые счета в качестве других внебюджетных государственных фондов.

5. Определить, что:

на ведение учета и отчетности в Ассоциации, ее Каракалпакском Республиканском, областных, Ташкентском городском управлениях, а также районных (городских) отделах распространяется порядок, установленный для бюджетных организаций;

Ассоциация представляет в Общественный фонд финансовые отчеты своих центрального аппарата, Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского управлений, а также районных (городских) отделов. При этом Общественный фонд представляет финансовые отчеты в Министерство экономики и финансов в установленном порядке.

6. Утвердить Положение о порядке использования средств Фонда по решению социально-экономических проблем махалли согласно приложению № 3 .

Установить, что районные (городские) отделы Ассоциации:

ведут учет и отчетность по средствам субсидий, выделяемых Фондом и Общественным фондом;

по итогам каждого месяца до 5-го числа следующего месяца размещают на Информационном портале «Открытый бюджет» сведения о расходах, произведенных в рамках системы «Бюджет махалли».

7. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) документация по выделению субсидий молодежи на расходы по аренде нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и самозанятости формируется лидерами молодежи;

б) за счет средств фондов «Молодежная тетрадь» в дополнительном порядке компенсируются расходы по закупке:

оборудования, необходимого для организации кружков по науке, спорту, искусству и культуре, чтению в отдаленных кишлаках и аулах;

совместно с социальными работниками первичного медицинского оборудования и лекарственных средств для молодых людей с инвалидностью либо больных.

8. Ассоциации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами исходя из реформ, осуществляемых в системе махалли, в срок до 1 марта 2024 года разработать:

а) проект Закона «Об органах самоуправления граждан» в новой редакции, предусматривающий:

определение конкретных критериев образования махаллей с учетом исторических особенностей регионов и географического расположения населенных пунктов;

конкретное определение механизмов взаимодействия и границ коллегиальной ответственности «махаллинской семерки», а также укрепление полномочий председателя махалли по консолидации и направлению усилий, поощрению и дисциплинарному наказанию «махаллинской семерки»;

внесение махаллями в соответствующие Кенгаши народных депутатов предложений о применении повышающих коэффициентов по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц;

предоставление приоритета кандидатам, проживающим в соответствующей махалле, при назначении на должности состава «махаллинской семерки»;

установление ответственности за непредоставление ответа на запрос либо нерассмотрение вопросов, затронутых в представлении председателя махалли;

предоставление полномочий Кенгашам народных депутатов районов (городов) по выражению недоверия председателю махалли в случае допущения им серьезных недостатков и ошибок в своей деятельности и рассмотрению этого вопроса, а также другие вопросы;

б) проект Закона «О выборах председателя схода граждан» в новой редакции, предусматривающий:

проведение выборов председателя махалли населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании;

требования, предъявляемые к образованию и квалификации председателя махалли;

продление срока полномочий председателя махалли с трех лет до пяти лет, а также другие вопросы.

10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента принять меры по обеспечению Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского управлений, а также районных (городских) отделов Ассоциации необходимыми зданиями и сооружениями, техникой, автотранспортными средствами.

При этом проекты капитального ремонта и оснащения выделенных зданий и сооружений включаются в программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2024 — 2026 годы.

11. Ассоциации:

совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок разработать проект типового здания схода граждан махалли, состоящего из комфортных и компактных помещений для председателя махалли, помощника хокима, лидера молодежи, женского активиста, инспектора профилактики, социального работника и налогового инспектора;

совместно с Министерством экономики и финансов обеспечить строительство и приемку в трехлетний срок типовых зданий сходов граждан махаллей в махаллях, не имеющих своего здания, за счет дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан, бюджетов областей и города Ташкента, бюджетов районов и городов, государственно-частного партнерства, а также иных источников посредством поэтапного финансирования;

совместно с Министерством юстиции и Министерством цифровых технологий внедрить оказание агентами государственных услуг, указанных в приложении № 4 , в махаллях в 2024-2025 годах;

совместно с местными хокимиятами в срок до 1 марта 2024 года провести изучение на предмет налаженности организационной и финансовой деятельности действующих махаллей, а также ее оправданности с управленческой точки зрения и принять меры по объединению и оптимизации махаллей, не соответствующих указанным требованиям.

12. Утвердить «Дорожную карту» по организации деятельности Ассоциации махаллей Узбекистана и совершенствованию системы управления в махалях согласно приложению № 5 * .

13. Разместить Ассоциацию по адресу: город Ташкент, Яшнабадский район, улица Истиклол, дом 51 на основе права оперативного управления.

При этом в части этого здания площадью 2 632 квадратных метра (кадастровый номер 10:04:03:01:01:0072) размещается представительство Детского фонда Организации Объединенных Наций в Узбекистане на праве безвозмездного пользования.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-402

Ассоциации махаллей Узбекистана

Ассоциация махаллей Узбекистана Каракалпакское Республиканское, областные и Ташкентское городское управления Ассоциации махаллей Узбекистана Газета «Махалла», журнал «Махалла кузгуси» Районные (городские) отделы Ассоциации махаллей Узбекистана Общество с ограниченной ответственностью «Махалла медиа» Махалли Общество с ограниченной ответственностью «Навбахор сихатгохи мажмуаси» Общество с ограниченной ответственностью «Махалла биноларини қуриш ва капитал таъмирлаш дирекцияси»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-402

Республиканского совета по поддержке махаллей

1. А.Н. Арипов — Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Республиканского совета 2. Г.Г. Мирзаев — советник Президента Республики Узбекистан по кадрам, первый заместитель председателя Республиканского совета 3. К.К. Куранбаев — председатель Ассоциации махаллей Узбекистана, заместитель председателя Республиканского совета 4. М.П. Оллоёров — советник Президента Республики Узбекистан по социальной защите — директор Национального агентства социальной защиты 5. З.Б. Махкамова — заместитель Премьер-министра — председатель Комитета семьи и женщин 6. А.А. Ташпулатов — министр внутренних дел 7. Б.Э. Захидов — министр занятости и сокращения бедности 8. А.З. Саъдуллаев — директор Агентства по делам молодежи 9. Ф.Ж. Пулатов — председатель Налогового комитета 10. О.А. Мирзаев — первый заместитель председателя Республиканского совета профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания 11. Д.Х. Аллаев — заместитель председателя Ассоциации махаллей Узбекистана, ответственный секретарь Республиканского совета

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-402

о порядке использования средств Фонда по решению социально-экономических проблем махалли

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда по решению социально-экономических проблем махалли (далее — Фонд), ведения их учета и отчетности.

2. Фонд не является юридическим лицом и организуется при каждом органе самоуправления граждан (далее — СГМ).

3. Средства Фонда аккумулируются на казначейских счетах, открытых в форме внебюджетных фондов бюджетных организаций в районных (городских) отделах Ассоциации махаллей Узбекистана (далее — ассоциация махаллей) и распределяются в установленном порядке на соответствующих казначейских счетах, открытых для СГМ.

4. Средства Фонда, не использованные в текущем году, в бюджет не изымаются и используются в следующем году.

Глава 2. Открытие, ведение и закрытие личных казначейских счетов

5. Личные казначейские счета по расходам открываются ассоциациями махаллей по каждому СГМ отдельно.

6. Расходы за счет средств Фонда осуществляются в рамках средств, предусмотренных в смете расходов.

7. При объединении, разделении или реорганизации махаллей казначейские счета в установленном порядке открываются или закрываются.

Документация о приостановлении, реорганизации деятельности СГМ представляется ассоциацией махаллей в финансовый орган.

Глава 3. Формирование средств Фонда

8. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:

10 процентов средств, взимаемых по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц (за исключением налога на имущество и земельного налога, взимаемых по нежилым помещениям);

10 процентов сборов, взимаемых за государственные услуги, оказанные органами махалли.

10 процентов штрафов, взыскиваемых за нарушение санитарных правил и незаконное строительство на территории махалли;

При этом данные средства в автоматическом порядке распределяются в местный бюджет и соответствующий районный (городской) Фонд;

средства, поступающие от реализации государственных объектов недвижимости площадью до 5 000 квадратных метров, расположенных на территории махалли, посредством прямых электронных торгов онлайн-аукциона на основании онлайн-заявки помощника хокима, за вычетом расходов оценки и реализации;

5 процентов от суммы, превышающей начальную цену объекта, полученной в результате продажи объектов государственной недвижимости площадью 5000 квадратных метров и более (на основании электронной заявки помощника хокима);

средства, получаемые от предоставления в аренду имущества махалли в установленном порядке;

за счет перевыполненной части прогнозов республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, а также районов (городов);

средства технического содействия и гранты зарубежных и международных финансовых институтов, а также других зарубежных доноров;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Глава 4. Использование средств Фонда

9. По итогам каждого месяца районная (городская) налоговая инспекция представляет в Казначейство перечень о платежах, взимаемых в разрезе махаллей.

На основании данного перечня отделение Казначейства перечисляет соответствующую часть средств на счета, открытые для каждой махалли.

10. Средства Фонда используются на основании решения кенгаша сходов граждан махалли и в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.

11. Средства Фонда расходуются на следующие направления:

ремонт и восстановление внутренних дорог, систем освещения, сетей электроэнергии и природного газа, систем питьевого водоснабжения и канализации на территории махалли;

расходы, связанные с грунтовкой, ремонтом и восстановлением внутренних дорог на территории махалли (горюче-смазочные материалы);

возведение и ремонт пешеходных дорожек;

установка приборов ночного освещения;

строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт, а также оснащение зданий сходов граждан махаллей;

строительство, капитальный и текущий ремонт спортивной площадки, чайханы представителей старшего поколения, центра молодежи, детской площадки, библиотеки, центра культуры на территории махалли, а также их оснащение соответственно инвентарем, мебелью, компьютерной техникой и другим оборудованием;

пропаганда национальных ценностей махаллями, а также проведение пропагандистских мероприятий, направленных на стабилизацию здоровой социально-духовной атмосферы в каждой махалле;

материальное содействие нуждающимся в социальной защите семьям и семьям, включенным в Социальный реестр, а также ремонт и оснащение мест их жительства;

организация на территории махалли махаллинских садов, а также приобретение, посадка и уход за саженцами фруктовых и декоративных деревьев, кустарников и цветов в рамках Общенационального проекта «Яшил макон»;

приобретение необходимых товаров (работ, услуг) для благоустройства, озеленения территории махалли и проведения массовых хашаров;

при необходимости текущее обеспечение деятельности махаллей (коммунальные платежи, канцелярские товары, расходы на цифровизацию и другие);

перечисление на основании решения Республиканского совета по поддержке махалли 10 процентов средств Фонда в Фонд поощрения деятельности махаллей Ассоциации махаллей Узбекистана.

12. Ассоциация махалли совместно с отделом экономики и финансов района (города) и отделом Бюро принудительного исполнения района (города) ежегодно в декабре рассчитывает прогноз доходов Фонда на следующий год. Исходя из прогнозов дохода составляется смета расходов.

13. Ассоциация махалли составляет смету расходов для каждого СГМ, исходя из остаточных средств Фонда по итогам года и прогноза доходов на следующий год, а также представляет ее в утвержденной совместно с председателем СГМ форме финансовому органу.

Исходя из поступивших доходов Фонда ассоциация махаллей при согласовании с соответствующим СГМ может вносить изменение в смету расходов.

14. СГМ на основании утвержденной сметы вносят в ассоциацию махаллей заявку на основе решения схода граждан махалли.

Ассоциация махаллей осуществляет проверку заявки на соответствие смете расходов и в рамках имеющихся средств.

Ассоциация махаллей финансирует расходы в установленном порядке.

15. СГМ не менее одного раза в месяц имеют право получать информацию о состоянии выполнения сметы расходов (по остаточным средствам, а также средствам финансирования и оплаты).

Глава 5. Учет и отчетность по использованию средств Фонда

16. Учет и отчетность по использованию средств Фонда осуществляются ассоциацией махаллей.

17. Представление отчетов о доходах и расходах Фонда осуществляется в соответствии со статьей 163 Бюджетного кодекса Республики Узбекистан.

18. Отделы экономики и финансов районов (городов) в период формирования отчета об исполнении бюджета принимают также отчет Фонда.

19. Ассоциация махаллей ежеквартально представляет в Кенгаш народных депутатов района (города) отчет об исполнении доходов и расходов.

Глава 6. Заключительные положения

20. Территориальные отделения Инспекции государственного финансового контроля при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан в рамках настоящего Положения устанавливают контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на осуществляемые работы в СГМ.

21. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность, установленную в актах законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке использования средств Фонда по решению социально-экономических проблем махалли

формирования средств и осуществления расходов Фонда по решению социально-экономических проблем махалли

Этап Ответственный орган Меры Срок исполнения I. Процесс формирования средств Фонда I этап Ассоциация махаллей, отдел экономики и финансов района (города), СГМ 1. Рассчитывают прогноз доходов Фонда (по месяцам). 2. Составляют смету доходов Декабрь II этап Ассоциация махаллей, СГМ 1. Составляют смету расходов, которая представляется в финансовый орган. Январь 2. Исходя из остаточных средств и поступающих доходов Фонда вносят изменения. Постоянно III этап Отдел экономики и финансов района (города) Вносят смету расходов в информационную систему. Январь II. Процесс осуществления расходов Фонда IV этап СГМ На основании утвержденной сметы вносят в ассоциацию махаллей заявку с приложением соответствующих обосновывающих документов (решения кенгаша сходов граждан и других документов). Постоянно V этап Ассоциация махаллей 1. Осуществляет проверку представленной заявки на соответствие смете каждого СГМ, достоверность и полноту обосновывающих документов. 2. При выявлении ошибок и недостатков возвращает документы по подведомственности. 3. Осуществляет финансирование закупок и предоставление средств согласно требованиям Казначейства. Постоянно III. Порядок ведения учета движения средств Фонда VI этап Ассоциация махаллей 1. Ведет учет доходов, расходов и остаточных средств Фонда. Постоянно 2. Представляет отчет о движении средств Фонда в Каракалпакский Республиканский, областные, Ташкентский городской советы по поддержке махалле, а также хокимияты районов (городов). До 5-го числа месяца, следующего за отчетным

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-402

государственных услуг, оказываемых агентами в махаллях в 2024-2025 годах*

№ Виды государственных услуг 1 . Справка о размере пенсии 2. Выдача архивной справки о подтверждении стажа работы 3. Выдача направлений на лечение в санатории престарелым и лицам с инвалидностью 4. Предоставление адресно-справочной информации 5. Справка о наличии гражданина в списке лиц, получающих пенсии 6. Опломбирование системы учета электроэнергии и заключение договора электроснабжения 7. Согласование проекта электроснабжения 8. Опломбирование газовой системы и заключение договора газоснабжения 9. Согласование проекта газоснабжения 10. Опломбирование счетчика водоснабжения и канализации и заключение договора 11. Согласование проекта водоснабжения и канализации 12. Проведение квалификационного экзамена специалистов по охране труда и выдача квалификационного сертификата 13. Выдача архивной справки о подтверждении заработной платы 14. Выдача справки о запросе тематического характера 15. Выдача архивной справки о подтверждении обучения в высшем и среднем специальном образовательном учреждении

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 декабря 2023 г.,

№ ПП-402

(Национальная база данных законодательства, 25.12.2023 г., № 07/23/402/0967; 29.02.2024 г., № 06/24/41/0166; 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223; 24.06.2026 г., № 06/26/116/0620)

lex.uz