📅 2024-yil 17-oktabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2024 йил 17 октябрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 17 октября 2024 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 17 October 2024 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
ТАРКИБИ
ТАШКИЛИЙ ТУЗИЛМАСИ
Миграция жараёнларини бошқариш тизимини ислоҳ қилиш бўйича биринчи навбатдаги чора-тадбирлар тўғрисида
Хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошириш жараёнлари самарадорлигини ошириш, соҳада ягона вертикал бошқарув тизимини жорий этиш ҳамда масъул давлат органларининг аниқ вазифалари ва жавобгарлигини белгилаш мақсадида:
1. Вазирлар Маҳкамасининг қуйидаги таклифларига розилик берилсин:
Ташқи меҳнат миграцияси масалалари бўйича республика комиссиясини Миграция бўйича республика комиссияси этиб қайта номлаш ва унинг янгиланган таркибини 1-иловага мувофиқ тасдиқлаш;
Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги ҳузуридаги Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги фаолиятини тугатиш ҳамда Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Миграция агентлигини (кейинги ўринларда — Агентлик) ташкил этиш;
Хорижда меҳнат фаолиятини амалга оширувчи шахсларни қўллаб-қувватлаш ҳамда уларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш жамғармасини Агентликка ўтказиш ҳамда унинг негизида юридик шахс мақомига эга бўлмаган Миграция жамғармасини (кейинги ўринларда — Жамғарма) ташкил этиш.
2. Қуйидагилар:
Миграция агентлигининг асосий фаолият йўналишлари 2-иловага мувофиқ;
Миграция агентлигининг ташкилий тузилмаси 3-иловага мувофиқ;
Миграция жамғармаси маблағларини шакллантириш манбалари ва унинг маблағларидан фойдаланиш йўналишлари 4-иловага мувофиқ;
Миграция агентлиги маблағларини шакллантириш манбалари ва унинг маблағларидан фойдаланиш йўналишлари 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
3. Белгилансинки:
Агентлик ташқи меҳнат миграцияси соҳасида давлат сиёсатини амалга оширувчи, давлат органларининг ушбу йўналишдаги фаолиятини мувофиқлаштирувчи ва мазкур соҳада давлат хизматларини кўрсатувчи ваколатли республика ижро этувчи ҳокимият органи ҳисобланади;
Агентлик Вазирлар Маҳкамаси ва Миграция бўйича республика комиссиясига бевосита ҳисобдордир;
Агентлик Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг ва Хорижда меҳнат фаолиятини амалга оширувчи шахсларни қўллаб-қувватлаш ҳамда уларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш жамғармасининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари бўйича ҳуқуқий вориси ҳисобланади;
Ташқи меҳнат миграцияси агентлигига берилган барча солиқ имтиёзлари Агентлик учун сақлаб қолинади.
4. Қуйидагилар:
Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигининг хориждаги меҳнат муносабатларини тартибга солиш билан боғлиқ вазифа ва функциялари, халқаро ва идоралараро ҳужжатлардаги ҳуқуқ ва мажбуриятлари;
Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги, унинг ҳудудий филиаллари, хориждаги ваколатхона ва вакиллари ҳамда Хорижда меҳнат фаолиятини амалга оширувчи шахсларни қўллаб-қувватлаш ҳамда уларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш жамғармасининг штат бирликлари, маблағлари ва мол-мулклари Агентликка ўтказилсин.
Агентликнинг (хориждаги ваколатхона ва вакилларидан ташқари) жами бошқарув штат бирликлари сони 117 та этиб белгилансин.
5. 2025 йил 1 январдан бошлаб:
Агентликка хусусий бандлик агентликлари фаолиятини текшириш билан боғлиқ назорат тадбирларини Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакилни хабардор қилган ҳолда ўтказишга рухсат этилсин;
Агентлик зиммасига у томонидан ўтказилган ҳар қандай текшириш натижаси бўйича тузилган баённомалар, ҳар бир текширилган субъект кесимида аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони ва хусусияти ҳақидаги маълумотларни мажбурий тартибда беш кун муддатда «Xorijda ish» меҳнат миграцияси электрон дастурий мажмуасига жойлаштириб бориш мажбурияти юклансин.
6. Белгилаб қўйилсинки, Агентлик директори:
ҳар олти ойда Агентлик ва Жамғарма фаолияти, ташқи меҳнат миграцияси соҳасида амалга оширилган ишлар, тизимли муаммолар ва уларнинг ечими тўғрисида Миграция бўйича республика комиссиясига ҳисобот беради;
Агентлик ва унинг тизимидаги ташкилотлар ишини тўғри ва самарали ташкил этиш, фаолиятини натижадорликка йўналтириш, шунингдек, ушбу йўналишда белгиланган мақсадли кўрсаткичларга сўзсиз ва тўлақонли эришиш учун масъул ҳамда шахсан жавобгар ҳисобланади.
7. Агентлик директорига қуйидаги ҳуқуқлар берилсин:
Агентлик директори ўринбосарлари ўртасида аниқ вазифа ва функцияларни тақсимлаш;
Агентликнинг марказий аппарати, унинг ҳудудий филиаллари, хориждаги ваколатхоналари тузилмаларига бошқарув ходимларининг белгиланган умумий штатлар сони ва меҳнатга ҳақ тўлаш фонди доирасида ўзгартиришлар киритиш;
Агентлик, унинг ҳудудий филиаллари, хориждаги ваколатхоналари тузилмасини тасдиқлаш, ходимларни лавозимга тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш, шунингдек, уларни рағбатлантириш;
кечиктириб бўлмайдиган ҳолатларда Миграция бўйича республика комиссияси (А. Арипов) билан келишилган ҳолда Жамғарманинг маблағларидан фойдаланиш параметрларига тезкор ўзгартиришлар киритиш ёки Жамғарма маблағларини мазкур Фармоннинг 4-иловасида назарда тутилмаган харажатларни молиялаштиришга йўналтириш.
8. Белгилансинки, Агентлик ўзига юклатилган вазифаларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
Агентлик ваколатига кирувчи масалалар юзасидан давлат органлари ва ташкилотларидан статистик, таҳлилий материаллар, хулосалар ва бошқа маълумотларни сўраш ва олиш;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар, етакчи лойиҳа институтлари, илмий ва таълим муассасалари, халқаро ташкилотлар, хорижий компанияларнинг юқори малакали мутахассисларини ҳамда экспертларни, шу жумладан, шартнома асосида жалб қилиш;
хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга оширувчи фуқаролар ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини таъминлаш ҳамда соҳани такомиллаштиришга доир ташаббуслар билан чиқиш ва таклифлар киритиш.
9. Миграция бўйича республика комиссиясига (А. Арипов) қуйидаги ҳуқуқлар берилсин:
Агентликнинг хориждаги ваколатхоналарини ташкил этиш ва тугатиш, Агентлик вакиллари учун штат бирликларини очиш ва қисқартириш;
Ўзбекистон Республикасининг хориждаги дипломатик муассасаларида меҳнат миграцияси масалалари бўйича дипломатик лавозимларни киритиш ва тугатиш юзасидан таклифлар киритиш.
10. Агентлик Тошкент шаҳри Олмазор тумани Қамарнисо кўчаси 1-уй манзилидаги бино ва иншоотларда текин фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига 6-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
12. Вазирлар Маҳкамаси:
бир ҳафта муддатда хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошириш жараёнларини тартибга солиш, соҳага хусусий сектор вакилларини кенг жалб қилиш ва фуқароларга янада қулай шароитлар яратишни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритсин;
уч ой муддатда Агентлик ва Жамғарма тўғрисидаги янгиланган низомларни тасдиқласин.
13. Агентлик манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
14. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Миграция агентлиги директори Б.А. Мусаев белгилансин.
Фармон ижросини назорат қилиш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Миграция бўйича республика комиссияси
А.Н. Арипов — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири, Республика комиссияси раиси Б.А. Мусаев — Миграция агентлиги директори, Республика комиссияси раиси ўринбосари А.А. Азизов — Давлат хавфсизлик хизмати раиси С.Э. Хусанов — Давлат хавфсизлик хизмати раиси ўринбосари — Чегара қўшинлари қўмондони Н.Н. Сайдуллаев — Марказий банк раисининг биринчи ўринбосари Б.О. Саидов — ташқи ишлар вазири Б.Э. Захидов — камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири П.Р. Бобожонов — ички ишлар вазири Ш.Х. Шерматов — рақамли технологиялар вазири К.А. Шарипов — олий таълим, фан ва инновациялар вазири И.Р. Махкамов — транспорт вазири А.А. Худаяров — соғлиқни сақлаш вазири в.б. И.И. Норқулов — иқтисодиёт ва молия вазирининг биринчи ўринбосари А.Ю. Мавлонов — Божхона қўмитаси раиси О.А. Парпибаева — Оила ва хотин-қизлар қўмитаси раиси А.З. Саъдуллаев — Ёшлар ишлари агентлиги директори К.К. Куранбаев — Ўзбекистон маҳаллалари уюшмаси раиси Ф.Ф. Эшматова — Олий Мажлиснинг Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили (Омбудсман) К.М. Рафиков — Ўзбекистон касаба уюшмалари федерацияси кенгаши раиси Д.А. Ваҳобов — Савдо-саноат палатаси раиси О.Б. Сатторов — «Ватандошлар» жамоат фонди бошқаруви раиси С.С. Бобоқулов — Вазирлар Маҳкамасининг Ташқи меҳнат миграцияси масалалари бўлими бошлиғи, Республика комиссияси масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Миграция агентлигининг асосий фаолият йўналишлари
1. Ташқи меҳнат миграцияси жараёнларини комплекс тартибга солиш, фуқароларни хорижга вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун ташкиллаштирилган ҳолда юбориш ишларини назорат қилиш ҳамда ушбу фуқароларнинг ҳисобини юритиш.
2. Хусусий бандлик агентликларининг Ўзбекистон Республикасидан ташқарида иш қидираётган шахсларни ишга жойлаштириш бўйича фаолиятини лицензиялаш, улар томонидан лицензия талаблари ва шарт-шароитларига риоя этилишини назорат қилиш.
3. Миграция соҳасида халқаро лойиҳаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, фуқароларни хорижда вақтинча ишга жойлаштириш ва уларнинг меҳнат ҳуқуқларини таъминлаш масалалари бўйича чет давлатларнинг ваколатли органлари билан ҳамкорлик қилиш.
4. Хорижий иш берувчиларнинг талабларидан келиб чиқиб фуқароларни касб-ҳунар ва чет тилларига ўқитиш ишларини ташкил қилиш, ривожланган давлатларда тан олинадиган малакани баҳолаш ва сертификатлаш тизимларини жорий қилиш.
5. Чет элда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошириш вақтида ҳуқуқлари бузилган, мураккаб молиявий ва бошқа қийин аҳволда қолган фуқароларни қонунчиликда белгиланган тартибда ҳуқуқий ва ижтимоий ҳимоя қилиш, уларни Ўзбекистон Республикасига қайтаришга кўмаклашиш.
6. Ўзбекистоннинг хориждаги ва хорижий давлатларнинг республикамиздаги дипломатик муассасалари билан доимий ҳамкорлик қилиш, ўзбек диаспоралари ва ватандошлар билан алоқаларни кенгайтириш.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 3-ИЛОВА
Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Миграция агентлигининг
Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Миграция агентлиги Агентликнинг хориждаги ваколатхона ва вакиллари Миграция жамғармаси Агентликнинг ҳудудий филиаллари Фуқароларни (ёшларни) чет тилларига ўқитиш ва хорижий давлатларда ишлашга мақсадли тайёрлаш маркази Марказ филиаллари
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 4-ИЛОВА
Миграция жамғармаси маблағларини шакллантириш манбалари
1. Давлат бюджетидан ажратиладиган беғараз молиявий ёрдам.
2. Чет эл фуқароларига Ўзбекистон Республикаси ҳудудида меҳнат фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқини берадиган тасдиқномалар учун йиғимларнинг бир қисми.
3. Жамғарманинг вақтинча бўш маблағларини тижорат банклари депозитларига жойлаштиришдан олинадиган даромадлар.
4. Халқаро молия институтларининг имтиёзли кредитлари, ҳомийлик, грант маблағлари ва қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар.
Миграция жамғармасининг маблағларидан фойдаланиш йўналишлари
1. Хорижда меҳнат фаолиятини амалга ошириш даврида зўравонликка, мажбурий меҳнатга ва таҳқирланишга дучор бўлган, меҳнат ва бошқа ҳуқуқлари бузилган, мураккаб молиявий аҳволга тушиб қолган ва шахсини тасдиқловчи ҳужжатларисиз, яшаш учун маблағларсиз қолган Ўзбекистон Республикаси фуқароларига ҳуқуқий, ижтимоий ҳамда моддий ёрдам кўрсатиш.
2. Меҳнат миграциясида бўлган вақтда жароҳат олган, бахтсиз ҳодисага учраган, оғир касалликка чалинган Ўзбекистон Республикаси фуқароларига тиббий ёрдам кўрсатиш, башарти ушбу хизматлар қийматини уларнинг ўз маблағлари ёки тиббий суғурта ҳисобидан тўлаш имкони бўлмаган тақдирда.
3. Меҳнат миграциясида бўлган даврда вафот этган Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг жасадларини, шунингдек, хорижда меҳнат фаолиятини амалга ошириш даврида майиб бўлган ёки оғир тан жароҳати олган фуқароларни олиб келиш.
4. Аввал уюшган ҳолда танлаш доирасида хорижга ишга юборилган ва борган мамлакатнинг қонун ҳужжатларини бузиши натижасида чиқариб юборилган (депортация қилинган) Ўзбекистон Республикаси фуқароларини қайтариш, кейинчалик тўланган маблағларни мазкур шахслар ҳисобидан қоплаш, шунингдек, хорижий иш берувчилар томонидан ишга жойлаштириш бўйича келишилган шароитлар билан таъминланмаган Ўзбекистон Республикаси фуқароларини қайтариш.
5. Хорижда вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга оширган даврда фуқароларнинг ҳаёти, соғлиғи ва бошқа таваккалчиликларини суғурталаш бўйича суғурта мукофотининг ўрнини қоплаш учун суғурта компанияларига субсидиялар тўлаш.
6. Фуқароларни (ёшларни) чет тилларига ўқитиш ва хорижий давлатларда ишлашга мақсадли тайёрлаш маркази, унинг филиаллари ҳамда кетиш олдидан мослаштириш марказлари фаолиятини ташкил этиш ва фаолият юритишини таъминлаш, шунингдек, малакали чет эллик педагог кадрларни маҳаллий таълим ташкилотларига жалб қилиш билан боғлиқ харажатларни молиялаштириш.
7. Меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун хорижга кетаётган Ўзбекистон Республикаси фуқароларини касб-ҳунарга тайёрлаш ва чет тилларига ўқитиш ҳамда уларнинг малакасини баҳолаш.
8. «Xorijda ish» меҳнат миграцияси электрон дастурий мажмуасида рўйхатдан ўтган ва уюшган ҳолда танлаш тартибида меҳнат миграциясига кетаётган фуқароларга хорижий тиллар ва (ёки) касб бўйича муваффақиятли топширилган малака имтиҳони харажатларини тўлаб бериш, хорижга кетиш учун йўл транспорт чиптасини харид қилишга компенсация тўлаш.
9. Ривожланган давлатларга уюшган ҳолда танлаш тартибида меҳнат миграциясига кетаётган фуқароларга «ишчи виза»ни расмийлаштириш харажатларини қоплаб бериш.
10. Ўзбекистон Республикаси фуқароларини хорижда уюшган ҳолда ишга жойлаштиришни кенгайтириш, ноқонуний меҳнат миграциясининг олдини олиш масалаларига доир ахборот-маърифий тадбирлар ўтказиш.
11. Миграция Агентлигининг чет элдаги ваколатхоналарини ташкил этиш, жиҳозлаш ва сақлаб туриш.
12. Хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга оширувчи Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг иш билан таъминланганлик ҳолатини улар ишга жойлашган жойларга борган ҳолда мониторинг қилиб бориш.
13. Миграция агентлиги ходимларини хорижий давлатларга узоқ муддатли хизмат сафарига юбориш ва унинг хорижий давлатлардаги вакиллари сифатида жалб этилган шахслар фаолиятини молиялаштириш.
14. Хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошираётган фуқароларга ёрдам кўрсатиш учун туну кун ишлайдиган «call марказ» фаолиятини техник қўллаб-қувватлаш харажатларини молиялаштириш.
15. Меҳнат мигрантлари учун вақтинча бўлиб турган мамлакатлари ва у ердаги бўш иш ўринлари тўғрисида маълумотларни жойлаштириш, ватандошлар билан онлайн мулоқот қилиш ва пул ўтказмаларини амалга ошириш, қийин ҳаётий вазиятга тушиб қолган фуқароларга ёрдам кўрсатувчи ташкилотлар билан боғланиш имконини берувчи мобиль илова яратиш ва уни келгусида техник қўллаб-қувватлаш харажатларини молиялаштириш.
16. Ўзбекистон ҳудудидан ташқарига чиқувчи ва мамлакатимиз ҳудудига кириб келувчи шахсларнинг аниқ ҳисобини юритиш имконини берувчи Ягона идоралараро электрон маълумотлар базасини яратиш ва уни келгусида техник қўллаб-қувватлаш харажатларини молиялаштириш.
17. Ташкиллаштирилган ҳолда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун хорижга чиқиб кетаётган фуқароларга 10 миллион сўмгача микрокредитлар ажратиш билан боғлиқ харажатларни молиялаштириш.
18. Инглиз, корейс, немис ва япон тиллари бўйича камида B1 ёки унга тенглаштирилган даражадаги халқаро сертификат олган битирувчилар сони энг кўп бўлган касбий таълим ташкилотлари ва касбий кўникмалар марказларининг 50 нафар чет тили фани ўқитувчиларига 50 миллион сўмдан субсидия тўлаш.
19. Қонунчилик ҳужжатларида назарда тутилган бошқа харажатларни молиялаштириш.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 5-ИЛОВА
Миграция агентлиги маблағларини шакллантириш манбалари
1. Пулли хизматлар кўрсатишдан олинадиган даромадлар.
2. Чет эл фуқароларига Ўзбекистон Республикаси ҳудудида меҳнат фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқини берадиган тасдиқномалар учун ундириладиган йиғимларнинг бир қисми.
3. Агентликнинг вақтинча бўш маблағларини тижорат банклари депозитларига жойлаштиришдан олинадиган даромадлар.
4. Юридик ва жисмоний шахсларга нисбатан қўлланган жарималардан тушган маблағлар.
5. Халқаро молия институтларининг имтиёзли кредитлари, ҳомийлик, грант маблағлари ва қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар.
Миграция агентлигининг маблағларидан фойдаланиш йўналишлари
1. Агентлик марказий аппарати ва унинг ҳудудий филиаллари ходимлари меҳнатига ҳақ тўлаш харажатлари.
2. Агентлик ходимларини хизмат сафарига юбориш харажатлари.
3. Агентлик ва унинг ҳудудий филиаллари бино ва иншоотларини қуриш, капитал ва жорий таъмирлаш ҳамда сақлаб туриш харажатлари.
4. Агентлик фаолиятини амалга ошириш учун асосий воситалар ва товар-моддий бойликларни харид қилиш ҳамда сақлаш харажатлари.
5. Агентлик фаолиятини амалга ошириш билан боғлиқ бўлган ва қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа харажатлар.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 17 октябрдаги ПФ-162-сон Фармонига 6-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2013 йил 16 августдаги «Ўзбекистон Республикасининг биометрик дипломатик паспорти тўғрисидаги низомни ва Ўзбекистон Республикасининг биометрик дипломатик паспорти бериладиган мансабдор шахслар рўйхатини тасдиқлаш тўғрисида»ги ПФ-4554-сон Фармонига 2-илованинг 3-рўйхати:
қуйидаги мазмундаги ўн еттинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Миграция агентлиги директори ва унинг ўринбосарлари»;
ўн еттинчи — йигирма биринчи хатбошилар тегишинча ўн саккизинчи — йигирма иккинчи хатбошилар деб ҳисоблансин.
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 4 апрелдаги «Меҳнат миграцияси жараёнларини такомиллаштириш ҳамда хорижда вақтинча меҳнат фаолиятини амалга ошираётган шахсларни қўллаб-қувватлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-59-сон Фармонида :
1-банднинг «б» кичик банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;
16-банднинг учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«2024 — 2026 йилларда меҳнат фаолиятини амалга ошириш истагида бўлган фуқароларни тайёрлаш ва чет элга ташкиллаштирилган тартибда юборишнинг ҳудудлар кесимидаги мақсадли кўрсаткичлари 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин»;
4-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
4. Вазирлар Маҳкамасининг 2022 йил 22 февралдаги 86-сон қарори билан тасдиқланган Махсус электрон тизим орқали рухсат этиш хусусиятига эга айрим ҳужжатларни бериш тартиб-таомиллари тўғрисидаги ягона низомга 20-иловада :
4-банддан «ҳузуридаги Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги» сўзлари чиқариб ташлансин;
7-банднинг ўн биринчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«қолган маблағларнинг 50 фоизи Миграция жамғармасига, 20 фоизи Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигига ҳамда 30 фоизи Миграция агентлигига йўналтирилади».
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2024 йил 17 октябрь,
ПФ-162-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
TARKIBI
TASHKILIY TUZILMASI
Migratsiya jarayonlarini boshqarish tizimini isloh qilish boʻyicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirish jarayonlari samaradorligini oshirish, sohada yagona vertikal boshqaruv tizimini joriy etish hamda masʼul davlat organlarining aniq vazifalari va javobgarligini belgilash maqsadida:
1. Vazirlar Mahkamasining quyidagi takliflariga rozilik berilsin:
Tashqi mehnat migratsiyasi masalalari boʻyicha respublika komissiyasini Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasi etib qayta nomlash va uning yangilangan tarkibini 1-ilovaga muvofiq tasdiqlash;
Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi huzuridagi Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi faoliyatini tugatish hamda Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Migratsiya agentligini (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tashkil etish;
Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslarni qoʻllab-quvvatlash hamda ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish jamgʻarmasini Agentlikka oʻtkazish hamda uning negizida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlmagan Migratsiya jamgʻarmasini (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) tashkil etish.
2. Quyidagilar:
Migratsiya agentligining asosiy faoliyat yoʻnalishlari 2-ilovaga muvofiq;
Migratsiya agentligining tashkiliy tuzilmasi 3-ilovaga muvofiq;
Migratsiya jamgʻarmasi mablagʻlarini shakllantirish manbalari va uning mablagʻlaridan foydalanish yoʻnalishlari 4-ilovaga muvofiq;
Migratsiya agentligi mablagʻlarini shakllantirish manbalari va uning mablagʻlaridan foydalanish yoʻnalishlari 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
3. Belgilansinki:
Agentlik tashqi mehnat migratsiyasi sohasida davlat siyosatini amalga oshiruvchi, davlat organlarining ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini muvofiqlashtiruvchi va mazkur sohada davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi vakolatli respublika ijro etuvchi hokimiyat organi hisoblanadi;
Agentlik Vazirlar Mahkamasi va Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasiga bevosita hisobdordir;
Agentlik Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining va Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslarni qoʻllab-quvvatlash hamda ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish jamgʻarmasining huquq va majburiyatlari boʻyicha huquqiy vorisi hisoblanadi;
Tashqi mehnat migratsiyasi agentligiga berilgan barcha soliq imtiyozlari Agentlik uchun saqlab qolinadi.
4. Quyidagilar:
Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining xorijdagi mehnat munosabatlarini tartibga solish bilan bogʻliq vazifa va funksiyalari, xalqaro va idoralararo hujjatlardagi huquq va majburiyatlari;
Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi, uning hududiy filiallari, xorijdagi vakolatxona va vakillari hamda Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslarni qoʻllab-quvvatlash hamda ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish jamgʻarmasining shtat birliklari, mablagʻlari va mol-mulklari Agentlikka oʻtkazilsin.
Agentlikning (xorijdagi vakolatxona va vakillaridan tashqari) jami boshqaruv shtat birliklari soni 117 ta etib belgilansin.
5. 2025-yil 1-yanvardan boshlab:
Agentlikka xususiy bandlik agentliklari faoliyatini tekshirish bilan bogʻliq nazorat tadbirlarini Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakilni xabardor qilgan holda oʻtkazishga ruxsat etilsin;
Agentlik zimmasiga u tomonidan oʻtkazilgan har qanday tekshirish natijasi boʻyicha tuzilgan bayonnomalar, har bir tekshirilgan subyekt kesimida aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni va xususiyati haqidagi maʼlumotlarni majburiy tartibda besh kun muddatda “Xorijda ish” mehnat migratsiyasi elektron dasturiy majmuasiga joylashtirib borish majburiyati yuklansin.
6. Belgilab qoʻyilsinki, Agentlik direktori:
har olti oyda Agentlik va Jamgʻarma faoliyati, tashqi mehnat migratsiyasi sohasida amalga oshirilgan ishlar, tizimli muammolar va ularning yechimi toʻgʻrisida Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasiga hisobot beradi;
Agentlik va uning tizimidagi tashkilotlar ishini toʻgʻri va samarali tashkil etish, faoliyatini natijadorlikka yoʻnaltirish, shuningdek, ushbu yoʻnalishda belgilangan maqsadli koʻrsatkichlarga soʻzsiz va toʻlaqonli erishish uchun masʼul hamda shaxsan javobgar hisoblanadi.
7. Agentlik direktoriga quyidagi huquqlar berilsin:
Agentlik direktori oʻrinbosarlari oʻrtasida aniq vazifa va funksiyalarni taqsimlash;
Agentlikning markaziy apparati, uning hududiy filiallari, xorijdagi vakolatxonalari tuzilmalariga boshqaruv xodimlarining belgilangan umumiy shtatlar soni va mehnatga haq toʻlash fondi doirasida oʻzgartirishlar kiritish;
Agentlik, uning hududiy filiallari, xorijdagi vakolatxonalari tuzilmasini tasdiqlash, xodimlarni lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod qilish, shuningdek, ularni ragʻbatlantirish;
kechiktirib boʻlmaydigan holatlarda Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasi (A. Aripov) bilan kelishilgan holda Jamgʻarmaning mablagʻlaridan foydalanish parametrlariga tezkor oʻzgartirishlar kiritish yoki Jamgʻarma mablagʻlarini mazkur Farmonning 4-ilovasida nazarda tutilmagan xarajatlarni moliyalashtirishga yoʻnaltirish.
8. Belgilansinki, Agentlik oʻziga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:
Agentlik vakolatiga kiruvchi masalalar yuzasidan davlat organlari va tashkilotlaridan statistik, tahliliy materiallar, xulosalar va boshqa maʼlumotlarni soʻrash va olish;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar, yetakchi loyiha institutlari, ilmiy va taʼlim muassasalari, xalqaro tashkilotlar, xorijiy kompaniyalarning yuqori malakali mutaxassislarini hamda ekspertlarni, shu jumladan, shartnoma asosida jalb qilish;
xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi fuqarolar huquqlari va qonuniy manfaatlarini taʼminlash hamda sohani takomillashtirishga doir tashabbuslar bilan chiqish va takliflar kiritish.
9. Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasiga (A. Aripov) quyidagi huquqlar berilsin:
Agentlikning xorijdagi vakolatxonalarini tashkil etish va tugatish, Agentlik vakillari uchun shtat birliklarini ochish va qisqartirish;
Oʻzbekiston Respublikasining xorijdagi diplomatik muassasalarida mehnat migratsiyasi masalalari boʻyicha diplomatik lavozimlarni kiritish va tugatish yuzasidan takliflar kiritish.
10. Agentlik Toshkent shahri Olmazor tumani Qamarniso koʻchasi 1-uy manzilidagi bino va inshootlarda tekin foydalanish huquqi asosida joylashtirilsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga 6-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
12. Vazirlar Mahkamasi:
bir hafta muddatda xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirish jarayonlarini tartibga solish, sohaga xususiy sektor vakillarini keng jalb qilish va fuqarolarga yanada qulay sharoitlar yaratishni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritsin;
uch oy muddatda Agentlik va Jamgʻarma toʻgʻrisidagi yangilangan nizomlarni tasdiqlasin.
13. Agentlik manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
14. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Migratsiya agentligi direktori B.A. Musayev belgilansin.
Farmon ijrosini nazorat qilish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 1-ILOVA
Migratsiya boʻyicha respublika komissiyasi
A.N. Aripov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri, Respublika komissiyasi raisi B.A. Musayev — Migratsiya agentligi direktori, Respublika komissiyasi raisi oʻrinbosari A.A. Azizov — Davlat xavfsizlik xizmati raisi S.E. Xusanov — Davlat xavfsizlik xizmati raisi oʻrinbosari — Chegara qoʻshinlari qoʻmondoni N.N. Saydullayev — Markaziy bank raisining birinchi oʻrinbosari B.O. Saidov — tashqi ishlar vaziri B.E. Zaxidov — kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri P.R. Bobojonov — ichki ishlar vaziri Sh.X. Shermatov — raqamli texnologiyalar vaziri K.A. Sharipov — oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vaziri I.R. Maxkamov — transport vaziri A.A. Xudayarov — sogʻliqni saqlash vaziri v.b. I.I. Norqulov — iqtisodiyot va moliya vazirining birinchi oʻrinbosari A.Y. Mavlonov — Bojxona qoʻmitasi raisi O.A. Parpibayeva — Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi raisi A.Z. Saʼdullayev — Yoshlar ishlari agentligi direktori K.K. Kuranbayev — Oʻzbekiston mahallalari uyushmasi raisi F.F. Eshmatova — Oliy Majlisning Inson huquqlari boʻyicha vakili (Ombudsman) K.M. Rafikov — Oʻzbekiston kasaba uyushmalari federatsiyasi kengashi raisi D.A. Vahobov — Savdo-sanoat palatasi raisi O.B. Sattorov — “Vatandoshlar” jamoat fondi boshqaruvi raisi S.S. Boboqulov — Vazirlar Mahkamasining Tashqi mehnat migratsiyasi masalalari boʻlimi boshligʻi, Respublika komissiyasi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 2-ILOVA
Migratsiya agentligining asosiy faoliyat yoʻnalishlari
1. Tashqi mehnat migratsiyasi jarayonlarini kompleks tartibga solish, fuqarolarni xorijga vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun tashkillashtirilgan holda yuborish ishlarini nazorat qilish hamda ushbu fuqarolarning hisobini yuritish.
2. Xususiy bandlik agentliklarining Oʻzbekiston Respublikasidan tashqarida ish qidirayotgan shaxslarni ishga joylashtirish boʻyicha faoliyatini litsenziyalash, ular tomonidan litsenziya talablari va shart-sharoitlariga rioya etilishini nazorat qilish.
3. Migratsiya sohasida xalqaro loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, fuqarolarni xorijda vaqtincha ishga joylashtirish va ularning mehnat huquqlarini taʼminlash masalalari boʻyicha chet davlatlarning vakolatli organlari bilan hamkorlik qilish.
4. Xorijiy ish beruvchilarning talablaridan kelib chiqib fuqarolarni kasb-hunar va chet tillariga oʻqitish ishlarini tashkil qilish, rivojlangan davlatlarda tan olinadigan malakani baholash va sertifikatlash tizimlarini joriy qilish.
5. Chet elda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirish vaqtida huquqlari buzilgan, murakkab moliyaviy va boshqa qiyin ahvolda qolgan fuqarolarni qonunchilikda belgilangan tartibda huquqiy va ijtimoiy himoya qilish, ularni Oʻzbekiston Respublikasiga qaytarishga koʻmaklashish.
6. Oʻzbekistonning xorijdagi va xorijiy davlatlarning respublikamizdagi diplomatik muassasalari bilan doimiy hamkorlik qilish, oʻzbek diasporalari va vatandoshlar bilan aloqalarni kengaytirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 3-ILOVA
Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Migratsiya agentligining
Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Migratsiya agentligi Agentlikning xorijdagi vakolatxona va vakillari Migratsiya jamgʻarmasi Agentlikning hududiy filiallari Fuqarolarni (yoshlarni) chet tillariga oʻqitish va xorijiy davlatlarda ishlashga maqsadli tayyorlash markazi Markaz filiallari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 4-ILOVA
Migratsiya jamgʻarmasi mablagʻlarini shakllantirish manbalari
1. Davlat budjetidan ajratiladigan begʻaraz moliyaviy yordam.
2. Chet el fuqarolariga Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beradigan tasdiqnomalar uchun yigʻimlarning bir qismi.
3. Jamgʻarmaning vaqtincha boʻsh mablagʻlarini tijorat banklari depozitlariga joylashtirishdan olinadigan daromadlar.
4. Xalqaro moliya institutlarining imtiyozli kreditlari, homiylik, grant mablagʻlari va qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.
Migratsiya jamgʻarmasining mablagʻlaridan foydalanish yoʻnalishlari
1. Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshirish davrida zoʻravonlikka, majburiy mehnatga va tahqirlanishga duchor boʻlgan, mehnat va boshqa huquqlari buzilgan, murakkab moliyaviy ahvolga tushib qolgan va shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarisiz, yashash uchun mablagʻlarsiz qolgan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolariga huquqiy, ijtimoiy hamda moddiy yordam koʻrsatish.
2. Mehnat migratsiyasida boʻlgan vaqtda jarohat olgan, baxtsiz hodisaga uchragan, ogʻir kasallikka chalingan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolariga tibbiy yordam koʻrsatish, basharti ushbu xizmatlar qiymatini ularning oʻz mablagʻlari yoki tibbiy sugʻurta hisobidan toʻlash imkoni boʻlmagan taqdirda.
3. Mehnat migratsiyasida boʻlgan davrda vafot etgan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarining jasadlarini, shuningdek, xorijda mehnat faoliyatini amalga oshirish davrida mayib boʻlgan yoki ogʻir tan jarohati olgan fuqarolarni olib kelish.
4. Avval uyushgan holda tanlash doirasida xorijga ishga yuborilgan va borgan mamlakatning qonun hujjatlarini buzishi natijasida chiqarib yuborilgan (deportatsiya qilingan) Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarini qaytarish, keyinchalik toʻlangan mablagʻlarni mazkur shaxslar hisobidan qoplash, shuningdek, xorijiy ish beruvchilar tomonidan ishga joylashtirish boʻyicha kelishilgan sharoitlar bilan taʼminlanmagan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarini qaytarish.
5. Xorijda vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirgan davrda fuqarolarning hayoti, sogʻligʻi va boshqa tavakkalchiliklarini sugʻurtalash boʻyicha sugʻurta mukofotining oʻrnini qoplash uchun sugʻurta kompaniyalariga subsidiyalar toʻlash.
6. Fuqarolarni (yoshlarni) chet tillariga oʻqitish va xorijiy davlatlarda ishlashga maqsadli tayyorlash markazi, uning filiallari hamda ketish oldidan moslashtirish markazlari faoliyatini tashkil etish va faoliyat yuritishini taʼminlash, shuningdek, malakali chet ellik pedagog kadrlarni mahalliy taʼlim tashkilotlariga jalb qilish bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirish.
7. Mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun xorijga ketayotgan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarini kasb-hunarga tayyorlash va chet tillariga oʻqitish hamda ularning malakasini baholash.
8. “Xorijda ish” mehnat migratsiyasi elektron dasturiy majmuasida roʻyxatdan oʻtgan va uyushgan holda tanlash tartibida mehnat migratsiyasiga ketayotgan fuqarolarga xorijiy tillar va (yoki) kasb boʻyicha muvaffaqiyatli topshirilgan malaka imtihoni xarajatlarini toʻlab berish, xorijga ketish uchun yoʻl transport chiptasini xarid qilishga kompensatsiya toʻlash.
9. Rivojlangan davlatlarga uyushgan holda tanlash tartibida mehnat migratsiyasiga ketayotgan fuqarolarga “ishchi viza”ni rasmiylashtirish xarajatlarini qoplab berish.
10. Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarini xorijda uyushgan holda ishga joylashtirishni kengaytirish, noqonuniy mehnat migratsiyasining oldini olish masalalariga doir axborot-maʼrifiy tadbirlar oʻtkazish.
11. Migratsiya Agentligining chet eldagi vakolatxonalarini tashkil etish, jihozlash va saqlab turish.
12. Xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarining ish bilan taʼminlanganlik holatini ular ishga joylashgan joylarga borgan holda monitoring qilib borish.
13. Migratsiya agentligi xodimlarini xorijiy davlatlarga uzoq muddatli xizmat safariga yuborish va uning xorijiy davlatlardagi vakillari sifatida jalb etilgan shaxslar faoliyatini moliyalashtirish.
14. Xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirayotgan fuqarolarga yordam koʻrsatish uchun tunu kun ishlaydigan “call markaz” faoliyatini texnik qoʻllab-quvvatlash xarajatlarini moliyalashtirish.
15. Mehnat migrantlari uchun vaqtincha boʻlib turgan mamlakatlari va u yerdagi boʻsh ish oʻrinlari toʻgʻrisida maʼlumotlarni joylashtirish, vatandoshlar bilan onlayn muloqot qilish va pul oʻtkazmalarini amalga oshirish, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga yordam koʻrsatuvchi tashkilotlar bilan bogʻlanish imkonini beruvchi mobil ilova yaratish va uni kelgusida texnik qoʻllab-quvvatlash xarajatlarini moliyalashtirish.
16. Oʻzbekiston hududidan tashqariga chiquvchi va mamlakatimiz hududiga kirib keluvchi shaxslarning aniq hisobini yuritish imkonini beruvchi Yagona idoralararo elektron maʼlumotlar bazasini yaratish va uni kelgusida texnik qoʻllab-quvvatlash xarajatlarini moliyalashtirish.
17. Tashkillashtirilgan holda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun xorijga chiqib ketayotgan fuqarolarga 10 million soʻmgacha mikrokreditlar ajratish bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirish.
18. Ingliz, koreys, nemis va yapon tillari boʻyicha kamida B1 yoki unga tenglashtirilgan darajadagi xalqaro sertifikat olgan bitiruvchilar soni eng koʻp boʻlgan kasbiy taʼlim tashkilotlari va kasbiy koʻnikmalar markazlarining 50 nafar chet tili fani oʻqituvchilariga 50 million soʻmdan subsidiya toʻlash.
19. Qonunchilik hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa xarajatlarni moliyalashtirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 5-ILOVA
Migratsiya agentligi mablagʻlarini shakllantirish manbalari
1. Pulli xizmatlar koʻrsatishdan olinadigan daromadlar.
2. Chet el fuqarolariga Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beradigan tasdiqnomalar uchun undiriladigan yigʻimlarning bir qismi.
3. Agentlikning vaqtincha boʻsh mablagʻlarini tijorat banklari depozitlariga joylashtirishdan olinadigan daromadlar.
4. Yuridik va jismoniy shaxslarga nisbatan qoʻllangan jarimalardan tushgan mablagʻlar.
5. Xalqaro moliya institutlarining imtiyozli kreditlari, homiylik, grant mablagʻlari va qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.
Migratsiya agentligining mablagʻlaridan foydalanish yoʻnalishlari
1. Agentlik markaziy apparati va uning hududiy filiallari xodimlari mehnatiga haq toʻlash xarajatlari.
2. Agentlik xodimlarini xizmat safariga yuborish xarajatlari.
3. Agentlik va uning hududiy filiallari bino va inshootlarini qurish, kapital va joriy taʼmirlash hamda saqlab turish xarajatlari.
4. Agentlik faoliyatini amalga oshirish uchun asosiy vositalar va tovar-moddiy boyliklarni xarid qilish hamda saqlash xarajatlari.
5. Agentlik faoliyatini amalga oshirish bilan bogʻliq boʻlgan va qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xarajatlar.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 17-oktabrdagi PF-162-son Farmoniga 6-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2013-yil 16-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasining biometrik diplomatik pasporti toʻgʻrisidagi nizomni va Oʻzbekiston Respublikasining biometrik diplomatik pasporti beriladigan mansabdor shaxslar roʻyxatini tasdiqlash toʻgʻrisida”gi PF-4554-son Farmoniga 2-ilovaning 3-roʻyxati:
quyidagi mazmundagi oʻn yettinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Migratsiya agentligi direktori va uning oʻrinbosarlari”;
oʻn yettinchi — yigirma birinchi xatboshilar tegishincha oʻn sakkizinchi — yigirma ikkinchi xatboshilar deb hisoblansin.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 4-apreldagi “Mehnat migratsiyasi jarayonlarini takomillashtirish hamda xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirayotgan shaxslarni qoʻllab-quvvatlashga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-59-son Farmonida :
1-bandning “b” kichik bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;
16-bandning uchinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“2024 — 2026-yillarda mehnat faoliyatini amalga oshirish istagida boʻlgan fuqarolarni tayyorlash va chet elga tashkillashtirilgan tartibda yuborishning hududlar kesimidagi maqsadli koʻrsatkichlari 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin”;
4-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
4. Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 22-fevraldagi 86-son qarori bilan tasdiqlangan Maxsus elektron tizim orqali ruxsat etish xususiyatiga ega ayrim hujjatlarni berish tartib-taomillari toʻgʻrisidagi yagona nizomga 20-ilovada :
4-banddan “huzuridagi Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi” soʻzlari chiqarib tashlansin;
7-bandning oʻn birinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“qolgan mablagʻlarning 50 foizi Migratsiya jamgʻarmasiga, 20 foizi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligiga hamda 30 foizi Migratsiya agentligiga yoʻnaltiriladi”.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2024-yil 17-oktabr,
PF-162-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
О первоочередных мерах по реформированию системы управления миграционными процессами
В целях повышения эффективности процессов осуществления временной трудовой деятельности за рубежом, внедрения единой вертикальной системы управления в данной сфере, а также определения конкретных задач и обязательств ответственных государственных органов:
1. Согласиться с предложениями Кабинета Министров о:
переименовании Республиканской комиссии по вопросам внешней трудовой миграции в Республиканскую комиссию по миграции и утверждении ее обновленного состава согласно приложению № 1 ;
прекращении деятельности Агентства внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и сокращения бедности и образовании Агентства миграции при Кабинете Министров (далее — Агентство);
передаче Агентству Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, и образованию на его базе Фонда миграции (далее — Фонд) без статуса юридического лица.
2. Утвердить:
Основные направления деятельности Агентства миграции согласно приложению № 2 ;
Организационную структуру Агентства миграции согласно приложению № 3 ;
Источники формирования и направления использования средств Фонда миграции согласно приложению № 4 ;
Источники формирования и направления использования средств Агентства миграции согласно приложению № 5 .
3. Определить, что:
Агентство является уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления внешней трудовой миграции, координирующим деятельность государственных органов и оказывающим государственные услуги в данной сфере;
Агентство подотчетно непосредственно Кабинету Министров и Республиканской комиссии по миграции;
Агентство является правопреемником по правам и обязательствам Агентства внешней трудовой миграции и Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом;
все налоговые льготы, ранее предоставленные Агентству внешней трудовой миграции, сохраняются для Агентства.
4. Передать Агентству:
задачи и функции Министерства занятости и сокращения бедности, связанные с регулированием трудовых отношений за рубежом, а также его права и обязательства по международным и межведомственным документам;
штатные единицы, средства и имущество Агентства внешней трудовой миграции, его региональных филиалов, зарубежных представительств и представителей, а также Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
Установить общую штатную численность управленческого персонала Агентства (за исключением зарубежных представительств и представителей) в количестве 117 единиц.
5. Начиная с 1 января 2025 года:
разрешить Агентству проводить контрольные мероприятия, связанные с проверкой деятельности частных агентств занятости, с уведомлением Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
возложить на Агентство обязанность размещать в пятидневный срок в электронном программном комплексе трудовой миграции «Xorijda ish» протоколы, составленные по результатам любой проведенной им проверки, а также данные по количеству и характерным особенностям выявленных фактов нарушения законодательства в разрезе каждого проверенного субъекта.
6. Определить, что директор Агентства:
каждые шесть месяцев отчитывается перед Республиканской комиссией по миграции о деятельности Агентства и Фонда, проведенной работе и системных проблемах в сфере внешней трудовой миграции, а также путях решения этих проблем;
несет персональную ответственность за надлежащую и эффективную организацию работы Агентства и организаций его системы, ориентацию их деятельности на результативность, а также безусловное и полное достижение установленных целевых показателей в данном направлении.
7. Предоставить директору Агентства следующие права:
распределять задачи и функции между заместителями директора Агентства;
вносить изменения в структуры центрального аппарата Агентства, его региональных филиалов, зарубежных представительств в пределах установленной общей штатной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда;
утверждать структуры Агентства, его региональных филиалов, зарубежных представительств, назначать на должность, освобождать от должности и поощрять их работников;
при неотложных случаях по согласованию с Республиканской комиссией по миграции (А. Арипов) — оперативно вносить изменения в параметры использования средств Фонда либо направлять средства Фонда на финансирование расходов, не предусмотренных в приложении № 4 к настоящему Указу.
8. Определить, что Агентство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
запрашивать и получать от государственных органов и организаций статистические, аналитические материалы, заключения и другую информацию касательно вопросов, входящих в компетенцию Агентства;
привлекать высококвалифицированных специалистов и экспертов государственных органов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, в том числе на договорной основе;
выдвигать инициативы и вносить предложения по обеспечению прав и законных интересов граждан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, а также совершенствованию данной сферы.
9. Предоставить Республиканской комиссии по миграции (А. Арипов) следующие права:
образовывать и упразднять зарубежные представительства Агентства, открывать и сокращать штатные единицы для представителей Агентства;
вносить предложения о введении и упразднении дипломатических должностей по вопросам трудовой миграции в дипломатических учреждениях Республики Узбекистан за рубежом.
10. Разместить Агентство в зданиях и сооружениях, расположенных по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Камарнисо, дом 1, на основе права безвозмездного пользования.
11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 6 .
12. Кабинету Министров:
в недельный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий регулирование процессов осуществления временной трудовой деятельности за рубежом, широкое привлечение представителей частного сектора в данную сферу и создание наиболее благоприятных условий для граждан;
в трехмесячный срок утвердить обновленные положения об Агентстве и Фонде.
13. Агентству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
14. Возложить на директора Агентства миграции Б.А. Мусаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Контроль за исполнением настоящего Указа, а также осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Республиканской комиссии по миграции
А.Н. Арипов — Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Республиканской комиссии Б.А. Мусаев — директор Агентства миграции, заместитель председателя Республиканской комиссии А.А. Азизов — председатель Службы государственной безопасности С.Э. Хусанов — заместитель председателя Службы государственной безопасности — командующий Пограничными войсками Н.Н. Сайдуллаев — первый заместитель председателя Центрального банка Б.О. Саидов — министр иностранных дел Б.Э. Захидов — министр занятости и сокращения бедности П.Р. Бобожонов — министр внутренних дел Ш.Х. Шерматов — министр цифровых технологий К.А. Шарипов — министр высшего образования, науки и инноваций И.Р. Махкамов — министр транспорта А.А. Худаяров — и.о. министра здравоохранения И.И. Норкулов — первый заместитель министра экономики и финансов А.Ю. Мавлонов — председатель Таможенного комитета О.А. Парпибаева — председатель Комитета семьи и женщин А.З. Саъдуллаев — директор Агентства по делам молодежи К.К. Куранбаев — председатель Ассоциации махаллей Узбекистана Ф.Ф. Эшматова — Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман) К.М. Рафиков — председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана Д.А. Вахабов — председатель Торгово-промышленной палаты О.Б. Сатторов — председатель правления Общественного фонда « Ватандошлар » С.С. Бобокулов — начальник Отдела по вопросам внешней трудовой миграции Кабинета Министров, ответственный секретарь Республиканской комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Основные направления деятельности Агентства миграции
1. Комплексное регулирование процессов внешней трудовой миграции, осуществление контроля за работой по организованной отправке граждан за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, а также ведение учета данных граждан.
2. Лицензирование деятельности частных агентств занятости по трудоустройству граждан, ищущих работу за пределами Республики Узбекистан, осуществление контроля за соблюдением ими лицензионных требований и условий.
3. Разработка и реализация международных проектов в сфере миграции, сотрудничество с уполномоченными органами зарубежных государств по вопросам временного трудоустройства граждан за рубежом и обеспечения их трудовых прав.
4. Организация работ по обучению профессиям и иностранным языкам граждан исходя из требований иностранных работодателей, внедрение систем оценки и сертификации квалификаций, признаваемых в развитых государствах.
5. Правовая и социальная защита граждан, оказавшихся в сложной финансовой и иной трудной ситуации и права которых были нарушены в период осуществления временной трудовой деятельности за рубежом, а также содействие их возвращению в Республику Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
6. Постоянное взаимодействие с дипломатическими учреждениями Узбекистана за рубежом и зарубежных государств в нашей республике, расширение связей с узбекскими диаспорами и соотечественниками.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Агентства миграции при Кабинете Министров
Агентство миграции при Кабинете Министров Представительства и представители Агентства за рубежом Фонд миграции Региональные филиалы Агентства Центр обучения граждан (молодежи) иностранным языкам и их целевой подготовки к работе в зарубежных государствах Филиалы Центра
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Источники формирования средств Фонда миграции
1. Безвозмездная финансовая помощь, выделяемая из Государственного бюджета.
2. Часть сборов за выдачу иностранным гражданам подтверждений на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
3. Доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах коммерческих банков.
4. Льготные кредиты международных финансовых институтов, спонсорские, грантовые средства и иные источники, не запрещенные актами законодательства.
Направления использования средств Фонда миграции
1. Оказание правовой, социальной и материальной помощи гражданам Республики Узбекистан, подвергшимся насилию, принудительному труду и дискриминации, пострадавшим в результате нарушения их трудовых и иных прав, оказавшимся в сложном финансовом положении и оставшимся без документов, удостоверяющих личность, без средств к существованию в период осуществления трудовой деятельности за рубежом.
2. Оказание медицинской помощи гражданам Республики Узбекистан, которые в период нахождения в трудовой миграции получили травмы, пострадали от несчастного случая, тяжело заболели, при условии невозможности оплатить стоимость данных услуг за счет их собственных средств или медицинского страхования.
3. Транспортировка тел граждан Республики Узбекистан, умерших в период нахождения в трудовой миграции, а также граждан Республики Узбекистан, получивших увечье или тяжелые травмы в период осуществления трудовой деятельности за рубежом.
4. Возвращение граждан Республики Узбекистан, ранее направленных на работу за рубеж в рамках организованного набора, и депортированных за нарушение законодательства страны пребывания, с последующим возмещением оплаченных средств за счет указанных лиц, а также возвращение граждан Республики Узбекистан, которым со стороны иностранных работодателей не были обеспечены оговоренные условия трудоустройства.
5. Выплата страховым компаниям субсидий для покрытия страховой премии по страхованию жизни, здоровья и других рисков граждан в период осуществления временной трудовой деятельности за рубежом.
6. Финансирование расходов, связанных с организацией и поддержкой деятельности Центра обучения граждан (молодежи) иностранным языкам и их целевой подготовки к работе в зарубежных государствах, его филиалов и центров предвыездной адаптации, а также привлечением квалифицированных иностранных педагогов в местные образовательные организации.
7. Профессиональная подготовка и обучение иностранным языкам граждан Республики Узбекистан, выезжающих для осуществления трудовой деятельности за рубежом, а также оценка их квалификаций.
8. Выплата гражданам, прошедшим регистрацию в электронном программном комплексе трудовой миграции «Xorijda ish» и выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора, расходов за успешно сданный квалификационный экзамен по иностранным языкам и (или) профессиям, а также компенсации на приобретение проездного билета для выезда за рубеж.
9. Покрытие гражданам, выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора в развитые государства, расходов на оформление «рабочей визы».
10. Проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам расширения организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом, предупреждения нелегальной трудовой миграции.
11. Создание, оснащение и содержание представительств Агентства миграции за рубежом.
12. Ведение мониторинга трудоустройства граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, путем выезда в места их трудоустройства.
13. Направление работников Агентства миграции в длительные служебные командировки в зарубежные государства и финансирование деятельности лиц, привлеченных в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах.
14. Финансирование расходов на техническую поддержку деятельности круглосуточно функционирующего Call-центра по оказанию помощи гражданам, осуществляющим временную трудовую деятельность за рубежом.
15. Финансирование расходов на создание и последующую техническую поддержку мобильного приложения для трудовых мигрантов, предоставляющего им возможность размещения сведений о стране своего пребывания и наличии свободных рабочих мест, онлайн-общения с соотечественниками и осуществления денежных переводов, связи с организациями, предоставляющими помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
16. Финансирование расходов на создание и последующую техническую поддержку Единой межведомственной электронной базы данных, предоставляющей возможность вести точный учет лиц, выезжающих за пределы Узбекистана, а также прибывающих на территорию нашей страны.
17. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам, выезжающим в организованном порядке для осуществления временной трудовой деятельности за рубежом, микрокредитов в размере до 10 миллионов сумов.
18. Выплату субсидии в размере 50 миллионов сумов 50 преподавателям иностранного языка профессиональных образовательных организаций и центров профессиональных навыков с наибольшим количеством выпускников, получивших международный сертификат не ниже уровня B1 или приравненного к нему уровня по английскому, корейскому, немецкому и японскому языкам.
19. Финансирование других расходов, предусмотренных актами законодательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Источники формирования средств Агентства миграции
1. Доходы от оказания платных услуг.
2. Часть сборов, взыскиваемых за выдачу иностранным гражданам подтверждений на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
3. Доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Агентства на депозитах коммерческих банков.
4. Средства от штрафов, примененных к юридическим и физическим лицам.
5. Льготные кредиты международных финансовых институтов, спонсорские, грантовые средства и иные источники, не запрещенные актами законодательства.
Направления использования средств Агентства миграции
1. Расходы на оплату труда работников центрального аппарата и региональных филиалов Агентства.
2. Расходы, связанные с направлением в служебные командировки работников Агентства.
3. Расходы на строительство, капитальный и текущий ремонт, а также содержание зданий и сооружений Агентства и его региональных филиалов.
4. Расходы на закупку и содержание основных средств и товарно-материальных ценностей, требуемых для осуществления деятельности Агентства.
5. Прочие расходы, связанные с осуществлением деятельности Агентства и не запрещенные актами законодательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2024 года № УП-162
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
1. В перечне № 3 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2013 года № УП-4554 «Об утверждении Положения о биометрическом дипломатическом паспорте Республики Узбекистан и Перечня должностных лиц, которым выдается биометрический дипломатический паспорт Республики Узбекистан»:
дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
«директор Агентства миграции при Кабинете Министров Республики Узбекистан и его заместители»;
абзацы семнадцатый — двадцать первый считать соответственно абзацами восемнадцатым — двадцать вторым.
3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2024 года № УП-59 «О дополнительных мерах по совершенствованию процессов трудовой миграции и поддержке лиц, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом»:
подпункт «б» пункта 1 признать утратившим силу;
абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели подготовки и направления за рубеж в организованном порядке граждан, изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность, в 2024 — 2026 годах в разрезе регионов согласно приложению № 5»;
приложение № 4 признать утратившим силу.
4. В тексте на государственном языке приложения № 20 к Единому положению о порядке выдачи отдельных документов разрешительного характера посредством специальной электронной системы, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 22 февраля 2022 года № 86:
из пункта 4 слова «ҳузуридаги Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги» исключить;
абзац одиннадцатый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«қолган маблағларнинг 50 фоизи Миграция жамғармасига, 20 фоизи Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигига ҳамда 30 фоизи Миграция агентлигига йўналтирилади».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
17 октября 2024 г.,
№ УП-162