📅 2024-yil 20-dekabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2024-yil 20-dekabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2024 йил 20 декабрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 20 декабря 2024 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 20 December 2024 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАР
РЎЙХАТИ
РЎЙХАТИ
ЧОРА-ТАДБИРЛАР РЕЖАСИ
Ҳудудларда юқори иқтисодий ўсиш ва аҳоли бандлигини таъминлашнинг янги тизимини йўлга қўйиш ҳамда бу борада маҳаллий ҳокимликларнинг роли ва масъулиятини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ҳудудларни комплекс ривожлантириш, юқори иқтисодий ўсишга эришиш, бизнес муҳитини янада яхшилаш, ўсиш нуқталарини ишга солиш, яшил тамойил ва ёндашувларни кенг жорий этиш орқали аҳоли бандлигини таъминлаш ва даромадларини ошириш борасида маҳаллий ҳокимликлар масъулияти ва ҳисобдорлигини ошириш ҳамда уларнинг ташаббускорлиги, ислоҳот ва ўзгаришларга «эгалик қилиш» ролини кучайтиришга қаратилган тизимни жорий этиш мақсадида:
1. 2025 йилда республика ва ҳудудлар кесимида иқтисодий ўсиш, ишсизлик ҳамда камбағаллик даражасини пасайтириш бўйича мақсадли кўрсаткичлар 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга кўра тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳамда туман ва шаҳарлар кенгашлари томонидан ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш йиллик дастури (кейинги ўринларда — Дастур) маҳаллий бюджет параметрлари билан бирга белгиланган муддатларда тасдиқланади. Бунда 2025 йил учун дастурлар, истисно тариқасида, 2025 йил 1 февралгача тасдиқланади.
Дастур асосида «Ўзбекистон — 2030» стратегияси доирасида ялпи ҳудудий маҳсулот ҳажми 6-7 фоиз миқдорда ўсишини таъминлашга қаратилган ҳудуднинг табиий географик жойлашуви, ихтисослашуви, меҳнат ресурслари ҳамда инфратузилмавий имкониятларини инобатга олган ҳолда саноат, қишлоқ хўжалиги, экспорт, инвестициялар, қурилиш, хизмат кўрсатиш ва бошқа тармоқлар бўйича кичик дастурлар ишлаб чиқилади ва 2-иловадаги йўналишларга мувофиқ тасдиқланади.
3. Вазирлар Маҳкамаси тегишли вазирлик ва идоралар билан биргаликда 10 кун муддатда ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш йиллик дастурида назарда тутиладиган кичик дастурларни ишлаб чиқиш услубиётини маҳаллий ҳокимликларга етказсин.
Бунда ҳудудларнинг табиий географик жойлашуви, демографик кўрсаткичлари, хомашё базаси, ихтисослашуви, инфратузилмавий имкониятлари, урбанизация ва агломерация жараёнлари, захиралари, йирик инвестиция лойиҳалари, ресурслардан самарали фойдаланишнинг асосий йўналишлари ҳамда тадбиркорларнинг ташқи бозорларга чиқиш имкониятларини кенгайтириш инобатга олинсин.
4. Туман (шаҳар) маҳаллий бюджетларининг харажатларини босқичма-босқич тўлиқ ўз даромадлари ва ички манбалар ҳисобидан қоплашга эришиш мақсадида Олий Мажлис Сенати ва Вазирлар Маҳкамасининг маҳаллий давлат ҳокимияти органларига қуйидаги молиявий имконият ва ваколатлар бериш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин:
а) 2025 йил 1 январдан айланмадан олинадиган солиқ, юридик шахсларнинг мол-мулкига солинадиган солиқ, юридик шахслардан олинадиган ер солиғи, давлат активларини ижарага беришдан тушумларни тўлиқ ҳажмда ҳамда жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи тушумларининг камида 50 фоиз қисмини туман (шаҳар)лар бюджетларига ўтказиш (йирик солиқ тўловчилар томонидан тўланадиган солиқлар ҳамда даромадлари харажатларидан кўп бўлган туман (шаҳар)лар бундан мустасно);
б) маҳаллий давлат ҳокимияти органларига тегишли бўлган акциялар (улушлар)ни сотишдан тушган маблағларнинг (қонунчиликка мувофиқ чегириладиган харажатлардан ташқари) 90 фоизи Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджетига, вилоятларнинг вилоят бюджетига ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетига ҳамда объект жойлашган туман (шаҳар) бюджетига тенг улушларда тақсимланади;
в) маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг бюджет даромадларининг қўшимча захираларини аниқлаш ва ундириш бўйича манфаатдорлигини ошириш мақсадида 2025 йилдан бошлаб:
Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар кенгашларига:
туман (шаҳар)ларнинг иқтисодий ривожланиш даражасидан келиб чиқиб, якка тартибдаги тадбиркорлар учун жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғининг энг кам ва энг юқори қатъий белгиланган ставкалари доирасида туман (шаҳар)лар кесимида якка тартибдаги тадбиркорларга қатъий солиқ ставкалари миқдорини белгилаш;
солиқ солиш мақсадида қўлланадиган кўчмас мулк ижара қийматининг 1 метр квадрат учун ўрнатилган минимал миқдорларига нисбатан туман (шаҳар)лар кесимида 2 баробаргача оширувчи коэффициент, хусусан, Тошкент шаҳрида ушбу оширувчи коэффициентни ер солиғи каби зоналар кесимида қўллаш;
халқ депутатлари туман (шаҳар)лар кенгашларига:
сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиқ ставкаларига 0,7 баробардан 1,5 баробаргача камайтирувчи ёки оширувчи коэффициент қўллаш (қишлоқ хўжалиги, электр станциялари, коммунал хизмат кўрсатиш корхоналари ва рўйхати Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори билан тасдиқланадиган йирик солиқ тўловчилар бундан мустасно);
норуда қурилиш материаллари бўйича (цемент ишлаб чиқаришга мўлжалланган оҳактошдан ташқари) ер қаъридан фойдаланганлик учун солиқнинг қатъий белгиланган ставкаларига 1,3 баробаргача оширувчи коэффициент белгилаш ваколатларини бериш;
г) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси ва вилоятлар ҳокимларига Тадбиркорлик инфратузилмасини ривожлантириш жамғармаси маблағларини драйвер лойиҳаларни амалга ошириш ҳамда янги ер участкаларини электрон онлайн аукцион савдоларига чиқариш учун уларни зарур ташқи муҳандислик-коммуникация тармоқлари билан таъминлашга йўналтиришга рухсат бериш.
5. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳамда туман (шаҳар) ҳокимликларига тадбиркорлик субъектлари учун шарт-шароитлар яратиш ва аҳолини тадбиркорликка жалб қилиш йўналишида қуйидаги ваколатлар берилсин:
а) 2025 йил 1 мартдан бошлаб ҳудуди 10 минг метр квадратдан, баҳоланган қиймати 5 минг БҲМдан ошмаган ҳамда 6 ой давомида сотилмаган маҳаллий давлат ҳокимияти органларига тегишли кўчмас мулк объектларини (Тошкент шаҳри туманлари ва вилоят марказлари бундан мустасно) икки йил ичида янги лойиҳани ишга тушириш ва иш ўринлари яратиш шарти билан:
тадбиркорлик субъектларига тўғридан-тўғри 10 йил муддатга ижарага бериш ҳамда давлат мулки учун 4 йил давомида узлуксиз ижара тўловларини амалга оширган ва ижара шартномаси шартларини бажарган тадбиркорга хусусийлаштириш ёки баҳоланган қийматда тўғридан-тўғри сотиш;
халқаро тан олинган хорижий тил ва малака сертификатларини олишга ўқитадиган маҳаллий ҳамда хорижий мутахассислар ёки ташкилотларга дастлабки биринчи йили ижара тўлови ундирмасдан 5 йил муддатга кейинчалик унинг муддатини узайтириш шарти билан ижарага бериш.
Давлат активларини бошқариш агентлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Адлия вазирлиги бир ой муддатда маҳаллий ҳокимликларга тегишли бўлган кўчмас мулк объектларини тўғридан-тўғри ижарага бериш ва сотиш тартибини ишлаб чиқиб, Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
б) ер участкасига бўлган ҳуқуқлар Ер кодексининг 36-моддасида белгиланган тартибда бекор қилинганда, ушбу ер участкаларини давлат мулкидаги бўш турган ер сифатида давлат рўйхатидан ўтказиш тўғрисида қарор қабул қилиш.
6. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги бир ой муддатда 3-иловага мувофиқ туман (шаҳар)ларни жадал комплекс ривожлантириш дастури лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари бир ой муддатда ҳар бир туман ва шаҳарда ҳудуднинг иқтисодий ўсишига туртки берувчи саноат, қишлоқ хўжалиги ҳамда хизмат кўрсатиш йўналишларида 2025 йилга мўлжалланган камида 5 тадан драйвер лойиҳаларнинг манзилли рўйхатини Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишилган ҳолда тасдиқласин.
Бунда дастурлар ва драйвер лойиҳаларнинг амалга оширилишини қўллаб-қувватлаш билан боғлиқ харажатлар учун Давлат бюджети параметрларида маблағлар алоҳида сатрда акс эттирилади ҳамда туман (шаҳар) кенгашлари қарорлари асосида ишлатилади.
7. Туман (шаҳар)лар ҳокимликларига қуйидаги йўналишларда маъмурий ваколатлар берилсин:
а) давлат бошқаруви органлари ва тадбиркорлик субъектлари ўртасида «доимий алоқа» тизимини яратиш мақсадида туман (шаҳар)ларда Тадбиркорлар жамоатчилик кенгашини тузиш;
б) 2025 йил 1 январдан 4-иловага мувофиқ вазирлик ва идораларнинг туман (шаҳар) бўлимлари раҳбарларини масъул вазирлик ва идораларнинг ҳудудий бошқармалари билан келишилган ҳолда лавозимга тайинлаш ва лавозимидан озод этиш, шунингдек, тегишли масъулларга рағбатлантириш ёки интизомий жавобгарликка тортиш чораларини кўриш;
в) 2025 йил 1 январдан 2026 йил 1 январга қадар 3-иловага мувофиқ рўйхат бўйича туман (шаҳар)ларда ҳуқуқий эксперимент тариқасида туман (шаҳар) ҳокимлиги фаолиятини «Аҳоли ва тадбиркорлар манфаатларига хизмат қилиш» янгича ёндашуви асосида ташкил этиш.
Бунда туман (шаҳар)ни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг асосий йўналишларидан келиб чиқиб, вазирлик ва идораларнинг туман (шаҳар) бўлинмалари амалдаги штат бирликлари ҳисобига ҳокимга тўғридан-тўғри ҳисобот берадиган ва лойиҳани бошлаб, якунига етказадиган малакали ходимлардан иборат лойиҳа офислари ташкил этилади.
Лойиҳа офисларини тузиш ва штат бирликларини тақсимлаш масалалари Вазирлар Маҳкамаси ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишилган ҳолда амалга оширилади. Бунда Вазирлар Маҳкамаси ҳамда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги томонидан бир ҳафта муддатда хулосаси тақдим этилади.
Лойиҳа офислари томонидан амалиётга жорий этилган лойиҳалар натижадорлигидан келиб чиқиб, тегишли вазирлик ва идоралар томонидан ўзларининг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан лойиҳа офисларига жалб қилинган ходимларни меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг ўн баробаригача миқдорда бир марталик рағбатлантириш чораларини кўришга рухсат берилади.
8. Вазирлик ва идоралар:
ўзининг тегишли комплексига кирувчи туман (шаҳар) ҳокимларининг ўринбосарларини ҳар йили квота доирасида тажриба алмашиш, замонавий иш услубларини ўргатиш мақсадида вазирлик (идора)ларнинг марказий аппаратига жалб этиш;
вазирлик (идора)ларнинг замонавий билим ва кўникмаларга эга бўлган салоҳиятли кадрлари (бўлим бошлиғи ва ундан юқори лавозимлар)ни ротация асосида масъул лавозимларга вақтинчалик ўтказиш тартибини жорий этсин.
Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги Адлия вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда ушбу тартибни жорий этиш бўйича қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
9. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги икки ой муддатда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри, туман (шаҳар)лар ҳокимликлари ходимларининг меҳнатига ҳақ тўлаш ва уларни моддий рағбатлантириш миқдорини ошириш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони лойиҳасини киритсин.
10. Маҳаллий ҳокимият органлари фаолиятини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар режаси 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
11. Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Адлия вазирлиги тегишли идоралар билан биргаликда икки ой муддатда ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш борасида маҳаллий ҳокимликлар фаолиятини 10 та асосий йўналишларда ҳисобдорлигини ошириш бўйича «samaradorlik.uz» электрон платформасида баҳолаш амалиётини жорий этсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 22 декабрдаги «Маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари фаолиятини янада такомиллаштириш тўғрисида»ги ПҚ-2691-сон қарорига 6-иловага мувофиқ ўзгартириш киритилсин.
13. Фармон ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 1-ИЛОВА
2025 йилда республика ва ҳудудлар кесимида иқтисодий ўсиш, ишсизлик ва камбағаллик даражасини пасайтириш бўйича
(фоизда) Т/р Ҳудуд номи Ялпи ички маҳсулот/ялпи ҳудудий маҳсулот ўсиш суръати Ишсизлик даражаси Камбағаллик даражаси Ўзбекистон Республикаси 6,0 5,0 6,0 1. Қорақалпоғистон Республикаси 6,0 5,4 7,6 2. Андижон вилояти 5,5 5,0 6,6 3. Бухоро вилояти 6,1 4,7 5,4 4. Жиззах вилояти 5,8 5,4 7,2 5. Қашқадарё вилояти 6,1 5,3 6,4 6. Навоий вилояти 6,1 2,5 3,4 7. Наманган вилояти 6,4 4,7 5,3 8. Самарқанд вилояти 6,3 4,8 5,4 9. Сурхондарё вилояти 6,1 5,6 4,9 10. Сирдарё вилояти 5,8 5,4 7,4 11. Тошкент вилояти 6,8 5,1 4,5 12. Фарғона вилояти 6,3 4,5 5,0 13. Хоразм вилояти 6,0 4,9 5,9 14. Тошкент шаҳри 8,1 4,2 4,4
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Ҳудудни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурида назарда тутиладиган кичик дастурлар
Т/р Кичик дастурлар Кичик дастурнинг асосий мазмуни Кичик дастурларни мувофиқлаштириш бўйича вазирлик ва идоралар 1. Ҳудудий саноатни ривожлантириш кичик дастури Саноатда қўшилган қиймат ҳажмини йилига ўртача 8 — 10 фоизга ва меҳнат унумдорлигини 5-6 фоизга ошириш учун ҳудуднинг табиий хомашё, меҳнат ресурсларини ва «солиштирма устунликларини» инобатга олган ҳолда хомашёдан тортиб тайёр маҳсулотгача ишлаб чиқариш занжирини ташкил қилиш, биринчи навбатда, қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини қайта ишлашни кенгайтириш орқали озиқ-овқат саноатини жадал ривожлантириш. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 2. Қишлоқ хўжалигини ривожлантириш кичик дастури Бир гектардан олинадиган ўртача даромадни узлуксиз ошириш , сув тежовчи ҳамда илм-фан ва селекция ютуқларига асосланган технологиялардан самарали фойдаланиш, ҳосилдорлиги паст бўлган пахта ва ғалла ер майдонларида, шунингдек, ижарага берилган ер майдонлари ва аҳоли томорқаларида «бир контур — бир маҳсулот» тамойили асосида юқори даромадли экспортбоп маҳсулотларни инновацион ечимлар асосида етиштиришни ташкил этиш. Дала четлари ҳамда каналлар, суғориш ва коллектор-дренаж тармоқлари атрофидаги майдонларда қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштирилишини самарали ташкил этиш. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 3. Қурилишни ривожлантириш кичик дастури Янги бино, иншоот ҳамда шаҳар марказларининг замонавий қиёфасини шакллантириш , амалга ошириш ҳамда қурилишда энергия тежамкор ва яшил технологияларга устуворлик бериш, бош режа ва мастер режалар асосида комплекс тарзда муҳандислик-транспорт коммуникацияси, ижтимоий соҳа, ишлаб чиқариш ҳамда савдо ва хизмат кўрсатиш объектлари билан таъминлаш ҳамда урбанизация жараёнларини инобатга олган ҳолда кўп қаватли уй-жойлар қуриш. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 4. Хизматларни ривожлантириш кичик дастури Бозор хизматлари ҳажмини ўртача йиллик 14-15 фоизга , шу жумладан, IT хизматлари ҳажмини камида 15 — 20 фоизга ошириш, бозорларни замонавий шаклга келтириш, сайилгоҳлар, истироҳат боғлари, соҳил ва йўлбўйи инфратузилмаси имкониятларидан тўлақонли фойдаланиш, транспорт ва алоқа хизматларини яхшилаш, ҳудуд ихтисослашувидан келиб чиқиб, тоғли ва тоғолди ҳудудларда рекреацион туризмни ривожлантириш. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Рақамли технологиялар вазирлиги, Транспорт вазирлиги, Туризм қўмитаси, тегишли вазирлик ва идоралар 5. Ҳудудий экспорт ва инвестициялар ҳажмини ошириш кичик дастури Экспорт ҳажмини йиллик 15 — 20 фоизга, шундан тайёр ва ярим тайёр маҳсулотлар экспортини 25 фоизга ошириш учун ҳудудларда халқаро стандартлар жорий қилинган корхоналар сонини кўпайтириш, юқори қўшилган қийматга эга ва ҳудуднинг ривожланишига туртки берувчи лойиҳаларни амалга оширишда хорижий инвестицияларни жалб қилиш. Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, тегишли вазирлик ва идоралар 6. Тадбиркорликни ривожлантириш учун қулай шарт-шароитлар яратиш кичик дастури Тадбиркорлик фаолияти учун қулай бизнес инфратузилмасини яратиб , бўш турган бино-иншоотлар ва қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер майдонларини сотиш, аҳоли ва тадбиркорларнинг молиявий ресурслардан фойдаланиш имкониятларини ошириш, фаолиятини тўхтатган ҳамда кам қувватда ишлаётган тадбиркорлик субъектларини соғломлаштириш, аҳолини бизнесга жалб қили ш . Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Кадастр агентлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 7. Аҳоли бандлигини ва даромадларини ошириш, ишсизлик ва камбағалликни қисқартириш кичик дастури Ишсизлик даражасини 5 фоизгача пасайтириш ва камбағаллик даражасини йилига камида 2-3 фоиздан камайтириб бориш учун аҳолини хорижий тилларга, халқаро тан олинган дастурларга асосан юқори даромадли касбларга ўқитиш, ишсиз ва камбағал аҳолининг ҳунармандчилик ва тадбиркорлик билан шуғулланишига шароит яратиш, норасмий банд аҳолини қўллаб-қувватлаш билан улар фаолиятини легаллаштириш. Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Солиқ қўмитаси, тегишли вазирлик ва идоралар 8. Яшил тамойил ва ёндашувларни жорий этиш кичик дастури Қайта тикланувчи энергия манбаларидан фойдаланиш улушини ҳар йили 5 — 10 фоизга оширишни таъминлашда янги қуриладиган ва мавжуд бино-иншоотлар ҳамда хонадонларда энергия самарадорликни оширишга қаратилган қуёш панеллари, гелиоколлекторлар ва иссиқлик насосларини ўрнатиш, «яшил макон» ва бошқа яшил лойиҳалар доирасидаги тадбирларни сифатли амалга ошириш. Энергетика вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 9. Ижтимоий соҳани ривожлантириш кичик дастури 2030 йилга қадар болаларни мактабгача таълимга қамраб олиш даражасини ошириш, мактабларда замонавий таълим олиш учун шароит яратиш ва ёшларни олий таълим билан қамраб олиш даражасини ошириш учун ижтимоий соҳа объектларини қуриш ва реконструкция қилиш, давлат-хусусий шериклик механизмларини таълим, соғлиқни сақлаш, маданият, спорт ва бошқа ижтимоий объектларда кенг жорий этиш , соғлиқни сақлаш соҳасида кафолатланган тиббий хизматлардан фойдаланиш имкониятларини ошириш. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги, Маданият вазирлиги, Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 3-ИЛОВА
Жадал комплекс ривожлантириш дастури лойиҳалари ишлаб чиқиладиган туман (шаҳар)лар
Т/р Ҳудуд номи Туман (шаҳар) номи 1. Қорақалпоғистон Республикаси Қўнғирот тумани 2. Чимбой тумани 3. Андижон вилояти Асака тумани 4. Бухоро вилояти Ғиждувон тумани 5. Жиззах вилояти Ғаллаорол тумани 6. Қашқадарё вилояти Яккабоғ тумани 7. Навоий вилояти Хатирчи тумани 8. Наманган вилояти Чортоқ тумани 9. Самарқанд вилояти Булунғур тумани 10. Сирдарё вилояти Сирдарё тумани 11. Сурхондарё вилояти Денов тумани 12. Тошкент вилояти Янгийўл шаҳри 13. Фарғона вилояти Қува тумани 14. Марғилон шаҳри 15. Хоразм вилояти Шовот тумани
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 4-ИЛОВА
Раҳбарлари туман (шаҳар) ҳокими томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимдан озод этиладиган бўлимлар
Т/р Бўлимлар номи 1. Туман (шаҳар) иқтисодиёт ва молия бўлими 2. Туман (шаҳар) камбағалликни қисқартириш ва бандликка кўмаклашиш бўлими 3. Туман (шаҳар) инвестициялар, саноат ва савдо бўлими 4. Туман қишлоқ хўжалиги бўлими 5. Туман (шаҳар) қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги бўлими 6. Туман (шаҳар) маданият бўлими 7. Туман (шаҳар) оила ва хотин-қизлар бўлими 8. Ёшлар ишлари агентлиги туман (шаҳар) бўлими
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 5-ИЛОВА
Маҳаллий ҳокимият органлари фаолиятини такомиллаштириш бўйича қўшимча
Т/р Амалга ошириладиган чора-тадбирлар Амалга ошириш механизми Ижро муддати Масъул ижрочилар 1. Туман (шаҳар)ни жадал комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастури ни ишлаб чиқиш. 1. Туман (шаҳар) жадал комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини шакллантириш услубий йўриқномасини ишлаб чиқиш. 2025 йил февраль Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, вазирлик ва идоралар 2. Дастур лойиҳасини ишлаб чиқишнинг асосий йўналиш ва масалаларини маҳаллий ҳокимлик раҳбарлари ва масъулларига тушунтириш юзасидан семинар ташкил этиш. 2025 йил март 3. Қабул қилинган республика, тармоқ, соҳа ва ҳудудларни ривожлантириш дастурлари билан уйғунликда туман (шаҳар)ни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастури лойиҳасини кенг жамоатчилик ва бизнес вакиллари фикрини инобатга олган ҳолда ишлаб чиқиш ва Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишиш. доимий Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари 4. Туман (шаҳар)ни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастури лойиҳасини Халқ депутатлари туман ва шаҳарлар маҳаллий кенгашларига маҳаллий бюджет параметрлари билан бирга тасдиқлаш учун киритиш. белгиланган муддатда 2. Давлат кўчмас мулк объектлари ва қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер майдонларидан самарали фойдаланиш ни ташкил этиш. 1. Туман (шаҳар)даги давлат ва давлат иштирокидаги корхоналар тасарруфидаги бўш турган ҳамда самарасиз фойдаланилаётган объектлар, кўп қаватли тураржойларнинг фойдаланилмаётган ертўла қисми, қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер майдонларини хатловдан ўтказиш. 2. Шакллантирилган рўйхат асосида белгиланган тартибда объект ва ерларни тадбиркорларга ижарага бериш ёки мулк ҳуқуқи асосида сотиш юзасидан таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Ҳар чоракда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Кадастр агентлиги 3. 106 та туман ва шаҳарда 136 та мастер режа ишлаб чиқишни якунлаш ва тасдиқлаш. Бунда: 38 та урбанизация йўналишидаги мастер режа; 20 та туризм масканларини ташкил қилишга қаратилган мастер режа; 10 та комплекс иқтисодий ривожлантиришга қаратилган мастер режа; 68 та йўлбўйи инфратузилмасини ривожлантиришга қаратилган мастер режани ишлаб чиқиш. 1. Мастер режаларни тасдиқланган минимал талаблар асосида ишлаб чиқилган техник топшириқларга мувофиқ тайёрлаш. 2025 йил февраль Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Туризм қўмитаси, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Кадастр агентлиги 2. «Ягона буюртмачи хизмати» инжиниринг компаниялари буюртмачилигида ишлаб чиқилган мастер режа лойиҳаларини Мастер-режаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш бўйича лойиҳа офислари томонидан маъқуллангандан сўнг кўриб чиқиш, келишиш ва тасдиқлаш. 2025 йил март 3. Тасдиқланган мастер режаларга мувофиқ, мастер-режалар ҳудудидаги бўш ер участкаларини аукцион савдоларига ва «K-savdo» платформаларига чиқариш. 2025 йил давомида 4. Мастер режаларни ишлаб чиқиш ва амалга оширишни доимий мониторинг қилиб бориш. доимий 4. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари ташкилий тузилмасидаги Мастер-режаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш бўйича лойиҳа офислари (кейинги ўринларда — Лойиҳа офислари ) фаолиятини такомиллаштириш 1. Лойиҳа офислари раҳбарлари ва ходимларини Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишган ҳолда ишга қабул қилиш ва лавозимидан озод этиш, рағбатлантириш ва жазо чораларини кўриб бориш. 2. Лойиҳа офисларига мастер режаларни ишлаб чиқиш бўйича буюртмачилик вазифасини бажаришга рухсат бериш. 3. Лойиҳа офисларига тасдиқланган мастер режаларга мувофиқ мастер режа ҳудудларидаги бўш ер участкаларини аукцион савдоларига чиқариш мақсадида «Yerelektron» ААТга ер танлаш материалларини киритиш ва ваколатли органларга келишиш учун юбориш ваколатини бериш. 4. Ҳар чоракда бир марта Лойиҳа офислари раҳбарлари ва ходимларининг малакасини ошириб бориш. Доимий Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Кадастр агентлиги 5. Ижтимоий-иқтисодий кўрсаткичлар ҳамда иқтисодий фаоллик ҳолатини реал вақт режимида кузатиб бориш ва баҳолаш имконини берувчи «Рақамли офис» ахборот тизимини ишга тушириш. 1. «Рақамли офис» ахборот тизимини жорий қилиш бўйича ишчи гуруҳ тузиш. 2025 йил январь Рақамли технологиялар вазирлиги, Адлия вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар 2. Аҳоли ва тадбиркорлик субъектларига маҳалла ҳудудида кўрсатилиши мумкин бўлган интерактив давлат хизматлари бўйича таклифларни шакллантириш. 2025 йил февраль 3. «Рақамли офис» ахборот тизимини яратиш ва ишга тушириш чораларини кўриш. 2025 йил май 6. Ҳудудларда шаклланган янги авлод тадбиркорлари ни қўллаб-қувватлаш. 1. Ҳар бир туман (шаҳар)ларда инновацион лойиҳаларни амалга ошириш учун лойиҳа таклифлари рўйхатини шакллантириш. 2025 йил февраль Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Ҳар бир туман (шаҳар)ларда камида 5 тадан стартап ва инновацион лойиҳани амалга ошириш бўйича «йўл харитаси»ни тасдиқлаш. 2025 йил март 3. Ўсиш ва ривожланиш салоҳиятига эга тадбиркорлик субъектлари лойиҳалари амалга оширилишини мувофиқлаштириш . доимий 7. Кичик бизнес субъектлари лойиҳаларини молиявий қўллаб-қувватлаш . 1. Ўсиш ва ривожланиш салоҳиятига эга кичик бизнес субъектларининг истиқболли лойиҳалари рўйхатини шакллантириш. 2025 йил февраль Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, «Бизнесни ривожлантириш банки» АТБ, «Тадбиркорликни ривожлантириш компанияси» АЖ, тижорат банклари, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. «Бизнесга биринчи қадам», оилавий тадбиркорликни ривожлантириш дастурлари, «Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлаш» комплекс дастури доирасида истиқболли лойиҳаларни молиявий қўллаб-қувватлаш . 3. Ҳар чоракда молиялаштирилган лойиҳалар мониторингини юритиш . 4. Менторлар кўмагида ҳар бир ҳудудда камида 10 тадан янги бизнес лойиҳаларини амалга ошириш ва мувофиқлаштириш. доимий 8. Ижтимоий соҳалар, шу жумладан, мактаб ва мактабгача таълим , соғлиқни сақлаш , спорт , маданият объектлари ҳамда истироҳат боғларини ривожлантиришда хусусий сектор ва давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш. 1. Туман (шаҳар)лардаги объектлар ва ер майдонлари негизида хусусийлаштириш ёки давлат-хусусий шериклик асосида ташкил этиш имконияти мавжуд бўлган бирламчи лойиҳалар рўйхатини шакллантириш. 2025 йил январь Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, тармоқ вазирлик ва идоралари 2. Соҳаларда белгиланган устувор вазифа ва мақсадли кўрсаткичлар ҳамда лойиҳаларни иқтисодий асослантирилганлигидан келиб чиқиб, лойиҳаларнинг якуний рўйхатини шакллантириш. 2025 йил февраль 3. Лойиҳаларни хусусийлаштириш ёки давлат-хусусий шериклик асосида амалга ошириш юзасидан таклифларни шакллантириш ва лойиҳа концепциялари билан биргаликда Иқтисодиёт ва молия вазирлигига киритиш. 2025 йил февраль 9. Ташаббускор ҳокимликлар фаолиятини янада қўллаб-қувватлаш учун ушбу ҳудудларга халқаро молия институтлари маблағларини кенг жалб қилиш . Халқаро молия институтлари маблағлари ҳисобидан ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш лойиҳаларини амалга оширишда натижага асосланган молиялаштириш (PforR) тизимини йўлга қўйиш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритиш. 2025 йил апрель Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги 10. « Урбанизация — 2040» концепцияси лойиҳасини ишлаб чиқиш. 45 та минтақавий, маҳаллий ва шаҳар агломерация ҳудудларини белгилаш, табиий равишда тез ўсувчи ривожланиш нуқталарини аниқлаш, шаҳар аҳоли пунктларининг вертикал ўсишини таъминлаш ва ҳудудларнинг институционал асосини мустаҳкамлашни назарда тутувчи « Урбанизация — 2040» концепцияси лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2025 йил май Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 11. Саноатни солиштирма устунликка эга бўлган соҳаларида юқори ва ўрта технологияли маҳсулотларга бўлган талаб ва ҳудудларнинг ихтисослашувидан келиб чиққан ҳолда Жаҳон савдо ташкилоти қоидаларига тўлиқ мос келувчи саноат сиёсати концепцияси асосида ривожлантириш. Халқаро экспертларни жалб қилган ҳолда 2030 йилгача республика саноатини ривожлантириш стратегияси лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2025 йил август Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги, Савдо-саноат палатаси Ўзбекистон Республикасининг «Саноат тўғрисида»ги Қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2025 йил декабрь
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 20 декабрдаги ПФ-223-сон Фармонига 6-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 22 декабрдаги «Маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари фаолиятини янада такомиллаштириш тўғрисида»ги ПҚ-2691-сон қарорига киритилаётган ўзгартириш
1-илова қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 22 декабрдаги ПҚ-2691-сон қарорига 1-ИЛОВА
Вилоятлар ҳокимликлари бошқарув аппаратининг НАМУНАВИЙ ТУЗИЛМАСИ
Ҳоким Ёрдамчи 1 Ҳокимнинг молия-иқтисодиёт ва камбағалликни қисқартириш масалалари бўйича биринчи ўринбосари — Иқтисодиёт ва молия бош бошқармаси бошлиғи Ҳокимнинг қурилиш, тўсиқларсиз муҳит яратиш, коммуникациялар, коммунал хўжалик, экология ва кўкаламзорлаштириш масалалари бўйича ўринбосари Ҳокимнинг ўринбосари — вилоят Инвестициялар, саноат ва савдо бошқармаси бошлиғи Ҳокимнинг қишлоқ ва сув хўжалиги масалалари бўйича ўринбосари — вилоят қишлоқ хўжалиги бошқармаси бошлиғи* Ҳокимнинг туризм, маданият, маданий мерос ва оммавий коммуникациялар масалалари бўйича ўринбосари Ҳокимнинг ёшлар сиёсати, ижтимоий ривожлантириш ва маънавий-маърифий ишлар бўйича ўринбосари Ҳокимнинг жамоат ва диний ташкилотлар билан алоқалар бўйича ўринбосари Ҳокимнинг ўринбосари — Оила ва хотин- қизлар бошқармаси бошлиғи** Ҳокимнинг маҳаллий саноатни ривожлантириш масалалари бўйича ёрдамчиси Ҳокимнинг саноатни ривожлантириш масалалари бўйича ўринбосари — «Ургут» эркин иқтисодий зонаси дирекцияси раҳбари ва котибияти** 2 Котибият Мудир 1; Бош мутахассис 1-2; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 2-3 Котибият Мудир 1; Бош мутахассис 0-1; Энергия менеджери 1 Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 2 — 5 Котибият Мудир 0-1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 1-2 Котибият Мудир 1; Бош мутахассис 1-2; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 2 — 5 Котибият Мудир 0-1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 1 — 3 Котибият Мудир 1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 2 — 4 Котибият Мудир 1. 1 Котибият Мудир 1. 1 Котибият Мудир 1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 2-3 Ташкилий — кадрлар гуруҳи 4-5 Ҳокимнинг маданият масалалари бўйича маслаҳатчиси ******** 1 Тадбиркорлик ва ишбилармонлик муҳитини ривожлантириш, экспортга кўмаклашиш ва қўллаб-қувватлаш гуруҳи Раҳбар 0-1; Бош мутахассис 1. 1-2 Мастер-режаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш бўйича Лойиҳа офиси Раҳбар 1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 1; 1-тоифали мутахассис 0-1. 3-4 Хитой Халқ Республикаси билан ҳамкорлик алоқаларини мустаҳкамлаш ва инвестициялар жалб қилиш бўйича шўъбаси ******* Бош мутахассис 1. 1 Ҳокимнинг қишлоқ хўжалиги масалалари бўйича маслаҳатчиси ***** 1 Ҳокимнинг рақамлаштириш масалалари бўйича маслаҳатчиси **** 1 Ҳокимнинг маънавий-маърифий ишлар самара- дорлигини ошириш, давлат тили тўғрисидаги қонун ҳужжатларига риоя этилишини таъминлаш масалалари бўйича маслаҳатчиси 1 Ҳокимнинг ҳарбий масалалар бўйича маслаҳатчиси*** 1 Коррупцияга қарши ички назорат шўъбаси Раҳбар 1. 1 Протокол бўлим ****** Бош мутахассис 1. 1 Илм-фан ва инновациялар шўъбаси ********** Мудир 1. 1 Ички аудит хизмати Бош мутахассис 1. 1 Ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари фаолияти, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи Раҳбар 0-1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1. 1 — 3 Ҳокимнинг матбуот котиби — ахборот сиёсати масалалари бўйича маслаҳатчиси 1-2 Болаларни ҳимоя қилиш масалалари бўйича бош мутахассис 0-1 Ер участкаларини олиш ва компенсация бериш ишларини мувофиқлаштириш шўъбаси Раҳбар 0-1; Бош мутахассис 0-1; 0 — 2 Юридик хизмат Раҳбар 1; Юрисконсульт 1. 2 Ижро интизоми назорати бўлими Бошлиқ 1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1. 2-3 Ахборот — таҳлил гуруҳи Раҳбар 1; Бош мутахассис 1-2; Етакчи мутахассис 0-1. 1-тоифали мутахассис 0-1. 3 — 5 Умумий бўлим (Девонхона) Бошлиқ 0-1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1. 1 — 3 Мурожаатлар билан ишлаш бўлими Бошлиқ 0-1; Бош мутахассис 1; Етакчи мутахассис 0-1. 0 — 4 Ишлар бошқармаси Раҳбар 1; Бош ҳисобчи 1; Бош мутахассис 0-2; Етакчи мутахассис 0-1. 2 — 4 Махсус бўлим ****** Бошлиқ 0-1; Бош мутахассис 0-1. 2 Ҳокимнинг жамоатчилик билан ишлаш бўйича маслаҳатчиси ***** 1
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2024 йил 20 декабрь,
ПФ-223-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
MAQSADLI KOʻRSATKICHLAR
ROʻYXATI
ROʻYXATI
CHORA-TADBIRLAR REJASI
Hududlarda yuqori iqtisodiy oʻsish va aholi bandligini taʼminlashning yangi tizimini yoʻlga qoʻyish hamda bu borada mahalliy hokimliklarning roli va masʼuliyatini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Hududlarni kompleks rivojlantirish, yuqori iqtisodiy oʻsishga erishish, biznes muhitini yanada yaxshilash, oʻsish nuqtalarini ishga solish, yashil tamoyil va yondashuvlarni keng joriy etish orqali aholi bandligini taʼminlash va daromadlarini oshirish borasida mahalliy hokimliklar masʼuliyati va hisobdorligini oshirish hamda ularning tashabbuskorligi, islohot va oʻzgarishlarga “egalik qilish” rolini kuchaytirishga qaratilgan tizimni joriy etish maqsadida:
1. 2025-yilda respublika va hududlar kesimida iqtisodiy oʻsish, ishsizlik hamda kambagʻallik darajasini pasaytirish boʻyicha maqsadli koʻrsatkichlar 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga koʻra tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar hamda tuman va shaharlar kengashlari tomonidan hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yillik dasturi (keyingi oʻrinlarda — Dastur) mahalliy budjet parametrlari bilan birga belgilangan muddatlarda tasdiqlanadi. Bunda 2025-yil uchun dasturlar, istisno tariqasida, 2025-yil 1-fevralgacha tasdiqlanadi.
Dastur asosida “Oʻzbekiston — 2030” strategiyasi doirasida yalpi hududiy mahsulot hajmi 6-7 foiz miqdorda oʻsishini taʼminlashga qaratilgan hududning tabiiy geografik joylashuvi, ixtisoslashuvi, mehnat resurslari hamda infratuzilmaviy imkoniyatlarini inobatga olgan holda sanoat, qishloq xoʻjaligi, eksport, investitsiyalar, qurilish, xizmat koʻrsatish va boshqa tarmoqlar boʻyicha kichik dasturlar ishlab chiqiladi va 2-ilovadagi yoʻnalishlarga muvofiq tasdiqlanadi.
3. Vazirlar Mahkamasi tegishli vazirlik va idoralar bilan birgalikda 10 kun muddatda hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yillik dasturida nazarda tutiladigan kichik dasturlarni ishlab chiqish uslubiyotini mahalliy hokimliklarga yetkazsin.
Bunda hududlarning tabiiy geografik joylashuvi, demografik koʻrsatkichlari, xomashyo bazasi, ixtisoslashuvi, infratuzilmaviy imkoniyatlari, urbanizatsiya va aglomeratsiya jarayonlari, zaxiralari, yirik investitsiya loyihalari, resurslardan samarali foydalanishning asosiy yoʻnalishlari hamda tadbirkorlarning tashqi bozorlarga chiqish imkoniyatlarini kengaytirish inobatga olinsin.
4. Tuman (shahar) mahalliy budjetlarining xarajatlarini bosqichma-bosqich toʻliq oʻz daromadlari va ichki manbalar hisobidan qoplashga erishish maqsadida Oliy Majlis Senati va Vazirlar Mahkamasining mahalliy davlat hokimiyati organlariga quyidagi moliyaviy imkoniyat va vakolatlar berish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin:
a) 2025-yil 1-yanvardan aylanmadan olinadigan soliq, yuridik shaxslarning mol-mulkiga solinadigan soliq, yuridik shaxslardan olinadigan yer soligʻi, davlat aktivlarini ijaraga berishdan tushumlarni toʻliq hajmda hamda jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻi tushumlarining kamida 50 foiz qismini tuman (shahar)lar budjetlariga oʻtkazish (yirik soliq toʻlovchilar tomonidan toʻlanadigan soliqlar hamda daromadlari xarajatlaridan koʻp boʻlgan tuman (shahar)lar bundan mustasno);
b) mahalliy davlat hokimiyati organlariga tegishli boʻlgan aksiyalar (ulushlar)ni sotishdan tushgan mablagʻlarning (qonunchilikka muvofiq chegiriladigan xarajatlardan tashqari) 90 foizi Qoraqalpogʻiston Respublikasining respublika budjetiga, viloyatlarning viloyat budjetiga va Toshkent shahrining shahar budjetiga hamda obyekt joylashgan tuman (shahar) budjetiga teng ulushlarda taqsimlanadi;
v) mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet daromadlarining qoʻshimcha zaxiralarini aniqlash va undirish boʻyicha manfaatdorligini oshirish maqsadida 2025-yildan boshlab:
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar kengashlariga:
tuman (shahar)larning iqtisodiy rivojlanish darajasidan kelib chiqib, yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻining eng kam va eng yuqori qatʼiy belgilangan stavkalari doirasida tuman (shahar)lar kesimida yakka tartibdagi tadbirkorlarga qatʼiy soliq stavkalari miqdorini belgilash;
soliq solish maqsadida qoʻllanadigan koʻchmas mulk ijara qiymatining 1 metr kvadrat uchun oʻrnatilgan minimal miqdorlariga nisbatan tuman (shahar)lar kesimida 2 barobargacha oshiruvchi koeffitsiyent, xususan, Toshkent shahrida ushbu oshiruvchi koeffitsiyentni yer soligʻi kabi zonalar kesimida qoʻllash;
xalq deputatlari tuman (shahar)lar kengashlariga:
suv resurslaridan foydalanganlik uchun soliq stavkalariga 0,7 barobardan 1,5 barobargacha kamaytiruvchi yoki oshiruvchi koeffitsiyent qoʻllash (qishloq xoʻjaligi, elektr stansiyalari, kommunal xizmat koʻrsatish korxonalari va roʻyxati Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori bilan tasdiqlanadigan yirik soliq toʻlovchilar bundan mustasno);
noruda qurilish materiallari boʻyicha (sement ishlab chiqarishga moʻljallangan ohaktoshdan tashqari) yer qaʼridan foydalanganlik uchun soliqning qatʼiy belgilangan stavkalariga 1,3 barobargacha oshiruvchi koeffitsiyent belgilash vakolatlarini berish;
g) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi va viloyatlar hokimlariga Tadbirkorlik infratuzilmasini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlarini drayver loyihalarni amalga oshirish hamda yangi yer uchastkalarini elektron onlayn auksion savdolariga chiqarish uchun ularni zarur tashqi muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlari bilan taʼminlashga yoʻnaltirishga ruxsat berish.
5. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hamda tuman (shahar) hokimliklariga tadbirkorlik subyektlari uchun shart-sharoitlar yaratish va aholini tadbirkorlikka jalb qilish yoʻnalishida quyidagi vakolatlar berilsin:
a) 2025-yil 1-martdan boshlab hududi 10 ming metr kvadratdan, baholangan qiymati 5 ming BHMdan oshmagan hamda 6 oy davomida sotilmagan mahalliy davlat hokimiyati organlariga tegishli koʻchmas mulk obyektlarini (Toshkent shahri tumanlari va viloyat markazlari bundan mustasno) ikki yil ichida yangi loyihani ishga tushirish va ish oʻrinlari yaratish sharti bilan:
tadbirkorlik subyektlariga toʻgʻridan-toʻgʻri 10 yil muddatga ijaraga berish hamda davlat mulki uchun 4 yil davomida uzluksiz ijara toʻlovlarini amalga oshirgan va ijara shartnomasi shartlarini bajargan tadbirkorga xususiylashtirish yoki baholangan qiymatda toʻgʻridan-toʻgʻri sotish;
xalqaro tan olingan xorijiy til va malaka sertifikatlarini olishga oʻqitadigan mahalliy hamda xorijiy mutaxassislar yoki tashkilotlarga dastlabki birinchi yili ijara toʻlovi undirmasdan 5 yil muddatga keyinchalik uning muddatini uzaytirish sharti bilan ijaraga berish.
Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Adliya vazirligi bir oy muddatda mahalliy hokimliklarga tegishli boʻlgan koʻchmas mulk obyektlarini toʻgʻridan-toʻgʻri ijaraga berish va sotish tartibini ishlab chiqib, Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
b) yer uchastkasiga boʻlgan huquqlar Yer kodeksining 36-moddasida belgilangan tartibda bekor qilinganda, ushbu yer uchastkalarini davlat mulkidagi boʻsh turgan yer sifatida davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qilish.
6. Iqtisodiyot va moliya vazirligi bir oy muddatda 3-ilovaga muvofiq tuman (shahar)larni jadal kompleks rivojlantirish dasturi loyihalarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari bir oy muddatda har bir tuman va shaharda hududning iqtisodiy oʻsishiga turtki beruvchi sanoat, qishloq xoʻjaligi hamda xizmat koʻrsatish yoʻnalishlarida 2025-yilga moʻljallangan kamida 5 tadan drayver loyihalarning manzilli roʻyxatini Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan holda tasdiqlasin.
Bunda dasturlar va drayver loyihalarning amalga oshirilishini qoʻllab-quvvatlash bilan bogʻliq xarajatlar uchun Davlat budjeti parametrlarida mablagʻlar alohida satrda aks ettiriladi hamda tuman (shahar) kengashlari qarorlari asosida ishlatiladi.
7. Tuman (shahar)lar hokimliklariga quyidagi yoʻnalishlarda maʼmuriy vakolatlar berilsin:
a) davlat boshqaruvi organlari va tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida “doimiy aloqa” tizimini yaratish maqsadida tuman (shahar)larda Tadbirkorlar jamoatchilik kengashini tuzish;
b) 2025-yil 1-yanvardan 4-ilovaga muvofiq vazirlik va idoralarning tuman (shahar) boʻlimlari rahbarlarini masʼul vazirlik va idoralarning hududiy boshqarmalari bilan kelishilgan holda lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish, shuningdek, tegishli masʼullarga ragʻbatlantirish yoki intizomiy javobgarlikka tortish choralarini koʻrish;
v) 2025-yil 1-yanvardan 2026-yil 1-yanvarga qadar 3-ilovaga muvofiq roʻyxat boʻyicha tuman (shahar)larda huquqiy eksperiment tariqasida tuman (shahar) hokimligi faoliyatini “Aholi va tadbirkorlar manfaatlariga xizmat qilish” yangicha yondashuvi asosida tashkil etish.
Bunda tuman (shahar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlaridan kelib chiqib, vazirlik va idoralarning tuman (shahar) boʻlinmalari amaldagi shtat birliklari hisobiga hokimga toʻgʻridan-toʻgʻri hisobot beradigan va loyihani boshlab, yakuniga yetkazadigan malakali xodimlardan iborat loyiha ofislari tashkil etiladi.
Loyiha ofislarini tuzish va shtat birliklarini taqsimlash masalalari Vazirlar Mahkamasi hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi. Bunda Vazirlar Mahkamasi hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligi tomonidan bir hafta muddatda xulosasi taqdim etiladi.
Loyiha ofislari tomonidan amaliyotga joriy etilgan loyihalar natijadorligidan kelib chiqib, tegishli vazirlik va idoralar tomonidan oʻzlarining budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan loyiha ofislariga jalb qilingan xodimlarni mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining oʻn barobarigacha miqdorda bir martalik ragʻbatlantirish choralarini koʻrishga ruxsat beriladi.
8. Vazirlik va idoralar:
oʻzining tegishli kompleksiga kiruvchi tuman (shahar) hokimlarining oʻrinbosarlarini har yili kvota doirasida tajriba almashish, zamonaviy ish uslublarini oʻrgatish maqsadida vazirlik (idora)larning markaziy apparatiga jalb etish;
vazirlik (idora)larning zamonaviy bilim va koʻnikmalarga ega boʻlgan salohiyatli kadrlari (boʻlim boshligʻi va undan yuqori lavozimlar)ni rotatsiya asosida masʼul lavozimlarga vaqtinchalik oʻtkazish tartibini joriy etsin.
Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi Adliya vazirligi bilan birgalikda ikki oy muddatda ushbu tartibni joriy etish boʻyicha qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
9. Iqtisodiyot va moliya vazirligi ikki oy muddatda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri, tuman (shahar)lar hokimliklari xodimlarining mehnatiga haq toʻlash va ularni moddiy ragʻbatlantirish miqdorini oshirish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni loyihasini kiritsin.
10. Mahalliy hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar rejasi 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
11. Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Adliya vazirligi tegishli idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish borasida mahalliy hokimliklar faoliyatini 10 ta asosiy yoʻnalishlarda hisobdorligini oshirish boʻyicha “samaradorlik.uz” elektron platformasida baholash amaliyotini joriy etsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 22-dekabrdagi “Mahalliy ijroiya hokimiyati organlari faoliyatini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida”gi PQ-2691-son qaroriga 6-ilovaga muvofiq oʻzgartirish kiritilsin.
13. Farmon ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 1-ILOVA
2025-yilda respublika va hududlar kesimida iqtisodiy oʻsish, ishsizlik va kambagʻallik darajasini pasaytirish boʻyicha
(foizda) T/r Hudud nomi Yalpi ichki mahsulot/yalpi hududiy mahsulot oʻsish surʼati Ishsizlik darajasi Kambagʻallik darajasi Oʻzbekiston Respublikasi 6,0 5,0 6,0 1. Qoraqalpogʻiston Respublikasi 6,0 5,4 7,6 2. Andijon viloyati 5,5 5,0 6,6 3. Buxoro viloyati 6,1 4,7 5,4 4. Jizzax viloyati 5,8 5,4 7,2 5. Qashqadaryo viloyati 6,1 5,3 6,4 6. Navoiy viloyati 6,1 2,5 3,4 7. Namangan viloyati 6,4 4,7 5,3 8. Samarqand viloyati 6,3 4,8 5,4 9. Surxondaryo viloyati 6,1 5,6 4,9 10. Sirdaryo viloyati 5,8 5,4 7,4 11. Toshkent viloyati 6,8 5,1 4,5 12. Fargʻona viloyati 6,3 4,5 5,0 13. Xorazm viloyati 6,0 4,9 5,9 14. Toshkent shahri 8,1 4,2 4,4
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 2-ILOVA
Hududni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturida nazarda tutiladigan kichik dasturlar
T/r Kichik dasturlar Kichik dasturning asosiy mazmuni Kichik dasturlarni muvofiqlashtirish boʻyicha vazirlik va idoralar 1. Hududiy sanoatni rivojlantirish kichik dasturi Sanoatda qoʻshilgan qiymat hajmini yiliga oʻrtacha 8 — 10 foizga va mehnat unumdorligini 5-6 foizga oshirish uchun hududning tabiiy xomashyo, mehnat resurslarini va “solishtirma ustunliklarini” inobatga olgan holda xomashyodan tortib tayyor mahsulotgacha ishlab chiqarish zanjirini tashkil qilish, birinchi navbatda, qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlashni kengaytirish orqali oziq-ovqat sanoatini jadal rivojlantirish. Iqtisodiyot va moliya vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar 2. Qishloq xoʻjaligini rivojlantirish kichik dasturi Bir gektardan olinadigan oʻrtacha daromadni uzluksiz oshirish , suv tejovchi hamda ilm-fan va seleksiya yutuqlariga asoslangan texnologiyalardan samarali foydalanish, hosildorligi past boʻlgan paxta va gʻalla yer maydonlarida, shuningdek, ijaraga berilgan yer maydonlari va aholi tomorqalarida “bir kontur — bir mahsulot” tamoyili asosida yuqori daromadli eksportbop mahsulotlarni innovatsion yechimlar asosida yetishtirishni tashkil etish. Dala chetlari hamda kanallar, sugʻorish va kollektor-drenaj tarmoqlari atrofidagi maydonlarda qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yetishtirilishini samarali tashkil etish. Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar 3. Qurilishni rivojlantirish kichik dasturi Yangi bino, inshoot hamda shahar markazlarining zamonaviy qiyofasini shakllantirish , amalga oshirish hamda qurilishda energiya tejamkor va yashil texnologiyalarga ustuvorlik berish, bosh reja va master rejalar asosida kompleks tarzda muhandislik-transport kommunikatsiyasi, ijtimoiy soha, ishlab chiqarish hamda savdo va xizmat koʻrsatish obyektlari bilan taʼminlash hamda urbanizatsiya jarayonlarini inobatga olgan holda koʻp qavatli uy-joylar qurish. Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar 4. Xizmatlarni rivojlantirish kichik dasturi Bozor xizmatlari hajmini oʻrtacha yillik 14-15 foizga , shu jumladan, IT xizmatlari hajmini kamida 15 — 20 foizga oshirish, bozorlarni zamonaviy shaklga keltirish, sayilgohlar, istirohat bogʻlari, sohil va yoʻlboʻyi infratuzilmasi imkoniyatlaridan toʻlaqonli foydalanish, transport va aloqa xizmatlarini yaxshilash, hudud ixtisoslashuvidan kelib chiqib, togʻli va togʻoldi hududlarda rekreatsion turizmni rivojlantirish. Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Raqamli texnologiyalar vazirligi, Transport vazirligi, Turizm qoʻmitasi, tegishli vazirlik va idoralar 5. Hududiy eksport va investitsiyalar hajmini oshirish kichik dasturi Eksport hajmini yillik 15 — 20 foizga, shundan tayyor va yarim tayyor mahsulotlar eksportini 25 foizga oshirish uchun hududlarda xalqaro standartlar joriy qilingan korxonalar sonini koʻpaytirish, yuqori qoʻshilgan qiymatga ega va hududning rivojlanishiga turtki beruvchi loyihalarni amalga oshirishda xorijiy investitsiyalarni jalb qilish. Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, tegishli vazirlik va idoralar 6. Tadbirkorlikni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish kichik dasturi Tadbirkorlik faoliyati uchun qulay biznes infratuzilmasini yaratib , boʻsh turgan bino-inshootlar va qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yer maydonlarini sotish, aholi va tadbirkorlarning moliyaviy resurslardan foydalanish imkoniyatlarini oshirish, faoliyatini toʻxtatgan hamda kam quvvatda ishlayotgan tadbirkorlik subyektlarini sogʻlomlashtirish, aholini biznesga jalb qili sh . Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Kadastr agentligi, tegishli vazirlik va idoralar 7. Aholi bandligini va daromadlarini oshirish, ishsizlik va kambagʻallikni qisqartirish kichik dasturi Ishsizlik darajasini 5 foizgacha pasaytirish va kambagʻallik darajasini yiliga kamida 2-3 foizdan kamaytirib borish uchun aholini xorijiy tillarga, xalqaro tan olingan dasturlarga asosan yuqori daromadli kasblarga oʻqitish, ishsiz va kambagʻal aholining hunarmandchilik va tadbirkorlik bilan shugʻullanishiga sharoit yaratish, norasmiy band aholini qoʻllab-quvvatlash bilan ular faoliyatini legallashtirish. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Soliq qoʻmitasi, tegishli vazirlik va idoralar 8. Yashil tamoyil va yondashuvlarni joriy etish kichik dasturi Qayta tiklanuvchi energiya manbalaridan foydalanish ulushini har yili 5 — 10 foizga oshirishni taʼminlashda yangi quriladigan va mavjud bino-inshootlar hamda xonadonlarda energiya samaradorlikni oshirishga qaratilgan quyosh panellari, geliokollektorlar va issiqlik nasoslarini oʻrnatish, “yashil makon” va boshqa yashil loyihalar doirasidagi tadbirlarni sifatli amalga oshirish. Energetika vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va iqlim oʻzgarishi vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar 9. Ijtimoiy sohani rivojlantirish kichik dasturi 2030-yilga qadar bolalarni maktabgacha taʼlimga qamrab olish darajasini oshirish, maktablarda zamonaviy taʼlim olish uchun sharoit yaratish va yoshlarni oliy taʼlim bilan qamrab olish darajasini oshirish uchun ijtimoiy soha obyektlarini qurish va rekonstruksiya qilish, davlat-xususiy sheriklik mexanizmlarini taʼlim, sogʻliqni saqlash, madaniyat, sport va boshqa ijtimoiy obyektlarda keng joriy etish , sogʻliqni saqlash sohasida kafolatlangan tibbiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini oshirish. Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi, Madaniyat vazirligi, Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 3-ILOVA
Jadal kompleks rivojlantirish dasturi loyihalari ishlab chiqiladigan tuman (shahar)lar
T/r Hudud nomi Tuman (shahar) nomi 1. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Qoʻngʻirot tumani 2. Chimboy tumani 3. Andijon viloyati Asaka tumani 4. Buxoro viloyati Gʻijduvon tumani 5. Jizzax viloyati Gʻallaorol tumani 6. Qashqadaryo viloyati Yakkabogʻ tumani 7. Navoiy viloyati Xatirchi tumani 8. Namangan viloyati Chortoq tumani 9. Samarqand viloyati Bulungʻur tumani 10. Sirdaryo viloyati Sirdaryo tumani 11. Surxondaryo viloyati Denov tumani 12. Toshkent viloyati Yangiyoʻl shahri 13. Fargʻona viloyati Quva tumani 14. Margʻilon shahri 15. Xorazm viloyati Shovot tumani
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 4-ILOVA
Rahbarlari tuman (shahar) hokimi tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod etiladigan boʻlimlar
T/r Boʻlimlar nomi 1. Tuman (shahar) iqtisodiyot va moliya boʻlimi 2. Tuman (shahar) kambagʻallikni qisqartirish va bandlikka koʻmaklashish boʻlimi 3. Tuman (shahar) investitsiyalar, sanoat va savdo boʻlimi 4. Tuman qishloq xoʻjaligi boʻlimi 5. Tuman (shahar) qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi boʻlimi 6. Tuman (shahar) madaniyat boʻlimi 7. Tuman (shahar) oila va xotin-qizlar boʻlimi 8. Yoshlar ishlari agentligi tuman (shahar) boʻlimi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 5-ILOVA
Mahalliy hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha
T/r Amalga oshiriladigan chora-tadbirlar Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddati Masʼul ijrochilar 1. Tuman (shahar)ni jadal kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi ni ishlab chiqish. 1. Tuman (shahar) jadal kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini shakllantirish uslubiy yoʻriqnomasini ishlab chiqish. 2025-yil fevral Iqtisodiyot va moliya vazirligi, vazirlik va idoralar 2. Dastur loyihasini ishlab chiqishning asosiy yoʻnalish va masalalarini mahalliy hokimlik rahbarlari va masʼullariga tushuntirish yuzasidan seminar tashkil etish. 2025-yil mart 3. Qabul qilingan respublika, tarmoq, soha va hududlarni rivojlantirish dasturlari bilan uygʻunlikda tuman (shahar)ni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi loyihasini keng jamoatchilik va biznes vakillari fikrini inobatga olgan holda ishlab chiqish va Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishish. doimiy Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari 4. Tuman (shahar)ni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturi loyihasini Xalq deputatlari tuman va shaharlar mahalliy kengashlariga mahalliy budjet parametrlari bilan birga tasdiqlash uchun kiritish. belgilangan muddatda 2. Davlat koʻchmas mulk obyektlari va qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yer maydonlaridan samarali foydalanish ni tashkil etish. 1. Tuman (shahar)dagi davlat va davlat ishtirokidagi korxonalar tasarrufidagi boʻsh turgan hamda samarasiz foydalanilayotgan obyektlar, koʻp qavatli turarjoylarning foydalanilmayotgan yertoʻla qismi, qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yer maydonlarini xatlovdan oʻtkazish. 2. Shakllantirilgan roʻyxat asosida belgilangan tartibda obyekt va yerlarni tadbirkorlarga ijaraga berish yoki mulk huquqi asosida sotish yuzasidan takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Har chorakda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Kadastr agentligi 3. 106 ta tuman va shaharda 136 ta master reja ishlab chiqishni yakunlash va tasdiqlash. Bunda: 38 ta urbanizatsiya yoʻnalishidagi master reja; 20 ta turizm maskanlarini tashkil qilishga qaratilgan master reja; 10 ta kompleks iqtisodiy rivojlantirishga qaratilgan master reja; 68 ta yoʻlboʻyi infratuzilmasini rivojlantirishga qaratilgan master rejani ishlab chiqish. 1. Master rejalarni tasdiqlangan minimal talablar asosida ishlab chiqilgan texnik topshiriqlarga muvofiq tayyorlash. 2025-yil fevral Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar hokimliklari, Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi, Turizm qoʻmitasi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Kadastr agentligi 2. “Yagona buyurtmachi xizmati” injiniring kompaniyalari buyurtmachiligida ishlab chiqilgan master reja loyihalarini Master-rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha loyiha ofislari tomonidan maʼqullangandan soʻng koʻrib chiqish, kelishish va tasdiqlash. 2025-yil mart 3. Tasdiqlangan master rejalarga muvofiq, master-rejalar hududidagi boʻsh yer uchastkalarini auksion savdolariga va “K-savdo” platformalariga chiqarish. 2025-yil davomida 4. Master rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirishni doimiy monitoring qilib borish. doimiy 4. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari tashkiliy tuzilmasidagi Master-rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha loyiha ofislari (keyingi oʻrinlarda — Loyiha ofislari ) faoliyatini takomillashtirish 1. Loyiha ofislari rahbarlari va xodimlarini Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishgan holda ishga qabul qilish va lavozimidan ozod etish, ragʻbatlantirish va jazo choralarini koʻrib borish. 2. Loyiha ofislariga master rejalarni ishlab chiqish boʻyicha buyurtmachilik vazifasini bajarishga ruxsat berish. 3. Loyiha ofislariga tasdiqlangan master rejalarga muvofiq master reja hududlaridagi boʻsh yer uchastkalarini auksion savdolariga chiqarish maqsadida “Yerelektron” AATga yer tanlash materiallarini kiritish va vakolatli organlarga kelishish uchun yuborish vakolatini berish. 4. Har chorakda bir marta Loyiha ofislari rahbarlari va xodimlarining malakasini oshirib borish. Doimiy Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar hokimliklari, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Kadastr agentligi 5. Ijtimoiy-iqtisodiy koʻrsatkichlar hamda iqtisodiy faollik holatini real vaqt rejimida kuzatib borish va baholash imkonini beruvchi “Raqamli ofis” axborot tizimini ishga tushirish. 1. “Raqamli ofis” axborot tizimini joriy qilish boʻyicha ishchi guruh tuzish. 2025-yil yanvar Raqamli texnologiyalar vazirligi, Adliya vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar 2. Aholi va tadbirkorlik subyektlariga mahalla hududida koʻrsatilishi mumkin boʻlgan interaktiv davlat xizmatlari boʻyicha takliflarni shakllantirish. 2025-yil fevral 3. “Raqamli ofis” axborot tizimini yaratish va ishga tushirish choralarini koʻrish. 2025-yil may 6. Hududlarda shakllangan yangi avlod tadbirkorlari ni qoʻllab-quvvatlash. 1. Har bir tuman (shahar)larda innovatsion loyihalarni amalga oshirish uchun loyiha takliflari roʻyxatini shakllantirish. 2025-yil fevral Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Har bir tuman (shahar)larda kamida 5 tadan startap va innovatsion loyihani amalga oshirish boʻyicha “yoʻl xaritasi”ni tasdiqlash. 2025-yil mart 3. Oʻsish va rivojlanish salohiyatiga ega tadbirkorlik subyektlari loyihalari amalga oshirilishini muvofiqlashtirish . doimiy 7. Kichik biznes subyektlari loyihalarini moliyaviy qoʻllab-quvvatlash . 1. Oʻsish va rivojlanish salohiyatiga ega kichik biznes subyektlarining istiqbolli loyihalari roʻyxatini shakllantirish. 2025-yil fevral Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, “Biznesni rivojlantirish banki” ATB, “Tadbirkorlikni rivojlantirish kompaniyasi” AJ, tijorat banklari, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. “Biznesga birinchi qadam”, oilaviy tadbirkorlikni rivojlantirish dasturlari, “Kichik biznesni uzluksiz qoʻllab-quvvatlash” kompleks dasturi doirasida istiqbolli loyihalarni moliyaviy qoʻllab-quvvatlash . 3. Har chorakda moliyalashtirilgan loyihalar monitoringini yuritish . 4. Mentorlar koʻmagida har bir hududda kamida 10 tadan yangi biznes loyihalarini amalga oshirish va muvofiqlashtirish. doimiy 8. Ijtimoiy sohalar, shu jumladan, maktab va maktabgacha taʼlim , sogʻliqni saqlash , sport , madaniyat obyektlari hamda istirohat bogʻlarini rivojlantirishda xususiy sektor va davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish. 1. Tuman (shahar)lardagi obyektlar va yer maydonlari negizida xususiylashtirish yoki davlat-xususiy sheriklik asosida tashkil etish imkoniyati mavjud boʻlgan birlamchi loyihalar roʻyxatini shakllantirish. 2025-yil yanvar Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari, tarmoq vazirlik va idoralari 2. Sohalarda belgilangan ustuvor vazifa va maqsadli koʻrsatkichlar hamda loyihalarni iqtisodiy asoslantirilganligidan kelib chiqib, loyihalarning yakuniy roʻyxatini shakllantirish. 2025-yil fevral 3. Loyihalarni xususiylashtirish yoki davlat-xususiy sheriklik asosida amalga oshirish yuzasidan takliflarni shakllantirish va loyiha konsepsiyalari bilan birgalikda Iqtisodiyot va moliya vazirligiga kiritish. 2025-yil fevral 9. Tashabbuskor hokimliklar faoliyatini yanada qoʻllab-quvvatlash uchun ushbu hududlarga xalqaro moliya institutlari mablagʻlarini keng jalb qilish . Xalqaro moliya institutlari mablagʻlari hisobidan ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish loyihalarini amalga oshirishda natijaga asoslangan moliyalashtirish (PforR) tizimini yoʻlga qoʻyish boʻyicha takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritish. 2025-yil aprel Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi 10. “ Urbanizatsiya — 2040” konsepsiyasi loyihasini ishlab chiqish. 45 ta mintaqaviy, mahalliy va shahar aglomeratsiya hududlarini belgilash, tabiiy ravishda tez oʻsuvchi rivojlanish nuqtalarini aniqlash, shahar aholi punktlarining vertikal oʻsishini taʼminlash va hududlarning institutsional asosini mustahkamlashni nazarda tutuvchi “ Urbanizatsiya — 2040” konsepsiyasi loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2025-yil may Iqtisodiyot va moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 11. Sanoatni solishtirma ustunlikka ega boʻlgan sohalarida yuqori va oʻrta texnologiyali mahsulotlarga boʻlgan talab va hududlarning ixtisoslashuvidan kelib chiqqan holda Jahon savdo tashkiloti qoidalariga toʻliq mos keluvchi sanoat siyosati konsepsiyasi asosida rivojlantirish. Xalqaro ekspertlarni jalb qilgan holda 2030-yilgacha respublika sanoatini rivojlantirish strategiyasi loyihasini ishlab chiqish. 2025-yil avgust Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi, Savdo-sanoat palatasi Oʻzbekiston Respublikasining “Sanoat toʻgʻrisida”gi Qonuni loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2025-yil dekabr
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 20-dekabrdagi PF-223-son Farmoniga 6-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 22-dekabrdagi “Mahalliy ijroiya hokimiyati organlari faoliyatini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida”gi PQ-2691-son qaroriga kiritilayotgan oʻzgartirish
1-ilova quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 22-dekabrdagi PQ-2691-son qaroriga 1-ILOVA
Viloyatlar hokimliklari boshqaruv apparatining NAMUNAVIY TUZILMASI
Hokim Yordamchi 1 Hokimning moliya-iqtisodiyot va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha birinchi oʻrinbosari — Iqtisodiyot va moliya bosh boshqarmasi boshligʻi Hokimning qurilish, toʻsiqlarsiz muhit yaratish, kommunikatsiyalar, kommunal xoʻjalik, ekologiya va koʻkalamzorlashtirish masalalari boʻyicha oʻrinbosari Hokimning oʻrinbosari — viloyat Investitsiyalar, sanoat va savdo boshqarmasi boshligʻi Hokimning qishloq va suv xoʻjaligi masalalari boʻyicha oʻrinbosari — viloyat qishloq xoʻjaligi boshqarmasi boshligʻi* Hokimning turizm, madaniyat, madaniy meros va ommaviy kommunikatsiyalar masalalari boʻyicha oʻrinbosari Hokimning yoshlar siyosati, ijtimoiy rivojlantirish va maʼnaviy-maʼrifiy ishlar boʻyicha oʻrinbosari Hokimning jamoat va diniy tashkilotlar bilan aloqalar boʻyicha oʻrinbosari Hokimning oʻrinbosari — Oila va xotin- qizlar boshqarmasi boshligʻi** Hokimning mahalliy sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha yordamchisi Hokimning sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha oʻrinbosari — “Urgut” erkin iqtisodiy zonasi direksiyasi rahbari va kotibiyati** 2 Kotibiyat Mudir 1; Bosh mutaxassis 1-2; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 2-3 Kotibiyat Mudir 1; Bosh mutaxassis 0-1; Energiya menedjeri 1 Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 2 — 5 Kotibiyat Mudir 0-1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 1-2 Kotibiyat Mudir 1; Bosh mutaxassis 1-2; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 2 — 5 Kotibiyat Mudir 0-1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 1 — 3 Kotibiyat Mudir 1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 2 — 4 Kotibiyat Mudir 1. 1 Kotibiyat Mudir 1. 1 Kotibiyat Mudir 1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 2-3 Tashkiliy — kadrlar guruhi 4-5 Hokimning madaniyat masalalari boʻyicha maslahatchisi ******** 1 Tadbirkorlik va ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish, eksportga koʻmaklashish va qoʻllab-quvvatlash guruhi Rahbar 0-1; Bosh mutaxassis 1. 1-2 Master-rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha Loyiha ofisi Rahbar 1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 1; 1-toifali mutaxassis 0-1. 3-4 Xitoy Xalq Respublikasi bilan hamkorlik aloqalarini mustahkamlash va investitsiyalar jalb qilish boʻyicha shoʻbasi ******* Bosh mutaxassis 1. 1 Hokimning qishloq xoʻjaligi masalalari boʻyicha maslahatchisi ***** 1 Hokimning raqamlashtirish masalalari boʻyicha maslahatchisi **** 1 Hokimning maʼnaviy-maʼrifiy ishlar samara- dorligini oshirish, davlat tili toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini taʼminlash masalalari boʻyicha maslahatchisi 1 Hokimning harbiy masalalar boʻyicha maslahatchisi*** 1 Korrupsiyaga qarshi ichki nazorat shoʻbasi Rahbar 1. 1 Protokol boʻlim ****** Bosh mutaxassis 1. 1 Ilm-fan va innovatsiyalar shoʻbasi ********** Mudir 1. 1 Ichki audit xizmati Bosh mutaxassis 1. 1 Huquqni muhofaza qilish organlari faoliyati, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi Rahbar 0-1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1. 1 — 3 Hokimning matbuot kotibi — axborot siyosati masalalari boʻyicha maslahatchisi 1-2 Bolalarni himoya qilish masalalari boʻyicha bosh mutaxassis 0-1 Yer uchastkalarini olish va kompensatsiya berish ishlarini muvofiqlashtirish shoʻbasi Rahbar 0-1; Bosh mutaxassis 0-1; 0 — 2 Yuridik xizmat Rahbar 1; Yuriskonsult 1. 2 Ijro intizomi nazorati boʻlimi Boshliq 1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1. 2-3 Axborot — tahlil guruhi Rahbar 1; Bosh mutaxassis 1-2; Yetakchi mutaxassis 0-1. 1-toifali mutaxassis 0-1. 3 — 5 Umumiy boʻlim (Devonxona) Boshliq 0-1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1. 1 — 3 Murojaatlar bilan ishlash boʻlimi Boshliq 0-1; Bosh mutaxassis 1; Yetakchi mutaxassis 0-1. 0 — 4 Ishlar boshqarmasi Rahbar 1; Bosh hisobchi 1; Bosh mutaxassis 0-2; Yetakchi mutaxassis 0-1. 2 — 4 Maxsus boʻlim ****** Boshliq 0-1; Bosh mutaxassis 0-1. 2 Hokimning jamoatchilik bilan ishlash boʻyicha maslahatchisi ***** 1
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2024-yil 20-dekabr,
PF-223-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАН ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
О мерах по внедрению новой системы обеспечения высокого экономического роста и занятости населения в регионах, а также повышению роли и ответственности местных хокимиятов в данном направлении
В целях комплексного развития регионов, достижения высокого экономического роста, дальнейшего улучшения бизнес-среды, задействования точек роста, повышения подотчетности и ответственности местных хокимиятов за обеспечение занятости и увеличение доходов населения путем широкого внедрения «зеленых» принципов и подходов, а также внедрения системы, направленной на усиление их инициативности, роли «хозяина» реформ и преобразований:
1. Утвердить Целевые показатели экономического роста, снижения уровня безработицы и бедности по республике и в разрезе регионов на 2025 год согласно приложению № 1 .
2. Установить порядок, в соответствии с которым годовые программы комплексного социально-экономического развития территорий (далее — Программа) утверждаются соответственно Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей, города Ташкента, районов и городов вместе с параметрами местного бюджета в установленные сроки. При этом программы на 2025 год утверждаются в порядке исключения до 1 февраля 2025 года.
На основе Программы в рамках Стратегии «Узбекистан — 2030» разрабатываются и согласно приложению № 2 утверждаются подпрограммы по отраслям промышленности, сельскому хозяйству, экспорту, инвестициям, строительству, оказанию услуг и иным сферам, направленные на обеспечение роста объема валового регионального продукта на 6-7 процентов, учитывающие природно-географическое расположение, специализацию, трудовые ресурсы и инфраструктурные возможности регионов.
3. Кабинету Министров совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в десятидневный срок довести до местных хокимиятов методику разработки подпрограмм, предусмотренных программами комплексного социально-экономического развития территорий.
При этом принять во внимание природно-географическое расположение, демографические показатели, сырьевую базу, специализацию, инфраструктурные возможности, процессы урбанизации и агломерации, запасы, крупные инвестиционные проекты, основные направления эффективного использования ресурсов, а также расширение возможностей выхода на внешние рынки предпринимателей регионов.
4. В целях поэтапного достижения полного покрытия расходов местных бюджетов районов (городов) за счет их доходов и внутренних источников согласиться с предложением Сената Олий Мажлиса и Кабинета Министров о предоставлении органам государственной власти на местах следующих финансовых возможностей и полномочий, в частности:
а) перечисление с 1 января 2025 года в местные бюджеты районов (городов) поступлений от налога с оборота, налога на имущество юридических лиц, земельного налога с юридических лиц, от передачи в аренду государственных активов — в полном объеме, а также части не менее 50 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц (за исключением районов (городов), поступления от налогов, уплачиваемых крупными налогоплательщиками, а также доходы которых превышают их расходы);
б) распределение в равных долях 90 процентов средств, поступивших от реализации акций (долей), принадлежащих органам государственной власти на местах, (кроме расходов, вычет которых производится в соответствии с законодательством) между республиканским бюджетом Республики Каракалпакстан, областным бюджетом областей, городским бюджетом города Ташкента и бюджетом района (города), на территории которого расположен объект;
в) предоставление с 2025 года полномочий в направлении выявления дополнительных резервов бюджетных доходов и повышения заинтересованности во взимании органов государственной власти на местах:
Жокаргы Кенгесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента по:
установлению в разрезе районов (городов) фиксированных размеров налоговых ставок для индивидуальных предпринимателей в рамках минимального и предельного фиксированных размеров подоходного налога с физических лиц исходя из уровня экономического развития районов (городов);
применению повышающего коэффициента, применяемого в целях налогообложения, — до 2 раз к установленным минимальным размерам ставок арендной платы за 1 квадратный метр недвижимого имущества в разрезе районов (городов), в частности по зонам налогообложения земельным налогом в городе Ташкенте;
Кенгашам народных депутатов районов (городов) по:
применению понижающего либо повышающего коэффициента — от 0,7 раза до 1,5 раза к ставкам налога за пользование водными ресурсами (за исключением предприятий сельского хозяйства, коммунального обслуживания, электростанций, а также крупных налогоплательщиков, перечень которых утверждается постановлением Президента Республики Узбекистан);
установлению повышающего коэффициента — до 1,3 к фиксированным ставкам налога за пользование недрами по нерудным строительным материалам (кроме известняка, предназначенного для производства цемента);
г) разрешить Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей направлять средства Фонда развития предпринимательской инфраструктуры на реализацию драйверных проектов и обеспечение новых земельных участков внешними инженерно-коммуникационными сетями, необходимыми для их выставления на электронные онлайн-аукционные торги.
5. Наделить Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, города Ташкента и районов (городов) следующими полномочиями в направлении создания условий для субъектов предпринимательства и вовлечения населения в предпринимательство:
а) передачи с 1 марта 2025 года объектов недвижимого имущества, принадлежащих органам государственной власти на местах, площадью, превышающей 10 тысяч квадратных метров, оценочной стоимостью не более 5 тысячного размера БРВ, не реализованных в течение 6 месяцев, (за исключением районов города Ташкента и областных центров) с условием запуска новых проектов и создания новых рабочих мест в течение двух лет:
в прямую аренду субъектам предпринимательства сроком на 10 лет, а также предпринимателям, которые в течение 4 лет без перерыва оплачивали арендные платежи и выполняли условия договора аренды, — для приватизации или прямой реализации по оценочной стоимости;
в аренду отечественным и зарубежным специалистам или организациям, осуществляющим деятельность по обучению международно признанным иностранным языкам и получению квалификационного сертификата, сроком на 5 лет с условием его последующего продления без взимания арендной платы в первый год.
Агентству по управлению государственными активами, Министерству экономики и финансов, Министерству юстиции в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров порядок прямой передачи в аренду и реализации объектов недвижимого имущества, принадлежащих местным хокимиятам;
б) принятия решений о государственной регистрации земельных участков в качестве пустующей земли, находящейся в государственной собственности, при прекращении прав на земельные участки в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса.
6. Министерству экономики и финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров проекты программ ускоренного комплексного развития районов (городов) согласно приложению № 3 .
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в месячный срок утвердить по согласованию с Министерством экономики и финансов адресные перечни как минимум из 5 драйверных проектов, дающих импульс экономическому развитию в таких направлениях, как промышленность, сельское хозяйство и оказание услуг, каждого района и города, на 2025 год.
При этом средства на расходы, связанные с поддержкой реализации программ и драйверных проектов, отражаются в параметрах Государственного бюджета отдельной строкой и используются на основании решений Кенгашей народных депутатов районов (городов).
7. Наделить хокимияты районов (городов) административными полномочиями по следующим направлениям:
а) образованию Общественного совета предпринимателей в районах (городах) в целях создания системы постоянной связи между органами государственного управления и субъектами предпринимательства;
б) назначению на должность и освобождению от должности с 1 января 2025 года руководителей районных (городских) отделов министерств и ведомств согласно приложению № 4 по согласованию с региональными управлениями ответственных министерств и ведомств, а также принятию мер поощрения либо привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих ответственных лиц;
в) организации в качестве правового эксперимента в период с 1 января 2025 года по 1 января 2026 года деятельности хокимиятов районов (городов) по перечню согласно приложению № 3 на основе нового подхода «Служение интересам населения и предпринимателей».
При этом исходя из основных направлений социально-экономического развития районов (городов) за счет действующих штатных единиц районных (городских) подразделений министерств и ведомств образуются подотчетные непосредственно хокимам проектные офисы, которые состоят из квалифицированных работников, начинающих и доводящих проекты до конечного результата.
Вопросы создания проектных офисов и распределения штатных единиц решаются по согласованию с Кабинетом Министров и Министерством экономики и финансов. При этом Кабинет Министров и Министерство экономики и финансов представляют заключения в недельный срок.
Соответствующим министерствам и ведомствам за счет их внебюджетных средств разрешается принимать меры единовременного поощрения своих работников, привлеченных в проектные офисы, до 10-кратного размера минимальной оплаты труда исходя из результативности проектов, фактически реализуемых проектными офисами.
8. Министерствам и ведомствам внедрить порядок, предусматривающий:
привлечение в центральный аппарат министерств (ведомств) входящих в свой соответствующий комплекс заместителей хокимов районов (городов) в целях обмена опытом и обучения современным методам работы в рамках ежегодной квоты;
временный перевод на ответственные должности путем ротации обладающих потенциалом кадров (занимающих должности начальника отдела и выше) министерств (ведомств) с современными знаниями и навыками.
Агентству развития государственной службы совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления о внедрении вышеуказанного порядка.
9. Министерству экономики и финансов в двухмесячный срок внести проект Указа Президента Республики Узбекистан о повышении размеров оплаты труда и материального стимулирования работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, районов (городов).
10. Утвердить План дополнительных мер по совершенствованию деятельности местных органов власти согласно приложению № 5 .
11. Агентству развития государственной службы, Министерству экономики и финансов, Министерству юстиции совместно с соответствующими ведомствами в двухмесячный срок внедрить на электронной платформе «samaradorlik.uz» практику оценки деятельности местных хокимиятов по повышению подотчетности по 10 основным направлениям в направлении разработки и реализации программ социально-экономического развития регионов.
12. Внести изменение в постановление Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691 «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти на местах» согласно приложению № 6 .
13. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
экономического роста, снижения уровня безработицы и бедности по республике и в разрезе регионов на 2025 год
(в процентах) № Наименование региона Темп роста валового внутреннего продукта/валового регионального продукта Уровень безработицы Уровень бедности Республика Узбекистан 6,0 5,0 6,0 1. Республика Каракалпакстан 6,0 5,4 7,6 2. Андижанская область 5,5 5,0 6,6 3. Бухарская область 6,1 4,7 5,4 4. Джизакская область 5,8 5,4 7,2 5. Кашкадарьинская область 6,1 5,3 6,4 6. Навоийская область 6,1 2,5 3,4 7. Наманганская область 6,4 4,7 5,3 8. Самаркандская область 6,3 4,8 5,4 9. Сурхандарьинская область 6,1 5,6 4,9 10. Сырдарьинская область 5,8 5,4 7,4 11. Ташкентская область 6,8 5,1 4,5 12. Ферганская область 6,3 4,5 5,0 13. Хорезмская область 6,0 4,9 5,9 14. Город Ташкент 8,1 4,2 4,4
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
Подпрограммы, предусматриваемые в программах комплексного социально-экономического развития территорий
№ Подпрограммы Основное содержание подпрограммы Министерства и ведомства, координирующие подпрограммы 1. Подпрограмма развития региональной промышленности В целях увеличения на 8 — 10 процентов в среднем годового объема добавленной стоимости и на 5-6 процентов производительности труда в промышленности создание цепочки производства от сырья до готовой продукции, учитывая природное сырье, трудовые ресурсы и «удельные преимущества» региона, в первую очередь ускоренное развитие пищевой промышленности путем расширения переработки сельскохозяйственной продукции. Министерство экономики и финансов, соответствующие министерства и ведомства 2. Подпрограмма развития сельского хозяйства Непрерывное увеличение среднего дохода, получаемого с одного гектара, эффективное использование водосберегающих технологий и технологий, основанных на достижениях науки и селекции, организация выращивания на низкоурожайных земельных площадях под хлопок и зерно, а также земельных площадях, переданных в аренду, и приусадебных участках населения высокодоходной экспортоориентированной продукции на основе принципа «один контур — одна продукция» посредством инновационных решений. Эффективная организация выращивания сельскохозяйственной продукции на площадях по краям полей и каналов, вдоль оросительных и коллекторно-дренажных систем. Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Министерство экономики и финансов, соответствующие министерства и ведомства 3. Подпрограмма развития строительства Формирование современного облика новых зданий, сооружений и центров городов, предоставление приоритета энергосберегающим и «зеленым» технологиям в строительстве, комплексное обеспечение инженерно-транспортными коммуникациями, объектами социальной сферы и оказания услуг, производственными и торговыми объектами на основе генерального плана и мастер-планов, а также строительство многоэтажных жилых домов с учетом процессов урбанизации. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство экономики и финансов, соответствующие министерства и ведомства 4. Подпрограмма развития услуг Увеличение в среднем на 14-15 процентов в год объема рыночных услуг, в том числе как минимум на 15 — 20 процентов объема IТ-услуг, придание рынкам современного облика, полномасштабное использование возможностей скверов, парков, прибрежной и придорожной инфраструктуры, улучшение транспортных услуг и услуг связи, развитие рекреационного туризма в горной и предгорной местности, исходя из специализации региона. Министерство экономики и финансов, Министерство цифровых технологий, Министерство транспорта, Комитет по туризму, соответствующие министерства и ведомства 5. Подпрограмма повышения объемов регионального экспорта и инвестиций В целях повышения объема экспорта на 15 — 20 процентов в год, в том числе экспорта готовой и полуготовой продукции — на 25 процентов, увеличение числа предприятий, внедривших международные стандарты в регионах, привлечение иностранных инвестиций в реализацию проектов с высокой добавленной стоимостью, дающих импульс развитию региона. Министерство инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленная палата, соответствующие министерства и ведомства 6. Подпрограмма создания благоприятных условий для развития предпринимательства Создание благоприятной бизнес-инфраструктуры для предпринимательской деятельности, реализация пустующих зданий и сооружений и земельных площадей сельскохозяйственного назначения, увеличение возможностей использования финансовых ресурсов населения и предпринимателей, оздоровление субъектов предпринимательства, деятельность которых приостановлена и работающих на малую мощность, привлечение населения в бизнес. Министерство экономики и финансов, Торгово-промышленная палата, Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру, соответствующие министерства и ведомства 7. Подпрограмма повышения занятости и доходов населения, сокращения безработицы и бедности В целях снижения уровня безработицы до 5 процентов и уровня бедности минимум на 2-3 процента в год обучение населения иностранным языкам и на основе международно признанных программ — высокодоходным профессиям, создание условий для осуществления безработным и бедным населением ремесленнической и предпринимательской деятельности, легализация деятельности неофициально занятого населения путем его поддержки. Министерство занятости и сокращения бедности, Налоговый комитет, соответствующие министерства и ведомства 8. Подпрограмма внедрения «зеленых» принципов и подходов В целях ежегодного увеличения доли использования альтернативных источников энергии на 5 — 10 процентов установка солнечных панелей, гелиоколлекторов и теплонасосов, ориентированных на повышение энергоэффективности вновь возводимых и имеющихся зданий и сооружений, домохозяйств, качественная реализация мероприятий в рамках проекта «Яшил макон» и других «зеленых» проектов. Министерство энергетики, Министерство экономики и финансов, Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, соответствующие министерства и ведомства 9. Подпрограмма развития социальной сферы В целях повышения уровня охвата детей дошкольным образованием, создания условий для получения современного образования в школах и увеличения доли охвата молодежи высшим образованием до 2030 года строительство и реконструкция объектов социальной сферы, широкое внедрение механизмов государственно-частного партнерства на объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта и других социальных объектах, повышение возможностей пользования гарантированными медицинскими услугами в сфере здравоохранения. Министерство экономики и финансов, Министерство дошкольного и школьного образования, Министерство культуры, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство здравоохранения, соответствующие министерства и ведомства
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
районов (городов), в которых разрабатываются проекты программ ускоренного комплексного развития
№ Наименование региона Наименование района (города) 1. Республика Каракалпакстан Кунградский район 2. Чимбайский район 3. Андижанская область Асакинский район 4. Бухарская область Гиждуванский район 5. Джизакская область Галляаральский район 6. Кашкадарьинская область Яккабагский район 7. Навоийская область Хатырчинский район 8. Наманганская область Чартакский район 9. Самаркандская область Булунгурский район 10. Сырдарьинская область Сырдарьинский район 11. Сурхандарьинская область Денауский район 12. Ташкентская область Янгиюльский район 13. Ферганская область Кувинский район 14. город Маргилан 15. Хорезмская область Шаватский район
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
отделов, в которых руководители назначаются на должность и освобождаются от должности хокимами районов (городов)
№ Наименование отделов 1. Отдел экономики и финансов района (города) 2. Районный (городской) отдел сокращения бедности и содействия занятости 3. Отдел инвестиций, промышленности и торговли района (города) 4. Районный отдел сельского хозяйства 5. Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства района (города) 6. Отдел культуры района (города) 7. Отдел семьи и женщин района (города) 8. Районный (городской) отдел Агентства по делам молодежи
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
по совершенствованию деятельности местных органов власти
№ Реализуемые меры Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Разработка программы ускоренного комплексного социально-экономического развития района (города). 1. Разработка методической инструкции формирования программ ускоренного комплексного социально-экономического развития района (города). Февраль 2025 года Министерство экономики и финансов, министерства и ведомства 2. Организация семинара по разъяснению руководителям и ответственным работникам местных хокимиятов основных направлений и задач разработки проекта программы. Март 2025 года 3. Разработка с учетом мнения широкой общественности и представителей бизнеса проекта программы комплексного социально-экономического развития района (города) в созвучии с принятыми программами развития республики, отраслей, сфер и регионов, а также согласование его с Министерством экономики и финансов. Постоянно Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 4. Внесение проекта программы комплексного социально-экономического развития района (города) в местные Кенгаши народных депутатов районов и городов для его утверждения вместе с параметрами местных бюджетов. В установленный срок 2. Организация эффективного использования государственных объектов недвижимости и земельных площадей несельскохозяйственного назначения . 1. Проведение инвентаризации пустующих и неэффективно используемых объектов в районах (городах), находящихся в распоряжении государства и предприятий с государственным участием, неиспользуемой подвальной части многоэтажных жилых домов, земельных площадей несельскохозяйственного назначения. 2. Внесение в Кабинет Министров предложений по предоставлению в аренду или реализации предпринимателям на основе права собственности объектов и земель согласно сформированному перечню в установленном порядке. Ежеквартально Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру 3. Завершение разработки и утверждение 136 мастер-планов в 106 районах и городах. При этом разработка: 38 мастер-планов в направлении урбанизации; 20 мастер-планов , направленных на создание туристических центров; 10 мастер-планов , направленных на комплексное экономическое развитие; 68 мастер-планов , направленных на развитие придорожной инфраструктуры. 1. Подготовка мастер-планов на основе утвержденных минимальных требований в соответствии с разработанными техническими заданиями. Февраль 2025 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента , Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитет по туризму, Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру 2. Рассмотрение, согласование и утверждение проектов мастер-планов, разработанных по заказу Инжиниринговой компании «Служба единого заказчика», после их одобрения проектными офисами по разработке и реализации мастер-планов. Март 2025 года 3. В соответствии с утвержденными мастер-планами выставление пустующих земельных участков мастер-плана в регионе на аукционные торги и платформы «K-savdo». В течение 2025 года 4. Проведение постоянного мониторинга разработки и реализации мастер-планов. Постоянно 4. Совершенствование деятельности проектных офисов по разработке и реализации мастер-планов (далее — Проектные офисы ) в организационной структуре Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей. 1. Принятие на работу и освобождение от должности руководителей и работников Проектных офисов, их поощрение и принятие мер взыскания по согласованию с Министерством экономики и финансов. 2. Предоставление Проектным офисам разрешения на выполнение функции заказчика по разработке мастер-планов. 3. В целях выставления на аукционные торги пустующих земельных участков мастер-плана в регионах в соответствии с утвержденными мастер-планами предоставление Проектным офисам полномочия включения в АИС «Yerelektron» материалов по отбору земель и направления в полномочные органы для согласования. 4. Один раз в квартал повышение квалификации руководителей и работников Проектных офисов. Постоянно Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента , Министерство экономики и финансов, Агентство по кадастру 5. Запуск информационной системы «Цифровой офис» , предоставляющей возможность наблюдения в режиме реального времени и оценки социально-экономических показателей и состояния экономической активности. 1. Создание рабочей группы по внедрению информационной системы «Цифровой офис» . Январь 2025 года Министерство цифровых технологий, Министерство юстиции, Министерство экономики и финансов, соответствующие министерства и ведомства 2. Формирование предложений по интерактивным государственным услугам , которые могут быть предоставлены населению и субъектам предпринимательства на территории махалли. Февраль 2025 года 3. Принятие мер по созданию и запуску информационной системы «Цифровой офис» . Май 2025 года 6. Поддержка сформированного в регионах нового поколения предпринимателей . 1. Формирование перечня проектных предложений для реализации в каждом районе (городе) инновационных проектов. Февраль 2025 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, АКБ «Банк развития бизнеса», Министерство экономики и финансов 2. Утверждение «Дорожной карты» по реализации минимум по 5 стартапов и инновационных проектов в каждом районе (городе). Март 2025 года 3. Координация реализации проектов субъектами предпринимательства, обладающими потенциалом роста и развития. Постоянно 7. Финансовая поддержка проектов субъектов малого бизнеса. 1. Формирование перечня перспективных проектов субъектов малого бизнеса, обладающих потенциалом роста и развития. Февраль 2025 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, АКБ «Банк развития бизнеса», АО «Компания развития предпринимательства», коммерческие банки, Министерство экономики и финансов 2. Финансовая поддержка перспективных проектов в рамках программ «Первый шаг в бизнес», развития семейного предпринимательства, комплексной программы «Непрерывная поддержка малого бизнеса». 3. Ежеквартальное ведение мониторинга финансируемых проектов. 4. Реализация и координация минимум по 10 новых бизнес-проектов в каждом регионе при содействии менторов. Постоянно 8. Реализация проектов частного сектора и государственно-частного партнерства по развитию объектов социальной сферы, в частности, объектов дошкольного и школьного образования, здравоохранения, спорта, культуры и парков отдыха. 1. Формирование перечня первичных проектов с возможностью реализации на основе приватизации или государственно-частного партнерства на объектах и земельных площадях в районах (городах). Январь 2025 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, АКБ «Банк развития бизнеса», профильные министерства и ведомства 2. Формирование заключительного перечня проектов исходя из приоритетных задач, целевых показателей, определенных по сферам, а также экономической обоснованности проектов. Февраль 2025 года 3. Формирование предложений по приватизации проектов или их реализации на основе государственно-частного партнерства с внесением их в Министерство экономики и финансов вместе с концепциями проекта. Февраль 2025 года 9. В целях дальнейшей поддержки деятельности инициативных хокимиятов широкое привлечение средств международных финансовых институтов для этих регионов. Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по налаживанию системы финансирования, ориентированной на результат (PforR) в ходе реализации проектов развития социальной и производственной инфраструктуры, за счет средств международных финансовых институтов. Апрель 2025 года Министерство экономики и финансов, Министерство инвестиций, промышленности и торговли 10. Разработка проекта концепции «Урбанизация — 2040» . Внесение в Кабинет Министров проекта концепции «Урбанизация — 2040» , предусматривающей определение 45 территорий региональных, местных и городских агломераций, выявление быстрорастущих точек естественного происхождения, обеспечение вертикального роста городских населенных пунктов и укрепление институциональной основы регионов. Май 2025 года Министерство экономики и финансов , заинтересованные министерства и ведомства 11. Развитие промышленности на основе Концепции промышленной политики, полностью соответствующей положениям Всемирной торговой организации , исходя из требований к высоко- и среднетехнологичной продукции в сферах с «удельными преимуществами» и специализации регионов. Разработка проекта Стратегии развития промышленности республики до 2030 года с привлечением международных экспертов. Август 2025 года Министерство экономики и финансов, Министерство инвестиций, промышленности и торговли , Торгово-промышленная палата Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О промышленности» . Декабрь 2025 года
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2024 года № УП-223
Изменение, вносимое в постановление Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691 «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти на местах»
Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2016 года № ПП-2691
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА аппарата управления хокимиятов областей
Хоким Помощник Первый заместитель хокима по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — начальник Главного управления экономики и финансов Заместитель хокима по вопросам строительства, создания беспрепятственной среды, коммуникаций, коммунального хозяйства, экологии и озеленения Заместитель хокима — начальник областного управления инвестиций, промышленности и торговли Заместитель хокима по вопросам сельского и водного хозяйства — начальник областного управления сельского хозяйства * Заместитель хокима по вопросам туризма, культуры, культурного наследия и массовых коммуникаций Заместитель хокима по молодежной политике, социальному развитию и духовно- просветительской работе Заместитель хокима по связям с общественностью и религиозными организациями Заместитель хокима — начальник Управления семьи и женщин** Помощник хокима по вопросам развития отечественной промышленности Заместитель хокима по вопросам развития промышленности — руководитель и секретариат Дирекции свободной экономической зоны «Ургут» ** 2 Секретариат Заведующий 1; Главный специалист 1-2; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 2-3 Секретариат Заведующий 1; Главный специалист 0-1; Энергоменеджер 1 Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 2 — 5 Секретариат Заведующий 0-1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 1-2 Секретариат Заведующий 1; Главный специалист 1-2; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 2 — 5 Секретариат Заведующий 0-1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 1 — 3 Секретариат Заведующий 1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 2 — 4 Секретариат Заведующий 1. 1 Секретариат Заведующий 1. 1 Секретариат Заведующий 1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1; Специалист 1-й категории 0-1. 2-3 Организационно-кадровая группа 4-5 Советник хокима по вопросам культуры ******** 1 Группа развития предпринимательства и деловой среды, содействия и поддержки экспорта Руководитель 0-1; Главный специалист 1. 1-2 Проектный офис по разработке и реализации мастер-планов Руководитель 1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 1; Специалист 1-й категории 0-1. 3-4 Сектор по укреплению международного сотрудничества с КНР и привлечению инвестиций ******* Главный специалист 1. 1 Советник хокима по вопросам сельского хозяйства ***** 1 Советник хокима по вопросам цифровизации **** 1 Советник хокима по вопросам повышения эффективности духовно-просветительской работы, обеспечения соблюдения актов законодательства о государственном языке 1 Советник хокима по военным вопросам *** 1 Сектор внутреннего антикоррупционного контроля Руководитель 1. 1 Отдел протокола ****** Главный специалист 1. 1 Сектор науки и инноваций ********** Заведующий 1. 1 Служба внутреннего аудита Главный специалист 1. 1 Группа по вопросам деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям Руководитель 0-1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1. 1 — 3 Пресс секретарь хокима — советник по вопросам информационной политики 1-2 Главный специалист по вопросам защиты детей 0-1 Сектор по координации работ по получению земельных участков и выплате компенсации Руководитель 0-1; Главный специалист 0-1; 0 — 2 Юридическая служба Руководитель 1; Юрисконсульт 1. 2 Отдел по контролю исполнительской дисциплины Начальник 1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1. 2-3 Информационно-аналитическая группа Руководитель 1; Главный специалист 1-2; Ведущий специалист 0-1. Специалист 1-й категории 0-1. 3 — 5 Общий отдел (Канцелярия) Начальник 0-1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1. 1 — 3 Отдел по работе с обращениями Начальник 0-1; Главный специалист 1; Ведущий специалист 0-1. 0 — 4 Управление делами Руководитель 1; Главный бухгалтер 1; Главный специалист 0-2; Ведущий специалист 0-1. 2 — 4 Специальный отдел ****** Начальник0-1; Главный специалист 0-1. 2 Советник хокима по работе с общественностью ***** 1
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 декабря 2024 г.,
№ УП-223