📅 2026-yil 25-mart · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2026 йил 25 март · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 25 марта 2026 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 25 March 2026 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
қарори
Аҳолини куз-қиш мавсумларида қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари билан барқарор таъминлашнинг қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида
Республикада яшил иқтисодиёт тамойилларини жорий этиш, шунингдек, иссиқхоналарни табиий-иқлим шароитига қулай бўлган ҳудудларда агропарк усулида ривожлантириш орқали энергия ресурсларини тежаш мақсадида қарор қиламан:
I. Асосий мақсадлар
1. Қуйидагилар 2026 — 2027 йилларда республикада иссиқхоналар фаолиятини ривожлантиришнинг асосий мақсадли кўрсаткичлари этиб белгилансин:
(а) Сурхондарё вилояти Шеробод туманида камида 940 гектар майдонда замонавий иссиқхона мажмуаларини жойлаштириш;
(б) энергия тежамкор ва муқобил энергия манбаларига асосланган иситиш тизимлари улушини камида 50 фоизга етказиш;
(в) атмосфера ҳавосига зарарли ташламалар ташлаётган тадбиркорлик субъектлари фаолиятини босқичма-босқич камайтириш.
II. Иссиқхоналар фаолияти самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари
2. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Экология ва иқлим ўзгариши миллий қўмитаси (кейинги ўринларда — Экология қўмитаси) ҳамда Сурхондарё вилояти ҳокимлигининг Сурхондарё вилояти табиий-иқлим шароитларидан унумли фойдаланиш мақсадида:
(а) мазкур қарорга иловага мувофиқ Сурхондарё вилояти Шеробод туманида «Сурхон-Агро» эркин иқтисодий зонасини (кейинги ўринларда — «Сурхон-Агро» зонаси) ташкил этиш;
(б) «Сурхон-Агро» зонасини ривожлантириш ва бошқариш учун давлат муассасаси шаклида «Сурхон-Агро» эркин иқтисодий зонаси дирекцияси (кейинги ўринларда — Дирекция) фаолиятини йўлга қўйиш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
3. Белгилансинки:
(а) «Сурхон-Агро» зонасининг фаолият кўрсатиш муддати кейинчалик узайтириш имконияти билан 30 йилни ташкил этади;
(б) «Сурхон-Агро» зонасининг фаолият кўрсатиш муддати мобайнида унинг иштирокчиларига эркин иқтисодий зоналар иштирокчилари учун белгиланган алоҳида солиқ, божхона имтиёзлари ва бошқа преференциялар татбиқ этилади.
(в) «Сурхон-Агро» зонасининг ҳудудига киритилган ер участкалари Сурхондарё вилояти ҳокимининг қарорига асосан Дирекцияга доимий фойдаланиш ҳуқуқи билан ажратиб берилади. Бунда ер фонди тоифаси ўзгартириладиган ер участкалари, белгиланган тартибда ер фонди тоифаси ўзгартирилгандан сўнг ажратилади;
(г) «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудининг мастер режаси (кейинги ўринларда — мастер режа) Дирекция буюртмачилигида ишлаб чиқилади;
(д) мастер режага асосан:
(i) умумий фойдаланишдаги ер участкалари Дирекциянинг доимий фойдаланишида қолади;
(ii) иссиқхоналар жойлаштирилиши назарда тутилган ер участкалари аукцион савдоларига чиқарилишидан олдин туман ҳокимлиги тасарруфига қайтарилади ва «Ўздаверлойиҳа» давлат илмий лойиҳалаш институти томонидан Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 апрелдаги ПФ-68-сон Фармонининг 2-бандига мувофиқ ҳамда ушбу кичик банднинг «iii» ва «iv» хатбошилари ва «з» кичик бандини инобатга олган ҳолда электрон онлайн аукцион савдоларига чиқарилади, ушбу ер участкаларида тасдиқланган мастер режада назарда тутилган иссиқхоналарни капитал иншоотлар ёки енгил турдаги қурилмалар (конструкциялар) шаклида қуришга (жойлаштиришга) ва ушбу иссиқхона мажмуаларидан ер участкасининг ижара ҳуқуқи билан бирга гаров таъминоти сифатида фойдаланишга рухсат берилади;
(iii) аукцион савдоларига чиқариладиган ер участкаларининг бошланғич нархи ер участкаси норматив қийматининг 10 фоизи миқдорида белгиланади;
(iv) биринчи аукцион савдоси тегишли ер участкаси ҳақидаги хабарнома эълон қилинган кундан бошлаб уч кун муддатда ўтказилади;
(ж) Кадастр агентлиги ва Қишлоқ хўжалиги вазирлигига мастер режага асосан «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудига киритилган ерларнинг контурлари сони, контур чегараси ва ер турига суғориладиган ерларнинг умумий ҳажмини сақлаб қолган ҳолда ўзгартириш киритиш ва ушбу ўзгартиришларни Ер ресурсларининг ҳолати бўйича миллий ҳисоботга киритиш ҳуқуқи берилади;
(з) қуйидаги иштирокчилар учун агрологистика марказини қуриш ва замонавий иссиқхона мажмуаларини барпо этиш бўйича электрон онлайн аукцион савдолари Вазирлар Маҳкамасининг қарорида белгиланган тартибда бошланғич нархи ер участкаси норматив қийматининг 1 фоизи ҳамда ер участкасини аукционга чиқариш харажатлари ва ижара ҳуқуқини давлат рўйхатидан ўтказиш учун тўлов миқдорига тенг суммада белгиланган ҳолда танлов асосидаги аукцион шаклида ўтказилади:
(i) қиймати камида 10 миллион АҚШ доллари эквивалентида бўлган йирик инвестиция лойиҳасини амалга оширувчи маҳаллий ва хорижий тадбиркорлик субъектлари;
(ii) Тошкент шаҳри ва Тошкент вилояти ҳудудларидаги иссиқхона хўжаликлари эгалари (амалдаги иссиқхонаси жойлашган ер майдони ҳажмида). Бунда иссиқхона хўжалиги эгаси иссиқхона бевосита ўзига тегишли бўлганлигини тасдиқловчи ҳужжатлар йиғма жилдини ва иссиқхона жойлашган ер участкасида иссиқхона объектлари мавжуд эмаслигини тасдиқловчи Тошкент шаҳри ёки Тошкент вилояти ҳокимликлари ҳамда Қишлоқ хўжалиги вазирлигининг қўшма хулосасини тақдим этади;
(и) электрон онлайн аукцион ғолиби Дирекция билан тўғридан-тўғри инвестиция битими тузиш ҳуқуқига эга бўлади, инвестиция битими тузилган пайтдан бошлаб ушбу битимнинг амал қилиш муддатига қадар «Сурхон-Агро» зонаси иштирокчиси мақомига эга бўлади, инвестиция битимида Дирекция билан умумий фойдаланишдаги ҳудудлар ва объектларни сақлаш учун қиймати халқ депутатлари Сурхондарё вилояти Кенгаши қарори билан белгиланадиган миқдордаги йиғимни Дирекцияга тўлаш мажбурияти назарда тутилади, ушбу шартлар электрон онлайн аукцион натижалари бўйича тузиладиган ер ижараси шартномасида кўрсатилади;
(к) «Сурхон-Агро» зонаси иштирокчиларига иссиқхоналарни саноатлаштирилган плантациялар шаклида ташкил этишда Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 апрелдаги ПФ-68-сон Фармонида белгиланган саноатлашган плантацияларни қўллаб-қувватлаш чоралари тўлиқ татбиқ этилади.
4. Қуйидагилар Дирекция фаолиятининг устувор йўналиши ва асосий вазифалари этиб белгилансин:
(а) иссиқхоналарда замонавий, энергия тежамкор ва рақамли агротехнологияларни жорий этиш, автоматлаштирилган бошқарув тизимлари, томчилатиб суғориш ва қайта тикланувчи энергия манбаларидан фойдаланишни кенгайтириш;
(б) тўғридан-тўғри хорижий инвестицияларни жалб қилиш, давлат-хусусий шериклик асосида кластер ва кооперация моделини ривожлантириш ҳамда молиявий қўллаб-қувватлаш механизмларини такомиллаштириш бўйича таклифлар киритиш;
(в) иссиқхона хўжаликларига «ягона дарча» тамойили асосида муҳандислик тармоқларига уланиш, экспорт ҳужжатларини расмийлаштириш ҳамда давлат субсидияларини олиш жараёнларини тўлиқ амалга ошириш;
(г) талабгор тадбиркорлар томонидан маҳсулотларни саралаш, қадоқлаш ва совитиш омборларини ўз ичига олган замонавий агрологистика марказини ташкил этиш лойиҳалари амалга оширилишига кўмаклашиш.
5. Белгилансинки, Сурхондарё вилояти ҳокимлиги Дирекция фаолиятини мувофиқлаштириш бўйича масъул орган ҳисобланади.
6. Дирекция фаолиятини ташкил этиш учун зарур бўлган иш ҳақи ва унга тенглаштирилган тўловлар, асбоб-ускуналар, махсус техника ва автотранспорт воситалари билан таъминлаш ҳамда биносини жиҳозлаш, мастер режа ишлаб чиқиш мақсадида Вазирлар Маҳкамасининг захира жамғармаси ва Умуммиллий экологик муаммоларни бартараф этиш давлат мақсадли жамғармасидан 5 миллиард сўмдан маблағлар ажратилсин. Бунда Дирекциянинг ташкилий тузилмаси, ходимларнинг чекланган сони ва низоми Сурхондарё вилояти ҳокими томонидан тасдиқланади.
7. Дирекция иссиқхоналарда ўрнатилган иситиш тизимларининг экологик нормаларга мослигини доимий мониторинг қилиш ҳамда носоз иситиш ускуналаридан фойдаланишни чеклаш бўйича Экология қўмитасига таклифлар киритиб борилишини таъминласин.
8. Белгилансинки, Дирекция доимий тарзда ўзини ўзи молиялаштириш тамойили асосида ташкил этилади ва унинг даромадлари қуйидаги манбалар ҳисобидан шакллантирилади:
(а) иссиқхона хўжаликларига кўрсатиладиган агротехник, етиштирилган маҳсулотларни бозорларга етказиш (саралаш, қадоқлаш, совитиш омборларида сақлаш) ва консалтинг хизматлари учун тўловлар;
(б) етиштирилган маҳсулотни ички ва ташқи бозорларда сотишдан олинадиган воситачилик (дистрибьюторлик) ажратмалари;
(в) Дирекция балансидаги бино ва иншоотларни ҳамда ер майдонларини ижарага бериш ва муҳандислик-коммуникация тармоқларини бошқаришдан тушадиган тушумлар;
(г) халқаро молия институтлари ва хорижий донор ташкилотларнинг грантлари ҳамда техник кўмак маблағлари;
(д) Дирекциянинг вақтинча бўш турган маблағларини тижорат банклари депозитларига жойлаштиришдан олинган фоизлар;
(ж) 2027 йилдан бошлаб Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастури доирасида ажратиладиган маблағлар;
(з) қонунчилик билан тақиқланмаган бошқа манбалар.
9. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Агросаноат мажмуи устидан назорат қилиш инспекцияси, Урбанизация ва уй-жой бозорини барқарор ривожлантириш миллий қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлиги билан биргаликда:
(а) икки ой муддатда мазкур қарорга иловада назарда тутилган ҳудудда жойлашган қишлоқ хўжалигига мўлжалланган суғориладиган ерлар тоифасига кирувчи жами 940 гектар ер майдонини хатловдан ўтказсин;
(б) уч ой муддатда «Сурхон-Агро» зонаси таркибига киритиладиган ерларнинг чегаралари аниқ белгиланишини ва белгиланган тартибда ажратилишини таъминласин.
10. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги бир ой муддатда Сурхондарё вилояти эркин иқтисодий зоналар ва кичик саноат зоналари маъмурий кенгаши билан биргаликда Дирекция фаолиятини ташкил этиш чораларини кўрсин.
11. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги 2026 йил 1 апрелдан бошлаб «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудидаги ер майдонларини текислаш ва тизимли равишда агротехник ишлов бериш ҳамда ирригация тармоқларини созлаш чораларини кўрсин.
III. Иссиқхоналар фаолиятини қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари
12. Белгилансинки, «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудида фаолият олиб борадиган иссиқхона хўжаликларига қуйидаги имтиёз ва преференциялар берилади:
(а) ер участкалари тадбиркорларга электрон онлайн аукцион орқали ижарага берилганда 5 йил давомида ижара тўловининг ноль ставкаси қўлланади;
(б) иссиқхоналарни суғориш ва технологик жараёнлар учун ишлатиладиган оқова ва ерости сувлари учун тўловлардан 3 йил муддатга озод этилади;
(в) аномал совуқ об-ҳаво шароитлари даврида (Гидрометеорология хизмати агентлигининг ҳаво ҳарорати кескин пасайиши тўғрисидаги маълумотлари асосида), истисно тариқасида, белгиланган экологик талабларга риоя қилган ҳолда кўмир ёқишга рухсат этилади.
13. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги уч ой муддатда белгиланган тартибда захирага қайтарилган ер участкалари доимий фойдаланиш ҳуқуқи билан Дирекцияга ажратилишини таъминласин.
14. Белгилансинки:
(а) 2026 йил 1 июндан бошлаб 2028 йил 1 июнга қадар ишлаб чиқарилган маҳсулотни «Сурхон-Агро» зонаси иштирокчилари ўртасида кооперация асосида кафолатли сотиш ҳамда муҳандислик инфратузилмасига уланиш тўловларсиз амалга оширилади;
(б) Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидаги тадбиркорлик субъектларига ижара ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ер участкалари ихтиёрий равишда туман ҳокимлигининг тасарруфидаги бўш турган ер участкаси сифатида ҳисобга олинганда ушбу ер участкалари Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 3 февралдаги «Қишлоқ хўжалиги экин майдонлари унумдорлигини ошириш, тармоққа инвестициялар жалб қилиш учун қулай шарт-шароит яратиш бўйича навбатдаги чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-18-сон Фармонига асосан белгиланган тартибда электрон онлайн аукцион савдоларига чиқарилади.
(в) «Сурхон-Агро» зонасидаги агрологистика маркази ҳамда умумий фойдаланишдаги инфратузилма объектларини (кейинги ўринларда — объектлар) қуришни жадаллаштириш мақсадида:
(i) харид қилиш тартиб-таомилларини «таклиф сўрови» орқали амалга оширган ҳолда бош лойиҳа ва бош пудрат ташкилотларини аниқлашга рухсат этилади;
(ii) объектлар бўйича ишлаб чиқилган лойиҳа-смета ҳужжатлари экспертизаси беш кун муддатда ўтказилади.
15. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги уч ой муддатда 2027 йил 1 январдан бошлаб «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудида етиштирилган қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини дастлабки уч йил давомида Сурхондарё вилоятидан республиканинг бошқа ҳудудларига автомобиль ва темир йўл транспорти орқали ташиш ҳамда кейинги уч йил муддатда эса, белгиланган тарифларга 50 фоиз миқдорида чегирма қўллаш бўйича асослантирилган таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
IV. «Сурхон-Агро» зонасида инфратузилмани яхшилаш чора-тадбирлари
16. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «Ўзсувтаъминот» АЖ ҳамда Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда:
(а) мазкур қарорнинг иловаси билан тасдиқланган ҳудуд доирасида жойлаштириладиган объектларни ташқи муҳандислик-коммуникация тармоқларига улаш учун техник шартлар (рухсатномалар)ни қонунчиликда белгиланган тартибда қисқа муддатларда бериш;
(б) муҳандислик-коммуникация тармоқларига уланиш имкони мавжуд бўлмаган иссиқхоналар учун Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан «Сурхон-Агро» зонаси ҳудудига ташқи муҳандислик-коммуникация инфратузилмасини ўтказиш бўйича тезкор чораларни кўрсин.
17. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, «Ўзсувтаъминот» АЖ билан биргаликда уч ой муддатда:
(а) Дирекция тасарруфига ажратиладиган 940 гектар ҳудудни сув билан таъминлаш учун мақбул ерусти сув манбасини танлаб олиш орқали қонунчиликда белгиланган тартибда сув олиш ҳуқуқини берувчи техник шартлар (рухсатномалар) расмийлаштирилишини;
(б) ҳудудда сув олиш иншоотларини (қудуқларни) бурғилаш учун махсус рухсатномалар соддалаштирилган тартибда 5 иш куни муддатида расмийлаштирилиши таъминлансин.
18. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги бир ой муддатда мастер режага асосан агрологистика маркази, ишчилар учун турар жой объектлари ҳамда умумий фойдаланишдаги инфратузилма объектларини барпо этиш учун зарур ер участкаларининг ер фонди тоифасини ўзгартириш бўйича таклифларни Қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ва ўрмон фонди ерларининг ер фонди тоифаларини ўзгартириш масалаларини кўриб чиқиш бўйича Ҳукумат комиссиясига белгиланган тартибда киритсин. Бунда ушбу ер участкалари учун қишлоқ хўжалиги ва ўрмон хўжалиги ишлаб чиқариши нобудгарчиликларининг ўрнини қоплаш бўйича тўловларни ўн йил давомида тенг улушларда бўлиб тўлашга рухсат берилади.
19. «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ, «Ҳудудгазтаъминот» АЖ уч ой муддатда «Сурхон-Агро» зонасини энергия ресурслари билан узлуксиз таъминлаш, шунингдек, уни муҳандислик-коммуникация тармоқларига улаш ва фойдаланишга топшириш чораларини кўрсин. Бунда «Сурхон-Агро» зонасини электр энергияси ва табиий газ билан таъминловчи тармоқларни қуриш учун талаб этиладиган маблағлар Ўзбекистон Республикасининг республика бюджетидан ажратилади.
20. Сурхондарё вилояти ҳокимлиги Транспорт вазирлиги, Автомобиль йўллари қўмитаси ҳамда «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ билан биргаликда 2026 йил 1 августга қадар «Сурхон-Агро» зонасини асосий транспорт магистраллари билан боғловчи автомобиль йўлларини қуриш ва мавжуд йўлларни реконструкция қилиш чораларини кўрсин.
V. Маҳсулотларни импорт ва экспорт қилиш ҳажмини ошириш ва логистикани йўлга қўйиш чора-тадбирлари
21. Божхона қўмитаси Ўсимликлар карантини ва ҳимояси агентлиги билан биргаликда «Сурхон-Агро» зонасида экспорт операцияларини жадаллаштириш мақсадида 2026 йил якунига қадар «яшил йўлак» тамойили асосида фаолият юритувчи фитосанитария марказини ташкил этсин.
22. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги Ташқи ишлар вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари билан биргаликда:
(а) икки ой муддатда Нидерландиянинг «World Horti Center» инновация ва билим маркази билан ҳамкорлик ўрнатиш мақсадида марказ вакиллари билан учрашувларни ташкил этсин ва ҳамкорлик алоқаларини йўлга қўйсин ҳамда Дирекция ҳудудига кўчирилаётган тадбиркорлар учун иссиқхона хўжалиги юритишнинг илғор стандартлари бўйича махсус ўқув дастурини Ўзбекистонда жорий этсин;
(б) жорий йил якунига қадар Нидерландиянинг «World Horti Center» инновация ва билим марказига камида маҳаллий 20 нафар ҳамда Дирекциянинг 10 нафар мутахассис ва агрономларини олиб бориб, иссиқхона хўжалиги соҳасидаги илғор инновация ва тажрибаларни ўргатишни ташкил этсин. Бунда мазкур тадбирлар билан боғлиқ харажатлар «Ўзсаноатқурилишбанк» АТБ маблағлари ҳисобидан қопланади.
23. Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги, Оммавий ахборот воситалари учун контент тайёрлаш маркази оммавий ахборот воситалари билан биргаликда тизимли равишда «Сурхон-Агро» зонасида иссиқхона хўжаликлари учун берилаётган имтиёзлар ва шарт-шароитларни кенг ёритиб борсин.
VI. Қарор ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат
24. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда:
(а) икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида;
(б) 2028 йил 1 январга қадар «Сурхон-Агро» зонаси фаолиятининг ижобий натижаларидан келиб чиқиб, бошқа ҳудудларда ҳам ягона тизимда фаолият юритадиган иссиқхоналар кластерларини ташкил қилиш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
25. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсан жавобгар этиб Бош вазири ўринбосар Ж.А. Ходжаев, қишлоқ хўжалиги вазири И.Ю. Абдураҳмонов ҳамда Тошкент шаҳар ҳокими Ш.Б. Умурзаков, Тошкент вилояти ҳокими З.Т. Мирзаев ва Сурхондарё вилояти ҳокими У.Б. Қосимов белгилансин.
26. Қарор ижросини таъминлаш юзасидан назорат ўрнатиш ҳамда ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 25 мартдаги ПҚ-108-сон қарорига ИЛОВА
Сурхондарё вилояти Шеробод туманида «Сурхон-агро» эркин иқтисодий зонасини ташкил қилиш учун ажратиладиган ер майдонлари
Маҳалла фуқаролар йиғини номи Контурлар сони Ер участкасидан фойдаланувчи Массивнинг жами ер майдони Шундан: Тоифаси ўзгараётган ер участкаси майдони Тоифаси ўзгараётган ер участкаси контур рақами Ер майдонининг ўртача бонитети бали суғориладиган бошқа ерлар Олтин воҳа 63 Туман ҳокимлиги захирасида 940 857,7 82,3 27,2 971, 777қ 36,8
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2026 йил 25 март,
ПҚ-108-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
qarori
Aholini kuz-qish mavsumlarida qishloq xoʻjaligi mahsulotlari bilan barqaror taʼminlashning qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Respublikada yashil iqtisodiyot tamoyillarini joriy etish, shuningdek, issiqxonalarni tabiiy-iqlim sharoitiga qulay boʻlgan hududlarda agropark usulida rivojlantirish orqali energiya resurslarini tejash maqsadida qaror qilaman:
I. Asosiy maqsadlar
1. Quyidagilar 2026 — 2027-yillarda respublikada issiqxonalar faoliyatini rivojlantirishning asosiy maqsadli koʻrsatkichlari etib belgilansin:
(a) Surxondaryo viloyati Sherobod tumanida kamida 940 gektar maydonda zamonaviy issiqxona majmualarini joylashtirish;
(b) energiya tejamkor va muqobil energiya manbalariga asoslangan isitish tizimlari ulushini kamida 50 foizga yetkazish;
(v) atmosfera havosiga zararli tashlamalar tashlayotgan tadbirkorlik subyektlari faoliyatini bosqichma-bosqich kamaytirish.
II. Issiqxonalar faoliyati samaradorligini oshirish chora-tadbirlari
2. Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Ekologiya va iqlim oʻzgarishi milliy qoʻmitasi (keyingi oʻrinlarda — Ekologiya qoʻmitasi) hamda Surxondaryo viloyati hokimligining Surxondaryo viloyati tabiiy-iqlim sharoitlaridan unumli foydalanish maqsadida:
(a) mazkur qarorga ilovaga muvofiq Surxondaryo viloyati Sherobod tumanida “Surxon-Agro” erkin iqtisodiy zonasini (keyingi oʻrinlarda — “Surxon-Agro” zonasi) tashkil etish;
(b) “Surxon-Agro” zonasini rivojlantirish va boshqarish uchun davlat muassasasi shaklida “Surxon-Agro” erkin iqtisodiy zonasi direksiyasi (keyingi oʻrinlarda — Direksiya) faoliyatini yoʻlga qoʻyish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.
3. Belgilansinki:
(a) “Surxon-Agro” zonasining faoliyat koʻrsatish muddati keyinchalik uzaytirish imkoniyati bilan 30 yilni tashkil etadi;
(b) “Surxon-Agro” zonasining faoliyat koʻrsatish muddati mobaynida uning ishtirokchilariga erkin iqtisodiy zonalar ishtirokchilari uchun belgilangan alohida soliq, bojxona imtiyozlari va boshqa preferensiyalar tatbiq etiladi.
(v) “Surxon-Agro” zonasining hududiga kiritilgan yer uchastkalari Surxondaryo viloyati hokimining qaroriga asosan Direksiyaga doimiy foydalanish huquqi bilan ajratib beriladi. Bunda yer fondi toifasi oʻzgartiriladigan yer uchastkalari, belgilangan tartibda yer fondi toifasi oʻzgartirilgandan soʻng ajratiladi;
(g) “Surxon-Agro” zonasi hududining master rejasi (keyingi oʻrinlarda — master reja) Direksiya buyurtmachiligida ishlab chiqiladi;
(d) master rejaga asosan:
(i) umumiy foydalanishdagi yer uchastkalari Direksiyaning doimiy foydalanishida qoladi;
(ii) issiqxonalar joylashtirilishi nazarda tutilgan yer uchastkalari auksion savdolariga chiqarilishidan oldin tuman hokimligi tasarrufiga qaytariladi va “Oʻzdaverloyiha” davlat ilmiy loyihalash instituti tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 24-apreldagi PF-68-son Farmonining 2-bandiga muvofiq hamda ushbu kichik bandning “iii” va “iv” xatboshilari va “z” kichik bandini inobatga olgan holda elektron onlayn auksion savdolariga chiqariladi, ushbu yer uchastkalarida tasdiqlangan master rejada nazarda tutilgan issiqxonalarni kapital inshootlar yoki yengil turdagi qurilmalar (konstruksiyalar) shaklida qurishga (joylashtirishga) va ushbu issiqxona majmualaridan yer uchastkasining ijara huquqi bilan birga garov taʼminoti sifatida foydalanishga ruxsat beriladi;
(iii) auksion savdolariga chiqariladigan yer uchastkalarining boshlangʻich narxi yer uchastkasi normativ qiymatining 10 foizi miqdorida belgilanadi;
(iv) birinchi auksion savdosi tegishli yer uchastkasi haqidagi xabarnoma eʼlon qilingan kundan boshlab uch kun muddatda oʻtkaziladi.
(j) Kadastr agentligi va Qishloq xoʻjaligi vazirligiga master rejaga asosan “Surxon-Agro” zonasi hududiga kiritilgan yerlarning konturlari soni, kontur chegarasi va yer turiga sugʻoriladigan yerlarning umumiy hajmini saqlab qolgan holda oʻzgartirish kiritish va ushbu oʻzgartirishlarni Yer resurslarining holati boʻyicha milliy hisobotga kiritish huquqi beriladi;
(z) quyidagi ishtirokchilar uchun agrologistika markazini qurish va zamonaviy issiqxona majmualarini barpo etish boʻyicha elektron onlayn auksion savdolari Vazirlar Mahkamasining qarorida belgilangan tartibda boshlangʻich narxi yer uchastkasi normativ qiymatining 1 foizi hamda yer uchastkasini auksionga chiqarish xarajatlari va ijara huquqini davlat roʻyxatidan oʻtkazish uchun toʻlov miqdoriga teng summada belgilangan holda tanlov asosidagi auksion shaklida oʻtkaziladi:
(i) qiymati kamida 10 million AQSH dollari ekvivalentida boʻlgan yirik investitsiya loyihasini amalga oshiruvchi mahalliy va xorijiy tadbirkorlik subyektlari;
(ii) Toshkent shahri va Toshkent viloyati hududlaridagi issiqxona xoʻjaliklari egalari (amaldagi issiqxonasi joylashgan yer maydoni hajmida). Bunda issiqxona xoʻjaligi egasi issiqxona bevosita oʻziga tegishli boʻlganligini tasdiqlovchi hujjatlar yigʻma jildini va issiqxona joylashgan yer uchastkasida issiqxona obyektlari mavjud emasligini tasdiqlovchi Toshkent shahri yoki Toshkent viloyati hokimliklari hamda Qishloq xoʻjaligi vazirligining qoʻshma xulosasini taqdim etadi.
(i) elektron onlayn auksion gʻolibi Direksiya bilan toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiya bitimi tuzish huquqiga ega boʻladi, investitsiya bitimi tuzilgan paytdan boshlab ushbu bitimning amal qilish muddatiga qadar “Surxon-Agro” zonasi ishtirokchisi maqomiga ega boʻladi, investitsiya bitimida Direksiya bilan umumiy foydalanishdagi hududlar va obyektlarni saqlash uchun qiymati xalq deputatlari Surxondaryo viloyati Kengashi qarori bilan belgilanadigan miqdordagi yigʻimni Direksiyaga toʻlash majburiyati nazarda tutiladi, ushbu shartlar elektron onlayn auksion natijalari boʻyicha tuziladigan yer ijarasi shartnomasida koʻrsatiladi;
(k) “Surxon-Agro” zonasi ishtirokchilariga issiqxonalarni sanoatlashtirilgan plantatsiyalar shaklida tashkil etishda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 24-apreldagi PF-68-son Farmonida belgilangan sanoatlashgan plantatsiyalarni qoʻllab-quvvatlash choralari toʻliq tatbiq etiladi.
4. Quyidagilar Direksiya faoliyatining ustuvor yoʻnalishi va asosiy vazifalari etib belgilansin:
(a) issiqxonalarda zamonaviy, energiya tejamkor va raqamli agrotexnologiyalarni joriy etish, avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimlari, tomchilatib sugʻorish va qayta tiklanuvchi energiya manbalaridan foydalanishni kengaytirish;
(b) toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, davlat-xususiy sheriklik asosida klaster va kooperatsiya modelini rivojlantirish hamda moliyaviy qoʻllab-quvvatlash mexanizmlarini takomillashtirish boʻyicha takliflar kiritish;
(v) issiqxona xoʻjaliklariga “yagona darcha” tamoyili asosida muhandislik tarmoqlariga ulanish, eksport hujjatlarini rasmiylashtirish hamda davlat subsidiyalarini olish jarayonlarini toʻliq amalga oshirish;
(g) talabgor tadbirkorlar tomonidan mahsulotlarni saralash, qadoqlash va sovitish omborlarini oʻz ichiga olgan zamonaviy agrologistika markazini tashkil etish loyihalari amalga oshirilishiga koʻmaklashish.
5. Belgilansinki, Surxondaryo viloyati hokimligi Direksiya faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha masʼul organ hisoblanadi.
6. Direksiya faoliyatini tashkil etish uchun zarur boʻlgan ish haqi va unga tenglashtirilgan toʻlovlar, asbob-uskunalar, maxsus texnika va avtotransport vositalari bilan taʼminlash hamda binosini jihozlash, master reja ishlab chiqish maqsadida Vazirlar Mahkamasining zaxira jamgʻarmasi va Umummilliy ekologik muammolarni bartaraf etish davlat maqsadli jamgʻarmasidan 5 milliard soʻmdan mablagʻlar ajratilsin. Bunda Direksiyaning tashkiliy tuzilmasi, xodimlarning cheklangan soni va nizomi Surxondaryo viloyati hokimi tomonidan tasdiqlanadi.
7. Direksiya issiqxonalarda oʻrnatilgan isitish tizimlarining ekologik normalarga mosligini doimiy monitoring qilish hamda nosoz isitish uskunalaridan foydalanishni cheklash boʻyicha Ekologiya qoʻmitasiga takliflar kiritib borilishini taʼminlasin.
8. Belgilansinki, Direksiya doimiy tarzda oʻzini oʻzi moliyalashtirish tamoyili asosida tashkil etiladi va uning daromadlari quyidagi manbalar hisobidan shakllantiriladi:
(a) issiqxona xoʻjaliklariga koʻrsatiladigan agrotexnik, yetishtirilgan mahsulotlarni bozorlarga yetkazish (saralash, qadoqlash, sovitish omborlarida saqlash) va konsalting xizmatlari uchun toʻlovlar;
(b) yetishtirilgan mahsulotni ichki va tashqi bozorlarda sotishdan olinadigan vositachilik (distribyutorlik) ajratmalari;
(v) Direksiya balansidagi bino va inshootlarni hamda yer maydonlarini ijaraga berish va muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlarini boshqarishdan tushadigan tushumlar;
(g) xalqaro moliya institutlari va xorijiy donor tashkilotlarning grantlari hamda texnik koʻmak mablagʻlari;
(d) Direksiyaning vaqtincha boʻsh turgan mablagʻlarini tijorat banklari depozitlariga joylashtirishdan olingan foizlar;
(j) 2027-yildan boshlab Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturi doirasida ajratiladigan mablagʻlar;
(z) qonunchilik bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar.
9. Surxondaryo viloyati hokimligi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Agrosanoat majmui ustidan nazorat qilish inspeksiyasi, Urbanizatsiya va uy-joy bozorini barqaror rivojlantirish milliy qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligi bilan birgalikda:
(a) ikki oy muddatda mazkur qarorga ilovada nazarda tutilgan hududda joylashgan qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan sugʻoriladigan yerlar toifasiga kiruvchi jami 940 gektar yer maydonini xatlovdan oʻtkazsin;
(b) uch oy muddatda “Surxon-Agro” zonasi tarkibiga kiritiladigan yerlarning chegaralari aniq belgilanishini va belgilangan tartibda ajratilishini taʼminlasin.
10. Surxondaryo viloyati hokimligi bir oy muddatda Surxondaryo viloyati erkin iqtisodiy zonalar va kichik sanoat zonalari maʼmuriy kengashi bilan birgalikda Direksiya faoliyatini tashkil etish choralarini koʻrsin.
11. Surxondaryo viloyati hokimligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi 2026-yil 1-apreldan boshlab “Surxon-Agro” zonasi hududidagi yer maydonlarini tekislash va tizimli ravishda agrotexnik ishlov berish hamda irrigatsiya tarmoqlarini sozlash choralarini koʻrsin.
III. Issiqxonalar faoliyatini qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlari
12. Belgilansinki, “Surxon-Agro” zonasi hududida faoliyat olib boradigan issiqxona xoʻjaliklariga quyidagi imtiyoz va preferensiyalar beriladi:
(a) yer uchastkalari tadbirkorlarga elektron onlayn auksion orqali ijaraga berilganda 5 yil davomida ijara toʻlovining nol stavkasi qoʻllanadi;
(b) issiqxonalarni sugʻorish va texnologik jarayonlar uchun ishlatiladigan oqova va yerosti suvlari uchun toʻlovlardan 3 yil muddatga ozod etiladi;
(v) anomal sovuq ob-havo sharoitlari davrida (Gidrometeorologiya xizmati agentligining havo harorati keskin pasayishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlari asosida), istisno tariqasida, belgilangan ekologik talablarga rioya qilgan holda koʻmir yoqishga ruxsat etiladi.
13. Surxondaryo viloyati hokimligi uch oy muddatda belgilangan tartibda zaxiraga qaytarilgan yer uchastkalari doimiy foydalanish huquqi bilan Direksiyaga ajratilishini taʼminlasin.
14. Belgilansinki:
(a) 2026-yil 1-iyundan boshlab 2028-yil 1-iyunga qadar ishlab chiqarilgan mahsulotni “Surxon-Agro” zonasi ishtirokchilari oʻrtasida kooperatsiya asosida kafolatli sotish hamda muhandislik infratuzilmasiga ulanish toʻlovlarsiz amalga oshiriladi;
(b) Toshkent shahri va Toshkent viloyatidagi tadbirkorlik subyektlariga ijara huquqi asosida tegishli boʻlgan yer uchastkalari ixtiyoriy ravishda tuman hokimligining tasarrufidagi boʻsh turgan yer uchastkasi sifatida hisobga olinganda ushbu yer uchastkalari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 3-fevraldagi “Qishloq xoʻjaligi ekin maydonlari unumdorligini oshirish, tarmoqqa investitsiyalar jalb qilish uchun qulay shart-sharoit yaratish boʻyicha navbatdagi chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-18-son Farmoniga asosan belgilangan tartibda elektron onlayn auksion savdolariga chiqariladi.
(v) “Surxon-Agro” zonasidagi agrologistika markazi hamda umumiy foydalanishdagi infratuzilma obyektlarini (keyingi oʻrinlarda — obyektlar) qurishni jadallashtirish maqsadida:
(i) xarid qilish tartib-taomillarini “taklif soʻrovi” orqali amalga oshirgan holda bosh loyiha va bosh pudrat tashkilotlarini aniqlashga ruxsat etiladi;
(ii) obyektlar boʻyicha ishlab chiqilgan loyiha-smeta hujjatlari ekspertizasi besh kun muddatda oʻtkaziladi.
15. Iqtisodiyot va moliya vazirligi uch oy muddatda 2027-yil 1-yanvardan boshlab “Surxon-Agro” zonasi hududida yetishtirilgan qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini dastlabki uch yil davomida Surxondaryo viloyatidan respublikaning boshqa hududlariga avtomobil va temir yoʻl transporti orqali tashish hamda keyingi uch yil muddatda esa, belgilangan tariflarga 50 foiz miqdorida chegirma qoʻllash boʻyicha asoslantirilgan takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
IV. “Surxon-Agro” zonasida infratuzilmani yaxshilash chora-tadbirlari
16. Surxondaryo viloyati hokimligi “Hududiy elektr tarmoqlari” AJ, “Oʻzsuvtaʼminot” AJ hamda Togʻ-kon sanoati va geologiya vazirligi bilan birgalikda ikki oy muddatda:
(a) mazkur qarorning ilovasi bilan tasdiqlangan hudud doirasida joylashtiriladigan obyektlarni tashqi muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulash uchun texnik shartlar (ruxsatnomalar)ni qonunchilikda belgilangan tartibda qisqa muddatlarda berish;
(b) muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulanish imkoni mavjud boʻlmagan issiqxonalar uchun Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan “Surxon-Agro” zonasi hududiga tashqi muhandislik-kommunikatsiya infratuzilmasini oʻtkazish boʻyicha tezkor choralarni koʻrsin.
17. Surxondaryo viloyati hokimligi Togʻ-kon sanoati va geologiya vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, “Oʻzsuvtaʼminot” AJ bilan birgalikda uch oy muddatda:
(a) Direksiya tasarrufiga ajratiladigan 940 gektar hududni suv bilan taʼminlash uchun maqbul yerusti suv manbasini tanlab olish orqali qonunchilikda belgilangan tartibda suv olish huquqini beruvchi texnik shartlar (ruxsatnomalar) rasmiylashtirilishini;
(b) hududda suv olish inshootlarini (quduqlarni) burgʻilash uchun maxsus ruxsatnomalar soddalashtirilgan tartibda 5 ish kuni muddatida rasmiylashtirilishi taʼminlansin.
18. Surxondaryo viloyati hokimligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi bir oy muddatda master rejaga asosan agrologistika markazi, ishchilar uchun turar joy obyektlari hamda umumiy foydalanishdagi infratuzilma obyektlarini barpo etish uchun zarur yer uchastkalarining yer fondi toifasini oʻzgartirish boʻyicha takliflarni Qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan va oʻrmon fondi yerlarining yer fondi toifalarini oʻzgartirish masalalarini koʻrib chiqish boʻyicha Hukumat komissiyasiga belgilangan tartibda kiritsin. Bunda ushbu yer uchastkalari uchun qishloq xoʻjaligi va oʻrmon xoʻjaligi ishlab chiqarishi nobudgarchiliklarining oʻrnini qoplash boʻyicha toʻlovlarni oʻn yil davomida teng ulushlarda boʻlib toʻlashga ruxsat beriladi.
19. “Hududiy elektr tarmoqlari” AJ, “Hududgaztaʼminot” AJ uch oy muddatda “Surxon-Agro” zonasini energiya resurslari bilan uzluksiz taʼminlash, shuningdek, uni muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulash va foydalanishga topshirish choralarini koʻrsin. Bunda “Surxon-Agro” zonasini elektr energiyasi va tabiiy gaz bilan taʼminlovchi tarmoqlarni qurish uchun talab etiladigan mablagʻlar Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjetidan ajratiladi.
20. Surxondaryo viloyati hokimligi Transport vazirligi, Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi hamda “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ bilan birgalikda 2026-yil 1-avgustga qadar “Surxon-Agro” zonasini asosiy transport magistrallari bilan bogʻlovchi avtomobil yoʻllarini qurish va mavjud yoʻllarni rekonstruksiya qilish choralarini koʻrsin.
V. Mahsulotlarni import va eksport qilish hajmini oshirish va logistikani yoʻlga qoʻyish chora-tadbirlari
21. Bojxona qoʻmitasi Oʻsimliklar karantini va himoyasi agentligi bilan birgalikda “Surxon-Agro” zonasida eksport operatsiyalarini jadallashtirish maqsadida 2026-yil yakuniga qadar “yashil yoʻlak” tamoyili asosida faoliyat yurituvchi fitosanitariya markazini tashkil etsin.
22. Qishloq xoʻjaligi vazirligi Tashqi ishlar vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar hokimliklari bilan birgalikda:
(a) ikki oy muddatda Niderlandiyaning “World Horti Center” innovatsiya va bilim markazi bilan hamkorlik oʻrnatish maqsadida markaz vakillari bilan uchrashuvlarni tashkil etsin va hamkorlik aloqalarini yoʻlga qoʻysin hamda Direksiya hududiga koʻchirilayotgan tadbirkorlar uchun issiqxona xoʻjaligi yuritishning ilgʻor standartlari boʻyicha maxsus oʻquv dasturini Oʻzbekistonda joriy etsin;
(b) joriy yil yakuniga qadar Niderlandiyaning “World Horti Center” innovatsiya va bilim markaziga kamida mahalliy 20 nafar hamda Direksiyaning 10 nafar mutaxassis va agronomlarini olib borib, issiqxona xoʻjaligi sohasidagi ilgʻor innovatsiya va tajribalarni oʻrgatishni tashkil etsin. Bunda mazkur tadbirlar bilan bogʻliq xarajatlar “Oʻzsanoatqurilishbank” ATB mablagʻlari hisobidan qoplanadi.
23. Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi, Ommaviy axborot vositalari uchun kontent tayyorlash markazi ommaviy axborot vositalari bilan birgalikda tizimli ravishda “Surxon-Agro” zonasida issiqxona xoʻjaliklari uchun berilayotgan imtiyozlar va shart-sharoitlarni keng yoritib borsin.
VI. Qaror ijrosini tashkil etish, taʼminlash va nazorat
24. Qishloq xoʻjaligi vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda:
(a) ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida;
(b) 2028-yil 1-yanvarga qadar “Surxon-Agro” zonasi faoliyatining ijobiy natijalaridan kelib chiqib, boshqa hududlarda ham yagona tizimda faoliyat yuritadigan issiqxonalar klasterlarini tashkil qilish boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
25. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsan javobgar etib Bosh vaziri oʻrinbosar J.A. Xodjayev, qishloq xoʻjaligi vaziri I.Yu. Abdurahmonov hamda Toshkent shahar hokimi Sh.B. Umurzakov, Toshkent viloyati hokimi Z.T. Mirzayev va Surxondaryo viloyati hokimi U.B. Qosimov belgilansin.
26. Qaror ijrosini taʼminlash yuzasidan nazorat oʻrnatish hamda ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 25-martdagi PQ-108-son qaroriga ILOVA
Surxondaryo viloyati Sherobod tumanida “Surxon-agro” erkin iqtisodiy zonasini tashkil qilish uchun ajratiladigan yer maydonlari
Mahalla fuqarolar yigʻini nomi Konturlar soni Yer uchastkasidan foydalanuvchi Massivning jami yer maydoni Shundan: Toifasi oʻzgarayotgan yer uchastkasi maydoni Toifasi oʻzgarayotgan yer uchastkasi kontur raqami Yer maydonining oʻrtacha boniteti bali sugʻoriladigan boshqa yerlar Oltin voha 63 Tuman hokimligi zaxirasida 940 857,7 82,3 27,2 971, 777q 36,8
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2026-yil 25-mart,
PQ-108-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
О дополнительных мерах по стабильному обеспечению населения сельскохозяйственной продукцией в осенне-зимний период
В целях внедрения принципов зеленой экономики в республике, а также экономии энергоресурсов посредством развития теплиц в регионах с благоприятными природно-климатическими условиями на основе метода агропарка постановляю:
I. Основные цели
1. Определить основными целевыми показателями развития деятельности теплиц в республике в 2026-2027 годах:
(а) размещение современных тепличных комплексов на площади не менее 940 гектаров в Шерабадском районе Сурхандарьинской области;
(б) доведение доли отопительных систем, основанных на энергосберегающих и альтернативных источниках энергии, как минимум до 50 процентов;
(в) поэтапное сокращение деятельности субъектов предпринимательства, осуществляющих выброс вредных выбросов в атмосферный воздух.
II. Меры по повышению эффективности деятельности теплиц
2. В целях рационального использования природно-климатических условий Сурхандарьинской области согласиться с предложениями Министерства сельского хозяйства, Национального комитета по экологии и изменению климата (далее — Комитет по экологии), а также хокимията Сурхандарьинской области о:
(а) создании свободной экономической зоны «Сурхон-Агро» в Шерабадском районе Сурхандарьинской области (далее — зона «Сурхон-Агро») согласно приложению * к настоящему постановлению;
(б) налаживании деятельности дирекции «Сурхон-Агро» (далее — Дирекция) в форме государственного учреждения для развития и управления зоной «Сурхон-Агро».
3. Определить, что:
(а) срок функционирования зоны «Сурхон-Агро» составляет 30 лет с возможностью его последующего продления;
(б) на участников зоны «Сурхон-Агро» на срок ее функционирования распространяются отдельные налоговые, таможенные льготы и другие преференции, установленные для участников свободных экономических зон.
(в) земельные участки, включенные в территорию зоны «Сурхон-Агро», на основании решения хокима Сурхандарьинской области выделяются Дирекции на праве постоянного пользования. При этом земельные участки, категория земельного фонда которых подлежит изменению, выделяются после изменения категории земельного фонда в установленном порядке;
(г) мастер-план территории зоны «Сурхон-Агро» (далее — мастер-план) разрабатывается по заказу Дирекции;
(д) на основе мастер-плана:
(i) земельные участки общего пользования остаются в постоянном пользовании Дирекции;
(ii) земельные участки, на которых предусмотрено размещение теплиц, до выставления на аукционные торги возвращаются в ведение районного хокимията и согласно пункту 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 апреля 2026 года № УП-68 Государственным научно-проектным институтом «Уздаверлойиха» выставляются на электронные онлайн-аукционные торги, а также с учетом абзацев «iii» и «iv» настоящего подпункта и подпункта «з», на данных земельных участках разрешается строить (размещать) теплицы, предусмотренные в утвержденном мастер-плане, в форме капитальных сооружений или построек легкой конструкции и пользоваться данными тепличными комплексами в качестве залогового обеспечения с правом аренды земельного участка;
(iii) стартовая цена земельных участков, выставляемых на аукционные торги, устанавливается в размере 10 процентов от нормативной стоимости земельного участка;
(iv) первый аукционный торг проводится в трехдневный срок со дня опубликования извещения по соответствующему земельному участку;
(ж) Агентству по кадастру и Министерству сельского хозяйства предоставляется право вносить на основании мастер-плана изменения в количество контуров земель, включенных в территорию зоны «Сурхон-Агро», границы их контура и тип земель с сохранением общего объема орошаемых земель, а также вносить данные изменения в Национальный отчет по состоянию земельных ресурсов;
(з) электронные онлайн-аукционные торги по строительству агрологистического центра и возведению современных тепличных комплексов для следующих участников проводятся в форме аукциона на конкурсной основе в порядке, установленном решением Кабинета Министров, с установлением стартовой цены в сумме, равной 1 проценту от нормативной стоимости земельного участка, а также размеру расходов на вынесение земельного участка на аукцион и платы за государственную регистрацию права аренды:
(i) субъекты отечественного и иностранного предпринимательства, реализующие крупный инвестиционный проект стоимостью в эквиваленте не менее 10 миллионов долларов США;
(ii) владельцы теплично-парниковых хозяйств на территориях города Ташкента и Ташкентской области (в объеме площади земельного участка, на котором расположена действующая теплица). При этом владелец теплично-парникового хозяйства представляет дело, подтверждающее непосредственную принадлежность теплицы ему, и совместное заключение хокимиятов города Ташкента или Ташкентской области и Министерства сельского хозяйства, подтверждающее отсутствие объектов теплицы на земельном участке, где расположена теплица;
(и) победитель электронных онлайн-аукционных торгов имеет право заключать с Дирекцией прямое инвестиционное соглашение, и если он с момента заключения инвестиционного соглашения до истечения срока действия данного соглашения обладает статусом участника зоны «Сурхон-Агро», в инвестиционном соглашении предусматривается обязательство уплаты Дирекции сбора за содержание совместно с Дирекцией территорий и объектов общего пользования, размер которого устанавливается решением Сурхандарьинского областного Кенгаша народных депутатов, данные условия указываются в договоре аренды земли, заключаемом по результатам электронных онлайн-аукционных торгов;
(к) на участников зоны «Сурхон-Агро» при создании теплиц в форме промышленных плантаций полностью распространяются меры поддержки промышленных плантаций, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 24 апреля 2026 года № УП-68.
4. Определить приоритетными направлениями и основными задачами деятельности Дирекции:
(а) внедрение в теплицах современных, энергосберегающих и цифровых агротехнологий, расширение использования автоматизированных систем управления, капельного орошения и возобновляемых источников энергии;
(б) внесение предложений по привлечению прямых иностранных инвестиций, развитию кластерной и кооперационной модели на основе государственно-частного партнерства, а также совершенствованию механизмов финансовой поддержки;
(в) осуществление в полном объеме процессов подключения к инженерным сетям тепличных хозяйств на основе принципа «единое окно», оформления экспортной документации и получения государственных субсидий;
(г) оказание содействия реализации предпринимателями-претендентами проектов создания современного агрологистического центра, включающего в себя склады сортировки, упаковки и охлаждения продукции.
5. Установить, что хокимият Сурхандарьинской области является ответственным органом по координации деятельности Дирекции.
6. В целях обеспечения заработной платой и приравненными к ней платежами, оборудованием, специальной техникой и автотранспортными средствами, необходимыми для организации деятельности Дирекции, а также оснащения здания и разработки мастер-плана из резервного фонда Кабинета Министров и Государственного целевого фонда по устранению общенациональных экологических проблем выделить средства в размере 5 миллиардов сумов. При этом организационная структура, предельная численность работников и положение Дирекции утверждаются хокимом Сурхандарьинской области.
7. Дирекции обеспечить внесение в Комитет по экологии предложений по осуществлению постоянного мониторинга соответствия установленных в теплицах отопительных систем экологическим нормам, а также ограничению использования неисправных отопительных устройств.
8. Установить, что Дирекция создается на основе постоянного самофинансирования и ее доходы формируются за счет следующих источников:
(а) платежи за агротехнические услуги, оказываемые тепличным хозяйствам, услуги поставки (сортировки, упаковки, хранения в холодильных складах) выращенной продукции на рынки, а также за консалтинговые услуги;
(б) посреднические (дистрибьюторские) отчисления, получаемые от реализации выращенной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
(в) поступления от предоставления в аренду зданий, сооружений и земельных площадей, находящихся на балансе Дирекции, а также от управления инженерно-коммуникационными сетями;
(г) гранты международных финансовых институтов и зарубежных донорских организаций, а также средства технического содействия;
(д) проценты, получаемые от размещения временно свободных средств Дирекции на депозиты коммерческих банков;
(ж) средства, выделяемые в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан начиная с 2027 года;
(з) иные источники, не запрещенные законодательством.
9. Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с Инспекцией по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров, Агентством по кадастру при Национальном комитете по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья:
(а) в двухмесячный срок провести инвентаризацию в общей сложности 940 гектаров земельных площадей, относящихся к категории орошаемых земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории, предусмотренной в приложении * к настоящему постановлению;
(б) в трехмесячный срок обеспечить конкретное определение границ земель, включаемых в состав зоны «Сурхон-Агро», выделение их в установленном порядке.
10. Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с Административным советом свободных экономических зон и малых промышленных зон Сурхандарьинской области в месячный срок принять меры по организации деятельности Дирекции.
11. Хокимияту Сурхандарьинской области начиная с 1 апреля 2026 года принять меры по планировке и системной агротехнической обработке земельных площадей на территории зоны «Сурхон-Агро», приведению в исправное состояние ирригационных сетей.
III. Меры по поддержке деятельности теплиц
12. Установить, что тепличным хозяйствам, осуществляющим деятельность на территории зоны «Сурхон-Агро», предоставляются следующие льготы и преференции:
(а) при предоставлении в аренду земельных участков предпринимателям посредством электронного онлайн-аукциона применяется нулевая ставка арендной платы в течение 5 лет;
(б) владельцы освобождаются от платежей за сточные и подземные воды, используемые для полива теплиц и технологических процессов, на срок 3 года;
(в) в период аномальных холодных погодных условий (на основе сведений Агентства гидрометеорологической службы о резком понижении температуры воздуха) владельцам, в порядке исключения, разрешается сжигать уголь с соблюдением установленных экологических требований.
13. Хокимияту Сурхандарьинской области в трехмесячный срок обеспечить выделение Дирекции земельных участков, с правом постоянного пользования, возвращенных в установленном порядке в резерв.
14. Определить, что:
(а) на срок с 1 июня 2026 года по 1 июня 2028 года гарантированная реализация произведенной продукции на основе кооперации между участниками зоны «Сурхон-Агро» и подключение к инженерной инфраструктуре осуществляются на бесплатной основе;
(б) при добровольном осуществлении учета земельных участков, принадлежащих на основе права аренды субъектам предпринимательства города Ташкента и Ташкентской области, в качестве пустующего земельного участка, находящегося в распоряжении районного хокимията, данные земельные участки выставляются на электронные онлайн-аукционные торги в порядке, установленном на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2025 года № УП-18 «Об очередных мерах по повышению плодородия сельскохозяйственных посевных площадей и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в отрасль»;
(в) в целях ускорения строительства агрологистического центра и объектов инфраструктуры общего пользования в зоне «Сурхон-Агро» (далее — объекты):
(i) разрешается определение генеральной проектной и генеральной подрядной организаций с осуществлением закупочной процедуры «запрос предложений;
(ii) экспертиза разработанной проектно-сметной документации по объектам проводится в пятидневный срок.
15. Министерству экономики и финансов внести в трехмесячный срок в Кабинет Министров обоснованные предложения по транспортировке с 1 января 2027 года сельскохозяйственной продукции, выращенной на территории зоны «Сурхон-Агро», посредством автомобильного и железнодорожного транспорта из Сурхандарьинской области в другие регионы республики в течение первых трех лет, а также применению скидки в размере 50 процентов на установленные тарифы в последующие три года.
IV. Меры по улучшению инфраструктуры в зоне «Сурхон-Агро»
16. Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с АО «Региональные электрические сети», АО «Узсувтаъминот» и Министерством горнодобывающей промышленности и геологии в двухмесячный срок принять оперативные меры по:
(а) выдаче в краткие сроки технических условий (разрешений) для подключения объектов, размещаемых в пределах территории, утвержденной приложением * к настоящему постановлению, в порядке, установленном законодательством;
(б) переносу внешней инженерно-коммуникационной инфраструктуры на территорию зоны «Сурхон-Агро» за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан для теплиц, не имеющих возможности подключения к инженерно-коммуникационным сетям.
17. Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с Министерством водного хозяйства, Министерством горнодобывающей промышленности и геологии и АО «Узсувтаъминот» в трехмесячный срок обеспечить:
(а) оформление технических условий (разрешений), предоставляющих право на забор воды в порядке, установленном законодательством, путем отбора альтернативного наземного водного источника для обеспечения водой территории площадью 940 гектаров, выделяемой под ведомство Дирекции;
(б) оформление в срок 5 рабочих дней в упрощенном порядке специальных разрешений для бурения водозаборных сооружений (скважин) на территории.
18. Хокимияту Сурхандарьинской области, Министерству сельского хозяйства в месячный срок внести в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в установленном порядке предложения по изменению категории земельного фонда земельных участков, необходимых для возведения на основе мастер-плана центра агрологистики, жилых объектов для рабочих и объектов инфраструктуры общего пользования. При этом разрешается осуществлять платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства для данных земельных участков в течение десяти лет в равных долях.
19. АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот» в трехмесячный срок принять меры по бесперебойному обеспечению зоны «Сурхон-Агро» энергоресурсами, подключению ее к инженерно-коммуникационным сетям, а также сдаче в эксплуатацию. При этом средства, требуемые для строительства сетей, обеспечивающих возводимую зону «Сурхон-Агро» электроэнергией и природным газом, выделяются из республиканского бюджета Республики Узбекистан.
20. Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с Министерством транспорта, Комитетом по автомобильным дорогам и АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 августа 2026 года принять меры по строительству автомобильных дорог, связывающих зону «Сурхон-Агро» с основными транспортными магистралями, а также реконструкции имеющихся автомобильных дорог.
V. Меры по повышению объема импорта и экспорта продукции, а также налаживанию логистики
21. Таможенному комитету совместно с Агентством по карантину и защите растений в целях ускорения экспортных операций в зоне «Сурхон-Агро» до конца 2026 года создать фитосанитарный центр, осуществляющий деятельность на основе принципа «зеленый коридор».
22. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством иностранных дел, Торгово-промышленной палатой, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей:
(а) в двухмесячный срок в целях установления сотрудничества с Центром инноваций и знаний «World Нorti Center» Нидерландов организовать встречи с его представителями и наладить партнерские связи, а также внедрить в Узбекистане специальную учебную программу по передовым стандартам ведения тепличного хозяйства для предпринимателей, переводимых на территорию Дирекции;
(б) до конца текущего года организовать посещение Центра инноваций и знаний «World Нorti Center» Нидерландов как минимум 20 отечественными и 10 специалистами и агрономами Дирекции, а также обучение их передовым инновациям и опыту в сфере тепличного хозяйства. При этом расходы, связанные с данными мероприятиями, возмещаются за счет средств АКБ «Узсаноаткурилишбанк».
23. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана, Центру по подготовке контента для средств массовой информации совместно со средствами массовой информации широко освещать льготы и условия, предоставляемые для тепличных хозяйств в зоне «Сурхон-Агро».
VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
24. Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
(а) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления;
(б) до 1 января 2028 года, исходя из положительных результатов деятельности зоны «Сурхон-Агро», внести в Кабинет Министров предложения по организации кластеров теплиц, функционирующих в единой системе, и в других регионах.
25. Возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева, министра сельского хозяйства И.Ю. Абдурахмонова, хокима города Ташкента Ш.Б. Умурзакова, хокима Ташкентской области З.Т. Мирзаева и хокима Сурхандарьинской области У.Б. Косимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
26. Контроль за обеспечением исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
25 марта 2026 г.,
№ ПП-108