UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

Соғлиқни сақлаш тизимида бошқарув самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида

[Кўчирма]

Аҳоли саломатлигини муҳофаза қилиш бўйича амалга оширилаётган ислоҳотларни янги босқичга олиб чиқиш, тиббий хизматлардан фойдаланиш имкониятларини кенгайтириш, уларнинг сифати ҳамда самарадорлигини ошириш, соғлиқни сақлаш соҳасидаги давлат бошқаруви ва назорат тизимини замонавий талаблар асосида ташкил этиш мақсадида қарор қиламан:

I. Мақсадлар

1. Қуйидагилар ушбу Фармонни қабул қилишдан кўзланган асосий мақсадлар этиб белгилансин:

(а) соғлиқни сақлаш тизимида бошқарув самарадорлигини ошириш ҳамда соҳада амалга оширилаётган ислоҳотларни жадаллаштириш;

(б) тиббий хизматлар сифати ва хавфсизлигини таъминлаш, ресурслардан самарали фойдаланиш, молиявий барқарорликни кучайтириш ва аҳоли саломатлиги кўрсаткичларини яхшилаш;

(в) соғлиқни сақлаш тизимини стратегик режалаштириш, кўп тармоқли тиббий хизматлар кўрсатишни ташкил этиш, инфратузилмани модернизация қилиш, рақамлаштириш ва ягона бошқарув механизмларини жорий этиш орқали аҳоли учун сифатли ва оммабоп тиббий хизматлар кўрсатиш имкониятларини кенгайтириш.

II. Соғлиқни сақлаш соҳасида бошқарув самарадорлигини ошириш

2. Қуйидагилар:

(а) Соғлиқни сақлаш соҳасидаги ислоҳотларнинг устувор йўналишлари 1-иловага мувофиқ;

(б) Соғлиқни сақлаш тизимида бошқарув самарадорлигини оширишнинг асосий йўналишлари 2-иловага мувофиқ;

(в) Соғлиқни сақлаш вазирлигининг ташкилий тузилмаси 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

3. Соғлиқни сақлаш вазирига тиббиёт соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш бўйича қуйидаги қўшимча ҳуқуқ ва ваколатлар берилсин:

(а) соҳадаги устувор дастур ва лойиҳаларни амалга оширишни самарали ташкил этиш мақсадида вазирликнинг бюджетдан ташқари маблағлари, шу жумладан, Тиббиётни ривожлантириш давлат мақсадли жамғармаси маблағлари ҳисобидан лойиҳа офисларини ташкил этиш, уларнинг вазифалари ва тузилмасини белгилаш;

(б) соғлиқни сақлаш тизимини ислоҳ қилиш билан боғлиқ тажриба-синов лойиҳаларини амалга ошириш;

(в) маҳаллий ва хорижий мутахассисларни фуқаролик-ҳуқуқий тусдаги шартномалар асосида жалб қилиш, шунингдек, консалтинг, экспертлик, таҳлилий ҳамда тиббиёт менежменти ва молиявий бошқарув бўйича малака ошириш хизматларини «таклиф сўрови» харид қилиш тартиб-таомили асосида харид қилиш ҳамда уларга бозор конъюнктурасини ҳисобга олган ҳолда миллий ёки чет эл валютасида, шу жумладан, маблағларни уларнинг хориждаги ҳисобварақларига ўтказиш орқали ҳақ тўлаш;

(г) соғлиқни сақлаш тизимини рақамлаштириш, ахборот тизимларини жорий этиш ва ягона рақамли экотизимни шакллантириш бўйича талаблар, стандартлар ва техник регламентларни белгилаш;

(д) вазирликка юклатилган вазифаларни амалга оширишда айрим функциялар ва хизматларни, шу жумладан, ходимларнинг лавозим йўриқномасида белгиланган вазифаларни шартнома асосида ва аутсорсинг хизматидан фойдаланиб амалга ошириш;

(ж) ушбу Фармонда белгиланган вазифаларни бажариш учун штат бирликларини малакали мутахассислар билан тўлдириш мақсадида, истисно тариқасида, Соғлиқни сақлаш вазирлигининг марказий аппаратига 2026 йил якунига қадар ходимларни танловсиз ишга қабул қилиш.

4. Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузурида қуйидагилар ташкил этилсин:

(а) соғлиқни сақлаш соҳасида давлат сиёсатининг самарадорлигини баҳолаш, аҳоли саломатлиги кўрсаткичларини таҳлил қилиш ва прогнозлаш, илмий-тадқиқот ишларини амалга ошириш ҳамда стратегик қарорлар қабул қилиш учун таҳлилий маълумотлар тайёрлаш мақсадида Саломатлик ва стратегик ривожланиш институти негизида Аҳоли саломатлигини таҳлил қилиш илмий-тадқиқот маркази;

(б) тиббий хизматлар сифати, беморлар хавфсизлиги, клиник протокол ва стандартларга риоя этилишини баҳолаш, тиббиёт муассасалари фаолиятини таҳлил қилиш ҳамда клиник назорат тизимини жорий этиш мақсадида юридик шахс мақомига эга бўлган Клиник аудит инспекцияси ва унинг ҳудудий бўлинмалари;

(в) соғлиқни сақлаш соҳасидаги янгиликлар, тиббий хизматлар ва давлат сиёсатини жамоатчиликка холис ва тезкор етказиш, шунингдек, жамоатчилик фикр-мулоҳазаларини тизимли равишда йиғиш ҳамда таҳлил қилиш ва ахборот сиёсатини самарали ташкил қилиш мақсадида юридик шахс мақомига эга бўлган давлат муассасаси шаклида Контент медиамаркази.

5. Белгилансинки, Контент медиамаркази фаолияти ҳудудий ва республика даражасидаги тиббиёт муассасалари томонидан пулли асосда кўрсатилган тиббий хизматлар учун тушумлар миқдорининг бир фоизи миқдорида қўшимча ажратиладиган ажратмалар, Соғлиқни сақлаш вазирлигининг бюджетдан ташқари маблағлари, хўжалик фаолиятидан тушадиган тушумлар ҳамда қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан молиялаштирилади.

6. Соғлиқни сақлаш вазирлиги, унинг ҳудудий бўлинмалари ва идоравий бўйсунувидаги ташкилотларнинг Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бошқарув ходимларининг штат бирликлари сони қуйидагича белгилансин:

(а) Соғлиқни сақлаш вазирлиги марказий аппарати — 298 та (шу жумладан, 1 та вазирнинг биринчи ўринбосари ва 5 та вазир ўринбосари);

(б) Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси — 59 та;

(в) Тиббиёт ва фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги — 42 та;

(г) Клиник аудит инспекцияси ва унинг ҳудудий бўлинмалари — 128 та;

(д) Аҳоли саломатлигини таҳлил қилиш илмий-тадқиқот маркази — 30 та;

(ж) Қорақалпоғистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳри соғлиқни сақлаш бошқармалари жами — 602 та, туман (шаҳар) соғлиқни сақлаш бўлимлари — 18 тадан.

Бунда соҳа учун қўшимча ажратиладиган штат бирликлари Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси тизимидаги ташкилотлардан 880 та штат бирликларини мақбуллаштириш ҳисобидан шакллантирилсин.

7. Белгилаб қўйилсинки, Соғлиқни сақлаш вазирлиги бошқарув ходимларига Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги ходимлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари татбиқ этилади. Бунда:

(а) вазирликнинг марказий аппарати ходимларига Ижтимоий ҳимоя миллий агентлигининг марказий аппарати ходимлари;

(б) Қорақалпоғистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳри соғлиқни сақлаш бошқармалари ходимларига Ижтимоий ҳимоя миллий агентлигининг ҳудудий бошқармалари ходимлари;

(в) туман (шаҳар) соғлиқни сақлаш бўлимлари ходимларига Ижтимоий ҳимоя миллий агентлигининг «Инсон» ижтимоий хизматлар марказлари ходимлари;

(г) Клиник аудит инспекцияси ва унинг ҳудудий бўлинмалари ходимларига Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги ҳузуридаги Ижтимоий инспекция ва унинг ҳудудий бошқармалари ходимлари;

(д) Аҳоли саломатлигини таҳлил қилиш илмий-тадқиқот маркази ходимларига Ижтимоий сиёсат лабораторияси ходимлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш разрядлари ва иш ҳақи миқдорлари қўлланади.

8. Белгилансинки:

(а) Клиник аудит инспекцияси ва унинг ҳудудий бўлинмалари давлат ва нодавлат тиббиёт ташкилотлари томонидан аҳолига кўрсатиладиган тиббий хизматларни, шу жумладан, тиббий ёрдамни ташкил этиш билан боғлиқ хизматларни назорат қилувчи ваколатли орган ҳисобланади;

(б) Клиник аудит инспекцияси бошлиғи соғлиқни сақлаш вазири томонидан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари билан келишилган ҳолда лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади.

9. «Соғлиқни сақлаш лойиҳалари маркази» лойиҳа офиси давлат муассасасининг фаолияти тугатилсин. Бунда Соғлиқни сақлаш вазирлиги мазкур лойиҳа офисига юклатилган вазифа ва функцияларни бажаришга оид ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва шартномалари бўйича ҳуқуқий ворис ҳисобланади.

10. Соғлиқни сақлаш вазирлиги аутсорсинг асосида қуйидагилар фаолиятини йўлга қўйсин:

(а) аҳоли мурожаатлари, шикоятлари, таклифлари ва эътирозларини қабул қилиш, уларни тезкор кўриб чиқиш ҳамда тегишли ташкилотларга йўналтиришни таъминлаш мақсадида «Call-марказ»;

(б) аҳоли ва тиббиёт ходимлари билан тизимли мулоқотни таъминлаш, тиббий хизматлар сифати, оммабоплиги ва мавжуд муаммолар юзасидан тезкор ахборот олиш ҳамда таҳлил қилиш мақсадида қайта алоқа тизими (Feedback).

11. 2026 йил 1 сентябрдан бошлаб тиббиёт ассоциацияларига қуйидаги ваколатлар берилсин:

(а) тиббий ёрдам кўрсатишни стандартлаштириш ҳужжатларини ишлаб чиқиш, уларни муҳокама қилишда иштирок этиш ва қайта кўриб чиқиш;

(б) Соғлиқни сақлаш вазирлиги ва Давлат тиббий суғуртаси жамғармасининг таклифига кўра стационар тиббиёт ташкилотларининг тиббий хизмат кўрсатиш сифатини баҳолашда иштирок этиш;

(в) тиббиёт ходимларининг малакасини баҳолаш, сертификатлаш ҳамда қайта тайёрлаш жараёнларида мустақил профессионал эксперт сифатида иштирок этиш;

(г) тиббий хизматлар сифати бўйича мустақил аудит ўтказиш, жамоатчилик ва беморлар қониқиш даражасини ўрганишни ташкил этиш;

(д) соғлиқни сақлаш соҳасидаги ислоҳотларни амалга ошириш бўйича таклифларни киритиш ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқишда иштирок этиш.

12. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2027 йилдан бошлаб Соғлиқни сақлаш вазирлиги тасарруфидаги стационар хизмат кўрсатувчи республика ва ҳудудий даражадаги тиббиёт муассасаларига раҳбарлар қуйидаги шартлар асосида лавозимга тайинланади:

(а) меҳнат шартномаси 5 йилгача бўлган муддатга тузилади;

(б) лавозимга тайинлангандан сўнг:

(i) олти ой муддатда тиббиёт муассасасини ривожлантириш дастурини (бизнес-режа) ишлаб чиқади ва Соғлиқни сақлаш вазирлигида ҳимоя қилади;

(ii) бир йил муддатда тиббиёт менежменти ва молиявий бошқарув бўйича малака ошириши талаб этилади;

(в) тиббий амалиёт билан шуғулланишига йўл қўйилмайди (алоҳида ҳолларда соғлиқни сақлаш вазири томонидан илмий-амалий мақсадлар учун тиббий фаолият билан шуғулланишга рухсат берилиши мумкин);

(г) фаолияти энг муҳим самарадорлик кўрсаткичлари (KPI) (тиббий хизмат сифати, молиявий интизом, бошқарув самарадорлиги, рақамлаштириш, кадрлар сиёсати ва бошқа кўрсаткичлар) асосида баҳоланади ҳамда белгиланган кўрсаткичларга эришилмаган тақдирда меҳнат шартномаси муддатидан олдин бекор қилинади.

13. Белгилансинки, 2027 йил 1 январдан бошлаб:

(а) Давлат тиббий суғуртаси жамғармаси орқали молиялаштириладиган барча тиббиёт муассасаларининг штат меъёрлари ажратилган маблағлар доирасида Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан мустақил равишда белгиланади ва улар учун тасдиқланган штат меъёрлари тавсиявий ҳисобланади;

(б) Давлат тиббий суғуртаси жамғармаси орқали молиялаштириладиган барча тиббиёт муассасалари учун ажратилган маблағларнинг йил якуни бўйича қолдиғи олиб қўйилмайди ҳамда кейинги молия йили учун муассасанинг бизнес-режасини тузишда инобатга олинади.

III. Соҳани рақамлаштириш

14. Ҳисоб палатаси вазирлик ва идораларнинг мустақил экспертларидан иборат ишчи гуруҳ ташкил қилган ҳолда уч ой муддатда соғлиқни сақлаш тизимидаги рақамлаштириш жараёнларининг самарадорлигини баҳолаш, амалга оширилган ишлар, молиялаштирилган лойиҳалар ва уларнинг натижаларини комплекс аудитдан ўтказсин. Бунда:

(а) «Давлат ахборот тизимларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор — «UZINFOCOM» МЧЖ томонидан соғлиқни сақлаш соҳасида ишлаб чиқилган ахборот тизимлари ва жорий лойиҳаларнинг самарадорлиги ва шартномалар аудит предмети ҳисобланади;

(б) аудит якунлари бўйича самарали деб топилган лойиҳалар давом эттирилади, самарасиз деб топилган лойиҳалар қайта кўриб чиқилади ёки бекор қилинади.

15. 2026 йил якунига қадар Рақамли технологиялар вазирлиги Соғлиқни сақлаш вазирлиги билан биргаликда:

(а) аудит якунлари бўйича истиқболли ахборот тизимларини такомиллаштириш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин;

(б) соғлиқни сақлаш тизимида жорий этиладиган барча ахборот тизимлари, платформалар ва рақамли ечимлар учун ягона архитектура, интеграция стандартлари, маълумотлар алмашинуви протоколлари ҳамда ахборот хавфсизлиги талабларини тасдиқласин;

(в) давлат тиббиёт муассасаларида ахборот тизимларини босқичма-босқич тўлиқ жорий этиш, уларнинг ўзаро интеграциясини таъминлаш ва ягона маълумотлар алмашинувини шакллантириш бўйича «йўл харитаси»ни тасдиқласин;

(г) ахборот тизимларидан амалий фойдаланиш даражаси, тиббий хизматлар сифати ва бошқарув самарадорлигига таъсири бўйича мониторинг ҳамда баҳолаш механизмларини жорий этсин;

(д) тиббиёт ходимларини ахборот тизимларидан фойдаланиш бўйича узлуксиз ўқитиш ва малакасини ошириш тизимини йўлга қўйсин.

IV. Фармон ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат

16. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги бир ой муддатда Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Ривожлантириш ва соғлиқни сақлашни бошқариш органлари ходимларини моддий рағбатлантириш жамғармасига қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ ажратиладиган ажратмаларни автоматик равишда ўтказиш имкониятини яратсин.

17. Бошқарув самарадорлиги агентлиги Соғлиқни сақлаш вазирлиги билан биргаликда:

(а) уч ой муддатда Соғлиқни сақлаш вазирлигининг марказий аппарати, Қорақалпоғистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар соғлиқни сақлаш бошқармалари ходимларининг малакасини эгаллаб турган лавозими бўйича баҳолаш тартибини тасдиқласин;

(б) 2026 йил якунига қадар:

(i) Соғлиқни сақлаш вазирлигининг марказий аппарати ва унинг ҳудудий бўлинмалари ходимларининг малакасини эгаллаб турган лавозими бўйича баҳоласин;

(ii) баҳолаш натижаларига кўра ҳамда меҳнат қонунчилиги талабларига мувофиқ ходимларнинг лавозимга мувофиқлигини таъминлаш, шу жумладан, уларни лавозимда қолдириш, ротация қилиш, қайта тайёрлаш ёки меҳнат шартномаларини белгиланган тартибда бекор қилиш чораларини кўрсин.

18. Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига 4-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

19. Соғлиқни сақлаш вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармон талабларидан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин.

20. Мазкур Фармон ижросини самарали ташкил қилиш, муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 5 майдаги ПФ-77-сон Фармонига 1-ИЛОВА

Соғлиқни сақлаш соҳасидаги ислоҳотларнинг устувор йўналишлари

1. Аҳолига бирламчи тиббий-санитария ёрдами кўрсатишнинг янги моделини жорий қилиш кўламини кенгайтириш, оилавий тиббиёт йўналишини ривожлантириш ҳамда тиббий хизматлар сифати ва самарадорлигини ошириш.

2. Соғлиқни сақлаш соҳасида қонунчиликни тизимлаштириш орқали беморлар ҳуқуқларини таъминлаш ҳамда тиббиёт ходимларининг ҳуқуқий ҳимоясини кучайтириш.

3. Инсон ресурсларини бошқариш, кадрлар тайёрлаш ва узлуксиз касбий ривожланиш тизимини халқаро стандартлар асосида такомиллаштириш, тиббий таълим сифати ҳамда рақобатбардошлигини ошириш.

4. Халқаро стандартлар асосида соҳага менежмент ва тиббий хизматлар сифатини бошқаришнинг илғор амалиётларини ҳамда тиббиёт ва фармацевтика ходимларини давлат рўйхатидан ўтказиш тизимини жорий этиш.

5. Тиббий хизматлар харидининг барқарор, адолатли ва самарали механизмларини шакллантириш.

6. Соғлиқни сақлаш инфратузилмасини демографик кўрсаткичлар, ҳудудларнинг географик хусусиятлари ва касалликлар тарқалишини ҳисобга олган ҳолда модернизация қилиш.

7. Соҳани рақамлаштириш ва ягона рақамли экотизимни яратиш орқали бошқарув жараёнидаги ортиқча тартиб-таомилларни қисқартириш.

8. Соҳани молиялаштириш тизимини такомиллаштириш, аҳоли учун кафолатланган бепул тиббий ёрдам ҳажмини кенгайтириб бориш, натижага қаратилган молиялаштиришнинг янги механизмларини жорий этиш.

9. Соҳада қонунийлик, шаффофлик ва ҳисобдорликни таъминлаш ҳамда маблағлардан фойдаланиш самарадорлигини ошириш.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 5 майдаги ПФ-77-сон Фармонига 2-ИЛОВА

Соғлиқни сақлаш тизимида бошқарув самарадорлигини оширишнинг асосий йўналишлари

1. Аҳолига сифатли ва узлуксиз тиббий хизмат кўрсатилишини таъминлаш йўналишида:

(а) аҳолига оила тиббиёти тамойилига асосланган бирламчи тиббий-санитария ёрдамини кўрсатишнинг янги моделини босқичма-босқич барча ҳудудларда жорий қилиш;

(б) профилактика ва касалликларни эрта аниқлаш чора-тадбирларини кенгайтириш орқали аҳоли саломатлиги кўрсаткичларини яхшилаш;

(в) клиник қўлланмалар (протоколлар) ва стандарт операцион муолажаларга қатъий риоя этилишини таъминлаш, тиббий хизматлар сифати ва беморлар хавфсизлигини тизимли баҳолаш ва назорат қилиш бўйича клиник аудит тизимини жорий этиш;

(г) беморлар маршрутига асосланган тиббий хизматлар кўрсатишда ягона клиник бошқарув ва мувофиқлаштириш тизимини жорий этиш ҳамда барча бўғинлар ўртасида самарали ўзаро ҳамкорликни таъминлаш.

2. Тиббий таълим, кадрлар тайёрлаш ва инсон ресурсларини бошқариш йўналишида:

(а) тиббий таълим дастурларини халқаро стандартлар асосида қайта кўриб чиқиш;

(б) кадрлар тайёрлаш жараёнига уч босқичли мустақил баҳолаш тизимини жорий этиш ҳамда таълим, илм-фан ва амалиётнинг ўзаро интеграциясини таъминлаш;

(в) халқаро стандартлар асосида узлуксиз касбий тиббий таълим тизимини қайта ташкил этиш;

(г) тиббиёт ва фармацевтика ходимларининг ягона электрон реестрини шакллантириш ҳамда уларни давлат рўйхатидан ўтказиш орқали касбий фаолият билан шуғулланиш тизимини жорий этиш;

(д) кадрлар эҳтиёжи, тақсимоти ва малака даражасининг электрон мониторингини юритувчи инсон ресурсларини бошқариш тизимини ягона рақамли экотизимга интеграция қилиш.

3. Стратегик режалаштириш ва молиявий бошқарувни такомиллаштириш йўналишида:

(а) соғлиқни сақлаш тизимини ташкил этиш ва ривожлантириш бўйича ўрта ва узоқ муддатли мастер режа ишлаб чиқиш ҳамда уни ҳудудлар кесимида босқичма-босқич амалиётга жорий этиш;

(б) тиббий хизматларнинг стратегик харидини жорий этишда жон бошига ва даволанган ҳолатлар бўйича молиялаштиришни йўлга қўйиш;

(в) тиббиёт муассасаларининг молиявий мустақиллигини ошириш, бюджет маблағларидан самарали фойдаланиш ва иқтисод қилинган маблағларни қайта инвестиция қилиш механизмларини жорий этиш;

(г) давлат-хусусий шериклик механизмларини ривожлантириш, хусусий секторни тиббий хизматлар кўрсатиш ва инфратузилмани ривожлантиришга жалб қилиш.

4. Соҳани рақамлаштириш ва ягона рақамли экотизимни шакллантириш йўналишида:

(а) барча ахборот тизимлари ва платформаларни ягона архитектура асосида интеграция қилиш ҳамда маълумотлар алмашинувининг ягона стандартларини жорий этиш;

(б) тиббий ҳужжатлар, «соғлиқ харитаси», тиббий хизматлар, кадрлар ва молиявий жараёнларни рақамли платформалар орқали автоматлаштириш ҳамда мониторинг қилиш механизмларини жорий этиш;

(в) қайта алоқа ва «Сall-марказ»лар орқали хизматлардан фойдаланиш имкониятларини кенгайтириш;

(г) қарор қабул қилишда таҳлилий маълумотлар ва рақамли дашбордлардан фойдаланишни таъминлаш ҳамда бошқарув самарадорлигини ошириш.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 5 майдаги ПФ-77-сон Фармонига 3-ИЛОВА

Соғлиқни сақлаш вазирлигининг ташкилий тузилмаси

Соғлиқни сақлаш вазирлиги Клиник аудит инспекцияси ва унинг ҳудудий бўлинмалари «Аҳоли саломатлигини таҳлил қилиш илмий-тадқиқот маркази» давлат муассасаси Тиббиёт ва фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги «Фармацевтика маҳсулотлари хавфсизлиги маркази» давлат муассасаси «Тиббиёт ташкилотларини лицензиялаш ва аккредитациялаш маркази» давлат муассасаси «Харидлар маркази» давлат муассасаси Давлат тиббий суғуртаси жамғармаси Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси тизимидаги республика ташкилотлари «Тиббиёт ва фармацевтика ходимларининг малакасини баҳолаш маркази» давлат муассасаси Илмий-тадқиқот ва тиббиёт таълими муассасалари, тиббиёт ходимларининг малакасини ошириш ва уларни қайта тайёрлаш муассасалари Қорақалпоғистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар соғлиқни сақлаш бошқармалари Call-марказ Республика даражасидаги тиббиёт муассасалари ва ёрдамчи ташкилотлар Контент медиа марказ Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси ҳудудий бошқармалари Хусусий ва идоравий тиббиёт ташкилотлари Ҳудудий даражадаги тиббиёт муассасалари ва ёрдамчи ташкилотлар Туман (шаҳар)лар тиббиёт бирлашмалари ҳамда туман (шаҳар) соғлиқни сақлаш бўлимлари Туман (шаҳар)лар марказий шифохоналари, кўп тармоқли марказий поликлиникалар, оилавий шифокор пунктлари, оилавий поликлиникалар, туғуруқ мажмуалари, ихтисослаштирилган шифохона ва диспансерлар Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси тизимидаги туман (шаҳар) ташкилотлари

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 5 майдаги ПФ-77-сон Фармонига 4-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 5 майдаги «Соғлиқни сақлаш тизимида олиб борилаётган ислоҳотларни изчил давом эттириш ва тиббиёт ходимларининг салоҳиятини ошириш учун зарур шарт-шароитлар яратиш тўғрисида»ги ПФ-6221-сон Фармонига 3-иловада :

(а) 3-позиция чиқариб ташлансин;

(б) қуйидаги мазмундаги изоҳ билан тўлдирилсин:

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 25 январдаги «Республика ижро этувчи ҳокимият органлари фаолиятини самарали йўлга қўйишга доир биринчи навбатдаги ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-14-сон Фармонида :

(а) 1-илованинг «12. Соғлиқни сақлаш вазирлиги» бўлими қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

« 12. Соғлиқни сақлаш вазирлиги Соғлиқни сақлаш вазирлиги 1 404 1 404 шу жумладан, вазир ўринбосарлари сони 6 6 1. Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси 68 68 шу жумладан, раис ўринбосарлари сони 2 2 2. Тиббиёт ва фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги 73 42 31 шу жумладан, директор ўринбосарлари сони 2 2 3. Клиник аудит инспекцияси 128 128 шу жумладан, бошлиқ ўринбосарлари сони 2 2 »;

(б) 2-иловада :

(i) 12.2-кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«12.2. Тиббиёт ва фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги»;

(ii) қуйидаги мазмундаги 12.3-кичик банд билан тўлдирилсин:

«12.3. Клиник аудит инспекцияси»;

(в) 2а-иловада :

(i) 12.2-позиция қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

« 12.2 Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Тиббиёт ва ф армацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги Тиббиёт ва фармацевтика агентлиги Агентство по медицине и фармацевтике »;

(ii) қуйидаги мазмундаги 12.3-позиция билан тўлдирилсин:

« 12.3 Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Клиник аудит инспекцияси Клиник аудит инспекцияси Инспекция клинического аудита ».

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги «Республикада соғлиқни сақлаш тизимини ва аҳолига тиббий хизмат кўрсатиш тамойилларини такомиллаштириш орқали соҳани ислоҳ қилишни изчил давом эттириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-88-сон Фармонида :

(а) 3-банднинг «б» кичик банди «XI» хатбошиси «тиббиёт бригадаси ходимлари» сўзларидан кейин «ва оилавий поликлиникаларнинг катта ҳамширалари» сўзлари билан тўлдирилсин;

(б) 10-банднинг биринчи хатбошиси «тиббиёт бригадаси ходимларини» сўзларидан кейин «ва оилавий поликлиникаларнинг катта ҳамшираларини» сўзлари билан тўлдирилсин.

4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 августдаги «Дори воситалари ва тиббий жиҳозлар муомаласини тартибга солишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-137-сон Фармонига 1-илованинг 4-позициясида:

(а) «Ижро муддати» устунидаги «2026 йил март» сўзлари «2026 йил декабрь» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) «Масъул ижрочилар» устунидаги «Фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги (А. Азизов)» сўзлари «Тиббиёт ва фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги (А. Азизов)» сўзлари билан алмаштирилсин.

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 25 майдаги «Соғлиқни сақлаш соҳасини комплекс ривожлантиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-5124-сон қарорида :

(а) 5-банднинг «б» кичик банди биринчи хатбошиси ва «в» кичик бандидаги «IT оператор — ҳамшира» сўзлари «IT оператор» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) 6-бандда :

(i) иккинчи хатбошидаги «IT оператор — ҳамширалар» сўзлари «IT операторлар» сўзлари билан алмаштирилсин;

(ii) учинчи хатбошидаги «IT оператор — ҳамширалар» сўзлари «IT операторлар» сўзлари билан алмаштирилсин;

(iii) қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«Белгилансинки, 2026 йил 1 июндан бошлаб тиббиёт муассасаларининг IT операторларига Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 19 февралдаги «Ахборот технологиялари ва коммуникациялари соҳасини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5349-сон Фармони 7-банди «г» кичик бандида назарда тутилган устама татбиқ этилади».

6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 20 июндаги «Маъмурий ислоҳотлар доирасида соғлиқни сақлаш соҳасида давлат бошқарувини самарали ташкил қилиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-197-сон қарорида :

(а) 1-бандда :

(i) тўртинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

(ii) бешинчи — еттинчи хатбошилар тегишинча тўртинчи — олтинчи хатбошилар деб ҳисобласин;

(б) 3-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 10 январдаги «Фармацевтика тармоғини янада ривожлантириш ва инвестиция лойиҳаларини амалга оширишни жадаллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-14-сон қарори 5-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«5. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари Соғлиқни сақлаш вазирлиги билан биргаликда 2026 йил якунига қадар маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Харидлар марказининг ҳудудий омборларини «Зарур сақлаш амалиёти — (GSP)» талаблари асосида ташкил этсин ва термолабил дори воситаларини етказиб бериш учун махсус юк ташувчи автотранспорт воситалари билан таъминласин».

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 5 сентябрдаги «Давлат тиббий суғуртаси механизмларини жорий этишга оид чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-311-сон қарорининг 4-банди ўнинчи хатбошиси «Мазкур бандга мувофиқ» сўзларидан кейин «, шунингдек, давлат тиббий суғуртаси механизмлари жорий этиладиган барча ҳудудлар учун» сўзлари билан тўлдирилсин.

9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги «Соғлиқни сақлаш тизимидаги ислоҳотларни амалга оширишнинг қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-185-сон қарорида :

(а) 4-банди «з» кичик бандидаги «тиббиёт бригадаси ходимларининг» сўзлари «тиббиёт бригадаси ходимлари ва оилавий поликлиникалар катта ҳамшираларининг» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) 16-банди «б» кичик бандидаги «тиббиёт бригадаси ходимларига» сўзлари «тиббиёт бригадаси ходимлари ва оилавий поликлиникалар катта ҳамшираларига» сўзлари билан алмаштирилсин.

10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги «2025 — 2030 йилларда болалар саратонига қарши курашиш бўйича Ўзбекистон Республикаси миллий стратегиясини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-186-сон қарорида :

(а) 25-банднинг «а» кичик банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

(б) 1-илованинг 1-позицияси қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

« 1. Болалар саратони билан курашиш бўйича миллий режани тасдиқлаш. 1. 2025 — 2030 йилларда болалар саратонига қарши курашиш бўйича Ўзбекистон Республикаси миллий стратегияси концепцияси асосида Болалар саратонига қарши курашишнинг 2026 — 2035 йилларга мўлжалланган миллий режани ишлаб чиқиш. 2025 йил август - Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Болалар онкологияси, гематологияси ва иммунологияси илмий-амалий тиббиёт маркази (кейинги ўринларда — Марказ) 2. Миллий режани Жаҳон соғлиқни сақлаш ташкилотининг тавсиялари асосида халқаро стандартларга мувофиқ шаклда тасдиқлаш ҳамда вазирликнинг расмий веб-сайтида жойлаштириш. 2026 йил июнь ».

11. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 5 февралдаги «2026 йилда ҳудудларни янгича ёндашувлар асосида ривожлантириш орқали аҳоли даромадини ошириш, барқарор иш ўринларини яратиш ҳамда камбағалликни қисқартириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-49-сон қарорига 9-илова қуйидаги мазмундаги 30 1 -позиция билан тўлдирилсин:

« 30 1 . Тошкент вилояти Бекобод шаҳрида Хитой табобати асосида тиббиёт клиникаси ташкил этиш лойиҳасини амалга ошириш. Хитой давлатининг «Хебеи Шунгвеи» компанияси билан ҳамкорликда Тошкент вилояти Бекобод шаҳар ҳудудида қиймати 20 млн долларлик Хитой табобати асосида тиббиёт клиникаси ташкил этиш лойиҳасини амалга оширишни келгусида тасдиқланадиган соғлиқни сақлаш тизимининг мастер режаси талаблари асосида қайта кўриб чиқиш. 2028 йил якунига қадар - Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Э. Адилов) , Тошкент вилояти ҳокимлиги (З. Мирзаев) » .

12. Вазирлар Маҳкамасининг 2022 йил 17 майдаги «Tashkent Pharma Park» инновацион илмий-ишлаб чиқариш фармацевтика кластерида Фармацевтика техник университети фаолиятини ташкил этиш тўғрисида»ги 263-сон қарорининг 3-банди тўққизинчи хатбошисида «тан олинадиган» сўзларидан кейин «Университет дипломи ва (ёки)» сўзлари билан тўлдирилсин.

13. Вазирлар Маҳкамасининг 2023 йил 22 сентябрдаги «Республика ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларида инсон ресурсларини бошқариш тизимини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 492-сон қарорининг 6-бандида :

(а) қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«Бунда бирламчи тиббий-санитария ёрдами муассасаларига инсон ресурсларини бошқаришга оид барча маълумотлар ва ҳужжатларни электрон платформа орқали шакллантириш ҳамда юритиш хизмати бепул кўрсатилади»;

(б) тўртинчи хатбоши бешинчи хатбоши деб ҳисоблансин.

15. Вазирлар Маҳкамасининг 2024 йил 14 ноябрдаги «Ўзбекистон Республикасининг Меҳнат кодексини амалга оширишга оид норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тасдиқлаш тўғрисида»ги 758-сон қарорида :

(а) 4-иловада :

(i) 1 — 3 позициялар чиқариб ташлансин;

(ii) «Иш куни муддати, соат*» устуни 4 ва 5-позицияларидаги «5,5» рақами «33**» рақами билан алмаштирилсин;

(б) 8-иловада :

(i) «Иш куни муддати, соат» устуни 35 — 38 позициялар, 39-позициянинг «а» ва «б» кичик бандлари, 40 ва 41-позицияларидаги «5» рақами «30*» рақами билан алмаштирилсин;

(ii) «Иш куни муддати, соат» устуни 39-позициясининг «в» кичик бандидаги «4» рақами «24*» рақами билан алмаштирилсин;

(iii) қуйидаги мазмундаги изоҳ билан тўлдирилсин:

17. Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 20 июндаги «Республикада аҳолига бирламчи тиббий-санитария ёрдамини кўрсатиш тизимини такомиллаштириш бўйича тажриба-синов лойиҳасини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 384-сон қарорида :

(а) 4-иловада :

(i) 8-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«8. 2026 йил 1 апрелдан оилавий поликлиникаларда иш вақти беш кунлик иш ҳафтаси тартибида — душанба — жума кунлари соат 08-00 дан 16-00 гача этиб белгиланади.

Бунда:

2-тип оилавий поликлиникаларда душанба — жума кунлари 16-00 дан 20-00 гача, шунингдек, дам олиш (шанба) кунлари 08-00 дан 14-00 гача белгиланган тартибда иш ҳақи тўланадиган бир нафардан шифокор ва ўрта тиббиёт ходимидан иборат навбатчилик ташкил қилинади;

2-тип оилавий поликлиникаларнинг навбатчи тиббиёт ходимлари 1-типдаги оилавий поликлиникалар ва оилавий поликлиника филиаллари аҳолисига ҳам тиббий хизматлар кўрсатади»;

(ii) 17-банддаги «қонунчиликда белгиланган тартибда» сўзлари «50 фоиз» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) 6-илованинг 12-бандида :

(i) «б» кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«б) олий тоифали шифокорларга базавий тариф ставкасининг 60 фоизи, 1-тоифали шифокорларга — 40 фоизи, 2-тоифали шифокорларга — 20 фоизи, тоифасиз шифокорларга — 10 фоизи миқдорида»;

(ii) «в» кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«в) олий тоифали ўрта тиббиёт ходимларига базавий тариф ставкасининг 40 фоизи, 1-тоифали ўрта тиббиёт ходимларига — 30 фоизи, 2-тоифали ўрта тиббиёт ходимларига — 10 фоизи, тоифасиз ўрта тиббиёт ходимларига — 5 фоизи миқдорида устамалар тўланади.

Бунда ушбу тартиб Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги «Республикада соғлиқни сақлаш тизимини ва аҳолига тиббий хизмат кўрсатиш тамойилларини такомиллаштириш орқали соҳани ислоҳ қилишни изчил давом эттириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-88-сон Фармони 2-бандига асосан 2025 йил 1 июлдан ҳамда 2026 йил 1 январдан бошлаб соғлиқни сақлаш тизимини ташкил этишнинг янги модели жорий этилган ҳудудлардаги тиббиёт муассасаларида 2027 йил 1 январга қадар амалда бўлади».

(в) 7-илованинг 21-банди қуйидаги мазмундаги иккинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«Аутсорсер томонидан шартнома шартлари тўлиқ бажарилган тақдирда, томонларнинг келишувига кўра шартнома муддати қўшимча бир йил муддатга узайтирилиши мумкин».

19. Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 4 ноябрдаги 694-сон қарори билан тасдиқланган Давлат ва нодавлат тиббиёт ташкилотларида Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан тиббий ёрдам кўрсатиш тартиби тўғрисидаги низомнинг 9-бандида :

(а) «м» кичик бандидаги «60» рақами «10» рақами билан алмаштирилсин;

(б) «н» кичик бандида :

(i) биринчи хатбошидаги «чораклик (йиллик) ҳажми қолдиғи билан солиштирилади» сўзлари «даврий (ойлик, чораклик ёки йиллик) ҳажми қолдиғи билан солиштирилади (ҳомиладорлик давридаги ва болалар патологиялари, орфан, ирсий-генетик касалликлар ҳамда беморни тегишли йўлланма асосида бирламчи қабул қилган тиббиёт ташкилотидан бошқа тиббиёт ташкилотига ўтказиш учун имтиёзли йўлланма расмийлаштириш бундан мустасно)» сўзлари билан алмаштирилсин;

(ii) тўртинчи хатбошидаги «чоракка (йилга)» сўзлари «ойга (чоракка ёки йилга)» сўзлари билан алмаштирилсин;

(iii) бешинчи хатбошидаги «чоракда» сўзи «ойда (чоракда ёки йилда)» сўзлари билан алмаштирилсин;

(iv) қуйидаги мазмундаги олтинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«ҳомиладорлик давридаги ва болалар патологиялари, орфан, ирсий-генетик касалликлар ҳамда бирламчи қабул қилган тиббиёт ташкилоти томонидан йўлланмани шакллантиришда мақсадли режалаштирилган маблағ етарли бўлмаган тақдирда, даволаш харажатлари Жамғарма томонидан Давлат бюджетидан қўшимча ажратилган маблағлар ҳисобидан қоплаб берилади».

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2026 йил 5 май,

ПФ- 77 -сон

(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 12.05.2026 й., 06/26/77/0478-сон; 21.05.2026 й., 06/26/84/0518-сон; 16.09.2026 й., 06/26/191/0937-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

Sogʻliqni saqlash tizimida boshqaruv samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

[Koʻchirma]

Aholi salomatligini muhofaza qilish boʻyicha amalga oshirilayotgan islohotlarni yangi bosqichga olib chiqish, tibbiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish, ularning sifati hamda samaradorligini oshirish, sogʻliqni saqlash sohasidagi davlat boshqaruvi va nazorat tizimini zamonaviy talablar asosida tashkil etish maqsadida qaror qilaman:

I. Maqsadlar

1. Quyidagilar ushbu Farmonni qabul qilishdan koʻzlangan asosiy maqsadlar etib belgilansin:

(a) sogʻliqni saqlash tizimida boshqaruv samaradorligini oshirish hamda sohada amalga oshirilayotgan islohotlarni jadallashtirish;

(b) tibbiy xizmatlar sifati va xavfsizligini taʼminlash, resurslardan samarali foydalanish, moliyaviy barqarorlikni kuchaytirish va aholi salomatligi koʻrsatkichlarini yaxshilash;

(v) sogʻliqni saqlash tizimini strategik rejalashtirish, koʻp tarmoqli tibbiy xizmatlar koʻrsatishni tashkil etish, infratuzilmani modernizatsiya qilish, raqamlashtirish va yagona boshqaruv mexanizmlarini joriy etish orqali aholi uchun sifatli va ommabop tibbiy xizmatlar koʻrsatish imkoniyatlarini kengaytirish.

II. Sogʻliqni saqlash sohasida boshqaruv samaradorligini oshirish

2. Quyidagilar:

(a) Sogʻliqni saqlash sohasidagi islohotlarning ustuvor yoʻnalishlari 1-ilovaga muvofiq;

(b) Sogʻliqni saqlash tizimida boshqaruv samaradorligini oshirishning asosiy yoʻnalishlari 2-ilovaga muvofiq;

(v) Sogʻliqni saqlash vazirligining tashkiliy tuzilmasi 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

3. Sogʻliqni saqlash vaziriga tibbiyot sohasida davlat siyosatini amalga oshirish boʻyicha quyidagi qoʻshimcha huquq va vakolatlar berilsin:

(a) sohadagi ustuvor dastur va loyihalarni amalga oshirishni samarali tashkil etish maqsadida vazirlikning budjetdan tashqari mablagʻlari, shu jumladan, Tibbiyotni rivojlantirish davlat maqsadli jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan loyiha ofislarini tashkil etish, ularning vazifalari va tuzilmasini belgilash;

(b) sogʻliqni saqlash tizimini isloh qilish bilan bogʻliq tajriba-sinov loyihalarini amalga oshirish;

(v) mahalliy va xorijiy mutaxassislarni fuqarolik-huquqiy tusdagi shartnomalar asosida jalb qilish, shuningdek, konsalting, ekspertlik, tahliliy hamda tibbiyot menejmenti va moliyaviy boshqaruv boʻyicha malaka oshirish xizmatlarini “taklif soʻrovi” xarid qilish tartib-taomili asosida xarid qilish hamda ularga bozor konyunkturasini hisobga olgan holda milliy yoki chet el valyutasida, shu jumladan, mablagʻlarni ularning xorijdagi hisobvaraqlariga oʻtkazish orqali haq toʻlash;

(g) sogʻliqni saqlash tizimini raqamlashtirish, axborot tizimlarini joriy etish va yagona raqamli ekotizimni shakllantirish boʻyicha talablar, standartlar va texnik reglamentlarni belgilash;

(d) vazirlikka yuklatilgan vazifalarni amalga oshirishda ayrim funksiyalar va xizmatlarni, shu jumladan, xodimlarning lavozim yoʻriqnomasida belgilangan vazifalarni shartnoma asosida va autsorsing xizmatidan foydalanib amalga oshirish;

(j) ushbu Farmonda belgilangan vazifalarni bajarish uchun shtat birliklarini malakali mutaxassislar bilan toʻldirish maqsadida, istisno tariqasida, Sogʻliqni saqlash vazirligining markaziy apparatiga 2026-yil yakuniga qadar xodimlarni tanlovsiz ishga qabul qilish.

4. Sogʻliqni saqlash vazirligi huzurida quyidagilar tashkil etilsin:

(a) sogʻliqni saqlash sohasida davlat siyosatining samaradorligini baholash, aholi salomatligi koʻrsatkichlarini tahlil qilish va prognozlash, ilmiy-tadqiqot ishlarini amalga oshirish hamda strategik qarorlar qabul qilish uchun tahliliy maʼlumotlar tayyorlash maqsadida Salomatlik va strategik rivojlanish instituti negizida Aholi salomatligini tahlil qilish ilmiy-tadqiqot markazi;

(b) tibbiy xizmatlar sifati, bemorlar xavfsizligi, klinik protokol va standartlarga rioya etilishini baholash, tibbiyot muassasalari faoliyatini tahlil qilish hamda klinik nazorat tizimini joriy etish maqsadida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlgan Klinik audit inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari;

(v) sogʻliqni saqlash sohasidagi yangiliklar, tibbiy xizmatlar va davlat siyosatini jamoatchilikka xolis va tezkor yetkazish, shuningdek, jamoatchilik fikr-mulohazalarini tizimli ravishda yigʻish hamda tahlil qilish va axborot siyosatini samarali tashkil qilish maqsadida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlgan davlat muassasasi shaklida Kontent mediamarkazi.

5. Belgilansinki, Kontent mediamarkazi faoliyati hududiy va respublika darajasidagi tibbiyot muassasalari tomonidan pulli asosda koʻrsatilgan tibbiy xizmatlar uchun tushumlar miqdorining bir foizi miqdorida qoʻshimcha ajratiladigan ajratmalar, Sogʻliqni saqlash vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari, xoʻjalik faoliyatidan tushadigan tushumlar hamda qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan moliyalashtiriladi.

6. Sogʻliqni saqlash vazirligi, uning hududiy boʻlinmalari va idoraviy boʻysunuvidagi tashkilotlarning Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan boshqaruv xodimlarining shtat birliklari soni quyidagicha belgilansin:

(a) Sogʻliqni saqlash vazirligi markaziy apparati — 298 ta (shu jumladan, 1 ta vazirning birinchi oʻrinbosari va 5 ta vazir oʻrinbosari);

(b) Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi — 59 ta;

(v) Tibbiyot va farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi — 42 ta;

(g) Klinik audit inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari — 128 ta;

(d) Aholi salomatligini tahlil qilish ilmiy-tadqiqot markazi — 30 ta;

(j) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahri sogʻliqni saqlash boshqarmalari jami — 602 ta, tuman (shahar) sogʻliqni saqlash boʻlimlari — 18 tadan.

Bunda soha uchun qoʻshimcha ajratiladigan shtat birliklari Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi tizimidagi tashkilotlardan 880 ta shtat birliklarini maqbullashtirish hisobidan shakllantirilsin.

7. Belgilab qoʻyilsinki, Sogʻliqni saqlash vazirligi boshqaruv xodimlariga Ijtimoiy himoya milliy agentligi xodimlari uchun belgilangan mehnatga haq toʻlash shartlari tatbiq etiladi. Bunda:

(a) vazirlikning markaziy apparati xodimlariga Ijtimoiy himoya milliy agentligining markaziy apparati xodimlari;

(b) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahri sogʻliqni saqlash boshqarmalari xodimlariga Ijtimoiy himoya milliy agentligining hududiy boshqarmalari xodimlari;

(v) tuman (shahar) sogʻliqni saqlash boʻlimlari xodimlariga Ijtimoiy himoya milliy agentligining “Inson” ijtimoiy xizmatlar markazlari xodimlari;

(g) Klinik audit inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari xodimlariga Ijtimoiy himoya milliy agentligi huzuridagi Ijtimoiy inspeksiya va uning hududiy boshqarmalari xodimlari;

(d) Aholi salomatligini tahlil qilish ilmiy-tadqiqot markazi xodimlariga Ijtimoiy siyosat laboratoriyasi xodimlari uchun belgilangan mehnatga haq toʻlash razryadlari va ish haqi miqdorlari qoʻllanadi.

8. Belgilansinki:

(a) Klinik audit inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari davlat va nodavlat tibbiyot tashkilotlari tomonidan aholiga koʻrsatiladigan tibbiy xizmatlarni, shu jumladan, tibbiy yordamni tashkil etish bilan bogʻliq xizmatlarni nazorat qiluvchi vakolatli organ hisoblanadi;

(b) Klinik audit inspeksiyasi boshligʻi sogʻliqni saqlash vaziri tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari bilan kelishilgan holda lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi.

9. “Sogʻliqni saqlash loyihalari markazi” loyiha ofisi davlat muassasasining faoliyati tugatilsin. Bunda Sogʻliqni saqlash vazirligi mazkur loyiha ofisiga yuklatilgan vazifa va funksiyalarni bajarishga oid huquqlari, majburiyatlari va shartnomalari boʻyicha huquqiy voris hisoblanadi.

10. Sogʻliqni saqlash vazirligi autsorsing asosida quyidagilar faoliyatini yoʻlga qoʻysin:

(a) aholi murojaatlari, shikoyatlari, takliflari va eʼtirozlarini qabul qilish, ularni tezkor koʻrib chiqish hamda tegishli tashkilotlarga yoʻnaltirishni taʼminlash maqsadida “Call-markaz”;

(b) aholi va tibbiyot xodimlari bilan tizimli muloqotni taʼminlash, tibbiy xizmatlar sifati, ommabopligi va mavjud muammolar yuzasidan tezkor axborot olish hamda tahlil qilish maqsadida qayta aloqa tizimi (Feedback).

11. 2026-yil 1-sentabrdan boshlab tibbiyot assotsiatsiyalariga quyidagi vakolatlar berilsin:

(a) tibbiy yordam koʻrsatishni standartlashtirish hujjatlarini ishlab chiqish, ularni muhokama qilishda ishtirok etish va qayta koʻrib chiqish;

(b) Sogʻliqni saqlash vazirligi va Davlat tibbiy sugʻurtasi jamgʻarmasining taklifiga koʻra statsionar tibbiyot tashkilotlarining tibbiy xizmat koʻrsatish sifatini baholashda ishtirok etish;

(v) tibbiyot xodimlarining malakasini baholash, sertifikatlash hamda qayta tayyorlash jarayonlarida mustaqil professional ekspert sifatida ishtirok etish;

(g) tibbiy xizmatlar sifati boʻyicha mustaqil audit oʻtkazish, jamoatchilik va bemorlar qoniqish darajasini oʻrganishni tashkil etish;

(d) sogʻliqni saqlash sohasidagi islohotlarni amalga oshirish boʻyicha takliflarni kiritish va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etish.

12. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2027-yildan boshlab Sogʻliqni saqlash vazirligi tasarrufidagi statsionar xizmat koʻrsatuvchi respublika va hududiy darajadagi tibbiyot muassasalariga rahbarlar quyidagi shartlar asosida lavozimga tayinlanadi:

(a) mehnat shartnomasi 5 yilgacha boʻlgan muddatga tuziladi;

(b) lavozimga tayinlangandan soʻng:

(i) olti oy muddatda tibbiyot muassasasini rivojlantirish dasturini (biznes-reja) ishlab chiqadi va Sogʻliqni saqlash vazirligida himoya qiladi;

(ii) bir yil muddatda tibbiyot menejmenti va moliyaviy boshqaruv boʻyicha malaka oshirishi talab etiladi;

(v) tibbiy amaliyot bilan shugʻullanishiga yoʻl qoʻyilmaydi (alohida hollarda sogʻliqni saqlash vaziri tomonidan ilmiy-amaliy maqsadlar uchun tibbiy faoliyat bilan shugʻullanishga ruxsat berilishi mumkin);

(g) faoliyati eng muhim samaradorlik koʻrsatkichlari (KPI) (tibbiy xizmat sifati, moliyaviy intizom, boshqaruv samaradorligi, raqamlashtirish, kadrlar siyosati va boshqa koʻrsatkichlar) asosida baholanadi hamda belgilangan koʻrsatkichlarga erishilmagan taqdirda mehnat shartnomasi muddatidan oldin bekor qilinadi.

13. Belgilansinki, 2027-yil 1-yanvardan boshlab:

(a) Davlat tibbiy sugʻurtasi jamgʻarmasi orqali moliyalashtiriladigan barcha tibbiyot muassasalarining shtat meʼyorlari ajratilgan mablagʻlar doirasida Sogʻliqni saqlash vazirligi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi va ular uchun tasdiqlangan shtat meʼyorlari tavsiyaviy hisoblanadi;

(b) Davlat tibbiy sugʻurtasi jamgʻarmasi orqali moliyalashtiriladigan barcha tibbiyot muassasalari uchun ajratilgan mablagʻlarning yil yakuni boʻyicha qoldigʻi olib qoʻyilmaydi hamda keyingi moliya yili uchun muassasaning biznes-rejasini tuzishda inobatga olinadi.

III. Sohani raqamlashtirish

14. Hisob palatasi vazirlik va idoralarning mustaqil ekspertlaridan iborat ishchi guruh tashkil qilgan holda uch oy muddatda sogʻliqni saqlash tizimidagi raqamlashtirish jarayonlarining samaradorligini baholash, amalga oshirilgan ishlar, moliyalashtirilgan loyihalar va ularning natijalarini kompleks auditdan oʻtkazsin. Bunda:

(a) “Davlat axborot tizimlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator — “UZINFOCOM” MCHJ tomonidan sogʻliqni saqlash sohasida ishlab chiqilgan axborot tizimlari va joriy loyihalarning samaradorligi va shartnomalar audit predmeti hisoblanadi;

(b) audit yakunlari boʻyicha samarali deb topilgan loyihalar davom ettiriladi, samarasiz deb topilgan loyihalar qayta koʻrib chiqiladi yoki bekor qilinadi.

15. 2026-yil yakuniga qadar Raqamli texnologiyalar vazirligi Sogʻliqni saqlash vazirligi bilan birgalikda:

(a) audit yakunlari boʻyicha istiqbolli axborot tizimlarini takomillashtirish boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin;

(b) sogʻliqni saqlash tizimida joriy etiladigan barcha axborot tizimlari, platformalar va raqamli yechimlar uchun yagona arxitektura, integratsiya standartlari, maʼlumotlar almashinuvi protokollari hamda axborot xavfsizligi talablarini tasdiqlasin;

(v) davlat tibbiyot muassasalarida axborot tizimlarini bosqichma-bosqich toʻliq joriy etish, ularning oʻzaro integratsiyasini taʼminlash va yagona maʼlumotlar almashinuvini shakllantirish boʻyicha “yoʻl xaritasi”ni tasdiqlasin;

(g) axborot tizimlaridan amaliy foydalanish darajasi, tibbiy xizmatlar sifati va boshqaruv samaradorligiga taʼsiri boʻyicha monitoring hamda baholash mexanizmlarini joriy etsin;

(d) tibbiyot xodimlarini axborot tizimlaridan foydalanish boʻyicha uzluksiz oʻqitish va malakasini oshirish tizimini yoʻlga qoʻysin.

IV. Farmon ijrosini tashkil etish, taʼminlash va nazorat

16. Iqtisodiyot va moliya vazirligi bir oy muddatda Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Rivojlantirish va sogʻliqni saqlashni boshqarish organlari xodimlarini moddiy ragʻbatlantirish jamgʻarmasiga qonunchilik hujjatlariga muvofiq ajratiladigan ajratmalarni avtomatik ravishda oʻtkazish imkoniyatini yaratsin.

17. Boshqaruv samaradorligi agentligi Sogʻliqni saqlash vazirligi bilan birgalikda:

(a) uch oy muddatda Sogʻliqni saqlash vazirligining markaziy apparati, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar sogʻliqni saqlash boshqarmalari xodimlarining malakasini egallab turgan lavozimi boʻyicha baholash tartibini tasdiqlasin;

(b) 2026-yil yakuniga qadar:

(i) Sogʻliqni saqlash vazirligining markaziy apparati va uning hududiy boʻlinmalari xodimlarining malakasini egallab turgan lavozimi boʻyicha baholasin;

(ii) baholash natijalariga koʻra hamda mehnat qonunchiligi talablariga muvofiq xodimlarning lavozimga muvofiqligini taʼminlash, shu jumladan, ularni lavozimda qoldirish, rotatsiya qilish, qayta tayyorlash yoki mehnat shartnomalarini belgilangan tartibda bekor qilish choralarini koʻrsin.

18. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga 4-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

19. Sogʻliqni saqlash vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmon talablaridan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin.

20. Mazkur Farmon ijrosini samarali tashkil qilish, muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 5-maydagi PF-77-son Farmoniga 1-ILOVA

Sogʻliqni saqlash sohasidagi islohotlarning ustuvor yoʻnalishlari

1. Aholiga birlamchi tibbiy-sanitariya yordami koʻrsatishning yangi modelini joriy qilish koʻlamini kengaytirish, oilaviy tibbiyot yoʻnalishini rivojlantirish hamda tibbiy xizmatlar sifati va samaradorligini oshirish.

2. Sogʻliqni saqlash sohasida qonunchilikni tizimlashtirish orqali bemorlar huquqlarini taʼminlash hamda tibbiyot xodimlarining huquqiy himoyasini kuchaytirish.

3. Inson resurslarini boshqarish, kadrlar tayyorlash va uzluksiz kasbiy rivojlanish tizimini xalqaro standartlar asosida takomillashtirish, tibbiy taʼlim sifati hamda raqobatbardoshligini oshirish.

4. Xalqaro standartlar asosida sohaga menejment va tibbiy xizmatlar sifatini boshqarishning ilgʻor amaliyotlarini hamda tibbiyot va farmatsevtika xodimlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish tizimini joriy etish.

5. Tibbiy xizmatlar xaridining barqaror, adolatli va samarali mexanizmlarini shakllantirish.

6. Sogʻliqni saqlash infratuzilmasini demografik koʻrsatkichlar, hududlarning geografik xususiyatlari va kasalliklar tarqalishini hisobga olgan holda modernizatsiya qilish.

7. Sohani raqamlashtirish va yagona raqamli ekotizimni yaratish orqali boshqaruv jarayonidagi ortiqcha tartib-taomillarni qisqartirish.

8. Sohani moliyalashtirish tizimini takomillashtirish, aholi uchun kafolatlangan bepul tibbiy yordam hajmini kengaytirib borish, natijaga qaratilgan moliyalashtirishning yangi mexanizmlarini joriy etish.

9. Sohada qonuniylik, shaffoflik va hisobdorlikni taʼminlash hamda mablagʻlardan foydalanish samaradorligini oshirish.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 5-maydagi PF-77-son Farmoniga 2-ILOVA

Sogʻliqni saqlash tizimida boshqaruv samaradorligini oshirishning asosiy yoʻnalishlari

1. Aholiga sifatli va uzluksiz tibbiy xizmat koʻrsatilishini taʼminlash yoʻnalishida:

(a) aholiga oila tibbiyoti tamoyiliga asoslangan birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini koʻrsatishning yangi modelini bosqichma-bosqich barcha hududlarda joriy qilish;

(b) profilaktika va kasalliklarni erta aniqlash chora-tadbirlarini kengaytirish orqali aholi salomatligi koʻrsatkichlarini yaxshilash;

(v) klinik qoʻllanmalar (protokollar) va standart operatsion muolajalarga qatʼiy rioya etilishini taʼminlash, tibbiy xizmatlar sifati va bemorlar xavfsizligini tizimli baholash va nazorat qilish boʻyicha klinik audit tizimini joriy etish;

(g) bemorlar marshrutiga asoslangan tibbiy xizmatlar koʻrsatishda yagona klinik boshqaruv va muvofiqlashtirish tizimini joriy etish hamda barcha boʻgʻinlar oʻrtasida samarali oʻzaro hamkorlikni taʼminlash.

2. Tibbiy taʼlim, kadrlar tayyorlash va inson resurslarini boshqarish yoʻnalishida:

(a) tibbiy taʼlim dasturlarini xalqaro standartlar asosida qayta koʻrib chiqish;

(b) kadrlar tayyorlash jarayoniga uch bosqichli mustaqil baholash tizimini joriy etish hamda taʼlim, ilm-fan va amaliyotning oʻzaro integratsiyasini taʼminlash;

(v) xalqaro standartlar asosida uzluksiz kasbiy tibbiy taʼlim tizimini qayta tashkil etish;

(g) tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining yagona elektron reyestrini shakllantirish hamda ularni davlat roʻyxatidan oʻtkazish orqali kasbiy faoliyat bilan shugʻullanish tizimini joriy etish;

(d) kadrlar ehtiyoji, taqsimoti va malaka darajasining elektron monitoringini yurituvchi inson resurslarini boshqarish tizimini yagona raqamli ekotizimga integratsiya qilish.

3. Strategik rejalashtirish va moliyaviy boshqaruvni takomillashtirish yoʻnalishida:

(a) sogʻliqni saqlash tizimini tashkil etish va rivojlantirish boʻyicha oʻrta va uzoq muddatli master reja ishlab chiqish hamda uni hududlar kesimida bosqichma-bosqich amaliyotga joriy etish;

(b) tibbiy xizmatlarning strategik xaridini joriy etishda jon boshiga va davolangan holatlar boʻyicha moliyalashtirishni yoʻlga qoʻyish;

(v) tibbiyot muassasalarining moliyaviy mustaqilligini oshirish, budjet mablagʻlaridan samarali foydalanish va iqtisod qilingan mablagʻlarni qayta investitsiya qilish mexanizmlarini joriy etish;

(g) davlat-xususiy sheriklik mexanizmlarini rivojlantirish, xususiy sektorni tibbiy xizmatlar koʻrsatish va infratuzilmani rivojlantirishga jalb qilish.

4. Sohani raqamlashtirish va yagona raqamli ekotizimni shakllantirish yoʻnalishida:

(a) barcha axborot tizimlari va platformalarni yagona arxitektura asosida integratsiya qilish hamda maʼlumotlar almashinuvining yagona standartlarini joriy etish;

(b) tibbiy hujjatlar, “sogʻliq xaritasi”, tibbiy xizmatlar, kadrlar va moliyaviy jarayonlarni raqamli platformalar orqali avtomatlashtirish hamda monitoring qilish mexanizmlarini joriy etish;

(v) qayta aloqa va “Sall-markaz”lar orqali xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish;

(g) qaror qabul qilishda tahliliy maʼlumotlar va raqamli dashbordlardan foydalanishni taʼminlash hamda boshqaruv samaradorligini oshirish.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 5-maydagi PF-77-son Farmoniga 3-ILOVA

Sogʻliqni saqlash vazirligining tashkiliy tuzilmasi

Sogʻliqni saqlash vazirligi Klinik audit inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari “Aholi salomatligini tahlil qilish ilmiy-tadqiqot markazi” davlat muassasasi Tibbiyot va farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi “Farmatsevtika mahsulotlari xavfsizligi markazi” davlat muassasasi “Tibbiyot tashkilotlarini litsenziyalash va akkreditatsiyalash markazi” davlat muassasasi “Xaridlar markazi” davlat muassasasi Davlat tibbiy sugʻurtasi jamgʻarmasi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi tizimidagi respublika tashkilotlari “Tibbiyot va farmatsevtika xodimlarining malakasini baholash markazi” davlat muassasasi Ilmiy-tadqiqot va tibbiyot taʼlimi muassasalari, tibbiyot xodimlarining malakasini oshirish va ularni qayta tayyorlash muassasalari Qoraqalpogʻiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar sogʻliqni saqlash boshqarmalari Call-markaz Respublika darajasidagi tibbiyot muassasalari va yordamchi tashkilotlar Kontent media markaz Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi hududiy boshqarmalari Xususiy va idoraviy tibbiyot tashkilotlari Hududiy darajadagi tibbiyot muassasalari va yordamchi tashkilotlar Tuman (shahar)lar tibbiyot birlashmalari hamda tuman (shahar) sogʻliqni saqlash boʻlimlari Tuman (shahar)lar markaziy shifoxonalari, koʻp tarmoqli markaziy poliklinikalar, oilaviy shifokor punktlari, oilaviy poliklinikalar, tugʻuruq majmualari, ixtisoslashtirilgan shifoxona va dispanserlar Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi tizimidagi tuman (shahar) tashkilotlari

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 5-maydagi PF-77-son Farmoniga 4-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 5-maydagi “Sogʻliqni saqlash tizimida olib borilayotgan islohotlarni izchil davom ettirish va tibbiyot xodimlarining salohiyatini oshirish uchun zarur shart-sharoitlar yaratish toʻgʻrisida”gi PF-6221-son Farmoniga 3-ilovada :

(a) 3-pozitsiya chiqarib tashlansin;

(b) quyidagi mazmundagi izoh bilan toʻldirilsin:

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 25-yanvardagi “Respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini samarali yoʻlga qoʻyishga doir birinchi navbatdagi tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-14-son Farmonida :

(a) 1-ilovaning “12. Sogʻliqni saqlash vazirligi” boʻlimi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“ 12. Sogʻliqni saqlash vazirligi Sogʻliqni saqlash vazirligi 1 404 1 404 shu jumladan, vazir oʻrinbosarlari soni 6 6 1. Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi 68 68 shu jumladan, rais oʻrinbosarlari soni 2 2 2. Tibbiyot va farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi 73 42 31 shu jumladan, direktor oʻrinbosarlari soni 2 2 3. Klinik audit inspeksiyasi 128 128 shu jumladan, boshliq oʻrinbosarlari soni 2 2 ”;

(b) 2-ilovada :

(i) 12.2-kichik band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“12.2. Tibbiyot va farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi”;

(ii) quyidagi mazmundagi 12.3-kichik band bilan toʻldirilsin:

“12.3. Klinik audit inspeksiyasi”;

(v) 2a-ilovada :

(i) 12.2-pozitsiya quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“ 12.2 Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Tibbiyot va f armatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi Tibbiyot va farmatsevtika agentligi Agentstvo po meditsine i farmatsevtike ”;

(ii) quyidagi mazmundagi 12.3-pozitsiya bilan toʻldirilsin:

“ 12.3 Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Klinik audit inspeksiyasi Klinik audit inspeksiyasi Inspeksiya klinicheskogo audita ”.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-maydagi “Respublikada sogʻliqni saqlash tizimini va aholiga tibbiy xizmat koʻrsatish tamoyillarini takomillashtirish orqali sohani isloh qilishni izchil davom ettirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-88-son Farmonida :

(a) 3-bandning “b” kichik bandi “XI” xatboshisi “tibbiyot brigadasi xodimlari” soʻzlaridan keyin “va oilaviy poliklinikalarning katta hamshiralari” soʻzlari bilan toʻldirilsin;

(b) 10-bandning birinchi xatboshisi “tibbiyot brigadasi xodimlarini” soʻzlaridan keyin “va oilaviy poliklinikalarning katta hamshiralarini” soʻzlari bilan toʻldirilsin.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-avgustdagi “Dori vositalari va tibbiy jihozlar muomalasini tartibga solishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-137-son Farmoniga 1-ilovaning 4-pozitsiyasida:

(a) “Ijro muddati” ustunidagi “2026-yil mart” soʻzlari “2026-yil dekabr” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(b) “Masʼul ijrochilar” ustunidagi “Farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi (A. Azizov)” soʻzlari “Tibbiyot va farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi (A. Azizov)” soʻzlari bilan almashtirilsin.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 25-maydagi “Sogʻliqni saqlash sohasini kompleks rivojlantirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-5124-son qarorida :

(a) 5-bandning “b” kichik bandi birinchi xatboshisi va “v” kichik bandidagi “IT operator — hamshira” soʻzlari “IT operator” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(b) 6-bandda :

(i) ikkinchi xatboshidagi “IT operator — hamshiralar” soʻzlari “IT operatorlar” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(ii) uchinchi xatboshidagi “IT operator — hamshiralar” soʻzlari “IT operatorlar” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(iii) quyidagi mazmundagi toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Belgilansinki, 2026-yil 1-iyundan boshlab tibbiyot muassasalarining IT operatorlariga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 19-fevraldagi “Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari sohasini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5349-son Farmoni 7-bandi “g” kichik bandida nazarda tutilgan ustama tatbiq etiladi”.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 20-iyundagi “Maʼmuriy islohotlar doirasida sogʻliqni saqlash sohasida davlat boshqaruvini samarali tashkil qilish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-197-son qarorida :

(a) 1-bandda :

(i) toʻrtinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

(ii) beshinchi — yettinchi xatboshilar tegishincha toʻrtinchi — oltinchi xatboshilar deb hisoblasin;

(b) 3-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 10-yanvardagi “Farmatsevtika tarmogʻini yanada rivojlantirish va investitsiya loyihalarini amalga oshirishni jadallashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-14-son qarori 5-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“5. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari Sogʻliqni saqlash vazirligi bilan birgalikda 2026-yil yakuniga qadar mahalliy budjet mablagʻlari hisobidan Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Xaridlar markazining hududiy omborlarini “Zarur saqlash amaliyoti — (GSP)” talablari asosida tashkil etsin va termolabil dori vositalarini yetkazib berish uchun maxsus yuk tashuvchi avtotransport vositalari bilan taʼminlasin”.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 5-sentabrdagi “Davlat tibbiy sugʻurtasi mexanizmlarini joriy etishga oid chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-311-son qarorining 4-bandi oʻninchi xatboshisi “Mazkur bandga muvofiq” soʻzlaridan keyin “, shuningdek, davlat tibbiy sugʻurtasi mexanizmlari joriy etiladigan barcha hududlar uchun” soʻzlari bilan toʻldirilsin.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-maydagi “Sogʻliqni saqlash tizimidagi islohotlarni amalga oshirishning qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-185-son qarorida :

(a) 4-bandi “z” kichik bandidagi “tibbiyot brigadasi xodimlarining” soʻzlari “tibbiyot brigadasi xodimlari va oilaviy poliklinikalar katta hamshiralarining” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(b) 16-bandi “b” kichik bandidagi “tibbiyot brigadasi xodimlariga” soʻzlari “tibbiyot brigadasi xodimlari va oilaviy poliklinikalar katta hamshiralariga” soʻzlari bilan almashtirilsin.

10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-maydagi “2025 — 2030-yillarda bolalar saratoniga qarshi kurashish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi milliy strategiyasini amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-186-son qarorida :

(a) 25-bandning “a” kichik bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

(b) 1-ilovaning 1-pozitsiyasi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“ 1. Bolalar saratoni bilan kurashish boʻyicha milliy rejani tasdiqlash. 1. 2025 — 2030-yillarda bolalar saratoniga qarshi kurashish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi milliy strategiyasi konsepsiyasi asosida Bolalar saratoniga qarshi kurashishning 2026 — 2035-yillarga moʻljallangan milliy rejani ishlab chiqish. 2025-yil avgust - Sogʻliqni saqlash vazirligi, Bolalar onkologiyasi, gematologiyasi va immunologiyasi ilmiy-amaliy tibbiyot markazi (keyingi oʻrinlarda — Markaz) 2. Milliy rejani Jahon sogʻliqni saqlash tashkilotining tavsiyalari asosida xalqaro standartlarga muvofiq shaklda tasdiqlash hamda vazirlikning rasmiy veb-saytida joylashtirish. 2026-yil iyun ”.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 5-fevraldagi “2026-yilda hududlarni yangicha yondashuvlar asosida rivojlantirish orqali aholi daromadini oshirish, barqaror ish oʻrinlarini yaratish hamda kambagʻallikni qisqartirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-49-son qaroriga 9-ilova quyidagi mazmundagi 30 1 -pozitsiya bilan toʻldirilsin:

“ 30 1 . Toshkent viloyati Bekobod shahrida Xitoy tabobati asosida tibbiyot klinikasi tashkil etish loyihasini amalga oshirish. Xitoy davlatining “Xebei Shungvei” kompaniyasi bilan hamkorlikda Toshkent viloyati Bekobod shahar hududida qiymati 20 mln dollarlik Xitoy tabobati asosida tibbiyot klinikasi tashkil etish loyihasini amalga oshirishni kelgusida tasdiqlanadigan sogʻliqni saqlash tizimining master rejasi talablari asosida qayta koʻrib chiqish. 2028-yil yakuniga qadar - Sogʻliqni saqlash vazirligi (E. Adilov) , Toshkent viloyati hokimligi (Z. Mirzayev) ” .

12. Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 17-maydagi “Tashkent Pharma Park” innovatsion ilmiy-ishlab chiqarish farmatsevtika klasterida Farmatsevtika texnik universiteti faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida”gi 263-son qarorining 3-bandi toʻqqizinchi xatboshisida “tan olinadigan” soʻzlaridan keyin “Universitet diplomi va (yoki)” soʻzlari bilan toʻldirilsin.

13. Vazirlar Mahkamasining 2023-yil 22-sentabrdagi “Respublika va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarida inson resurslarini boshqarish tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 492-son qarorining 6-bandida :

(a) quyidagi mazmundagi toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Bunda birlamchi tibbiy-sanitariya yordami muassasalariga inson resurslarini boshqarishga oid barcha maʼlumotlar va hujjatlarni elektron platforma orqali shakllantirish hamda yuritish xizmati bepul koʻrsatiladi”;

(b) toʻrtinchi xatboshi beshinchi xatboshi deb hisoblansin.

15. Vazirlar Mahkamasining 2024-yil 14-noyabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasining Mehnat kodeksini amalga oshirishga oid normativ-huquqiy hujjatlarni tasdiqlash toʻgʻrisida”gi 758-son qarorida :

(a) 4-ilovada :

(i) 1 — 3 pozitsiyalar chiqarib tashlansin;

(ii) “Ish kuni muddati, soat*” ustuni 4 va 5-pozitsiyalaridagi “5,5” raqami “33**” raqami bilan almashtirilsin;

(b) 8-ilovada :

(i) “Ish kuni muddati, soat” ustuni 35 — 38 pozitsiyalar, 39-pozitsiyaning “a” va “b” kichik bandlari, 40 va 41-pozitsiyalaridagi “5” raqami “30*” raqami bilan almashtirilsin;

(ii) “Ish kuni muddati, soat” ustuni 39-pozitsiyasining “v” kichik bandidagi “4” raqami “24*” raqami bilan almashtirilsin;

(iii) quyidagi mazmundagi izoh bilan toʻldirilsin:

17. Vazirlar Mahkamasining 2025-yil 20-iyundagi “Respublikada aholiga birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini koʻrsatish tizimini takomillashtirish boʻyicha tajriba-sinov loyihasini amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 384-son qarorida :

(a) 4-ilovada :

(i) 8-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“8. 2026-yil 1-apreldan oilaviy poliklinikalarda ish vaqti besh kunlik ish haftasi tartibida — dushanba — juma kunlari soat 08-00 dan 16-00 gacha etib belgilanadi.

Bunda:

2-tip oilaviy poliklinikalarda dushanba — juma kunlari 16-00 dan 20-00 gacha, shuningdek, dam olish (shanba) kunlari 08-00 dan 14-00 gacha belgilangan tartibda ish haqi toʻlanadigan bir nafardan shifokor va oʻrta tibbiyot xodimidan iborat navbatchilik tashkil qilinadi;

2-tip oilaviy poliklinikalarning navbatchi tibbiyot xodimlari 1-tipdagi oilaviy poliklinikalar va oilaviy poliklinika filiallari aholisiga ham tibbiy xizmatlar koʻrsatadi”;

(ii) 17-banddagi “qonunchilikda belgilangan tartibda” soʻzlari “50 foiz” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(b) 6-ilovaning 12-bandida :

(i) “b” kichik band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“b) oliy toifali shifokorlarga bazaviy tarif stavkasining 60 foizi, 1-toifali shifokorlarga — 40 foizi, 2-toifali shifokorlarga — 20 foizi, toifasiz shifokorlarga — 10 foizi miqdorida”;

(ii) “v” kichik band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“v) oliy toifali oʻrta tibbiyot xodimlariga bazaviy tarif stavkasining 40 foizi, 1-toifali oʻrta tibbiyot xodimlariga — 30 foizi, 2-toifali oʻrta tibbiyot xodimlariga — 10 foizi, toifasiz oʻrta tibbiyot xodimlariga — 5 foizi miqdorida ustamalar toʻlanadi.

Bunda ushbu tartib Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-maydagi “Respublikada sogʻliqni saqlash tizimini va aholiga tibbiy xizmat koʻrsatish tamoyillarini takomillashtirish orqali sohani isloh qilishni izchil davom ettirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-88-son Farmoni 2-bandiga asosan 2025-yil 1-iyuldan hamda 2026-yil 1-yanvardan boshlab sogʻliqni saqlash tizimini tashkil etishning yangi modeli joriy etilgan hududlardagi tibbiyot muassasalarida 2027-yil 1-yanvarga qadar amalda boʻladi”.

(v) 7-ilovaning 21-bandi quyidagi mazmundagi ikkinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Autsorser tomonidan shartnoma shartlari toʻliq bajarilgan taqdirda, tomonlarning kelishuviga koʻra shartnoma muddati qoʻshimcha bir yil muddatga uzaytirilishi mumkin”.

19. Vazirlar Mahkamasining 2025-yil 4-noyabrdagi 694-son qarori bilan tasdiqlangan Davlat va nodavlat tibbiyot tashkilotlarida Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan tibbiy yordam koʻrsatish tartibi toʻgʻrisidagi nizomning 9-bandida :

(a) “m” kichik bandidagi “60” raqami “10” raqami bilan almashtirilsin;

(b) “n” kichik bandida :

(i) birinchi xatboshidagi “choraklik (yillik) hajmi qoldigʻi bilan solishtiriladi” soʻzlari “davriy (oylik, choraklik yoki yillik) hajmi qoldigʻi bilan solishtiriladi (homiladorlik davridagi va bolalar patologiyalari, orfan, irsiy-genetik kasalliklar hamda bemorni tegishli yoʻllanma asosida birlamchi qabul qilgan tibbiyot tashkilotidan boshqa tibbiyot tashkilotiga oʻtkazish uchun imtiyozli yoʻllanma rasmiylashtirish bundan mustasno)” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(ii) toʻrtinchi xatboshidagi “chorakka (yilga)” soʻzlari “oyga (chorakka yoki yilga)” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(iii) beshinchi xatboshidagi “chorakda” soʻzi “oyda (chorakda yoki yilda)” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(iv) quyidagi mazmundagi oltinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“homiladorlik davridagi va bolalar patologiyalari, orfan, irsiy-genetik kasalliklar hamda birlamchi qabul qilgan tibbiyot tashkiloti tomonidan yoʻllanmani shakllantirishda maqsadli rejalashtirilgan mablagʻ yetarli boʻlmagan taqdirda, davolash xarajatlari Jamgʻarma tomonidan Davlat budjetidan qoʻshimcha ajratilgan mablagʻlar hisobidan qoplab beriladi”.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2026-yil 5-may,

PF- 77 -son

(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 12.05.2026-y., 06/26/77/0478-son; 21.05.2026-y., 06/26/84/0518-son; 16.09.2026-y., 06/26/191/0937-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

О мерах по повышению эффективности управления в системе здравоохранения

[Извлечение]

В целях выведения на новый этап осуществляемых реформ по охране здоровья населения, расширения доступа к медицинским услугам, повышения их качества и эффективности, организации системы государственного управления и контроля в сфере здравоохранения на основе современных требований постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями принятия настоящего Указа:

(а) повышение эффективности управления в системе здравоохранения, а также ускорение осуществляемых реформ в сфере;

(б) обеспечение качества и безопасности медицинских услуг, эффективное использование ресурсов, усиление финансовой устойчивости и улучшение показателей здоровья населения;

(в) расширение возможностей оказания качественных и доступных населению медицинских услуг посредством стратегического планирования системы здравоохранения, организации оказания многопрофильных медицинских услуг, модернизации, цифровизации и внедрения единых механизмов управления инфраструктурой.

II. Повышение эффективности управления в сфере здравоохранения

2. Утвердить:

(а) Приоритетные направления реформ в сфере здравоохранения согласно приложению № 1 * ;

(б) Основные направления повышения эффективности управления в системе здравоохранения согласно приложению № 2 * ;

(в) Организационную структуру Министерства здравоохранения согласно приложению № 3 * .

3. Предоставить министру здравоохранения следующие дополнительные права и полномочия по осуществлению государственной политики в сфере медицины:

(а) образование проектных офисов за счет внебюджетных средств Министерства здравоохранения, в том числе Государственного целевого фонда развития медицины, в целях эффективной организации реализации приоритетных программ и проектов в сфере, а также определение задач и структуры указанных офисов;

(б) реализацию пилотных проектов, связанных с реформированием системы здравоохранения;

(в) привлечение отечественных и зарубежных специалистов на основании договоров гражданско-правового характера, закупку услуг повышения квалификации по консалтинговому, экспертному, аналитическому и медицинскому менеджменту и финансовому управлению на основе закупочной процедуры «запрос предложений», а также осуществление оплаты этих услуг путем перечисления средств в национальной или иностранной валюте с учетом рыночной конъюнктуры, в том числе на их зарубежные счета;

(г) определение требований, стандартов и технических регламентов цифровизации системы здравоохранения, внедрения информационных систем и формирования единой цифровой экосистемы;

(д) осуществление отдельных функций и услуг по выполнению задач, возложенных на министерство, в том числе задач, установленных должностной инструкцией работников, на договорной основе и с использованием аутсорсинговых услуг;

(ж) в целях укомплектования штатных единиц квалифицированными специалистами для выполнения задач, определенных настоящим Указом, в порядке исключения, принятие работников в центральный аппарат Министерства здравоохранения без проведения конкурса до конца 2026 года.

4. Образовать при Министерстве здравоохранения:

(а) Научно-исследовательский центр анализа здоровья населения на базе Института здоровья и стратегического развития в целях оценки эффективности государственной политики в сфере здравоохранения, анализа и прогнозирования показателей здоровья населения, подготовки аналитической информации для осуществления научно-исследовательских работ и принятия стратегических решений;

(б) Инспекцию клинического аудита со статусом юридического лица и ее региональные подразделения в целях оценки качества медицинских услуг, безопасности больных, соблюдения клинических протоколов и стандартов, анализа деятельности медицинских учреждений, внедрения в них системы клинического контроля;

(в) Медиацентр контента со статусом юридического лица в форме государственного учреждения в целях объективного и оперативного доведения до общественности новостей в сфере здравоохранения, медицинских услуг и государственной политики, сбора, анализа предложений и замечаний общественности на системной основе, а также эффективной организации информационной политики.

5. Установить, что деятельность Медиацентра контента финансируется за счет дополнительных отчислений в размере 1 процента поступлений от медицинских услуг, оказываемых на платной основе медицинскими учреждениями республиканского и регионального уровня, внебюджетных средств, поступлений от хозяйственной деятельности Министерства здравоохранения, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

6. Определить численность штатных единиц управленческого персонала Министерства здравоохранения, его региональных подразделений и подведомственных организаций, финансируемых за счет Государственного бюджета:

(а) центрального аппарата Министерства здравоохранения — 298 единиц (включая 1 единицу первого заместителя министра и 5 единиц заместителя министра);

(б) Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья — 59 единиц;

(в) Агентства по развитию медицины и фармацевтической отрасли — 42 единицы;

(г) Инспекции клинического аудита и ее региональных подразделений — 128 единиц;

(д) Научно-исследовательского центра анализа здоровья населения — 30 единиц;

(ж) Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и города Ташкента — всего 602 единицы, отделов здравоохранения районов (городов) — по 18 единиц.

При этом выделяемые для сферы дополнительные штатные единицы сформировать за счет оптимизации 880 штатных единиц в организациях системы Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья.

7. Определить, что на управленческий персонал Министерства здравоохранения распространяются условия оплаты труда, установленные для работников Национального агентства социальной защиты. При этом:

(а) к работникам центрального аппарата Министерства здравоохранения Республики Узбекистан применяются разряды и размеры оплаты труда, установленные для работников центрального аппарата Национального агентства социальной защиты;

(б) к работникам Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и города Ташкента — работников региональных управлений Национального агентства социальной защиты;

(в) к работникам отделов здравоохранения районов (городов) — работников центров социальных услуг «Инсон» Национального агентства социальной защиты;

(г) к работникам Инспекции клинического аудита и ее региональных подразделений — работников Социальной инспекции при Национальном агентстве социальной защиты и ее региональных управлений;

(д) к работникам Научно-исследовательского центра анализа здоровья населения — работников Лаборатории социальной политики.

8. Установить, что:

(а) Инспекция клинического аудита и ее региональные подразделения являются уполномоченным органом, осуществляющим контроль за медицинскими услугами, оказываемыми населению государственными и негосударственными медицинскими организациями, в том числе услугами, связанными с организацией медицинской помощи;

(б) начальник Инспекции клинического аудита назначается на должность и освобождается от должности министром здравоохранения по согласованию с руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан.

9. Упразднить Государственное учреждение «Проектный офис «Центр проектов здравоохранения». При этом Министерство здравоохранения является правопреемником по правам, обязательствам и договорам касательно выполнения задач и функций, возложенных на данный Проектный офис.

10. Министерству здравоохранения организовать на аутсорсинговой основе функционирование:

(а) Call-центра в целях обеспечения приема, оперативного рассмотрения и обеспечения направления в соответствующие организации обращений, жалоб, предложений и замечаний населения;

(б) Системы обратной связи (Feedback) в целях обеспечения системного диалога населения и медицинских работников, оперативного получения и анализа информации по качеству, доступности медицинских услуг и существующим проблемам.

11. Предоставить начиная с 1 сентября 2026 года следующие полномочия медицинским ассоциациям:

(а) разработку документации по стандартизации оказания медицинской помощи, участие в ее обсуждении и пересмотр;

(б) участие по предложению Министерства здравоохранения и Фонда государственного медицинского страхования в оценке качества оказания медицинских услуг стационарными медицинскими организациями;

(в) участие в качестве независимого профессионального эксперта в процессах оценки квалификации, сертификации и переподготовки медицинских работников;

(г) проведение независимого аудита, организацию изучения уровня удовлетворенности качеством медицинских услуг общественности и больных;

(д) внесение предложений и участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по реализации реформ в сфере здравоохранения.

12. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2027 года назначение на должность руководителей подведомственных Министерству здравоохранения стационарных медицинских учреждений республиканского и регионального уровня производится на основе следующих условий:

(а) заключается трудовой договор сроком до 5 лет;

(б) после назначения на должность:

(i) в шестимесячный срок разрабатывается и в Министерстве здравоохранения защищается программа развития медицинского учреждения (бизнес-план);

(ii) в одногодичный срок требуется повышение квалификации по медицинскому менеджменту и финансовому управлению;

(в) занятие медицинской практикой не допускается (в отдельных случаях министр здравоохранения может разрешить заниматься медицинской деятельностью для научно-практических целей);

(г) деятельность оценивается на основе ключевых показателей эффективности (KPI) (качество медицинских услуг, финансовая дисциплина, эффективность управления, цифровизация, кадровая политика и прочие показатели), в случае недостижения установленных показателей — трудовой договор прекращается досрочно.

13. Определить, что начиная с 1 января 2027 года:

(а) штатные нормативы всех медицинских учреждений в рамках средств, финансируемых посредством Фонда государственного медицинского страхования, устанавливаются Министерством здравоохранения самостоятельно и утвержденные для них штатные нормативы считаются рекомендательными;

(б) остаток на конец года выделенных всем медицинским учреждениям средств, финансируемых посредством Фонда государственного медицинского страхования, изъятию не подлежит и учитывается при составлении бизнес-плана учреждений на следующий финансовый год.

III. Цифровизация сферы

14. Счетной палате создать рабочую группу, состоящую из независимых экспертов министерств и ведомств, в трехмесячный срок провести оценку эффективности процессов цифровизации в системе здравоохранения, а также комплексный аудит осуществленных работ, профинансированных проектов, их результатов. При этом:

(а) эффективность информационных систем, разработанных ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем — «UZINFOCOM», и текущих проектов в сфере здравоохранения, а также договоров по ним являются предметом аудита;

(б) по результатам аудита реализация проектов, признанных эффективными, продолжается, проекты, признанные неэффективными, пересматриваются либо прекращаются.

15. Министерству цифровых технологий совместно с Министерством здравоохранения в срок до конца 2026 года:

(а) внести в Кабинет Министров предложение о совершенствовании перспективных по итогам аудита информационных систем;

(б) утвердить единые архитектуру, интеграционные стандарты, протоколы обмена данными и требования информационной безопасности для всех информационных систем, платформ и цифровых решений, внедряемых в системе здравоохранения;

(в) утвердить «Дорожную карту» по поэтапному полному внедрению информационных систем в государственных медицинских учреждениях, обеспечению взаимной интеграции и формированию единой системы обмена данными между ними;

(г) внедрить ведение мониторинга и механизмы оценки уровня практического применения информационных систем, их воздействия на качество медицинских услуг и эффективность управления;

(д) внедрить систему непрерывного обучения и повышения квалификации медицинских работников по применению информационных систем.

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

16. Министерству экономики и финансов в месячный срок создать возможность автоматического перечисления отчислений в Фонд развития и материального стимулирования работников органов управления здравоохранением при Министерстве здравоохранения, выделяемых в соответствии с актами законодательства.

17. Агентству эффективности управления совместно с Министерством здравоохранения:

(а) в трехмесячный срок утвердить порядок оценки квалификации по занимаемой должности работников центрального аппарата Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и города Ташкента;

(б) в срок до конца 2026 года:

(i) провести оценку квалификации по занимаемой должности работников центрального аппарата и региональных управлений Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

(ii) по результатам оценки, а также в соответствии с требованиями трудового законодательства принять меры по обеспечению соответствия работников занимаемой должности, в том числе их оставлению на должности, ротации, переподготовке или расторжению трудового договора в установленном порядке.

18. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4 .

19. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

20. Эффективную организацию, регулярное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2026 года № УП-77

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В приложении № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2021 года № УП-6221 «О последовательном продолжении осуществляемых в системе здравоохранения реформ и создании необходимых условий для повышения потенциала медицинских работников»:

(а) позицию 3 исключить;

(б) дополнить примечанием следующего содержания:

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

(а) раздел «12. Министерство здравоохранения» приложения № 1 изложить в следующей редакции:

« 12. Министерство здравоохранения Министерство здравоохранения 1 404 1 404 в т.ч. количество заместителей министра 6 6 1. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья 68 68 в т.ч. количество заместителей председателя 2 2 2. Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли 73 42 31 в т.ч. количество заместителей директора 2 2 3. Инспекция клинического аудита 128 128 в т.ч. количество заместителей начальника 2 2 ».

(б) в приложении № 2 :

(i) подпункт 12.2 изложить в следующей редакции:

«12.2. Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли»;

(ii) дополнить подпунктом 12.3 следующего содержания:

«12.3. Инспекция клинического аудита»;

(в) в приложении № 2а :

(i) позицию 12.2 изложить в следующей редакции:

« 12.2 Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан Тиббиёт ва фармацевтика агентлиги Агентство по медицине и фармацевтике »;

(ii) дополнить позицией 12.3 следующего содержания:

« 12.3 Инспекция клинического аудита при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан Клиник аудит инспекцияси Инспекция клинического аудита ».

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2025 года № УП-88 «О мерах по последовательному продолжению реформирования сферы здравоохранения путем совершенствования данной системы и принципов оказания медицинских услуг населению в республике»:

(а) абзац «XI» подпункта «б» пункта 3 после слов «работники медицинских бригад» дополнить словами «и старшие медсестры семейных поликлиник»;

(б) абзац первый пункта 10 после слов «работников медицинских бригад» дополнить словами «и старших медсестер семейных поликлиник».

4. В позиции 4 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 августа 2025 года № УП-137 «О дополнительных мерах по регулированию обращения лекарственных средств и медицинских изделий»:

(а) в графе «Сроки исполнения» слова «Март 2026 года» заменить словами «Декабрь 2026 года»;

(б) в графе «Ответственные исполнители» слова «Агентство по развитию фармацевтической отрасли (А. Азизов)» заменить словами «Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли (А. Азизов)».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 25 мая 2021 года № ПП-5124 «О дополнительных мерах по комплексному развитию сферы здравоохранения»:

(а) в абзаце первом подпункта «б» и подпункте «в» пункта 5 слова «IT-оператора — медсестры» заменить словами «IT-оператора»;

(б) в пункте 6 :

(i) в абзаце втором слова «IT-операторов — медсестер» заменить словами «IT-операторов»;

(ii) в абзаце третьем слова «IT-операторов — медсестер» заменить словами «IT-операторов»;

(iii) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Установить, что начиная с 1 июня 2026 года к IT-операторам медицинских учреждений применяется надбавка, предусмотренная подпунктом «г» пункта 7 Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года № УП-5349 «О мерах по дальнейшему совершенствованию сферы информационных технологий и коммуникаций».

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2023 года № ПП-197 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере здравоохранения в рамках административных реформ»:

(а) в пункте 1 :

(i) абзац четвертый исключить;

(ii) абзацы пятый — седьмой считать соответственно абзацами четвертым — шестым;

(б) приложение № 3 признать утратившим силу.

7. Пункт 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 10 января 2024 года № ПП-14 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию фармацевтической отрасли и ускорению реализации инвестиционных проектов» изложить в следующей редакции:

«5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством здравоохранения в срок до конца 2026 года создать региональные склады Центра закупок при Министерстве здравоохранения за счет средств местного бюджета на основе требований «Надлежащей практики хранения — (GSP)», и обеспечить специальными грузовыми автотранспортными средствами для доставки термолабильных лекарственных средств».

8. Абзац десятый пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2024 года № ПП-311 «О мерах по внедрению механизмов государственного медицинского страхования» после слов «в соответствии с настоящим пунктом» дополнить словами «, а также для всех регионов, в которых внедряются механизмы государственного медицинского страхования».

9. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2025 года № ПП-185 «О дополнительных мерах по реализации реформ в системе здравоохранения»:

(а) в подпункте «з» пункта 4 после слов «работников медицинских бригад» дополнить словами «и старших медсестер семейных поликлиник»;

(б) в подпункте «б» пункта 16 после слов «работникам медицинских бригад» дополнить словами «и старшим медсестрам семейных поликлиник».

10. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2025 года № ПП-186 «О мерах по реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по борьбе с детским раком на 2025 — 2030 годы»:

(а) подпункт «а» пункта 25 признать утратившим силу;

(б) текст на государственном языке позиции 1 приложения № 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Болалар саратони билан курашиш бўйича миллий режани тасдиқлаш. 1. 2025 — 2030 йилларда болалар саратонига қарши курашиш бўйича Ўзбекистон Республикаси миллий стратегияси концепцияси асосида Болалар саратонига қарши курашишнинг 2026 — 2035 йилларга мўлжалланган миллий режани ишлаб чиқиш. 2025 йил август - Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Болалар онкологияси, гематологияси ва иммунологияси илмий-амалий тиббиёт маркази (кейинги ўринларда — Марказ) 2. Миллий режани Жаҳон соғлиқни сақлаш ташкилотининг тавсиялари асосида халқаро стандартларга мувофиқ шаклда тасдиқлаш ҳамда вазирликнинг расмий веб-сайтида жойлаштириш. 2026 йил июнь ».

11. Текст на государственном языке приложения № 9 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2026 года № ПП-49 «О мерах по увеличению доходов населения, созданию стабильных рабочих мест и сокращению бедности путем развития регионов на основе новых подходов в 2026 году» дополнить позицией 30 1 следующего содержания:

« 30 1 . Тошкент вилояти Бекобод шаҳрида Хитой табобати асосида тиббиёт клиникаси ташкил этиш лойиҳасини амалга ошириш. Хитой давлатининг «Хебеи Шунгвеи» компанияси билан ҳамкорликда Тошкент вилояти Бекобод шаҳар ҳудудида қиймати 20 млн долларлик Хитой табобати асосида тиббиёт клиникаси ташкил этиш лойиҳасини амалга оширишни келгусида тасдиқланадиган соғлиқни сақлаш тизимининг мастер режаси талаблари асосида қайта кўриб чиқиш. 2028 йил якунига қадар - Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Э. Адилов) , Тошкент вилояти ҳокимлиги (З. Мирзаев) ».

12. Текст на государственном языке абзаца девятого пункта 3 постановления Кабинета Министров от 17 мая 2022 года № 263 «Об организации деятельности Фармацевтического технического Университета в инновационном научно-производственном фармацевтическом кластере «Tashkent Pharma Park» после слов «тан олинадиган» дополнить словами «Университет дипломи ва (ёки)».

13. В тексте на государственном языке пункта 6 постановления Кабинета Министров от 22 сентября 2023 года № 492 «О мерах по совершенствованию системы управления человеческими ресурсами в республиканских и местных органах исполнительной власти»:

(а) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Бунда бирламчи тиббий-санитария ёрдами муассасаларига инсон ресурсларини бошқаришга оид барча маълумотлар ва ҳужжатларни электрон платформа орқали шакллантириш ҳамда юритиш хизмати бепул кўрсатилади»;

(б) абзац четвертый считать абзацем пятым.

15. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 14 ноября 2024 года № 758 «Об утверждении нормативно-правовых актов по реализации Трудового кодекса Республики Узбекистан»:

(а) в приложении № 4 :

(i) позиции 1 — 3 исключить;

(ii) в графе «Иш куни муддати, соат*» позиций 4 и 5 цифру «5,5» заменить цифрой «33**»;

(б) в приложении № 8 :

(i) в графе «Иш куни муддати, соат» позиций 35 — 38, подпунктов «а» и «б» позиции 39, позиций 40 и 41 цифру «5» заменить цифрой «30*»;

(ii) в графе «Иш куни муддати, соат» подпункта «в» позиции 39 цифру «4» заменить цифрой «24*»;

(iii) дополнить примечанием следующего содержания:

17. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 20 июня 2025 № 384 «О мерах по реализации экспериментального проекта по совершенствованию системы оказания первичной медико-санитарной помощи населению в республике»:

(а) в приложении № 4 :

(i) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. 2026 йил 1 апрелдан оилавий поликлиникаларда иш вақти беш кунлик иш ҳафтаси тартибида — душанба — жума кунлари соат 08-00 дан 16-00 гача этиб белгиланади.

Бунда:

2-тип оилавий поликлиникаларда душанба — жума кунлари 16-00 дан 20-00 гача, шунингдек, дам олиш (шанба) кунлари 08-00 дан 14-00 гача белгиланган тартибда иш ҳақи тўланадиган бир нафардан шифокор ва ўрта тиббиёт ходимидан иборат навбатчилик ташкил қилинади;

2-тип оилавий поликлиникаларнинг навбатчи тиббиёт ходимлари 1-типдаги оилавий поликлиникалар ва оилавий поликлиника филиаллари аҳолисига ҳам тиббий хизматлар кўрсатади»;

(ii) в пункте 17 слова «қонунчиликда белгиланган тартибда» заменить словами «50 фоиз»;

(б) в пункте 12 приложения № 6:

(i) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) олий тоифали шифокорларга базавий тариф ставкасининг 60 фоизи, 1-тоифали шифокорларга — 40 фоизи, 2-тоифали шифокорларга — 20 фоизи, тоифасиз шифокорларга — 10 фоизи миқдорида»;

(ii) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) олий тоифали ўрта тиббиёт ходимларига базавий тариф ставкасининг 40 фоизи, 1-тоифали ўрта тиббиёт ходимларига — 30 фоизи, 2-тоифали ўрта тиббиёт ходимларига — 10 фоизи, тоифасиз ўрта тиббиёт ходимларига — 5 фоизи миқдорида устамалар тўланади.

Бунда ушбу тартиб Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги «Республикада соғлиқни сақлаш тизимини ва аҳолига тиббий хизмат кўрсатиш тамойилларини такомиллаштириш орқали соҳани ислоҳ қилишни изчил давом эттириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-88-сон Фармони 2-бандига асосан 2025 йил 1 июлдан ҳамда 2026 йил 1 январдан бошлаб соғлиқни сақлаш тизимини ташкил этишнинг янги модели жорий этилган ҳудудлардаги тиббиёт муассасаларида 2027 йил 1 январга қадар амалда бўлади»;

(в) пункт 21 приложения № 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Аутсорсер томонидан шартнома шартлари тўлиқ бажарилган тақдирда, томонларнинг келишувига кўра шартнома муддати қўшимча бир йил муддатга узайтирилиши мумкин».

19. В тексте на государственном языке пункта 9 Положения о порядке оказания медицинской помощи за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в государственных и негосударственных медицинских организациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 4 ноября 2025 года № 694:

(а) в подпункте «м» цифру «60» заменить цифрой «10»;

(б) в подпункте «н» :

(i) в абзаце первом слова «чораклик (йиллик) ҳажми қолдиғи билан солиштирилади» заменить словами «даврий (ойлик, чораклик ёки йиллик) ҳажми қолдиғи билан солиштирилади (ҳомиладорлик давридаги ва болалар патологиялари, орфан, ирсий-генетик касалликлар ҳамда беморни тегишли йўлланма асосида бирламчи қабул қилган тиббиёт ташкилотидан бошқа тиббиёт ташкилотига ўтказиш учун имтиёзли йўлланма расмийлаштириш бундан мустасно)»;

(ii) в абзаце четвертом слова «чоракка (йилга)» заменить словами «ойга (чоракка ёки йилга)»;

(iii) в абзаце пятом слово «чоракда» заменить словами «ойда (чоракда ёки йилда)»;

(iv) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«ҳомиладорлик давридаги ва болалар патологиялари, орфан, ирсий-генетик касалликлар ҳамда бирламчи қабул қилган тиббиёт ташкилоти томонидан йўлланмани шакллантиришда мақсадли режалаштирилган маблағ етарли бўлмаган тақдирда, даволаш харажатлари Жамғарма томонидан Давлат бюджетидан қўшимча ажратилган маблағлар ҳисобидан қоплаб берилади».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 мая 2026 г.,

№ УП- 77

(Национальная база данных законодательства, 12.05.2026 г., № 06/26/77/0478; 21.05.2026 г., № 06/26/84/0518)

lex.uz