UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»

МЕЗОНЛАРИ

РЎЙХАТИ

ТАШКИЛИЙ ТУЗИЛМАСИ

Солиқ органлари фаолиятини институционал жиҳатдан такомиллаштириш ва солиқ маъмуриятчилигида замонавий ёндашувларни жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида

Мамлакатимизда солиқ маъмуриятчилигини замонавий босқичга олиб чиқиш, солиқ сиёсатини янада такомиллаштириш, солиқ органлари фаолиятини институционал жиҳатдан трансформация қилиш, солиқларнинг йиғилувчанлигини ошириш, солиқ назоратининг самарадорлигини кучайтириш ҳамда солиқ тўловчиларга кўрсатиладиган хизматлар сифатини яхшилаш мақсадида қарор қиламан:

I. Асосий мақсадлар

1. Қуйидагилар ушбу Фармонни қабул қилишдан кўзланган асосий мақсадлар этиб белгилансин:

(а) 2030 йилга қадар:

(i) Жаҳон банкининг «Business ready» рейтингида солиқ йўналиши бўйича биринчи даражага чиқиш;

(ii) ҳуқуқбузарликлар профилактикаси устуворлиги принципини қўллаш орқали солиқларни ихтиёрий тўлаш улушини 98 фоизга етказиш;

(iii) солиқ қонунчилигини бузиш ҳолатларининг олдини олиш ва юқори хавфларни икки баробар камайтириш;

(iv) жами солиқ тушумлари миқдорини икки баробарга ошириш;

(б) солиқ хизматлари сифатини яхшилаш ва солиқ тўловчиларнинг солиқ органларига бўлган ишончини мустаҳкамлаш.

II. Солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштириш йўналишлари

2. Қуйидагилар солиқ маъмуриятчилиги ва солиқ органлари фаолиятини ривожлантиришнинг асосий устувор йўналишлари этиб белгилансин:

(а) солиқ органлари томонидан солиқ тўловчиларга жаҳон стандартлари талаблари даражасида хизмат кўрсатиш ва солиқ хизматларидан фойдаланиш учун қулай шарт-шароит яратиш;

(б) тадбиркорлик субъектлари ўртасида соғлом рақобат муҳитини шакллантириш мақсадида солиқ хавфларини бошқаришда «Compliance risk management» (CRM) тизимини янада такомиллаштириш;

(в) рақамлаштириш ва инновацион ечимлар орқали сунъий интеллектдан фойдаланган ҳолда солиқ маъмуриятчилиги самарадорлигини ошириш ҳамда солиқ тўловчиларга молиявий ва маъмурий юкни камайтириш;

(г) солиқ органларида ўрта ва узоқ муддатга мўлжалланган кадрлар сиёсатини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш.

3. 2026 — 2030 йилларда солиқ маъмуриятчилиги ва солиқ органлари фаолиятини ривожлантириш бўйича «йўл харитаси» 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

III. Солиқ тўловчиларга хизмат кўрсатишда замонавий ёндашувларни жорий этиш

4. Белгилансинки:

(а) 2026 йил 1 июлдан бошлаб:

(i) текширувдан олдинги таҳлил доирасида аниқланган тафовутлар бўйича аниқлаштирилган солиқ ҳисоботини ёки асословчи ҳужжатларни тақдим этиш мажбурияти бекор қилинади;

(ii) солиқ хавфи ўрта бўлган солиқ тўловчиларга аниқланган хавфлар тўғрисида хабарнома юбориш тизими жорий этилади. Бунда аниқланган камчиликлар бир ой ичида бартараф этилган тақдирда, солиқ текширувлари ўтказилмайди;

(iii) янги ташкил этилган тадбиркорлик субъектларига уларнинг ихтиёрига кўра дастлабки 6 ой давомида солиқ ва молиявий ҳисоботларни юбориш хизмати «Soliq-servis» АЖ томонидан бепул амалга оширилади;

(iv) туман фермерлари кенгашлари ҳузуридаги Фермер хўжаликларида бухгалтерия ҳисоби ва ҳисоботини юритиш марказлари амалдаги молиялаштириш тартиби ва моддий-техника базасини сақлаб қолган ҳолда «Soliq-servis» АЖ тасарруфига ўтказилади;

(б) 2026 йил 1 августдан бошлаб солиқ органларининг мижозларга йўналтирилганлик индекси жорий этилади. Бунда солиқ тўловчилар томонидан:

(i) солиқ хизматларидан фойдаланиш имконияти ва қулайлиги, шунингдек, солиқ органлари томонидан кўрсатиладиган хизматлар сифатини;

(ii) солиқ мажбуриятларини бажариш учун сарфланадиган вақт ҳамда солиқ органларининг солиқ тўловчилар билан ўзаро ҳамкорлиги даражасини баҳолаш имконияти яратилади;

(в) 2027 йил 1 январдан бошлаб:

(i) якуний истеъмолчиларга реализация қилинадиган нефть ва газ маҳсулотлари бўйича акциз солиғи ва норуда қурилиш материаллари бўйича ер қаъридан фойдаланганлик учун солиқ, қишлоқ хўжалиги ерлари учун сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиқ ҳисоботлари проактив тартибда шакллантирилади;

(ii) қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ерлар бўйича солиқ ваколатли органларнинг солиқ органларига тақдим этган маълумотлари асосида ҳисоблаб чиқарилади ва солиқ тўловчи томонидан солиқ ҳисоботини тақдим этиш мажбурияти бекор қилинади;

(iii) жисмоний шахсларнинг ипотека кредитларини қоплашга йўналтирилган даромадлари бўйича солиқ имтиёзларини қўллаш идоралараро ахборот тизими маълумотлари асосида проактив тартибда амалга оширилади. Бунда имтиёз қўллаш натижасида юзага келган ортиқча сумма жисмоний шахснинг мурожаатига асосан 10 иш куни ичида қайтарилади.

5. Белгилансинки, қуйидаги солиқ тўловчиларнинг солиқ маъмуриятчилиги, солиқ ҳисобини юритиш ва назорати тегишинча туманлар (шаҳарлар) солиқ инспекцияларида амалга оширилади, бундан йирик солиқ тўловчилар мустасно:

(а) 2026 йил 1 июлдан бошлаб бозорлар ва савдо комплекслари, шунингдек, савдо, умумий овқатланиш, хизмат кўрсатиш ва қишлоқ хўжалиги корхоналари, якка тартибдаги тадбиркорлар ва ўзини ўзи банд қилган шахслар;

(б) 2027 йил 1 январдан бошлаб барча солиқ тўловчилар.

IV. Солиқ хавфларини бошқариш тизимини такомиллаштириш

6. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:

(а) 2027 йил 1 январдан бошлаб солиқ хавфи даражаси паст бўлган солиқ тўловчиларга ноль даражали солиқ ставкасини қўллаш ва кўчмас мулклар хариди ҳисобидан ҳосил бўлган қўшилган қиймат солиғининг салбий фарқ суммасини қоплаш (қайтариш) 3 кун муддатда автоматлаштирилган тарзда амалга оширилади. Бунда солиқ тўловчиларнинг айрим тоифалари учун қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини тезлаштирилган тарзда қоплашнинг амалдаги тартиби сақлаб қолинади;

(б) қарз (молиявий ёрдам) ва омборда омонат сақлаш шартномалари солиқ органларида ҳисобга қўйилади.

7. Солиқ қўмитаси:

(а) 2026 йил 1 сентябрга қадар солиқ органларининг бизнес жараёнларини хавфларни бошқариш бўйича халқаро стандартларга (ISO 22301 ва ISO 31000) мувофиқлаштирсин;

(б) 2026 йил 1 ноябрга қадар Халқаро валюта жамғармаси, Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилоти тавсиялари ҳамда халқаро стандартларга асосан солиқ тўловчиларнинг солиқ хавфларини олдиндан бартараф этишга қаратилган «Хавфларни тоифалаш (Risk Differentiation Framework)» ва «Хавфларни кўриб чиқиш (Risk Review)» ахборот тизимларини ишлаб чиқсин. Бунда:

(i) 2027 йил 1 январдан бошлаб кимё саноати соҳасида фаолият юритаётган йирик солиқ тўловчиларга нисбатан;

(ii) 2027 йил 1 июлдан бошлаб барча йирик солиқ тўловчиларга нисбатан жорий этилсин.

8. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2026 йил 1 июлдан бошлаб давлат улуши 50 фоиз ва ундан юқори бўлган деҳқон бозорлари ва савдо комплекслари балансидаги нотурар жой объектларини ижарага бериш фақат «E-auksion» электрон савдо платформаси орқали амалга оширилади.

V. Йирик солиқ тўловчилар бўйича солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштириш

9. 2026 йил 1 июлдан бошлаб солиқ тўловчиларни йирик солиқ тўловчилар тоифасига киритиш мезонлари 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

10. Белгилансинки:

(а) 2027 йилдан 1 январдан бошлаб аввалги йилнинг 1 июль ҳолатига кетма-кет келадиган охирги ўн икки ойлик давр бўйича Давлат бюджетига тўланган солиқлар, йиғимлар ва давлат божи, шунингдек, солиқ бўлмаган тўловлари ҳажми базавий ҳисоблаш миқдорининг 500 минг бараваридан ортиқ бўлган корхоналар ва тижорат банклари йирик солиқ тўловчилар тоифасига кирувчи ўта йирик солиқ тўловчилар деб эътироф этилади ҳамда уларнинг рўйхати Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори билан тасдиқланади;

(б) ўта йирик солиқ тўловчиларнинг солиқ маъмуриятчилиги йирик солиқ тўловчилар учун белгиланган тартибда амалга оширилади.

11. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2026 йил 15 июлга қадар Йирик солиқ тўловчилар бўйича ҳудудлараро солиқ инспекцияси ва ҳудудий солиқ органлари маъмуриятчилигидаги корхоналар рўйхатининг ўзгариши муносабати билан 2026 йил учун Давлат бюджети даромадларининг прогноз кўрсаткичларини уларга белгиланган тартибда тегишли ўзгартиришларни киритган ҳолда қайта тасдиқласин. Прогноз кўрсаткичларини қайта тасдиқлашда солиқ тўловчилар кесимида даромадлар режасини ишлаб чиқиш учун фойдаланилган чораклик кўрсаткичларга ўзгартириш киритишга йўл қўйилмайди.

12. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари ушбу Фармоннинг 11-бандига мувофиқ тасдиқланган прогноз кўрсаткичларидан келиб чиқиб, уч иш куни ичида туман (шаҳар) прогноз кўрсаткичларини қайта тасдиқласин.

VI. Солиқ органларида кадрлар салоҳиятини ошириш ва ходимларни ижтимоий қўллаб-қувватлаш

13. Белгилансинки:

(а) 2026/2027 ўқув йилидан бошлаб бакалавриат таълим йўналишлари ва магистратура мутахассисликларида кадрлар тайёрлаш, шунингдек, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш мақсадида Солиқ қўмитаси ҳузурида Солиқ олий мактаби ҳамда унинг таркибида юридик шахс мақомига эга бўлмаган Малака ошириш ва компетенцияларни ривожлантириш маркази ҳамда Солиққа оид тадқиқотлар маркази ташкил этилади;

(б) Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги балансида бўлган Тошкент шаҳри Кичик ҳалқа йўли кўчаси 3 ва 3а-уй манзилларидаги бино ва иншоотлар оператив бошқарув ҳуқуқи асосида Солиқ олий мактабига бепул ўтказиб берилади. Бунда Туркий давлатлар халқаро университети томонидан ушбу бино ва иншоотлардан текин фойдаланиш ҳуқуқи сақлаб қолинади;

(в) 2026 йил 1 июндан бошлаб:

(i) 3-иловага мувофиқ халқаро малака даражалари ва (ёки) сертификатларига эга бўлган барча даражадаги солиқ хизмати ходимларига ҳар ойлик иш ҳақига қўшимча равишда лавозим маошининг 100 фоизи миқдорида устама ҳақи тўланади. Бунда ушбу устама ҳақи тўловлари Солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси (кейинги ўринларда — Махсус жамғарма) маблағлари ҳисобидан амалга оширилади;

(ii) солиқ хизмати ходимларига кўп йил ишлаганлик учун тўланадиган ҳар ойлик устама миқдори 4-иловага мувофиқ 150 фоизгача оширилади;

(г) солиқларни тўлаш муддатини бузганлик учун пенялар, шу жумладан, давлат солиқ хизмати органлари томонидан ўтказилган текширувлар натижасида қўшимча ундирилган суммалар бўйича пенялар ҳамда солиқ қонунчилигини бузганлик учун қўлланган молиявий жазо чоралари суммаларининг Махсус жамғармани шакллантиришга йўналтириладиган қисми 40 фоиз этиб белгиланади;

(д) 2027 йил 1 январдан бошлаб солиқ соҳасида алоҳида ташаббус кўрсатган, солиқ тизими ривожига ҳисса қўшган шахсларни рағбатлантириш мақсадида «Солиқ хизмати фидойиси» кўкрак нишони таъсис этилади.

14. Солиқ қўмитаси:

(а) икки ой муддатда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги билан биргаликда Солиқ олий мактаби фаолиятини йўлга қўйиш, солиқ соҳасида таълим, илм-фан ва амалиётни ўзаро интеграцияловчи кадрлар тайёрлаш тизимини жорий этиш юзасидан норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин;

(б) Бошқарув самарадорлиги агентлиги билан биргаликда 2027 йил 1 январга қадар инсон ресурсларини ривожлантириш ва бошқаришда меритократия тамойилига асосланган Инсон ресурслари салоҳиятини ошириш (HR Capacity Development) стратегиясини ишлаб чиқиб, тасдиқласин.

15. Солиқ қўмитасининг ташкилий тузилмаси 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин. Бунда Солиқ қўмитасининг ташкилий тузилмасига киритилган ташкилотлар давлат мулки бўлган бино ва иншоотларга текин фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилади.

VII. Фармон ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат

16. Мазкур Фармонда назарда тутилган солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштиришда янги инструментларни жорий этиш билан боғлиқ дастурий маҳсулотларни ишлаб чиқиш ва техник имкониятларни яратиш харажатлари Солиқ қўмитасининг Махсус жамғармаси маблағлари ҳисобидан молиялаштирилади.

17. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 6-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

18. Солиқ қўмитаси икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

19. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсан жавобгар этиб Солиқ қўмитаси раиси Ф.Ж. Пулатов белгилансин.

20. Фармон ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 1-ИЛОВА

2026 — 2030 йилларда солиқ маъмуриятчилиги ва солиқ органлари фаолиятини ривожлантириш бўйича

Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Амалга ошириш шакли Ижро муддати Масъул ижрочилар I. Солиқ тўловчиларга хизмат кўрсатишда замонавий ёндашувларни жорий этиш 1. Солиқ тўловчиларнинг мижозга йўналтирилганлик индексини жорий этиш. 1. Солиқ тўловчиларнинг мижозга йўналтирилганлик индексини аниқлаш методологиясини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Идоравий ҳужжат 2026 йил август Солиқ қўмитаси 2. Солиқ органларининг мижозга йўналтирилганлик индексини ҳисоблаш натижаларини расмий веб-сайтда эълон қилиб бориш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар ойнинг 20-санасига қадар 2. Солиқ органларига нисбатан жамоатчилик ишончини ўрганиш. 1. Жамоатчилик ишончини ўрганиш бўйича сўров ўтказиб бориш тизимини жорий этиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Жамоатчилик фикрини ўрганиш бўйича сўровлар натижаларини оммавий ахборот воситаларида эълон қилиш. Режа-жадвал 2026 йил декабрь 3. Солиқ тўловчилар реестри маълумотлари яхлитлигини ҳамда тўғрилигини таъминлаш. 1. Солиқ тўловчилар реестрини хатловдан ўтказиб бориш. 2. Солиқ тўловчиларни рўйхатга олиш маълумотлар базасида солиқ маъмуриятчилигидаги асосий ўлчовлар (фаолият тури, фаолият жойи, алоқа маълумотлари, фаоллик ҳолати ва бошқалар) тўғрисидаги маълумотларни баҳолашдан ўтказиш, бошқарув ёки ички аудит ҳисоботларини тайёрлаш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар чоракда Солиқ қўмитаси 4. Солиққа оид ҳуқуқбузарликлар ва ҳуқуқбузарларга қўлланган чоралар юзасидан турли вазиятларга доир солиқ қўлланмаларини ишлаб чиқиш. Солиқ тўловчиларда энг кўп аниқланган солиққа оид ҳуқуқбузарликлар ва ҳуқуқбузарларга қўлланган чоралар юзасидан турли вазиятларга доир солиқ қўлланмаларини ишлаб чиқиш, статистик-таҳлилий маълумотлар, мавжуд хавф-хатарлар ҳамда солиқ маъмуриятчилигидаги камчиликларни расмий саҳифаларда эълон қилиб бориш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар чоракда Солиқ қўмитаси 5. Жисмоний шахсларнинг ипотека кредитларини қоплашга йўналтирилган даромадлари бўйича солиқ имтиёзларини қўллаш тартибини соддалаштириш. 1. Жисмоний шахсларнинг ипотека кредитлари ва уларни қоплашга доир маълумотларни олиш юзасидан идоралараро ахборот алмашинувини йўлга қўйиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил октябрь Солиқ қўмитаси, Марказий банк, Адлия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Жисмоний шахсларнинг ипотека кредитларини қоплашга йўналтирилган даромадлари бўйича солиқ имтиёзларини қўллашни идоралараро ахборот тизими маълумотлари асосида проактив тартибда амалга ошириш тартибини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил август 6. Қўшилган қиймат солиғини юридик шахснинг ҳар бир алоҳида бўлинмаси жойлашган жой бўйича бюджетга тўлаш тартибини жорий этиш. Қурилиш корхоналари томонидан солиқ бўйича ҳисобга қўйилган жойдан бошқа жойда бажарилган ишлар бўйича қўшилган қиймат солиғини ушбу корхонанинг алоҳида бўлинмаси жойлашган жой бўйича тўлаш тартибини жорий этиш юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига таклиф киритиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил июнь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Солиқ қўмитаси 7. «Soliq-servis» АЖ томонидан фермер хўжаликларининг бухгалтерия ҳисобини юритиш тартибини жорий этиш. «Soliq-servis» АЖ томонидан фермер хўжаликларига бухгалтерия ҳисоби ва ҳисоботини юритиш хизматларини кўрсатиш тартибини белгилаш, бунда фермер хўжалигининг банк ҳисобварағидаги пул маблағлари фермер хўжалиги раҳбари томонидан бошқарилишини назарда тутиш. Идоравий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 8. Заргарлик буюмларини ишлаб чиқариш ёки уларни чакана сотиш фаолияти билан шуғулланувчи тадбиркорлик субъектларини молиявий қўллаб-қувватлаш. Заргарлик буюмларини ишлаб чиқариш ёки уларни чакана сотиш фаолияти билан шуғулланувчи тадбиркорлик субъектларига қўшилган қиймат солиғининг бир қисмини қайтаришда 2026 йилнинг январь-февраль ойлари учун тақдим этилган солиқ ҳисоботига мувофиқ ҳисобланган солиқ суммаси 2026 йил 25 майга қадар тўлиқ тўланганда, ушбу даврлар учун солиқни қайтариб бериш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил 1 июнь Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги II. Солиқ хатарларини бошқаришда «Compliance risk management» ( СRM ) тизимини янада такомиллаштириш ва тадбиркорлик субъектлари ўртасида соғлом рақобат муҳитини шакллантириш 9. Солиқ хатарларини бошқаришда «Compliance risk management» ( CRM ) тизимини такомиллаштириб бориш. 1. Хавфларни баҳолаш методологияларини такомиллаштириш, маълумотларни таҳлил қилиш имкониятларини яхшилаш ва юқори даражадаги хавфларни бартараф этиш бўйича йиллик режани тасдиқлаш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар йили декабрь Солиқ қўмитаси 2. Халқаро экспертлар ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда солиқ маъмуриятчилиги хавфларини бошқариш тизими бўйича таклиф ва хулосаларни олиш. 2027 йил март 3. Солиқ текширувларини ўтказувчи ходимлар малакасини ошириб бориш ҳамда солиқ аудитини ўтказувчи юқори малакали ходимлар сонини босқичма-босқич 2000 тагача етказиш. Режа-жадвал 2026 — 2030 йиллар 10. Тадбиркорлик фаолиятини давлат рўйхатидан ўтмасдан амалга ошириш ҳолатларининг олдини олиш. Солиқ органлари ходимлари томонидан ўз хизмат вазифаларини бажариш жараёнида тадбиркорлик фаолиятини давлат рўйхатидан ўтмасдан амалга ошириш ҳолатлари аниқланганда сайёр солиқ текширувини ўтказишга асос бўлишини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил август Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 11. Шартномаларни ҳисобга қўйиш тартибини соддалаштириш. Қарз (молиявий ёрдам) ва омборда омонат сақлаш шартномаларини солиқ органларида электрон тарзда ҳисобга қўйиш тартибини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил сентябрь Солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги 12. Хавфларни автоматлаштирилган таҳлил қилиш модулини баҳолаш. 1. Хавфларни автоматлаштирилган таҳлил қилиш модули самарадорлигини баҳолаш асосида солиқ тўловчиларнинг хатти-ҳаракатларини башорат қилиш ва солиқ маъмуриятчилигидаги хавфларни аниқлашни таъминлаш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил октябрь Солиқ қўмитаси 2. «Солиқ хавфини аниқлаш, таҳлил қилиш ва баҳолаш» автоматлаштирилган дастурини ( CRM ) Халқаро валюта жамғармаси (IMF) ҳамда Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилоти (OECD) экспертларини жалб этган ҳолда мустақил ташқи экспертизадан ўтказиш. 2026 йил декабрь 3. Экспертиза хулосаси асосида ушбу дастурни такомиллаштириш. 2027 йил март 13. Солиқ маъмуриятчилигини яхшилашга қаратилган кенг қамровли режалар (Compliance Improvement Plan) ишлаб чиқиш. Яширин иқтисодиёт улушини қисқартириш ва унга қарши курашиш, бизнесни соядан чиқаришга қаратилган кенг қамровли режаларни ишлаб чиқиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил июль Солиқ қўмитаси 14. Солиқ бўшлиқларини аниқлаш ( Revenue Administration Gap) тизимини жорий этиш. 1. Замонавий таҳлилий усуллардан фойдаланган ҳолда солиқдан қочиш усулларини ҳар томонлама баҳолашни амалга ошириш учун солиқ бўшлиқларини аниқлаш дастурини амалга ошириш. Амалий чора-тадбирлар 2028 йил январь Солиқ қўмитаси 2. Солиқдан қочиш механизмларини ва тушум йўқотишларини аниқлаш учун таҳлилий маълумотлардан фойдаланадиган солиқ бўшлиғини ўрганиш дастурини (пастдан юқорига) жорий этиш. 2029 йил январь 15. Солиқ аудитини ўтказиш тартибини такомиллаштириш. 1. Солиқ аудити миллий режасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Амалий чора-тадбирлар Ҳар йили декабрь Солиқ қўмитаси 2. Солиқ аудитини ўтказиш билан боғлиқ маълумотлар базаси тўлиқлиги ва ҳаққонийлигини таъминлаш орқали натижадорлигини ошириш. Ҳар чоракда 3. Соҳалар, ҳудудлар ҳамда солиқ турлари кесимида юқори хавфларни ва бюджетга потенциал тўланиши лозим бўлган солиқ суммасини аниқлаш, солиқ назорати тадбирлари натижадорлигини ошириш ҳамда хавфларни пасайтиришга қаратилган аниқ чора-тадбирларни белгилаш. Ҳар чоракда 4. Тасодифий аудит ҳолатларини танлаш услубиётини ишлаб чиқиш, аниқ мезонлар ва тартибларни белгилаш. Ички идоравий ҳужжат 2026 йил август 5. Солиқ аудити жараёнларини рақамлаштириш. Амалий чора-тадбирлар 2027 йил январь 16. Солиқ маъмуриятчилигида сунъий интеллект технологияларини жорий этиш масалалари бўйича давлат-хусусий шерикликни кенгайтириш. Давлат-хусусий шериклик шартномалари асосида солиқ хавфи юқори бўлган соҳаларда солиқ базасини яшириш ҳолатларини автоматик равишда аниқлашни таъминлайдиган сунъий интеллект технологияларига асосланган ахборот тизимларини ишлаб чиқиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил июль Солиқ қўмитаси 17. Реализация қилинган товарлар (хизматлар) учун тўловларни жисмоний шахснинг банк карталарига қабул қилиш орқали солиқ базасини яшириш ҳолатларининг олдини олиш. Жисмоний шахсдан бошқа жисмоний шахснинг банк карталарига (бундан яқин қариндошлар мустасно) календарь ой давомида базавий ҳисоблаш миқдорининг беш юз бараварига тенг ёки ундан ошадиган умумий суммада маблағлар бир ёки бир нечта банк карталаридан ёхуд электрон ҳамёнлардан келиб тушганда солиқ органларига маълумот тақдим этиш тартибини ишлаб чиқиш. Бунда маблағларни қабул қилиб олган жисмоний шахслар томонидан жами йиллик даромадлар тўғрисидаги декларацияни мажбурий тарзда тақдим этиш тартибини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Марказий банк, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 18. Қўшилган қиймат солиғининг салбий фарқ суммасини қоплаш (қайтариш) тартибини автоматлаштириш. 1. Солиқ хавфи даражаси паст бўлган солиқ тўловчиларга ноль даражали солиқ ставкасини қўллаш ва кўчмас мулклар хариди ҳисобидан ҳосил бўлган қўшилган қиймат солиғининг салбий фарқ суммасини 3 кун муддатда автоматлаштирилган тарзда қоплаш (қайтариш) тартибини жорий қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил август Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Қўшилган қиймат солиғининг салбий фарқ суммасини қоплаш (қайтариш) тартибини тўлиқ автоматлаштириш юзасидан Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш. Амалий чора-тадбирлар 2027 йил июнь III. Рақамлаштириш ва инновацион ечимлар орқали самарадорликни ошириш ҳамда солиқ тўловчиларга молиявий ва маъмурий юкни камайтириш 19. Маълумотларни бошқариш ва хавфсизликни кучайтириш бўйича Солиқ қўмитаси ходимларининг малакасини ошириш. Маълумотларнинг ишончли муҳофазасини таъминлаш (шифрлаш ва кўп омилли аутентификация усулларини жорий этиш), киберхавфсизликка доир мунтазам аудит текширувларини амалга ошириш, хавфсизлик қоидаларига қатъий риоя этиш ҳамда Солиқ қўмитаси ахборот хавфсизлиги ходимлари учун инновацион ечимларни ўрганишга қаратилган ўқув тренингларни ташкил этиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил август Солиқ қўмитаси, Рақамли технологиялар вазирлиги 20. Солиқ органларининг ягона интеграциялашган ахборот-ресурс базасида йирик ҳажмдаги маълумотлар билан ишлаш жараёнларини такомиллаштириш. 1. Маълумотлар базасини босқичма-босқич транзакцион ва таҳлилий (аналитик) қисмларга ажратиш ҳамда солиқ мажбуриятларини бажариш билан боғлиқ маълумотларни вазирлик ва идоралардан электрон тарзда тўғридан-тўғри олишни йўлга қўйиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил ноябрь Солиқ қўмитаси, Рақамли технологиялар вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Маълумотларни манбаларга қараб тоифалаш ҳамда улардан самарали фойдаланиш имкониятини таъминлаш. 2027 йил март 3. Йирик ҳажмдаги маълумотларни таҳлил қилиш имкониятларини жорий этиш. 2028 йил апрель 21. Солиқ маъмуриятчилигини яхшилашга қаратилган кенг қамровли режалар (Compliance Improvement Plan) ишлаб чиқиш. Солиқ тизимининг самарадорлигини ошириш, бюджет тушумларини барқарор таъминлаш ҳамда тадбиркорлик субъектлари учун қулай ва шаффоф муҳит яратиш имкониятига эга бўлган солиқ маъмуриятчилигини яхшилашга қаратилган кенг қамровли режаларни ишлаб чиқиш. Амалий чора-тадбирлар 2027 йил январь Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти 22. Солиқ органларининг маълумотлар базасини такомиллаштириш ва оптималлаштириш. 1. Солиқ органлари маълумотлар базасини фаолият йўналишларига кўра босқичма-босқич OLTP (онлайн транзакцияларни қайта ишлаш) ва OLAP (онлайн аналитик ишлов бериш) тизимларига ажратиш. Амалий чора-тадбирлар 2028 йил сентябрь Солиқ қўмитаси, Рақамли технологиялар вазирлиги 2. Таҳлилий маълумотлар тайёрлаш ва қайта ишлашни тезлаштириш орқали солиқ базасини кенгайтириш. 2029 йил январь 23. Электр энергияси абонентларининг кадастр ҳужжатлари ва шахсий ҳисобрақамларини реал вақт режимида ўзаро мувофиқлаштириб бориш. Электр энергияси маълумотлар базасини кадастр органлари маълумотлар базаси билан мувофиқлаштириш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил октябрь Энергетика вазирлиги, Кадастр агентлиги, Солиқ қўмитаси 24. Солиқсиз тушумлар устидан назоратни ташкил этиш ва уларнинг аниқ ҳисоби юритилишини таъминлаш. 1. Ваколатли давлат органи ва ташкилотлар томонидан ундириладиган солиқсиз тушумлар ва мажбурий тўловлар бўйича солиқ органларига ҳисобот топшириш тартибини жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил декабрь Солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Солиқ қўмитасида умумий штат бирликлари доирасида солиқсиз тушумлар ва мажбурий тўловларни назорат қилиш бўйича алоҳида таркибий тузилма ташкил қилиш. Амалий чора-тадбирлар Бир ой муддатда Солиқ қўмитаси IV. Кадрлар сиёсатини ишлаб чиқиш ва жорий этиш, инклюзивлик ва креатив фикрлаш тизимини жорий этиш, операцион хавфларни бартараф этиш ҳамда ходимларнинг компетенцияси ва иш самарадорлигини ошириш 25. Солиқ органлари учун махсус формали кийим-бош жорий қилиш. Солиқ идоралари мансабдор шахслари учун янги формали кийим-бош ва фарқловчи белгиларни жорий этиш тўғрисида қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 26. Солиқ соҳасида алоҳида ташаббус кўрсатган солиқ идоралари ходимларини рағбатлантириш мақсадида «Солиқ хизмати фидойиси» кўкрак нишонини таъсис этиш. «Солиқ хизмати фидойиси» кўкрак нишонини таъсис этиш юзасидан норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2026 йил август Солиқ қўмитаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 27. Солиқ органларида меритократия тамойилига асосланган инсон ресурсларидан самарали фойдаланиш механизмини жорий этиш. 1. Инсон ресурсларини ривожлантириш ва бошқаришда «Инсон ресурслари салоҳиятини ошириш» (HR Capacity Development) ва «Истеъдодларни бошқариш» (Talent Management) дастурларини ишлаб чиқиш. 2. Инсон ресурсларини шакллантиришда режалаштириш ва рекрутинг автоматлаштирилган тизимини ишлаб чиқиш. 3. Натижадорликка йўналтирилган «ROWE» тизими тамойили асосида ишлайдиган ҳамда KPI асосида баҳолаш имкониятига эга бўлган «Assessment» маркази фаолиятини йўлга қўйиш. Амалий чора -тадбирлар 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Бошқарув самарадорлиги агентлиги 4. Олий ўқув юртларининг 4-курс талабалари ўртасида танлов ўтказиб, иқтидорли талабаларнинг тўлов контрактларини солиқ органларининг бюджетдан ташқари жамғармаси маблағлари ҳисобидан тўлаш ва солиқ органларига ишга жалб қилиш механизмини яратиш. Идоравий ҳужжат Доимий 28. Коррупцияга қарши қонунчилик талаблари асосида норматив-ҳуқуқий базани қайта кўриб чиқиш. Коррупцияга қарши қонун ҳужжатлари талабларига мувофиқ солиқ қонунчилигини тартибга солиш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни уларда мавжуд коррупцион хавфларни бартараф этиш нуқтаи назаридан кўриб чиққан ҳолда такомиллаштириб бориш. Таҳлилий маълумотнома 2026 йил июль Солиқ қўмитаси, Бош прокуратура, Адлия вазирлиги 29. Солиқ хизмати органларида мавжуд коррупциявий хавф-хатарларни минималлаштириш чораларини кўриш ҳамда ишчанлик муҳитини яхшилаш. 1. Солиқ хизмати органлари ходимлари ўртасида коррупцион ҳолатларнинг олди олинганлиги бўйича баҳолаш механизмини йўлга қўйиш. Амалий чора-тадбирлар 2026 йил июль Солиқ қўмитаси 2. Солиқ тўловчилар ва фуқароларга хизмат кўрсатишда учраётган маиший коррупция ҳамда тадбиркорлик фаолиятини юритишга тўсиқ бўлаётган бюрократик тўсиқлар рўйхатини ишлаб чиқиш орқали инсон омилини камайтириш ва соҳани рақамлаштириш ишларини олиб бориш. Амалий чора-тадбирлар Доимий 3. Солиқ органларининг мавжуд функцияларини амалга ошириш жараёнларини автоматлаштириб бориш. Амалий чора-тадбирлар Доимий

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 2-ИЛОВА

Солиқ тўловчиларни йирик солиқ тўловчилар тоифасига киритиш

1. Қуйидагилар йирик солиқ тўловчилар тоифасига киритилади:

(а) Давлат бюджетига тўланадиган солиқлар, йиғимлар ва давлат божи, шунингдек, солиқ бўлмаган тўловлар ҳажмидан қатъи назар:

(i) тижорат банклари, суғурта ташкилотлари, товар-хомашё, валюта ва фонд биржалари, тамаки маҳсулотларини ишлаб чиқарувчилар, мобил алоқа хизматларини кўрсатувчи юридик шахслар;

(ii) «Навоий кон-металлургия комбинати» АЖ, «Олмалиқ КМК» АЖ, «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Ўзкимёсаноат» АЖ, «Ўзбекистон металлургия комбинати» АЖ, «Ўзавтосаноат» АК ҳамда уларнинг таъсисчилигидаги ташкилотлар;

(iii) Ўзбекистон Республикасининг ҳаво бўшлиғидан йўловчиларни ташиш мақсадларида фойдаланувчи, халқаро ҳаво алоқаларини амалга оширувчи ва уларнинг таркибига кирувчи юридик шахслар;

(iv) Ўзбекистон Республикаси ҳудуди реализация қилиш жойи деб эътироф этиладиган электрон шаклдаги хизматларни кўрсатувчи чет эл юридик шахслари;

(v) маҳсулот тақсимотига оид битим бўйича ишларни бажаришда иштирок этаётган ташкилотлар;

(vi) углеводород хомашёси ва минерал ресурсларни қазиб олувчи, қайта ишловчи, етказиб берувчи ва сотувчи ҳамда электр энергиясини ишлаб чиқарувчи ва етказиб берувчи юридик шахслар (бундан автомобилларга ёнилғи қуйиш шохобчалари, электромобилларни қувватлантириш станциялари ва фаолият юритаётганига 2 йилдан кўп бўлмаган юридик шахслар мустасно), шунингдек, уларга товар (хизмат) етказиб берувчи чет эл юридик шахсларининг Ўзбекистон Республикасидаги доимий муассасалари (бўлинмалари);

(vii) бир вақтнинг ўзида йирик солиқ тўловчилар тоифасига киритилган юридик шахслар томонидан устав фондида (устав капиталида) 20 фоиз миқдорида ва ундан ортиқ улуш билан янги ташкил этилган ҳамда ўзаро ҳисобварақ-фактураларни расмийлаштирган юридик шахслар, бундан нодавлат нотижорат ташкилотлар ва айланмадан олинадиган солиқни тўловчи корхоналар мустасно;

(б) бир вақтнинг ўзида Давлат бюджетига тўланган солиқлар, йиғимлар ва давлат божи, шунингдек, солиқ бўлмаган тўловлари ҳажми базавий ҳисоблаш миқдорининг икки юз қирқ минг бараваридан ва доимий ишчилар сони юз нафардан кам бўлмаган юридик шахслар, бундан пахта-тўқимачилик кластерлари, тўқимачилик маҳсулотлари ишлаб чиқарувчи корхоналар, алкоголь маҳсулотларини ишлаб чиқарувчи ва улгуржи савдоси билан шуғулланувчи корхоналар, цемент ва қурилиш материалларини ишлаб чиқарувчи корхоналар ҳамда улгуржи ва чакана савдо корхоналари мустасно. Бунда:

(i) мазкур юридик шахслар 2026 йилда 1 апрель ҳолатига ҳамда келгуси йилларда 1 июль ҳолатига кетма-кет келадиган охирги ўн икки ойлик давр бўйича солиқ органлари ахборот тизимидаги кўрсаткичларга асосан аниқланади;

(ii) ушбу мезонга тўғри келадиган юридик шахслар ҳар йили 1 январдан Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишилган ҳолда Солиқ қўмитаси томонидан йирик солиқ тўловчилар тоифасига ўтказилади.

2. Мазкур илованинг 1-банди «а» кичик бандида назарда тутилган мезонларга тўғри келадиган юридик шахслар ушбу мезонга тўғри келган йилдан кейинги йилнинг 1-санасидан (Ўзбекистон Республикаси ҳудуди реализация қилиш жойи деб эътироф этиладиган электрон шаклдаги хизматларни кўрсатувчи чет эл юридик шахслари солиқ органида ҳисобга қўйилган санадан) эътиборан йирик солиқ тўловчилар тоифасига ўтказилади.

3. Солиқ қўмитаси 2026 йил 1 июлга қадар йирик солиқ тўловчиларнинг рўйхатини қайта шакллантирган ҳолда ўзининг расмий веб-сайтига жойлаштиради, ушбу рўйхат ўзгарган тақдирда, янгилаб борилишини, шунингдек, рўйхатдаги ўзгаришлар бўйича солиқ тўловчиларни бир иш куни ичида солиқ тўловчининг шахсий кабинети орқали хабардор қилишни таъминлайди.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 3-ИЛОВА

Солиқ хизмати ходимларининг ҳар ойлик иш ҳақига қўшимча устама ҳақи тўланадиган халқаро малака даражалари ва (ёки) сертификатлар

1. Сертификатланган ички аудитор (CIA)

2. Бошқарув ҳисоби бўйича халқаро профессионал квалификация (CIMA)

3. Сертификатланган глобал бошқарув бухгалтери (CGMA)

4. «Сертификатланган дипломли бухгалтер (ACCA Membership)» халқаро сертификати ёки барча ACCA имтиҳонларини муваффақиятли тамомлаган ходим (F3 ва ундан юқори)

5. Халқаро молиявий ҳисобот бўйича диплом (DipIFR) сертификати

6. «Молиявий риск менежери (FRM)» таваккалчиликни бошқаришга оид халқаро сертификати ёки барча (Part I — Part II) FRM имтиҳонларидан муваффақиятли ўтган ходим

7. Сертификатланган халқаро профессионал бухгалтер (CIPA)

8. Сертификатланган дипломли аудитор-бухгалтер (ACA)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 4-ИЛОВА

Солиқ хизмати ходимларига кўп йил ишлаганлик учун тўланадиган ҳар ойлик устама миқдорлари

Т/р Иш стажи Рағбатлантириш коэффициентини инобатга олган ҳолда ҳар ойлик устама миқдорлари 1. 1 йилдан 3 йилгача 30 фоиз 2. 3 йилдан 5 йилгача 60 фоиз 3. 5 йилдан 10 йилгача 80 фоиз 4. 10 йилдан 15 йилгача 100 фоиз 5. 15 йилдан 20 йилгача 120 фоиз 6. 20 йилдан юқори 150 фоиз

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 5-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Солиқ қўмитасининг

Ўзбекистон Республикаси Солиқ қўмитаси Йирик солиқ тўловчилар бўйича ҳудудлараро солиқ инспекцияси «Янги технологиялар» илмий-ахборот маркази» АЖ Рақамли маркировка қоидаларига риоя қилинишини назорат қилиш бўйича ҳудудлараро солиқ инспекцияси «Солиқ-сервис» АЖ Солиқ олий мактаби «Солиқ маълумотларини қайта ишлаш маркази» МЧЖ Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри солиқ бошқармалари «Ғазалкент соғломлаштириш маркази» ДМ Туман (шаҳар) солиқ инспекциялари

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 19 майдаги ПФ-95-сон Фармонига 6-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 12 июндаги «Камбағалликни қисқартиришда тадбиркорлик субъектлари билан ўзаро манфаатли ҳамкорлик ўрнатишга қаратилган чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-93-сон Фармонида :

(а) 3-банднинг «г» кичик банди «вакил» сўзидан кейин «ҳамда Солиқ қўмитаси» сўзлари билан тўлдирилсин;

(б) 7-бандда :

(i) «в» кичик бандда :

учинчи ва тўртинчи хатбошилар чиқариб ташлансин;

бешинчи хатбоши учинчи хатбоши деб ҳисоблансин;

(ii) «г» кичик банд ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

(в) 1-иловада :

(i) 4-позиция қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

« 4. Солиқ ва божхона маъмуриятчилигини соддалаштириш йўналишида: а) Қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш (қайтариш) ва барча солиқ турлари бўйича мавжуд ортиқча тўлов суммасини қайтариш муддати. Амалдаги муддат 2 баравар қисқартирилади 1 кун б) Божхона назоратини амалга оширишда қўлланиладиган хавфни бошқариш даражаси. «яшил йўлак» » ;

(ii) 5-позиция чиқариб ташлансин.

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 19 апрелдаги «Лотереялар ва таваккалчиликка асосланган ўйинларни ташкил этиш ва ўтказишни тартибга солишни такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-68-сон Фармонида :

(а) 3-бандда :

(i) биринчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«3. 2026 йил 1 июлдан бошлаб уч йил муддатга ҳуқуқий эксперимент тариқасида лотереяларни ташкил этиш, Интернет тармоғидаги ўйинлар ва букмекерлик фаолиятини солиққа тортишнинг қуйидаги тартиблари ўрнатилсин»;

(ii) қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«Агентлик Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Солиқ қўмитаси ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2027 йил 1 январга қадар Ўзбекистон Республикасининг Солиқ кодексига лотереяларни ташкил этиш, Интернет тармоғидаги ўйинлар ва букмекерлик фаолиятини солиққа тортиш механизмини белгилашга қаратилган ўзгартириш ва қўшимчалар киритишни назарда тутувчи қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин»;

(б) 4-банднинг «б» кичик бандидан «Солиқ кодекси,» сўзлари чиқариб ташлансин.

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 19 августдаги «Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан V очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-138-сон Фармонининг 14-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«14. Солиқ қўмитаси:

(а) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, тегишли вазирлик ва идоралар ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари билан биргаликда 2026 йил 1 июлдан 2027 йил 1 июлга қадар ҳуқуқий эксперимент доирасида Навоий вилоятида солиқлар бўйича тўловларни амалга ошириш, ортиқча тўлов ва қарздорлик суммаларини ягона ғазначилик ҳисобварағи орқали ўзаро ҳисобга олиш тизимини жорий қилсин;

(б) 2027 йил 1 сентябрга қадар ҳуқуқий эксперимент натижалари асосида ягона ғазначилик ҳисобварағини бошқа ҳудудларда жорий этиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин».

4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 10 июлдаги «Солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4389-сон қарорига 1-илованинг 4-бобида :

(а) 3-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«3. Солиқ маъмуриятчилигини такомиллаштириш орқали солиқ тушумларининг ялпи ички маҳсулотдаги улушини 17,3 фоизга етказилади»;

(б) қуйидаги мазмундаги 15-банд билан тўлдирилсин:

«15. Фаолият юритаётган кичик ва ўрта бизнес субъектлари орасида уч ва ундан ортиқ йил фаолият кўрсатаётган субъектлар улуши 60 фоизга етказилади».

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 15 июлдаги «Давлат органлари ходимларининг формали кийим-бош кийиб юриши тартибини мақбуллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4394-сон қарорида :

(а) муқаддиманинг иккинчи хатбошисидаги «Давлат солиқ қўмитаси» сўзлари «Солиқ қўмитаси» сўзлари билан алмаштирилсин;

(б) 1-бандда биринчи хатбошидаги «Давлат солиқ қўмитаси» сўзлари «Солиқ қўмитаси» сўзлари билан алмаштирилсин;

(в) 2-банд қуйидаги мазмундаги олтинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«солиқ органлари ходимлари»;

(г) 4-бандда :

(i) учинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

(ii) тўртинчи хатбоши учинчи хатбоши деб ҳисоблансин;

(д) 5-банднинг биринчи хатбошисидаги «Давлат солиқ қўмитаси» сўзлари «Солиқ қўмитаси» сўзлари билан алмаштирилсин.

6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 4 июндаги «Кўчма савдо фаолиятига ахборот технологияларини жорий этиш ва савдо автомати орқали чакана савдо фаолияти билан шуғулланувчи тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5136-сон қарорининг 2-банди учинчи хатбошиси «36 ой муддатга» сўзларидан кейин «, Қорақалпоғистон Республикасида эса 60 ой муддатга» сўзлари билан тўлдирилсин.

7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги «Давлат органлари ва ташкилотларига юридик хизмат кўрсатиш фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-5168-сон қарори 6-бандининг иккинчи хатбошиси «бундан маъмурий жавобгарлик ва маъмурий суд ишларини юритиш тўғрисидаги,» сўзларидан кейин «солиқ текширувига оид,» сўзлари билан тўлдирилсин.

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 4 октябрдаги «Чакана савдо ва хизмат кўрсатиш соҳасида назорат-касса техникасидан фойдаланишни такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-5252-сон қарори 1-бандининг «а» кичик банди иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«чакана савдо, умумий овқатланиш ва аҳолига маиший хизмат кўрсатиш объектларида харидни амалга оширган ва ушбу харидни солиқ органларининг махсус мобиль иловасида харид чекининг фискал белгисини матрицали штрих код (QR-код) ёрдамида сканерлаш орқали рўйхатдан ўтказган жисмоний шахсларнинг банк карталарига ой якуни билан харид суммасининг базавий ҳисоблаш миқдорининг 60 бараваридан ошмаган қисмидан 1 фоизи республика бюджетидан қайтарилади, бундан автомобиль сотиб олганлик учун, темир йўл ва авиа чипта хариди, коммунал ва алоқа хизмати учун тўлов ҳамда ўзини-ўзи банд қилган шахслар ва якка тартибдаги тадбиркорлар томонидан рақамли платформаларда генерация қилинган махсус QR код орқали берилган харид чеклари мустасно».

9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 7 декабрдаги «Ер ости сув ресурсларини муҳофаза қилиш ва улардан оқилона фойдаланишни тартибга солиш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-439-сон қарорининг 7-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«7. Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги:

ер ости сувларидан фойдаланувчилар томонидан сув олиш иншоотларида ўрнатилган сувни ҳисобга олиш воситалари пломбаланиши, рўйхатга олиниши ва ишчи ҳолатининг мониторингини таъминлаб борсин;

Солиқ қўмитаси билан биргаликда ер ости сувларидан фойдаланувчилар томонидан сувни ҳисобга олиш воситаларисиз сув олинганида солиқ тўловини белгиланган солиқ ставкасининг беш баравари миқдорида ундириш чораларини кўрсин».

10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 23 январдаги «Тадбиркорлик субъектларининг барқарорлик рейтингини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-39-сон қарори 4-бандининг «а» кичик банди қуйидаги мазмундаги жумла билан тўлдирилсин:

«Мазкур тартиб тадбиркорлик субъектини қайта ташкил этиш натижасида ҳуқуқий ворисда ҳосил бўлган қўшилган қиймат солиғининг салбий фарқ суммасига нисбатан татбиқ этилмайди».

11. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 13 мартдаги «Қашқадарё вилоятини ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришга қаратилган чора-тадбирларни янада жадаллаштириш тўғрисида»ги ПҚ-96-сон қарорига 1-илованинг 10-позицияси «Амалга ошириш механизми» устуни 2-бандидаги «бюджет олдидаги» сўзлари «солиқ» сўзи билан алмаштирилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2026 йил 19 май,

ПФ-95-сон

(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 20.05.2026 й., 06/26/95/0508-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

“YOʻL XARITASI”

MEZONLARI

ROʻYXATI

TASHKILIY TUZILMASI

Soliq organlari faoliyatini institutsional jihatdan takomillashtirish va soliq maʼmuriyatchiligida zamonaviy yondashuvlarni joriy etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Mamlakatimizda soliq maʼmuriyatchiligini zamonaviy bosqichga olib chiqish, soliq siyosatini yanada takomillashtirish, soliq organlari faoliyatini institutsional jihatdan transformatsiya qilish, soliqlarning yigʻiluvchanligini oshirish, soliq nazoratining samaradorligini kuchaytirish hamda soliq toʻlovchilarga koʻrsatiladigan xizmatlar sifatini yaxshilash maqsadida qaror qilaman:

I. Asosiy maqsadlar

1. Quyidagilar ushbu Farmonni qabul qilishdan koʻzlangan asosiy maqsadlar etib belgilansin:

(a) 2030-yilga qadar:

(i) Jahon bankining “Business ready” reytingida soliq yoʻnalishi boʻyicha birinchi darajaga chiqish;

(ii) huquqbuzarliklar profilaktikasi ustuvorligi prinsipini qoʻllash orqali soliqlarni ixtiyoriy toʻlash ulushini 98 foizga yetkazish;

(iii) soliq qonunchiligini buzish holatlarining oldini olish va yuqori xavflarni ikki barobar kamaytirish;

(iv) jami soliq tushumlari miqdorini ikki barobarga oshirish;

(b) soliq xizmatlari sifatini yaxshilash va soliq toʻlovchilarning soliq organlariga boʻlgan ishonchini mustahkamlash.

II. Soliq maʼmuriyatchiligini takomillashtirish yoʻnalishlari

2. Quyidagilar soliq maʼmuriyatchiligi va soliq organlari faoliyatini rivojlantirishning asosiy ustuvor yoʻnalishlari etib belgilansin:

(a) soliq organlari tomonidan soliq toʻlovchilarga jahon standartlari talablari darajasida xizmat koʻrsatish va soliq xizmatlaridan foydalanish uchun qulay shart-sharoit yaratish;

(b) tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida sogʻlom raqobat muhitini shakllantirish maqsadida soliq xavflarini boshqarishda “Compliance risk management” (CRM) tizimini yanada takomillashtirish;

(v) raqamlashtirish va innovatsion yechimlar orqali sunʼiy intellektdan foydalangan holda soliq maʼmuriyatchiligi samaradorligini oshirish hamda soliq toʻlovchilarga moliyaviy va maʼmuriy yukni kamaytirish;

(g) soliq organlarida oʻrta va uzoq muddatga moʻljallangan kadrlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish.

3. 2026 — 2030-yillarda soliq maʼmuriyatchiligi va soliq organlari faoliyatini rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

III. Soliq toʻlovchilarga xizmat koʻrsatishda zamonaviy yondashuvlarni joriy etish

4. Belgilansinki:

(a) 2026-yil 1-iyuldan boshlab:

(i) tekshiruvdan oldingi tahlil doirasida aniqlangan tafovutlar boʻyicha aniqlashtirilgan soliq hisobotini yoki asoslovchi hujjatlarni taqdim etish majburiyati bekor qilinadi;

(ii) soliq xavfi oʻrta boʻlgan soliq toʻlovchilarga aniqlangan xavflar toʻgʻrisida xabarnoma yuborish tizimi joriy etiladi. Bunda aniqlangan kamchiliklar bir oy ichida bartaraf etilgan taqdirda, soliq tekshiruvlari oʻtkazilmaydi;

(iii) yangi tashkil etilgan tadbirkorlik subyektlariga ularning ixtiyoriga koʻra dastlabki 6 oy davomida soliq va moliyaviy hisobotlarni yuborish xizmati “Soliq-servis” AJ tomonidan bepul amalga oshiriladi;

(iv) tuman fermerlari kengashlari huzuridagi Fermer xoʻjaliklarida buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish markazlari amaldagi moliyalashtirish tartibi va moddiy-texnika bazasini saqlab qolgan holda “Soliq-servis” AJ tasarrufiga oʻtkaziladi;

(b) 2026-yil 1-avgustdan boshlab soliq organlarining mijozlarga yoʻnaltirilganlik indeksi joriy etiladi. Bunda soliq toʻlovchilar tomonidan:

(i) soliq xizmatlaridan foydalanish imkoniyati va qulayligi, shuningdek, soliq organlari tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar sifatini;

(ii) soliq majburiyatlarini bajarish uchun sarflanadigan vaqt hamda soliq organlarining soliq toʻlovchilar bilan oʻzaro hamkorligi darajasini baholash imkoniyati yaratiladi;

(v) 2027-yil 1-yanvardan boshlab:

(i) yakuniy isteʼmolchilarga realizatsiya qilinadigan neft va gaz mahsulotlari boʻyicha aksiz soligʻi va noruda qurilish materiallari boʻyicha yer qaʼridan foydalanganlik uchun soliq, qishloq xoʻjaligi yerlari uchun suv resurslaridan foydalanganlik uchun soliq hisobotlari proaktiv tartibda shakllantiriladi;

(ii) qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yerlar boʻyicha soliq vakolatli organlarning soliq organlariga taqdim etgan maʼlumotlari asosida hisoblab chiqariladi va soliq toʻlovchi tomonidan soliq hisobotini taqdim etish majburiyati bekor qilinadi;

(iii) jismoniy shaxslarning ipoteka kreditlarini qoplashga yoʻnaltirilgan daromadlari boʻyicha soliq imtiyozlarini qoʻllash idoralararo axborot tizimi maʼlumotlari asosida proaktiv tartibda amalga oshiriladi. Bunda imtiyoz qoʻllash natijasida yuzaga kelgan ortiqcha summa jismoniy shaxsning murojaatiga asosan 10 ish kuni ichida qaytariladi.

5. Belgilansinki, quyidagi soliq toʻlovchilarning soliq maʼmuriyatchiligi, soliq hisobini yuritish va nazorati tegishincha tumanlar (shaharlar) soliq inspeksiyalarida amalga oshiriladi, bundan yirik soliq toʻlovchilar mustasno:

(a) 2026-yil 1-iyuldan boshlab bozorlar va savdo komplekslari, shuningdek, savdo, umumiy ovqatlanish, xizmat koʻrsatish va qishloq xoʻjaligi korxonalari, yakka tartibdagi tadbirkorlar va oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar;

(b) 2027-yil 1-yanvardan boshlab barcha soliq toʻlovchilar.

IV. Soliq xavflarini boshqarish tizimini takomillashtirish

6. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:

(a) 2027-yil 1-yanvardan boshlab soliq xavfi darajasi past boʻlgan soliq toʻlovchilarga nol darajali soliq stavkasini qoʻllash va koʻchmas mulklar xaridi hisobidan hosil boʻlgan qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy farq summasini qoplash (qaytarish) 3 kun muddatda avtomatlashtirilgan tarzda amalga oshiriladi. Bunda soliq toʻlovchilarning ayrim toifalari uchun qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini tezlashtirilgan tarzda qoplashning amaldagi tartibi saqlab qolinadi;

(b) qarz (moliyaviy yordam) va omborda omonat saqlash shartnomalari soliq organlarida hisobga qoʻyiladi.

7. Soliq qoʻmitasi:

(a) 2026-yil 1-sentabrga qadar soliq organlarining biznes jarayonlarini xavflarni boshqarish boʻyicha xalqaro standartlarga (ISO 22301 va ISO 31000) muvofiqlashtirsin;

(b) 2026-yil 1-noyabrga qadar Xalqaro valyuta jamgʻarmasi, Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti tavsiyalari hamda xalqaro standartlarga asosan soliq toʻlovchilarning soliq xavflarini oldindan bartaraf etishga qaratilgan “Xavflarni toifalash (Risk Differentiation Framework)” va “Xavflarni koʻrib chiqish (Risk Review)” axborot tizimlarini ishlab chiqsin. Bunda:

(i) 2027-yil 1-yanvardan boshlab kimyo sanoati sohasida faoliyat yuritayotgan yirik soliq toʻlovchilarga nisbatan;

(ii) 2027-yil 1-iyuldan boshlab barcha yirik soliq toʻlovchilarga nisbatan joriy etilsin.

8. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2026-yil 1-iyuldan boshlab davlat ulushi 50 foiz va undan yuqori boʻlgan dehqon bozorlari va savdo komplekslari balansidagi noturar joy obyektlarini ijaraga berish faqat “E-auksion” elektron savdo platformasi orqali amalga oshiriladi.

V. Yirik soliq toʻlovchilar boʻyicha soliq maʼmuriyatchiligini takomillashtirish

9. 2026-yil 1-iyuldan boshlab soliq toʻlovchilarni yirik soliq toʻlovchilar toifasiga kiritish mezonlari 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

10. Belgilansinki:

(a) 2027-yildan 1-yanvardan boshlab avvalgi yilning 1-iyul holatiga ketma-ket keladigan oxirgi oʻn ikki oylik davr boʻyicha Davlat budjetiga toʻlangan soliqlar, yigʻimlar va davlat boji, shuningdek, soliq boʻlmagan toʻlovlari hajmi bazaviy hisoblash miqdorining 500 ming baravaridan ortiq boʻlgan korxonalar va tijorat banklari yirik soliq toʻlovchilar toifasiga kiruvchi oʻta yirik soliq toʻlovchilar deb eʼtirof etiladi hamda ularning roʻyxati Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori bilan tasdiqlanadi;

(b) oʻta yirik soliq toʻlovchilarning soliq maʼmuriyatchiligi yirik soliq toʻlovchilar uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

11. Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2026-yil 15-iyulga qadar Yirik soliq toʻlovchilar boʻyicha hududlararo soliq inspeksiyasi va hududiy soliq organlari maʼmuriyatchiligidagi korxonalar roʻyxatining oʻzgarishi munosabati bilan 2026-yil uchun Davlat budjeti daromadlarining prognoz koʻrsatkichlarini ularga belgilangan tartibda tegishli oʻzgartirishlarni kiritgan holda qayta tasdiqlasin. Prognoz koʻrsatkichlarini qayta tasdiqlashda soliq toʻlovchilar kesimida daromadlar rejasini ishlab chiqish uchun foydalanilgan choraklik koʻrsatkichlarga oʻzgartirish kiritishga yoʻl qoʻyilmaydi.

12. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari ushbu Farmonning 11-bandiga muvofiq tasdiqlangan prognoz koʻrsatkichlaridan kelib chiqib, uch ish kuni ichida tuman (shahar) prognoz koʻrsatkichlarini qayta tasdiqlasin.

VI. Soliq organlarida kadrlar salohiyatini oshirish va xodimlarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash

13. Belgilansinki:

(a) 2026/2027 oʻquv yilidan boshlab bakalavriat taʼlim yoʻnalishlari va magistratura mutaxassisliklarida kadrlar tayyorlash, shuningdek, qayta tayyorlash va malakasini oshirish maqsadida Soliq qoʻmitasi huzurida Soliq oliy maktabi hamda uning tarkibida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlmagan Malaka oshirish va kompetensiyalarni rivojlantirish markazi hamda Soliqqa oid tadqiqotlar markazi tashkil etiladi;

(b) Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi balansida boʻlgan Toshkent shahri Kichik halqa yoʻli koʻchasi 3 va 3a-uy manzillaridagi bino va inshootlar operativ boshqaruv huquqi asosida Soliq oliy maktabiga bepul oʻtkazib beriladi. Bunda Turkiy davlatlar xalqaro universiteti tomonidan ushbu bino va inshootlardan tekin foydalanish huquqi saqlab qolinadi;

(v) 2026-yil 1-iyundan boshlab:

(i) 3-ilovaga muvofiq xalqaro malaka darajalari va (yoki) sertifikatlariga ega boʻlgan barcha darajadagi soliq xizmati xodimlariga har oylik ish haqiga qoʻshimcha ravishda lavozim maoshining 100 foizi miqdorida ustama haqi toʻlanadi. Bunda ushbu ustama haqi toʻlovlari Soliq qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, soliq organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda — Maxsus jamgʻarma) mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi;

(ii) soliq xizmati xodimlariga koʻp yil ishlaganlik uchun toʻlanadigan har oylik ustama miqdori 4-ilovaga muvofiq 150 foizgacha oshiriladi;

(g) soliqlarni toʻlash muddatini buzganlik uchun penyalar, shu jumladan, davlat soliq xizmati organlari tomonidan oʻtkazilgan tekshiruvlar natijasida qoʻshimcha undirilgan summalar boʻyicha penyalar hamda soliq qonunchiligini buzganlik uchun qoʻllangan moliyaviy jazo choralari summalarining Maxsus jamgʻarmani shakllantirishga yoʻnaltiriladigan qismi 40 foiz etib belgilanadi;

(d) 2027-yil 1-yanvardan boshlab soliq sohasida alohida tashabbus koʻrsatgan, soliq tizimi rivojiga hissa qoʻshgan shaxslarni ragʻbatlantirish maqsadida “Soliq xizmati fidoyisi” koʻkrak nishoni taʼsis etiladi.

14. Soliq qoʻmitasi:

(a) ikki oy muddatda Iqtisodiyot va moliya vazirligi hamda Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi bilan birgalikda Soliq oliy maktabi faoliyatini yoʻlga qoʻyish, soliq sohasida taʼlim, ilm-fan va amaliyotni oʻzaro integratsiyalovchi kadrlar tayyorlash tizimini joriy etish yuzasidan normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;

(b) Boshqaruv samaradorligi agentligi bilan birgalikda 2027-yil 1-yanvarga qadar inson resurslarini rivojlantirish va boshqarishda meritokratiya tamoyiliga asoslangan Inson resurslari salohiyatini oshirish (HR Capacity Development) strategiyasini ishlab chiqib, tasdiqlasin.

15. Soliq qoʻmitasining tashkiliy tuzilmasi 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. Bunda Soliq qoʻmitasining tashkiliy tuzilmasiga kiritilgan tashkilotlar davlat mulki boʻlgan bino va inshootlarga tekin foydalanish huquqi asosida joylashtiriladi.

VII. Farmon ijrosini tashkil etish, taʼminlash va nazorat

16. Mazkur Farmonda nazarda tutilgan soliq maʼmuriyatchiligini takomillashtirishda yangi instrumentlarni joriy etish bilan bogʻliq dasturiy mahsulotlarni ishlab chiqish va texnik imkoniyatlarni yaratish xarajatlari Soliq qoʻmitasining Maxsus jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladi.

17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 6-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

18. Soliq qoʻmitasi ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

19. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsan javobgar etib Soliq qoʻmitasi raisi F.J. Pulatov belgilansin.

20. Farmon ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Bosh vazir oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 1-ILOVA

2026 — 2030-yillarda soliq maʼmuriyatchiligi va soliq organlari faoliyatini rivojlantirish boʻyicha

T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Amalga oshirish shakli Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. Soliq toʻlovchilarga xizmat koʻrsatishda zamonaviy yondashuvlarni joriy etish 1. Soliq toʻlovchilarning mijozga yoʻnaltirilganlik indeksini joriy etish. 1. Soliq toʻlovchilarning mijozga yoʻnaltirilganlik indeksini aniqlash metodologiyasini ishlab chiqish va tasdiqlash. Idoraviy hujjat 2026-yil avgust Soliq qoʻmitasi 2. Soliq organlarining mijozga yoʻnaltirilganlik indeksini hisoblash natijalarini rasmiy veb-saytda eʼlon qilib borish. Amaliy chora-tadbirlar Har oyning 20-sanasiga qadar 2. Soliq organlariga nisbatan jamoatchilik ishonchini oʻrganish. 1. Jamoatchilik ishonchini oʻrganish boʻyicha soʻrov oʻtkazib borish tizimini joriy etish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Jamoatchilik fikrini oʻrganish boʻyicha soʻrovlar natijalarini ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilish. Reja-jadval 2026-yil dekabr 3. Soliq toʻlovchilar reyestri maʼlumotlari yaxlitligini hamda toʻgʻriligini taʼminlash. 1. Soliq toʻlovchilar reyestrini xatlovdan oʻtkazib borish. 2. Soliq toʻlovchilarni roʻyxatga olish maʼlumotlar bazasida soliq maʼmuriyatchiligidagi asosiy oʻlchovlar (faoliyat turi, faoliyat joyi, aloqa maʼlumotlari, faollik holati va boshqalar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni baholashdan oʻtkazish, boshqaruv yoki ichki audit hisobotlarini tayyorlash. Amaliy chora-tadbirlar Har chorakda Soliq qoʻmitasi 4. Soliqqa oid huquqbuzarliklar va huquqbuzarlarga qoʻllangan choralar yuzasidan turli vaziyatlarga doir soliq qoʻllanmalarini ishlab chiqish. Soliq toʻlovchilarda eng koʻp aniqlangan soliqqa oid huquqbuzarliklar va huquqbuzarlarga qoʻllangan choralar yuzasidan turli vaziyatlarga doir soliq qoʻllanmalarini ishlab chiqish, statistik-tahliliy maʼlumotlar, mavjud xavf-xatarlar hamda soliq maʼmuriyatchiligidagi kamchiliklarni rasmiy sahifalarda eʼlon qilib borish. Amaliy chora-tadbirlar Har chorakda Soliq qoʻmitasi 5. Jismoniy shaxslarning ipoteka kreditlarini qoplashga yoʻnaltirilgan daromadlari boʻyicha soliq imtiyozlarini qoʻllash tartibini soddalashtirish. 1. Jismoniy shaxslarning ipoteka kreditlari va ularni qoplashga doir maʼlumotlarni olish yuzasidan idoralararo axborot almashinuvini yoʻlga qoʻyish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil oktabr Soliq qoʻmitasi, Markaziy bank, Adliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Jismoniy shaxslarning ipoteka kreditlarini qoplashga yoʻnaltirilgan daromadlari boʻyicha soliq imtiyozlarini qoʻllashni idoralararo axborot tizimi maʼlumotlari asosida proaktiv tartibda amalga oshirish tartibini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil avgust 6. Qoʻshilgan qiymat soligʻini yuridik shaxsning har bir alohida boʻlinmasi joylashgan joy boʻyicha budjetga toʻlash tartibini joriy etish. Qurilish korxonalari tomonidan soliq boʻyicha hisobga qoʻyilgan joydan boshqa joyda bajarilgan ishlar boʻyicha qoʻshilgan qiymat soligʻini ushbu korxonaning alohida boʻlinmasi joylashgan joy boʻyicha toʻlash tartibini joriy etish yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga taklif kiritish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil iyun Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Soliq qoʻmitasi 7. “Soliq-servis” AJ tomonidan fermer xoʻjaliklarining buxgalteriya hisobini yuritish tartibini joriy etish. “Soliq-servis” AJ tomonidan fermer xoʻjaliklariga buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish xizmatlarini koʻrsatish tartibini belgilash, bunda fermer xoʻjaligining bank hisobvaragʻidagi pul mablagʻlari fermer xoʻjaligi rahbari tomonidan boshqarilishini nazarda tutish. Idoraviy hujjat loyihasi 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 8. Zargarlik buyumlarini ishlab chiqarish yoki ularni chakana sotish faoliyati bilan shugʻullanuvchi tadbirkorlik subyektlarini moliyaviy qoʻllab-quvvatlash. Zargarlik buyumlarini ishlab chiqarish yoki ularni chakana sotish faoliyati bilan shugʻullanuvchi tadbirkorlik subyektlariga qoʻshilgan qiymat soligʻining bir qismini qaytarishda 2026-yilning yanvar-fevral oylari uchun taqdim etilgan soliq hisobotiga muvofiq hisoblangan soliq summasi 2026-yil 25-mayga qadar toʻliq toʻlanganda, ushbu davrlar uchun soliqni qaytarib berish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil 1-iyun Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi II. Soliq xatarlarini boshqarishda “Compliance risk management” ( SRM ) tizimini yanada takomillashtirish va tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida sogʻlom raqobat muhitini shakllantirish 9. Soliq xatarlarini boshqarishda “Compliance risk management” ( CRM ) tizimini takomillashtirib borish. 1. Xavflarni baholash metodologiyalarini takomillashtirish, maʼlumotlarni tahlil qilish imkoniyatlarini yaxshilash va yuqori darajadagi xavflarni bartaraf etish boʻyicha yillik rejani tasdiqlash. Amaliy chora-tadbirlar Har yili dekabr Soliq qoʻmitasi 2. Xalqaro ekspertlar va mutaxassislarni jalb qilgan holda soliq maʼmuriyatchiligi xavflarini boshqarish tizimi boʻyicha taklif va xulosalarni olish. 2027-yil mart 3. Soliq tekshiruvlarini oʻtkazuvchi xodimlar malakasini oshirib borish hamda soliq auditini oʻtkazuvchi yuqori malakali xodimlar sonini bosqichma-bosqich 2000 tagacha yetkazish. Reja-jadval 2026 — 2030-yillar 10. Tadbirkorlik faoliyatini davlat roʻyxatidan oʻtmasdan amalga oshirish holatlarining oldini olish. Soliq organlari xodimlari tomonidan oʻz xizmat vazifalarini bajarish jarayonida tadbirkorlik faoliyatini davlat roʻyxatidan oʻtmasdan amalga oshirish holatlari aniqlanganda sayyor soliq tekshiruvini oʻtkazishga asos boʻlishini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil avgust Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 11. Shartnomalarni hisobga qoʻyish tartibini soddalashtirish. Qarz (moliyaviy yordam) va omborda omonat saqlash shartnomalarini soliq organlarida elektron tarzda hisobga qoʻyish tartibini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil sentabr Soliq qoʻmitasi, Adliya vazirligi 12. Xavflarni avtomatlashtirilgan tahlil qilish modulini baholash. 1. Xavflarni avtomatlashtirilgan tahlil qilish moduli samaradorligini baholash asosida soliq toʻlovchilarning xatti-harakatlarini bashorat qilish va soliq maʼmuriyatchiligidagi xavflarni aniqlashni taʼminlash. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil oktabr Soliq qoʻmitasi 2. “Soliq xavfini aniqlash, tahlil qilish va baholash” avtomatlashtirilgan dasturini ( CRM ) Xalqaro valyuta jamgʻarmasi (IMF) hamda Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti (OECD) ekspertlarini jalb etgan holda mustaqil tashqi ekspertizadan oʻtkazish. 2026-yil dekabr 3. Ekspertiza xulosasi asosida ushbu dasturni takomillashtirish. 2027-yil mart 13. Soliq maʼmuriyatchiligini yaxshilashga qaratilgan keng qamrovli rejalar (Compliance Improvement Plan) ishlab chiqish. Yashirin iqtisodiyot ulushini qisqartirish va unga qarshi kurashish, biznesni soyadan chiqarishga qaratilgan keng qamrovli rejalarni ishlab chiqish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi 14. Soliq boʻshliqlarini aniqlash ( Revenue Administration Gap) tizimini joriy etish. 1. Zamonaviy tahliliy usullardan foydalangan holda soliqdan qochish usullarini har tomonlama baholashni amalga oshirish uchun soliq boʻshliqlarini aniqlash dasturini amalga oshirish. Amaliy chora-tadbirlar 2028-yil yanvar Soliq qoʻmitasi 2. Soliqdan qochish mexanizmlarini va tushum yoʻqotishlarini aniqlash uchun tahliliy maʼlumotlardan foydalanadigan soliq boʻshligʻini oʻrganish dasturini (pastdan yuqoriga) joriy etish. 2029-yil yanvar 15. Soliq auditini oʻtkazish tartibini takomillashtirish. 1. Soliq auditi milliy rejasini ishlab chiqish va tasdiqlash. Amaliy chora-tadbirlar Har yili dekabr Soliq qoʻmitasi 2. Soliq auditini oʻtkazish bilan bogʻliq maʼlumotlar bazasi toʻliqligi va haqqoniyligini taʼminlash orqali natijadorligini oshirish. Har chorakda 3. Sohalar, hududlar hamda soliq turlari kesimida yuqori xavflarni va budjetga potensial toʻlanishi lozim boʻlgan soliq summasini aniqlash, soliq nazorati tadbirlari natijadorligini oshirish hamda xavflarni pasaytirishga qaratilgan aniq chora-tadbirlarni belgilash. Har chorakda 4. Tasodifiy audit holatlarini tanlash uslubiyotini ishlab chiqish, aniq mezonlar va tartiblarni belgilash. Ichki idoraviy hujjat 2026-yil avgust 5. Soliq auditi jarayonlarini raqamlashtirish. Amaliy chora-tadbirlar 2027-yil yanvar 16. Soliq maʼmuriyatchiligida sunʼiy intellekt texnologiyalarini joriy etish masalalari boʻyicha davlat-xususiy sheriklikni kengaytirish. Davlat-xususiy sheriklik shartnomalari asosida soliq xavfi yuqori boʻlgan sohalarda soliq bazasini yashirish holatlarini avtomatik ravishda aniqlashni taʼminlaydigan sunʼiy intellekt texnologiyalariga asoslangan axborot tizimlarini ishlab chiqish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi 17. Realizatsiya qilingan tovarlar (xizmatlar) uchun toʻlovlarni jismoniy shaxsning bank kartalariga qabul qilish orqali soliq bazasini yashirish holatlarining oldini olish. Jismoniy shaxsdan boshqa jismoniy shaxsning bank kartalariga (bundan yaqin qarindoshlar mustasno) kalendar oy davomida bazaviy hisoblash miqdorining besh yuz baravariga teng yoki undan oshadigan umumiy summada mablagʻlar bir yoki bir nechta bank kartalaridan yoxud elektron hamyonlardan kelib tushganda soliq organlariga maʼlumot taqdim etish tartibini ishlab chiqish. Bunda mablagʻlarni qabul qilib olgan jismoniy shaxslar tomonidan jami yillik daromadlar toʻgʻrisidagi deklaratsiyani majburiy tarzda taqdim etish tartibini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Markaziy bank, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 18. Qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy farq summasini qoplash (qaytarish) tartibini avtomatlashtirish. 1. Soliq xavfi darajasi past boʻlgan soliq toʻlovchilarga nol darajali soliq stavkasini qoʻllash va koʻchmas mulklar xaridi hisobidan hosil boʻlgan qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy farq summasini 3 kun muddatda avtomatlashtirilgan tarzda qoplash (qaytarish) tartibini joriy qilish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil avgust Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy farq summasini qoplash (qaytarish) tartibini toʻliq avtomatlashtirish yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish. Amaliy chora-tadbirlar 2027-yil iyun III. Raqamlashtirish va innovatsion yechimlar orqali samaradorlikni oshirish hamda soliq toʻlovchilarga moliyaviy va maʼmuriy yukni kamaytirish 19. Maʼlumotlarni boshqarish va xavfsizlikni kuchaytirish boʻyicha Soliq qoʻmitasi xodimlarining malakasini oshirish. Maʼlumotlarning ishonchli muhofazasini taʼminlash (shifrlash va koʻp omilli autentifikatsiya usullarini joriy etish), kiberxavfsizlikka doir muntazam audit tekshiruvlarini amalga oshirish, xavfsizlik qoidalariga qatʼiy rioya etish hamda Soliq qoʻmitasi axborot xavfsizligi xodimlari uchun innovatsion yechimlarni oʻrganishga qaratilgan oʻquv treninglarni tashkil etish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil avgust Soliq qoʻmitasi, Raqamli texnologiyalar vazirligi 20. Soliq organlarining yagona integratsiyalashgan axborot-resurs bazasida yirik hajmdagi maʼlumotlar bilan ishlash jarayonlarini takomillashtirish. 1. Maʼlumotlar bazasini bosqichma-bosqich tranzaksion va tahliliy (analitik) qismlarga ajratish hamda soliq majburiyatlarini bajarish bilan bogʻliq maʼlumotlarni vazirlik va idoralardan elektron tarzda toʻgʻridan-toʻgʻri olishni yoʻlga qoʻyish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil noyabr Soliq qoʻmitasi, Raqamli texnologiyalar vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Maʼlumotlarni manbalarga qarab toifalash hamda ulardan samarali foydalanish imkoniyatini taʼminlash. 2027-yil mart 3. Yirik hajmdagi maʼlumotlarni tahlil qilish imkoniyatlarini joriy etish. 2028-yil aprel 21. Soliq maʼmuriyatchiligini yaxshilashga qaratilgan keng qamrovli rejalar (Compliance Improvement Plan) ishlab chiqish. Soliq tizimining samaradorligini oshirish, budjet tushumlarini barqaror taʼminlash hamda tadbirkorlik subyektlari uchun qulay va shaffof muhit yaratish imkoniyatiga ega boʻlgan soliq maʼmuriyatchiligini yaxshilashga qaratilgan keng qamrovli rejalarni ishlab chiqish. Amaliy chora-tadbirlar 2027-yil yanvar Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti 22. Soliq organlarining maʼlumotlar bazasini takomillashtirish va optimallashtirish. 1. Soliq organlari maʼlumotlar bazasini faoliyat yoʻnalishlariga koʻra bosqichma-bosqich OLTP (onlayn tranzaksiyalarni qayta ishlash) va OLAP (onlayn analitik ishlov berish) tizimlariga ajratish. Amaliy chora-tadbirlar 2028-yil sentabr Soliq qoʻmitasi, Raqamli texnologiyalar vazirligi 2. Tahliliy maʼlumotlar tayyorlash va qayta ishlashni tezlashtirish orqali soliq bazasini kengaytirish. 2029-yil yanvar 23. Elektr energiyasi abonentlarining kadastr hujjatlari va shaxsiy hisobraqamlarini real vaqt rejimida oʻzaro muvofiqlashtirib borish. Elektr energiyasi maʼlumotlar bazasini kadastr organlari maʼlumotlar bazasi bilan muvofiqlashtirish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil oktabr Energetika vazirligi, Kadastr agentligi, Soliq qoʻmitasi 24. Soliqsiz tushumlar ustidan nazoratni tashkil etish va ularning aniq hisobi yuritilishini taʼminlash. 1. Vakolatli davlat organi va tashkilotlar tomonidan undiriladigan soliqsiz tushumlar va majburiy toʻlovlar boʻyicha soliq organlariga hisobot topshirish tartibini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil dekabr Soliq qoʻmitasi, Adliya vazirligi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Soliq qoʻmitasida umumiy shtat birliklari doirasida soliqsiz tushumlar va majburiy toʻlovlarni nazorat qilish boʻyicha alohida tarkibiy tuzilma tashkil qilish. Amaliy chora-tadbirlar Bir oy muddatda Soliq qoʻmitasi IV. Kadrlar siyosatini ishlab chiqish va joriy etish, inklyuzivlik va kreativ fikrlash tizimini joriy etish, operatsion xavflarni bartaraf etish hamda xodimlarning kompetensiyasi va ish samaradorligini oshirish 25. Soliq organlari uchun maxsus formali kiyim-bosh joriy qilish. Soliq idoralari mansabdor shaxslari uchun yangi formali kiyim-bosh va farqlovchi belgilarni joriy etish toʻgʻrisida qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 26. Soliq sohasida alohida tashabbus koʻrsatgan soliq idoralari xodimlarini ragʻbatlantirish maqsadida “Soliq xizmati fidoyisi” koʻkrak nishonini taʼsis etish. “Soliq xizmati fidoyisi” koʻkrak nishonini taʼsis etish yuzasidan normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2026-yil avgust Soliq qoʻmitasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 27. Soliq organlarida meritokratiya tamoyiliga asoslangan inson resurslaridan samarali foydalanish mexanizmini joriy etish. 1. Inson resurslarini rivojlantirish va boshqarishda “Inson resurslari salohiyatini oshirish” (HR Capacity Development) va “Isteʼdodlarni boshqarish” (Talent Management) dasturlarini ishlab chiqish. 2. Inson resurslarini shakllantirishda rejalashtirish va rekruting avtomatlashtirilgan tizimini ishlab chiqish. 3. Natijadorlikka yoʻnaltirilgan “ROWE” tizimi tamoyili asosida ishlaydigan hamda KPI asosida baholash imkoniyatiga ega boʻlgan “Assessment” markazi faoliyatini yoʻlga qoʻyish. Amaliy chora -tadbirlar 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Boshqaruv samaradorligi agentligi 4. Oliy oʻquv yurtlarining 4-kurs talabalari oʻrtasida tanlov oʻtkazib, iqtidorli talabalarning toʻlov kontraktlarini soliq organlarining budjetdan tashqari jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan toʻlash va soliq organlariga ishga jalb qilish mexanizmini yaratish. Idoraviy hujjat Doimiy 28. Korrupsiyaga qarshi qonunchilik talablari asosida normativ-huquqiy bazani qayta koʻrib chiqish. Korrupsiyaga qarshi qonun hujjatlari talablariga muvofiq soliq qonunchiligini tartibga solish sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni ularda mavjud korrupsion xavflarni bartaraf etish nuqtai nazaridan koʻrib chiqqan holda takomillashtirib borish. Tahliliy maʼlumotnoma 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi, Bosh prokuratura, Adliya vazirligi 29. Soliq xizmati organlarida mavjud korrupsiyaviy xavf-xatarlarni minimallashtirish choralarini koʻrish hamda ishchanlik muhitini yaxshilash. 1. Soliq xizmati organlari xodimlari oʻrtasida korrupsion holatlarning oldi olinganligi boʻyicha baholash mexanizmini yoʻlga qoʻyish. Amaliy chora-tadbirlar 2026-yil iyul Soliq qoʻmitasi 2. Soliq toʻlovchilar va fuqarolarga xizmat koʻrsatishda uchrayotgan maishiy korrupsiya hamda tadbirkorlik faoliyatini yuritishga toʻsiq boʻlayotgan byurokratik toʻsiqlar roʻyxatini ishlab chiqish orqali inson omilini kamaytirish va sohani raqamlashtirish ishlarini olib borish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy 3. Soliq organlarining mavjud funksiyalarini amalga oshirish jarayonlarini avtomatlashtirib borish. Amaliy chora-tadbirlar Doimiy

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 2-ILOVA

Soliq toʻlovchilarni yirik soliq toʻlovchilar toifasiga kiritish

1. Quyidagilar yirik soliq toʻlovchilar toifasiga kiritiladi:

(a) Davlat budjetiga toʻlanadigan soliqlar, yigʻimlar va davlat boji, shuningdek, soliq boʻlmagan toʻlovlar hajmidan qatʼi nazar:

(i) tijorat banklari, sugʻurta tashkilotlari, tovar-xomashyo, valyuta va fond birjalari, tamaki mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar, mobil aloqa xizmatlarini koʻrsatuvchi yuridik shaxslar;

(ii) “Navoiy kon-metallurgiya kombinati” AJ, “Olmaliq KMK” AJ, “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Oʻzkimyosanoat” AJ, “Oʻzbekiston metallurgiya kombinati” AJ, “Oʻzavtosanoat” AK hamda ularning taʼsischiligidagi tashkilotlar;

(iii) Oʻzbekiston Respublikasining havo boʻshligʻidan yoʻlovchilarni tashish maqsadlarida foydalanuvchi, xalqaro havo aloqalarini amalga oshiruvchi va ularning tarkibiga kiruvchi yuridik shaxslar;

(iv) Oʻzbekiston Respublikasi hududi realizatsiya qilish joyi deb eʼtirof etiladigan elektron shakldagi xizmatlarni koʻrsatuvchi chet el yuridik shaxslari;

(v) mahsulot taqsimotiga oid bitim boʻyicha ishlarni bajarishda ishtirok etayotgan tashkilotlar;

(vi) uglevodorod xomashyosi va mineral resurslarni qazib oluvchi, qayta ishlovchi, yetkazib beruvchi va sotuvchi hamda elektr energiyasini ishlab chiqaruvchi va yetkazib beruvchi yuridik shaxslar (bundan avtomobillarga yonilgʻi quyish shoxobchalari, elektromobillarni quvvatlantirish stansiyalari va faoliyat yuritayotganiga 2 yildan koʻp boʻlmagan yuridik shaxslar mustasno), shuningdek, ularga tovar (xizmat) yetkazib beruvchi chet el yuridik shaxslarining Oʻzbekiston Respublikasidagi doimiy muassasalari (boʻlinmalari);

(vii) bir vaqtning oʻzida yirik soliq toʻlovchilar toifasiga kiritilgan yuridik shaxslar tomonidan ustav fondida (ustav kapitalida) 20 foiz miqdorida va undan ortiq ulush bilan yangi tashkil etilgan hamda oʻzaro hisobvaraq-fakturalarni rasmiylashtirgan yuridik shaxslar, bundan nodavlat notijorat tashkilotlar va aylanmadan olinadigan soliqni toʻlovchi korxonalar mustasno;

(b) bir vaqtning oʻzida Davlat budjetiga toʻlangan soliqlar, yigʻimlar va davlat boji, shuningdek, soliq boʻlmagan toʻlovlari hajmi bazaviy hisoblash miqdorining ikki yuz qirq ming baravaridan va doimiy ishchilar soni yuz nafardan kam boʻlmagan yuridik shaxslar, bundan paxta-toʻqimachilik klasterlari, toʻqimachilik mahsulotlari ishlab chiqaruvchi korxonalar, alkogol mahsulotlarini ishlab chiqaruvchi va ulgurji savdosi bilan shugʻullanuvchi korxonalar, sement va qurilish materiallarini ishlab chiqaruvchi korxonalar hamda ulgurji va chakana savdo korxonalari mustasno. Bunda:

(i) mazkur yuridik shaxslar 2026-yilda 1-aprel holatiga hamda kelgusi yillarda 1-iyul holatiga ketma-ket keladigan oxirgi oʻn ikki oylik davr boʻyicha soliq organlari axborot tizimidagi koʻrsatkichlarga asosan aniqlanadi;

(ii) ushbu mezonga toʻgʻri keladigan yuridik shaxslar har yili 1-yanvardan Iqtisodiyot va moliya vazirligi bilan kelishilgan holda Soliq qoʻmitasi tomonidan yirik soliq toʻlovchilar toifasiga oʻtkaziladi.

2. Mazkur ilovaning 1-bandi “a” kichik bandida nazarda tutilgan mezonlarga toʻgʻri keladigan yuridik shaxslar ushbu mezonga toʻgʻri kelgan yildan keyingi yilning 1-sanasidan (Oʻzbekiston Respublikasi hududi realizatsiya qilish joyi deb eʼtirof etiladigan elektron shakldagi xizmatlarni koʻrsatuvchi chet el yuridik shaxslari soliq organida hisobga qoʻyilgan sanadan) eʼtiboran yirik soliq toʻlovchilar toifasiga oʻtkaziladi.

3. Soliq qoʻmitasi 2026-yil 1-iyulga qadar yirik soliq toʻlovchilarning roʻyxatini qayta shakllantirgan holda oʻzining rasmiy veb-saytiga joylashtiradi, ushbu roʻyxat oʻzgargan taqdirda, yangilab borilishini, shuningdek, roʻyxatdagi oʻzgarishlar boʻyicha soliq toʻlovchilarni bir ish kuni ichida soliq toʻlovchining shaxsiy kabineti orqali xabardor qilishni taʼminlaydi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 3-ILOVA

Soliq xizmati xodimlarining har oylik ish haqiga qoʻshimcha ustama haqi toʻlanadigan xalqaro malaka darajalari va (yoki) sertifikatlar

1. Sertifikatlangan ichki auditor (CIA)

2. Boshqaruv hisobi boʻyicha xalqaro professional kvalifikatsiya (CIMA)

3. Sertifikatlangan global boshqaruv buxgalteri (CGMA)

4. “Sertifikatlangan diplomli buxgalter (ACCA Membership)” xalqaro sertifikati yoki barcha ACCA imtihonlarini muvaffaqiyatli tamomlagan xodim (F3 va undan yuqori)

5. Xalqaro moliyaviy hisobot boʻyicha diplom (DipIFR) sertifikati

6. “Moliyaviy risk menejeri (FRM)” tavakkalchilikni boshqarishga oid xalqaro sertifikati yoki barcha (Part I — Part II) FRM imtihonlaridan muvaffaqiyatli oʻtgan xodim

7. Sertifikatlangan xalqaro professional buxgalter (CIPA)

8. Sertifikatlangan diplomli auditor-buxgalter (ACA)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 4-ILOVA

Soliq xizmati xodimlariga koʻp yil ishlaganlik uchun toʻlanadigan har oylik ustama miqdorlari

T/r Ish staji Ragʻbatlantirish koeffitsiyentini inobatga olgan holda har oylik ustama miqdorlari 1. 1 yildan 3 yilgacha 30 foiz 2. 3 yildan 5 yilgacha 60 foiz 3. 5 yildan 10 yilgacha 80 foiz 4. 10 yildan 15 yilgacha 100 foiz 5. 15 yildan 20 yilgacha 120 foiz 6. 20 yildan yuqori 150 foiz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 5-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Soliq qoʻmitasining

Oʻzbekiston Respublikasi Soliq qoʻmitasi Yirik soliq toʻlovchilar boʻyicha hududlararo soliq inspeksiyasi “Yangi texnologiyalar” ilmiy-axborot markazi” AJ Raqamli markirovka qoidalariga rioya qilinishini nazorat qilish boʻyicha hududlararo soliq inspeksiyasi “Soliq-servis” AJ Soliq oliy maktabi “Soliq maʼlumotlarini qayta ishlash markazi” MCHJ Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri soliq boshqarmalari “Gʻazalkent sogʻlomlashtirish markazi” DM Tuman (shahar) soliq inspeksiyalari

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 19-maydagi PF-95-son Farmoniga 6-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 12-iyundagi “Kambagʻallikni qisqartirishda tadbirkorlik subyektlari bilan oʻzaro manfaatli hamkorlik oʻrnatishga qaratilgan chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-93-son Farmonida :

(a) 3-bandning “g” kichik bandi “vakil” soʻzidan keyin “hamda Soliq qoʻmitasi” soʻzlari bilan toʻldirilsin;

(b) 7-bandda :

(i) “v” kichik bandda :

uchinchi va toʻrtinchi xatboshilar chiqarib tashlansin;

beshinchi xatboshi uchinchi xatboshi deb hisoblansin;

(ii) “g” kichik band oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

(v) 1-ilovada :

(i) 4-pozitsiya quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“ 4. Soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini soddalashtirish yoʻnalishida: a) Qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi oʻrnini qoplash (qaytarish) va barcha soliq turlari boʻyicha mavjud ortiqcha toʻlov summasini qaytarish muddati. Amaldagi muddat 2 baravar qisqartiriladi 1 kun b) Bojxona nazoratini amalga oshirishda qoʻllaniladigan xavfni boshqarish darajasi. “yashil yoʻlak” ” ;

(ii) 5-pozitsiya chiqarib tashlansin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 19-apreldagi “Lotereyalar va tavakkalchilikka asoslangan oʻyinlarni tashkil etish va oʻtkazishni tartibga solishni takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-68-son Farmonida :

(a) 3-bandda :

(i) birinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“3. 2026-yil 1-iyuldan boshlab uch yil muddatga huquqiy eksperiment tariqasida lotereyalarni tashkil etish, Internet tarmogʻidagi oʻyinlar va bukmekerlik faoliyatini soliqqa tortishning quyidagi tartiblari oʻrnatilsin”;

(ii) quyidagi mazmundagi toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“Agentlik Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Soliq qoʻmitasi hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2027-yil 1-yanvarga qadar Oʻzbekiston Respublikasining Soliq kodeksiga lotereyalarni tashkil etish, Internet tarmogʻidagi oʻyinlar va bukmekerlik faoliyatini soliqqa tortish mexanizmini belgilashga qaratilgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritishni nazarda tutuvchi qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin”;

(b) 4-bandning “b” kichik bandidan “Soliq kodeksi,” soʻzlari chiqarib tashlansin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 19-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlar bilan V ochiq muloqotida belgilangan vazifalarni amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-138-son Farmonining 14-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“14. Soliq qoʻmitasi:

(a) Iqtisodiyot va moliya vazirligi, tegishli vazirlik va idoralar hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan birgalikda 2026-yil 1-iyuldan 2027-yil 1-iyulga qadar huquqiy eksperiment doirasida Navoiy viloyatida soliqlar boʻyicha toʻlovlarni amalga oshirish, ortiqcha toʻlov va qarzdorlik summalarini yagona gʻaznachilik hisobvaragʻi orqali oʻzaro hisobga olish tizimini joriy qilsin;

(b) 2027-yil 1-sentabrga qadar huquqiy eksperiment natijalari asosida yagona gʻaznachilik hisobvaragʻini boshqa hududlarda joriy etish boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin”.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 10-iyuldagi “Soliq maʼmuriyatchiligini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4389-son qaroriga 1-ilovaning 4-bobida :

(a) 3-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“3. Soliq maʼmuriyatchiligini takomillashtirish orqali soliq tushumlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushini 17,3 foizga yetkaziladi”;

(b) quyidagi mazmundagi 15-band bilan toʻldirilsin:

“15. Faoliyat yuritayotgan kichik va oʻrta biznes subyektlari orasida uch va undan ortiq yil faoliyat koʻrsatayotgan subyektlar ulushi 60 foizga yetkaziladi”.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 15-iyuldagi “Davlat organlari xodimlarining formali kiyim-bosh kiyib yurishi tartibini maqbullashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4394-son qarorida :

(a) muqaddimaning ikkinchi xatboshisidagi “Davlat soliq qoʻmitasi” soʻzlari “Soliq qoʻmitasi” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(b) 1-bandda birinchi xatboshidagi “Davlat soliq qoʻmitasi” soʻzlari “Soliq qoʻmitasi” soʻzlari bilan almashtirilsin;

(v) 2-band quyidagi mazmundagi oltinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“soliq organlari xodimlari”;

(g) 4-bandda :

(i) uchinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

(ii) toʻrtinchi xatboshi uchinchi xatboshi deb hisoblansin;

(d) 5-bandning birinchi xatboshisidagi “Davlat soliq qoʻmitasi” soʻzlari “Soliq qoʻmitasi” soʻzlari bilan almashtirilsin.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 4-iyundagi “Koʻchma savdo faoliyatiga axborot texnologiyalarini joriy etish va savdo avtomati orqali chakana savdo faoliyati bilan shugʻullanuvchi tadbirkorlik subyektlarini qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5136-son qarorining 2-bandi uchinchi xatboshisi “36 oy muddatga” soʻzlaridan keyin “, Qoraqalpogʻiston Respublikasida esa 60 oy muddatga” soʻzlari bilan toʻldirilsin.

7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi “Davlat organlari va tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatish faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-5168-son qarori 6-bandining ikkinchi xatboshisi “bundan maʼmuriy javobgarlik va maʼmuriy sud ishlarini yuritish toʻgʻrisidagi,” soʻzlaridan keyin “soliq tekshiruviga oid,” soʻzlari bilan toʻldirilsin.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 4-oktabrdagi “Chakana savdo va xizmat koʻrsatish sohasida nazorat-kassa texnikasidan foydalanishni takomillashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-5252-son qarori 1-bandining “a” kichik bandi ikkinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“chakana savdo, umumiy ovqatlanish va aholiga maishiy xizmat koʻrsatish obyektlarida xaridni amalga oshirgan va ushbu xaridni soliq organlarining maxsus mobil ilovasida xarid chekining fiskal belgisini matritsali shtrix kod (QR-kod) yordamida skanerlash orqali roʻyxatdan oʻtkazgan jismoniy shaxslarning bank kartalariga oy yakuni bilan xarid summasining bazaviy hisoblash miqdorining 60 baravaridan oshmagan qismidan 1 foizi respublika budjetidan qaytariladi, bundan avtomobil sotib olganlik uchun, temir yoʻl va avia chipta xaridi, kommunal va aloqa xizmati uchun toʻlov hamda oʻzini-oʻzi band qilgan shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan raqamli platformalarda generatsiya qilingan maxsus QR kod orqali berilgan xarid cheklari mustasno”.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 7-dekabrdagi “Yer osti suv resurslarini muhofaza qilish va ulardan oqilona foydalanishni tartibga solish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-439-son qarorining 7-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“7. Togʻ-kon sanoati va geologiya vazirligi:

yer osti suvlaridan foydalanuvchilar tomonidan suv olish inshootlarida oʻrnatilgan suvni hisobga olish vositalari plombalanishi, roʻyxatga olinishi va ishchi holatining monitoringini taʼminlab borsin;

Soliq qoʻmitasi bilan birgalikda yer osti suvlaridan foydalanuvchilar tomonidan suvni hisobga olish vositalarisiz suv olinganida soliq toʻlovini belgilangan soliq stavkasining besh baravari miqdorida undirish choralarini koʻrsin”.

10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 23-yanvardagi “Tadbirkorlik subyektlarining barqarorlik reytingini joriy etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-39-son qarori 4-bandining “a” kichik bandi quyidagi mazmundagi jumla bilan toʻldirilsin:

“Mazkur tartib tadbirkorlik subyektini qayta tashkil etish natijasida huquqiy vorisda hosil boʻlgan qoʻshilgan qiymat soligʻining salbiy farq summasiga nisbatan tatbiq etilmaydi”.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2026-yil 13-martdagi “Qashqadaryo viloyatini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni yanada jadallashtirish toʻgʻrisida”gi PQ-96-son qaroriga 1-ilovaning 10-pozitsiyasi “Amalga oshirish mexanizmi” ustuni 2-bandidagi “budjet oldidagi” soʻzlari “soliq” soʻzi bilan almashtirilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2026-yil 19-may,

PF-95-son

(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 20.05.2026-y., 06/26/95/0508-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

О мерах по институциональному совершенствованию деятельности налоговых органов и внедрению современных подходов в налоговое администрирование

В целях выведения налогового администрирования на современный этап, дальнейшего совершенствования налоговой политики в стране, институциональной трансформации деятельности налоговых органов, повышения собираемости налогов, усиления эффективности налогового контроля, а также улучшения качества услуг, оказываемых налогоплательщикам, постановляю:

I. Основные цели

1. Определить основными целями принятия настоящего Указа:

(а) до 2030 года:

(i) выход на первый уровень в рейтинге Всемирного банка «Business Ready» по направлению налогов;

(ii) доведение доли добровольной уплаты налогов до 98 процентов посредством применения принципа приоритета профилактики правонарушений;

(iii) предупреждение случаев нарушения налогового законодательства и уменьшение высоких рисков в два раза;

(iv) увеличение общего размера налоговых поступлений в два раза;

(б) улучшение качества налоговых услуг и укрепление доверия налогоплательщиков к налоговым органам.

II. Направления совершенствования налогового администрирования

2. Определить основными приоритетными направлениями развития налогового администрирования и деятельности налоговых органов:

(а) оказание налоговыми органами услуг налогоплательщикам на уровне требований мировых стандартов и создание ими благоприятных условий налогоплательщикам для пользования налоговыми услугами;

(б) дальнейшее совершенствование системы «Compliance risk management» (СRM) по управлению налоговыми рисками в целях формирования здоровой конкурентной среды среди субъектов предпринимательства;

(в) повышение эффективности налогового администрирования и снижение финансовой и административной нагрузки на налогоплательщиков посредством цифровизации и инновационных решений с использованием искусственного интеллекта;

(г) разработку и реализацию кадровой политики в налоговых органах на среднесрочный и долгосрочный период.

3. Утвердить «Дорожную карту» по развитию налогового администрирования и деятельности налоговых органов на 2026 — 2030 годы согласно приложению № 1 * .

III. Внедрение современных подходов в оказание услуг налогоплательщикам

4. Установить, что:

(а) начиная с 1 июля 2026 года:

(i) обязательство представления уточненной налоговой отчетности или обосновывающих документов по расхождениям, выявленным в рамках предпроверочного анализа, отменяется;

(ii) внедряется система направления уведомления о выявленных рисках налогоплательщикам, отнесенным к среднему уровню налогового риска. При этом в случае устранения выявленных недостатков в течение одного месяца налоговая проверка не проводится;

(iii) созданным новым субъектам предпринимательства услуги по отправке налоговой и финансовой отчетности в течение первых 6 месяцев их деятельности оказываются АО «Soliq-servis» по их выбору на бесплатной основе;

(iv) Центры по ведению бухгалтерского учета и отчетности в фермерских хозяйствах при районных советах фермеров передаются в распоряжение АО «Soliq-servis» с сохранением действующего порядка финансирования и материально-технической базы;

(б) начиная с 1 августа 2026 года внедряется индекс клиентоориентированности налоговых органов. При этом создается возможность оценки налогоплательщиками:

(i) доступности и удобства использования налоговых услуг, а также качества услуг, оказываемых налоговыми органами;

(ii) времени, затрачиваемого на исполнение налоговых обязательств, а также уровня взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками;

(в) начиная с 1 января 2027 года:

(i) налоговая отчетность по акцизному налогу по нефтегазовой продукции, реализуемой конечному потребителю, и налогу за пользование недрами по нерудным строительным материалам, налогу за пользование водными ресурсами по землям сельскохозяйственного назначения формируется в проактивном порядке;

(ii) налог по землям сельскохозяйственного назначения исчисляется на основании данных уполномоченных органов, представленных налоговым органам, и обязательство по представлению налогоплательщиком налоговой отчетности отменяется;

(iii) применение налоговых льгот к доходам физических лиц, направленным на покрытие ипотечных кредитов, осуществляется на основании данных межведомственной информационной системы в проактивном порядке. При этом излишняя сумма, образовавшаяся в результате применения льгот, возвращается на основании обращения физических лиц в течение 10 рабочих дней.

5. Определить, что ведение налогового администрирования, налоговой отчетности и контроль следующих налогоплательщиков, за исключением крупных налогоплательщиков, осуществляются в налоговых инспекциях соответствующих районов (городов):

(а) начиная с 1 июля 2026 года — рынков и торговых комплексов, предприятий торговли, общественного питания, оказания услуг и сельскохозяйственных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц;

(б) начиная с 1 января 2027 года — всех налогоплательщиков.

IV. Совершенствование системы управления налоговыми рисками

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

(а) начиная с 1 января 2027 года налогоплательщикам, отнесенным к низкому уровню налогового риска, покрытие (возврат) суммы отрицательной разницы по налогу на добавленную стоимость, образовавшейся в результате применения нулевой налоговой ставки и за счет приобретения недвижимого имущества, осуществляется в трехдневный срок в автоматизированном порядке. При этом для отдельных категорий налогоплательщиков действующий порядок покрытия суммы налога на добавленную стоимость сохраняется;

(б) договоры займа (финансовой помощи) и складского хранения ставятся на учет в налоговых органах.

7. Налоговому комитету:

(а) в срок до 1 сентября 2026 года привести бизнес-процессы налоговых органов в соответствие с международными стандартами управления рисками (ISO 22301 и ISO 31000);

(б) в срок до 1 ноября 2026 года на основе рекомендаций Международного валютного фонда, Организации экономического сотрудничества и развития, а также международных стандартов разработать информационные системы «Дифференциация рисков (Risk Differentiation Framework)» и «Обзор рисков» (Risk Revier)», направленные на заблаговременное устранение налоговых рисков налогоплательщиков. При этом внедрить их:

(i) начиная с 1 января 2027 года — в отношении крупных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере химической промышленности;

(ii) начиная с 1 июля 2027 года — в отношении всех крупных налогоплательщиков.

8. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2026 года предоставление в аренду нежилых объектов, состоящих на балансе дехканских рынков и торговых комплексов с государственной долей 50 процентов и более, осуществляется исключительно посредством Электронной торговой платформы «E-auksion».

V. Совершенствование налогового администрирования по крупным налогоплательщикам

9. Утвердить Критерии включения налогоплательщиков в категорию крупных налогоплательщиков начиная с 1 июля 2026 года согласно приложению № 2 * .

10. Определить, что:

(а) начиная с 1 января 2027 года предприятия и коммерческие банки, которые в период из двенадцати последних следующих подряд месяцев по состоянию на 1 июля прошедшего года оплатили в Государственный бюджет налоги, сборы и государственную пошлину, а также неналоговые платежи в объеме свыше 500-тысячекратного размера базовой расчетной величины, признаются особо крупными налогоплательщиками, включенными в категорию крупных налогоплательщиков, их перечень утверждается постановлением Президента Республики Узбекистан;

(б) налоговое администрирование особо крупных налогоплательщиков ведется в порядке, установленном для крупных налогоплательщиков.

11. Министерству экономики и финансов в срок до 15 июля 2026 года в связи с изменением перечня предприятий, налоговое администрирование которых ведется Межрегиональной налоговой инспекцией по крупным налогоплательщикам и территориальными налоговыми органами, переутвердить Прогнозные показатели доходов Государственного бюджета на 2026 год с внесением в них в установленном порядке соответствующих изменений. При переутверждении прогнозных показателей внесение изменений в квартальные показатели, использованные для разработки плана доходов в разрезе налогоплательщиков, не допускается.

12. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента исходя из прогнозных показателей, утвержденных в соответствии с пунктом 11 настоящего Указа, в течение трех рабочих дней переутвердить прогнозные показатели районов (городов).

VI. Повышение кадрового потенциала и социальная поддержка работников налоговых органов

13. Установить, что:

(а) начиная с 2026/2027 учебного года в целях подготовки кадров по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры, а также их переподготовки и повышения квалификации при Налоговом комитете создаются Высшая налоговая школа, в ее составе Центр повышения квалификации и развития компетенций, а также Исследовательский центр по налогам без статуса юридического лица;

(б) здания и сооружения, состоящие на балансе Министерства высшего образования, науки и инноваций, расположенные по адресу: город Ташкент, улица Кичик халка йули, дома 3 и 3а, передаются Высшей налоговой школе безвозмездно на основе права оперативного управления. При этом за Международным университетом тюркских государств сохраняется право на безвозмездное пользование этими зданиями и сооружениями;

(в) начиная с 1 июня 2026 года:

(i) работникам налоговой службы всех уровней, имеющим международные квалификационные классы и (или) сертификаты согласно приложению № 3 * , дополнительно к ежемесячной заработной плате выплачивается надбавка в размере 100 процентов должностного оклада. При этом выплата данной надбавки осуществляется за счет средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Налогового комитета (далее — Специальный фонд);

(ii) размеры ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой работникам налоговой службы, повышаются до 150 процентов согласно приложению № 4 * ;

(г) направляемая для формирования Специального фонда часть сумм пеней за нарушение сроков уплаты налогов, включая пени по суммам, взысканным дополнительно в результате проверок, проведенных органами государственной налоговой службы, а также сумм финансовых санкций, примененных за нарушение налогового законодательства, определяется в размере 40 процентов;

(д) начиная с 1 января 2027 года в целях стимулирования лиц, проявивших особую инициативу в налоговой сфере, внесших вклад в развитие налоговой системы, учреждается нагрудный знак «Солиқ хизмати фидойиси».

14. Налоговому комитету:

(а) в двухмесячный срок совместно с Министерством экономики и финансов, а также Министерством высшего образования, науки и инноваций внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта по организации деятельности Высшей налоговой школы, внедрению системы подготовки кадров на основе взаимной интеграции образования, науки и практики в налоговой сфере;

(б) в срок до 1 января 2027 года совместно с Агентством эффективности управления разработать и утвердить основанную на принципах меритократии в развитии и управлении человеческими ресурсами Стратегию повышения потенциала человеческих ресурсов (НR Capacity Development).

15. Утвердить Организационную структуру Налогового комитета согласно приложению № 5 * . При этом организации, включенные в организационную структуру Налогового комитета, размещаются в зданиях и сооружениях, являющихся государственным имуществом, на основе права безвозмездного пользования.

VII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

16. Расходы по разработке программных продуктов и созданию технических возможностей, связанных с внедрением новых инструментов совершенствования налогового администрирования, предусмотренных настоящим Указом, финансируются за счет средств Специального фонда.

17. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6 .

18. Налоговому комитету в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

19. Возложить на председателя Налогового комитета Ф.Ж. Пулатова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

20. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2026 года № УП-95

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 12 июня 2023 года № УП-93 «О мерах по установлению взаимовыгодного сотрудничества с субъектами предпринимательства по сокращению бедности»:

(а) подпункт «г» пункта 3 после слов «субъектов предпринимательства» дополнить словами «, а также Налоговым комитетом»;

(б) в пункте 7 :

(i) в подпункте «в» :

абзацы третий и четвертый исключить;

абзац пятый считать абзацем третьим;

(ii) подпункт «г» признать утратившим силу;

(в) в приложении № 1 :

(i) позицию 4 изложить в следующей редакции:

« 4. В направлении упрощения налогового и таможенного администрирования: а) Срок возмещения (возврата) сумм налога на добавленную стоимость и возврата излишне уплаченных сумм по всем видам налогов. Действующий срок сокращается в 2 раза 1 день б) Уровень управления рисками, применяемого при осуществлении таможенного контроля. «Зеленый коридор» »;

(ii) позицию 5 исключить.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2024 года № УП-68 «О мерах по совершенствованию регулирования организации и проведения лотерей и игр, основанных на риске»:

(а) в пункте 3 :

(i) абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Установить в качестве эксперимента с 1 июля 2026 года на трехлетний срок следующий порядок налогообложения деятельности по организации лотерей, игр в сети Интернет, букмекерской деятельности»;

(ii) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Агентству совместно с Министерством экономики и финансов, Налоговым комитетом и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 января 2027 года внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение в Налоговый кодекс Республики Узбекистан изменений и дополнений, направленных на определение механизма налогообложения деятельности по организации лотерей, игр в сети Интернет, букмекерской деятельности»;

(б) из подпункта «б» пункта 4 слова «Налоговый кодекс,» исключить.

3. Пункт 14 Указа Президента Республики Узбекистан от 19 августа 2025 года № УП-138 «О мерах по реализации задач, определенных в V открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями» изложить в следующей редакции:

«14. Налоговому комитету:

(а) совместно с Министерством экономики и финансов, соответствующими министерствами и ведомствами, а также органами государственной власти на местах с 1 июля 2026 года по 1 июля 2027 года внедрить в Навоийской области в порядке правового эксперимента систему осуществления платежей по налогам, взаимозачета излишних платежей и сумм задолженностей посредством единого казначейского счета;

(б) до 1 сентября 2027 года на основе результатов правового эксперимента внести в Кабинет Министров предложения по внедрению единого казначейского счета в других регионах».

4. В главе 4 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 июля 2019 года № ПП-4389 «О дополнительных мерах по совершенствованию налогового администрирования»:

(а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Доля налоговых поступлений в валовом внутреннем продукте путем совершенствования налогового администрирования будет доведена до 17,3 процента»;

(б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Доля субъектов, осуществляющих деятельность три и более лет, из числа действующих субъектов малого и среднего бизнеса будет доведена до 60 процентов».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2019 года № ПП-4394 «О мерах по оптимизации порядка ношения форменной одежды работниками государственных органов»:

(а) в абзаце втором преамбулы слова «Государственного налогового комитета» заменить словами «Налогового комитета»;

(б) в абзаце первом пункта 1 слова «Государственного налогового комитета» заменить словами «Налогового комитета»;

(в) пункт 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«налоговых органов»;

(г) в пункте 4 :

(i) абзац третий исключить;

(ii) абзац четвертый считать абзацем третьим;

(д) в абзаце первом пункта 5 слова «Государственному налоговому комитету» заменить словами «Налоговому комитету».

6. Абзац третий пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 4 июня 2021 года № ПП-5136 «О мерах по внедрению информационных технологий в выездную торговую деятельность и поддержке субъектов предпринимательства, занимающихся розничной торговой деятельностью посредством торговых автоматов» после слов «в течение 36 месяцев» дополнить словами «, в Республике Каракалпакстан — в течение 60 месяцев».

7. Абзац второй пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности по оказанию юридических услуг государственным органам и организациям» после слов «об административной ответственности и административном судопроизводстве» дополнить словами «касательно налоговой проверки,».

8. Абзац второй подпункта «а» пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2021 года № ПП-5252 «О дополнительных мерах по совершенствованию использования контрольно-кассовой техники в сфере розничной торговли и оказания услуг» изложить в следующей редакции:

«осуществившим покупки на объектах розничной торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению и зарегистрировавшим эти покупки в специальном мобильном приложении налоговых органов путем сканирования фискальной отметки чеков покупки с помощью матричного штрихового кода (QR-кода), возвращается 1 процент от суммы покупок в части, не превышающей размера 60 базовых расчетных величин, на их банковские карты за счет средств республиканского бюджета по итогам месяца, за исключением чеков покупки автомобилей, авиа- и железнодорожных билетов, оплаты коммунальных услуг и услуг связи, а также чеков, выданных самозанятыми лицами и индивидуальными предпринимателями, генерация которых произведена на цифровых платформах посредством специального QR-кода».

9. Пункт 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439 «О дополнительных мерах по охране и упорядочению рационального использования подземных водных ресурсов» изложить в следующей редакции:

«7. Министерству горнодобывающей промышленности и геологии:

обеспечивать пломбирование, регистрацию и мониторинг рабочего состояния средств учета воды, установленных на сооружениях водозабора пользователями подземных вод;

совместно с Налоговым комитетом принять меры по взысканию налогового платежа в пятикратном размере установленной налоговой ставки при водозаборе пользователями подземных вод без средств учета воды».

10. Подпункт «а» пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 января 2024 года № ПП-39 «О мерах по внедрению рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства» дополнить предложением следующего содержания:

«Данный порядок не применяется к сумме отрицательной разницы налога на добавленную стоимость, образовавшейся у правопреемника субъекта предпринимательства в результате его реорганизации».

11. В тексте на государственном языке графы «Амалга ошириш механизми» пункта 2 позиции 10 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2026 № ПП-96 «О дальнейшем ускорении мер, направленных на социально-экономическое развитие Кашкадарьинской области» слова «бюджет олдидаги» заменить словом «солиқ».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

19 мая 2026 г.,

№ УП-95

(Национальная база данных законодательства, 20.05.2026 г., № 06/26/95/0508)

lex.uz